導(dǎo)語：和諧構(gòu)建廉政文化一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

改革開放30年來，廉政文化為黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了春風(fēng)化雨的教育功能作用，尤其進(jìn)入新世紀(jì)以來，廉政文化正日益得到發(fā)揚(yáng)光大，越來越體現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)的時代性，它在不斷適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的反腐倡廉形勢以及先進(jìn)文化的發(fā)展，體現(xiàn)出當(dāng)代社會主義政治文明和精神文明的要求，體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)出人民群眾對于反腐敗的迫切愿望，并不斷被賦予新的時代內(nèi)涵，為構(gòu)建富裕文明的小康社會服務(wù)，為助推科學(xué)發(fā)展與社會和諧發(fā)揮出巨大的、獨(dú)特的作用。

一、廉政文化是近年來催生出的一種新型的文化現(xiàn)象。

廉政文化是文化建設(shè)和廉政建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是文化大概念的一個分支，寓于文化的大環(huán)境中，具有豐富而特殊的內(nèi)涵，它是近年來催生出的一種新型文化現(xiàn)象，對助推科學(xué)發(fā)展和社會和諧愈來愈顯示出其重要作用。改革開放初期，面對大量出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，我們側(cè)重的是遏制，為此開展了各種形式的治理整頓和查處打擊。然而面對不斷出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，我們逐漸認(rèn)識到，光側(cè)重查處打擊還不夠，還要加強(qiáng)制度建設(shè)，于是提出了標(biāo)本兼治、加大治本力度、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的思路，反腐敗進(jìn)入了更加重視制度建設(shè)的階段。在這一階段，我們建立了大量的反腐敗的法規(guī)制度。這些法規(guī)制度，對遏制腐敗、治理腐敗起到了重要的作用。通過這些年的實(shí)踐，我們又進(jìn)一步認(rèn)識到，光有制度還不夠，還必須有文化的支撐。沒有文化的支撐，有些制度不一定制定得出來，即使制定出來了也不一定能夠執(zhí)行得下去。因此，廉政文化應(yīng)運(yùn)而生，為堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合找到了平衡點(diǎn)，并不斷得到推廣和傳播。

當(dāng)然，廉政文化若得到加強(qiáng)和深化，必須緊緊圍繞廉政道德建設(shè)這個核心。而廉政道德的第一要義，則是“廉恥”二字。我國從西周以來的歷代偉大的思想家都把“禮義廉恥”四字作為以德治國的大綱，視為關(guān)系到國家存亡的關(guān)鍵。要有效地預(yù)防腐敗，不僅要求從政者本人知恥，而且要求其親屬、朋友、身邊人以至全社會都知恥，從而形成濃烈的“以貪為恥”的輿論氛圍。中央紀(jì)委四次全會指出：“要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)以廉為榮、以貪為恥的社會風(fēng)尚?！边@就明確地把倡導(dǎo)以廉為榮、以貪為恥的社會風(fēng)尚作為廉政文化建設(shè)的主旨或第一要義。我們進(jìn)行廉政文化建設(shè)必須突出這個重點(diǎn)，抓住這個關(guān)鍵，否則就會隔靴搔癢，事倍功半，甚至流于形式主義。

黨的十七大強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，因?yàn)榇伺e是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容，對于深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，提高黨的執(zhí)政能力，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，具有十分重要的意義。黨中央2005年1月頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》指出：反腐倡廉教育要面向全黨全社會，要把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德教育、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，這為反腐倡廉教育指明了方向，也為弘揚(yáng)廉政文化做出了注腳。由此，在廉政文化得到重視和發(fā)展的同時，還要總結(jié)廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提煉廉政文化精華，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)廉政文化思想的精粹，汲取西方廉政文化有價值的東西，找準(zhǔn)廉政文化工作著力點(diǎn)，推動廉政文化進(jìn)入社會價值體系，形成腐敗可恥、廉政光榮等嶄新的廉政文化風(fēng)貌。

廉政文化是人們關(guān)于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會評價。社會主義廉政文化，是以培育立黨為公、執(zhí)政為民的理想信念為宗旨，以倡導(dǎo)廉潔奉公、弘揚(yáng)風(fēng)清氣正為主要內(nèi)容，以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為目的，其核心是黨員干部的價值觀，表現(xiàn)為為民謀利的宗旨觀、科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵，以文化為表現(xiàn)形式的一種文化形態(tài)。同時，廉政文化是一種和諧文化，有助于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展與社會和諧。對于這種新型文化現(xiàn)象，如何把它與反腐倡廉教育有機(jī)結(jié)合起來，與科學(xué)發(fā)展、社會和諧的方向結(jié)合起來，從而探索一條反腐倡廉教育面向全黨全社會的新路子，發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用，是一個值得深入研究、探索和實(shí)踐的新課題。

二、廉政文化為科學(xué)發(fā)展提供精神動力和正氣保障。

文化哺育和傳承民族精神，激發(fā)民族的創(chuàng)造力，鑄造民族的凝聚力。廉政文化也一樣傳承著民族的向心力，滋養(yǎng)著民族的生命力，為科學(xué)發(fā)展廓清腐敗障礙，打造良好的發(fā)展環(huán)境。中國特色社會主義允許多種經(jīng)濟(jì)成分共存和共同發(fā)展，但不允許多種道德觀、價值觀、廉恥觀等文化現(xiàn)象共存和共同發(fā)展，否則就是允許腐敗的根源存在和擴(kuò)張。中國特色社會主義偉大事業(yè)要求凈化道德環(huán)境，使全社會形成共同的理想、共同的道德、共同的廉恥觀念、共同的廉政文化。廉政文化作為先進(jìn)文化的重要組成部分，更要為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供精神動力和正氣保障。我國在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，非常重視反腐敗工作，出臺了一系列的法律法規(guī)和規(guī)章以遏制和懲治腐敗，但是腐敗之風(fēng)仍然在蔓延，剖析其深層次原因就是文化問題。如果不下大力氣糾正“笑貧不笑貪”的扭曲現(xiàn)象，改變“廉者不香，貪者不臭”的“腐敗文化”，在全體公民中形成廉潔光榮、腐敗可恥的廉政文化氛圍，就不能有效地遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象。正是基于這一認(rèn)識，中共中央印發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，提出要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推動廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村，目的在于在全黨全社會形成預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力。顯然，中央提出廉政文化建設(shè)的本意，就是要構(gòu)建有利于預(yù)防腐敗、保持清正廉潔的文化氛圍這個軟環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供精神動力和正氣保障。

改革開放以來反腐倡廉的歷程表明，要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就要有效地預(yù)防腐敗，不僅要靠加強(qiáng)法律建設(shè)使從政者不敢貪，靠加強(qiáng)制度建設(shè)使從政者不能貪，還必須靠加強(qiáng)以道德建設(shè)為核心的廉政文化建設(shè)使從政者恥于貪、憎恨貪，這更具有治本性，如此方可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。因此，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)對于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，有著重要的意義。

首先，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧統(tǒng)一，重視文化建設(shè)，尊重科學(xué)，遵循規(guī)律，其最終目的是促進(jìn)人的全面發(fā)展。十七大報告又明確提出了建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的戰(zhàn)略構(gòu)想和方法步驟，突出了文化建設(shè)在中國特色社會主義理論體系中的重要地位和作用。只有立足改革發(fā)展實(shí)際，不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，不斷提高全體黨員干部的思想境界、文化素養(yǎng)和道德情操，教育引導(dǎo)黨員干部全面樹立正確的世界觀和政績觀、權(quán)力觀，才能全面理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，以自覺行動踐行科學(xué)發(fā)展觀。

其次，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是弘揚(yáng)先進(jìn)文化的迫切需要。廉政文化既是歷史優(yōu)秀文化的傳承，又反映著當(dāng)代中國先進(jìn)文化的價值取向，更是社會主義精神文明、物質(zhì)文明、政治文明的重要組成部分。把廉政文化作為弘揚(yáng)當(dāng)代中國先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，既是建設(shè)先進(jìn)文化的需要，又是加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個有力抓手。大力弘揚(yáng)廉政文化，對于提高黨員干部的思想道德水平，引領(lǐng)健康的文化消費(fèi)方式，營造廉政文化氛圍具有積極的導(dǎo)向作用和促進(jìn)作用。

第三，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是繼續(xù)深入推進(jìn)反腐倡廉工作的有效舉措。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，各種文化相互交融，相互激蕩，封建陳腐文化，西方資產(chǎn)階級思想意識和文化觀念的侵蝕，是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的主要原因之一。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，同各種有悖于先進(jìn)文化的頹廢思想、沒落文化做斗爭，有利于營造良好的社會環(huán)境、輿論環(huán)境和人文環(huán)境，有利于營造廉潔從政的文化生活氛圍，不斷夯實(shí)廣大黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，推動反腐倡廉工作深入開展，只有黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和社會生活風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)了，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展才能成為現(xiàn)實(shí)。

三、廉政文化是營造風(fēng)清氣正和諧社會的先進(jìn)文化。

廉政文化是強(qiáng)化教育在反腐倡廉中的基礎(chǔ)性地位的重要手段，它的作用在于通過構(gòu)建廉榮貪恥的良好社會氛圍，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的思想，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)廉潔從政的意識，筑牢拒腐防變的思想防線，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，不斷優(yōu)化黨風(fēng)政風(fēng)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。同時，由于廉政文化的文化屬性，具備一定的藝術(shù)性，符合大眾的審美標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)還可以提升宣傳教育的層次和水平，增強(qiáng)宣傳教育的吸引力、感染力和震撼力。

廉政文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。構(gòu)建和諧社會，離不開廉政文化的支持，和諧社會為廉政文化建設(shè)提供有利條件和環(huán)境。和諧社會就是需要建立“不易”腐敗的防范機(jī)制、“不敢”腐敗的懲治機(jī)制、“不需”腐敗的保障機(jī)制。廉政文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重要前提與保障，也是構(gòu)建和諧社會的有效手段和重要舉措。

改革開放30年來，廉政文化從來沒有像今天這樣充滿活力和顯示出其強(qiáng)大的生命力，從而教育引導(dǎo)廣大黨員干部更好地踐行黨的先進(jìn)性的要求。在鍛造廉政文化和努力營造風(fēng)清氣正和諧社會過程中，應(yīng)當(dāng)處理好廉政文化的四種關(guān)系，才能為社會和諧提供堅(jiān)強(qiáng)保證。其一是廉政文化的先進(jìn)性與大眾性的關(guān)系。廉政文化既是一種大眾性文化，要根據(jù)不同群體、不同文化層次、不同年齡階段黨員干部群眾的文化需求，有針對性地提供喜聞樂見、通俗易懂的廉政文化產(chǎn)品和服務(wù)。同時，廉政文化又是一種先進(jìn)性文化，用以教育引導(dǎo)黨員在建設(shè)廉政文化的過程中，要樹立精品意識，在強(qiáng)調(diào)思想性的同時，要重視藝術(shù)性、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，力求做到雅俗共賞。其二是廉政文化的繼承和發(fā)展的關(guān)系。廉政文化具有歷史的傳承性。盡管我國漫長的封建官場史是一部以貪官為主體的貪腐史，但經(jīng)過二千多年的積淀，形成了一種具有忠君、愛國、廉潔、民本思想等內(nèi)涵的廉政文化。這種文化毫無疑問對相當(dāng)部分官員的行為產(chǎn)生了不同程度的積極影響，即使對于今天的政治文明和精神文明，仍然具有積極的作用，應(yīng)在去除其糟粕的基礎(chǔ)上，進(jìn)行挖掘、繼承和利用。同時，廉政文化建設(shè)不能停留在繼承上，要在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。其三是廉政文化與其他形態(tài)文化的關(guān)系。廉政文化不是孤立存在和單極發(fā)展的，與其他文化形態(tài)的聯(lián)系千絲萬縷，相互間只有協(xié)調(diào)發(fā)展，互相依托，互相包容，相互取長補(bǔ)短，才能展示出豐富多彩的文化層面。其四是廉政文化與其他反腐倡廉措施的關(guān)系。廉政文化可以影響掌權(quán)的人多行廉潔之舉、不做腐敗之事，但不能決定他們是做清官還是做貪官。掌握權(quán)力的人能不能貪、敢不敢貪，起最終作用的是預(yù)防腐敗的制度嚴(yán)密程度、監(jiān)督機(jī)制的健全程度以及對腐敗的懲治力度。我們既不能忽視、無視廉政文化的作用，又不能隨意夸大、拔高廉政文化的作用；既要消除廉政文化無用論，又要防止片面重視廉政文化建設(shè)，忽視制度建設(shè)、輕視監(jiān)督、弱化懲治的傾向，在加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的同時，要著力建立健全反腐倡廉的制度，完善監(jiān)督機(jī)制，加大對腐敗的懲治力度，增大腐敗的成本。只有這樣，才有希望迎來風(fēng)清氣正的大好局面，促進(jìn)和諧社會的健康發(fā)展。

總之，改革開放以來，廉政文化作為一種獨(dú)特的新型文化出現(xiàn)，使反腐倡廉工作在認(rèn)識和實(shí)踐中得到了一種升華，因此，大力培育和倡導(dǎo)有感染力、親和力、影響力的廉政文化，努力營造“淡如秋菊無妨瘦，清似蓮花不染塵”的廉政文化氛圍，構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的廉政文化體系，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供強(qiáng)有力的文化支撐，為助推科學(xué)發(fā)展與社會和諧提供保障，應(yīng)是我們黨執(zhí)政的一項(xiàng)長期性、艱苦性的任務(wù)。在此要求下，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，必須建立健全長效機(jī)制，走可持續(xù)發(fā)展之路；必須堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，把發(fā)展社會主義廉政理論與建設(shè)廉政文化結(jié)合起來；必須在繼承中創(chuàng)新，在借鑒中發(fā)展；必須堅(jiān)持先進(jìn)性要求與廣泛性要求相結(jié)合的原則；必須堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。唯有如此，廉政文化才有廣闊的發(fā)展前景，廉政文化之花才會永不凋零，從而才能為科學(xué)發(fā)展與社會和諧永駐活力，助推向前，錦上添花！