導(dǎo)語：林業(yè)局動物保護工作講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議是在林業(yè)工作的地位已經(jīng)得到全面提升，為實現(xiàn)我國林業(yè)跨越式發(fā)展而實施的六大生態(tài)建設(shè)工程已全面啟動，并初戰(zhàn)告捷的大好形勢下召開的。其中，野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)工程正在扎扎實實地推進，與此密切相關(guān)的野生動物保護協(xié)會的工作也在健康地向前發(fā)展。在這種形勢下召開這樣一次會議，是非常及時的，也是十分必要的。

這次秘書長工作會議，是今年林業(yè)保護系統(tǒng)召開的第一個全國性會議。之所以首先要召開這個會議，是因為協(xié)會的工作社會性強、影響面大，至關(guān)重要，非搶先抓好不可——需要先部署，先落實。會上，將對20*年野生動物保護協(xié)會、野生植物保護協(xié)會工作進行部署。召開這次會議的目的，就是要以可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和周生賢局長在今年黨組擴大會議和直屬機關(guān)“兩建”工作會議上的講話精神。這就需要我們充分認識堅持科學(xué)發(fā)展觀對野生動植物保護工作的意義。堅持科學(xué)發(fā)展觀是促進我國野生動植物保護工作發(fā)展的必然選擇。堅持科學(xué)發(fā)展觀，要充分認識社會各界廣大群眾是野生動植物保護工作的主體和動力，六大工程是與人民群眾息息相關(guān)的生態(tài)工程、社會工程。堅持科學(xué)發(fā)展觀，就是要把野生動植物保護工作放在全國林業(yè)的全局中來考慮。在林業(yè)工作中認真落實五個“統(tǒng)籌”，正確處理好林業(yè)“六大關(guān)系”。通過學(xué)習(xí)、討論，我們要進一步認清當(dāng)前形勢，認清各級協(xié)會在實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展中的地位和作用，特別是在實施野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)工程中的地位和作用，加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，促進人與自然的和諧發(fā)展。下面我講三個方面問題。

一、二十年協(xié)會工作的簡要回顧

中動協(xié)和大多數(shù)省、區(qū)、市的野生動物保護協(xié)會已經(jīng)成立20年了。20年來，在黨和國家保護野生動物的方針指導(dǎo)下，在中國科協(xié)和國家林業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下，全國各級協(xié)會團結(jié)一致，努力開拓，始終堅持以提高全民保護意識為中心，以“愛鳥周”、“保護野生動物宣傳月”活動為載體，面向全社會普及野生動物知識，持續(xù)、深入地開展愛護野生動物、愛護大自然的宣傳教育活動；組織專家學(xué)者到生態(tài)脆弱區(qū)、保護區(qū)和鳥類棲息地考察；組織環(huán)保志愿者對野生動物保護工作的重點和難點問題進行專題調(diào)研；積極主動地為政府主管部門出謀劃策；并通過新聞媒體表揚愛護野生動物的好人好事，批判濫食野生動物的社會陋習(xí)，努力為保護野生動物營造良好的輿論氛圍。與此同時，還做了大量的國內(nèi)外科技交流與合作，促進了科技進步與發(fā)展，募集了大量的資金，為我國的野生動物保護事業(yè)做出了巨大的貢獻。20年來，各級協(xié)會得到了黨和國家的深切關(guān)懷，得到了社會公眾的充分肯定和大力支持。*年，國家林業(yè)局授予中動協(xié)“梁希宣傳組織獎”；2002年，科技部、和中國科協(xié)聯(lián)合授予中動協(xié)“全國科普工作先進集體”；20*年，中動協(xié)先后被中國科協(xié)和民政部評為“全國防治非典型肺炎先進學(xué)會”、“抗擊非典先進全國性社會團體”；20*年底，榮獲“第四屆中國科協(xié)科學(xué)技術(shù)普及先進學(xué)會獎”。

從總體來看，野生動物保護協(xié)會已成為了一個廣泛受到人們尊重的民間組織，樹起了一塊很好的“牌子”。我看，最主要的原因有三點：一是20年來我們各級協(xié)會確實扎扎實實地做了大量的工作，協(xié)會及其廣大會員對野生動物保護事業(yè)的積極、熱誠和無私奉獻精神切實給人們留下了深刻印象。二是野生動物保護事業(yè)是一項公益事業(yè)。三是協(xié)會不代表哪一個具體的部門，是一個各行各業(yè)的人都可以參加的群眾性組織，她從在社會上出現(xiàn)的第一天起就給人們一種親近感。由此來看，這20年的工作是很值得總結(jié)和回顧的，有以下五個方面：

（一）加強組織建設(shè)，協(xié)會隊伍逐漸壯大。中動協(xié)和各省級協(xié)會成立之前，中國幾乎沒有一個民間的自然保護組織，普通公眾對保護野生動物的認識幾乎是一片空白，野生動物也幾乎處于被人漠視和任人宰割的境地，協(xié)會成立后，高舉起保護野生動物、保護大自然的旗幟，率先成為野生動物的護衛(wèi)者。經(jīng)過20年的努力，在全國范圍內(nèi)（除臺灣省外），已有31個省級協(xié)會，591個地、縣級協(xié)會；由野生動物保護工作者、專家、學(xué)者、科技人員、大專院校學(xué)生和廣大保護野生動物愛好者組成的個人會員達6萬多名。隨著協(xié)會隊伍的發(fā)展壯大，協(xié)會在國內(nèi)外的影響也越來越大，逐漸成為我國民間自然保護事業(yè)的中堅力量。由于廣泛、深入、持久地宣傳，感染和教育了公眾，有力地促進了社會公眾自然保護意識的覺醒。20年過去了，中國社會保護野生動物已蔚然成風(fēng)，好人好事層出不窮，而且出現(xiàn)了一批可歌可泣的先進模范人物。在這種巨大的社會進步中，我們?nèi)珖鞯匾吧鷦游锉Ｗo協(xié)會確實功不可沒！

積極舉辦協(xié)會活動，切實為廣大會員服務(wù)，是各級協(xié)會一貫堅持的工作宗旨。20年來，中動協(xié)和各級協(xié)會多次為廣大會員舉辦野生動物保護專題講座；組織會員參加近距離野外考察、觀鳥活動；邀請專家同會員面對面直接交流；舉辦綠色“沙龍”以及自由式演講等活動，極大地增強了協(xié)會的凝聚力。為了讓廣大會員能夠有更多的機會去了解野生動物，了解保護野生動物的工作，一些協(xié)會主動與一些保護區(qū)、動物園以及科研單位聯(lián)系，組織會員考察。更值得肯定的是，中動協(xié)近年來一貫重視發(fā)揮大學(xué)生會員在保護野生動物當(dāng)中的積極作用，使他們成為各級協(xié)會當(dāng)中最有朝氣的、特別能戰(zhàn)斗的力量。中動協(xié)經(jīng)常在高等院校邀請專家給大學(xué)生們開辦野生動物保護專題講座，舉辦“保護野生動物大家談”活動，并以“野生動物保護和保護工程介紹”為題召開研討交流會等，受到了同學(xué)們的歡迎，吸引了越來越多的大學(xué)生加入到保護野生動物的隊伍中來，為保護事業(yè)增添了新生力量。

（二）持續(xù)深入地開展保護野生動物的科普宣傳活動。20年來，全國各級野生動物保護協(xié)會始終堅持“以活動促發(fā)展、以發(fā)展帶活動”的工作方針，堅持面向全社會開展保護野生動物的宣傳教育和普及科學(xué)知識的活動。舉辦各類保護野生動物展覽，廣泛開展社會調(diào)查、專業(yè)培訓(xùn)、科技咨詢等。每年春季的“愛鳥周”和秋冬季節(jié)的“保護野生動物宣傳月”，已經(jīng)是協(xié)會的兩個標志性活動，20年來從未間斷過，內(nèi)容一年比一年豐富多彩，規(guī)模、聲勢一年比一年浩大，影響也越來越深遠，并且創(chuàng)出了“品牌”。近幾年來，中動協(xié)已在全國27個省、區(qū)、市舉辦了“愛鳥周”聯(lián)合行動，直接參加人數(shù)達上百萬人。同時，“愛鳥周”活動也得到了新聞界的廣泛關(guān)注和積極支持，在國內(nèi)新聞媒體上進行了貫穿全程的深入報道，使“愛鳥周”活動更加深入人心。

為了加強保護野生動物的宣傳，中動協(xié)先后編輯出版了有關(guān)中國的鳥、獸、兩棲、爬行及珍稀昆蟲等五大類野生動物的《圖鑒》，出版了《國家重點保護動物圖譜》、《野生動物和自然保護區(qū)》、《世界各國國鳥》等一大批科普讀物，印制各種宣傳畫冊、掛歷、集郵冊等宣傳品數(shù)十種、10多萬冊；每年都要與廣播電臺、電視臺制作幾次專題節(jié)目，在報紙和雜志上開辟專欄近百次。同時，中動協(xié)還與有關(guān)單位共同舉辦“地球日”、“世界環(huán)境日”等各種宣傳紀念活動。中動協(xié)在組織開展科普教育活動中，始終把青少年作為宣傳教育的重點，開展了“野生動物小衛(wèi)士”評選活動，注意從青少年的特點出發(fā)，把普及科學(xué)知識同進行愛國主義教育、保護野生動物法制教育結(jié)合起來，堅持每年組織趣味性很強的知識競賽，組織中小學(xué)生觀鳥、掛鳥巢，或開展鳥類放飛，或在自然保護區(qū)、野生動物園組織開展“冬令營”、“夏令營”活動等，都取得了具有長遠影響的積極效果。

20年來，協(xié)會在開展科普與教育宣傳活動方面創(chuàng)造了許多好的形式，積累了許多很好的經(jīng)驗。這既是我們各級協(xié)會的工作之本，又是我們各級協(xié)會的生命之源。總之，如果沒有了這些富有成效的大眾化的活動，協(xié)會的存在也就失去了價值和意義。以深入、持久、聲勢浩大的群眾性的宣傳教育活動為載體推動協(xié)會的工作，這是一條很重要的經(jīng)驗，值得普遍推廣。

（三）多方籌集資金，支持保護事業(yè)。中動協(xié)充分發(fā)揮民間組織的優(yōu)勢，先后與有關(guān)國家的野生動物保護組織開展了合作研究項目。為促進國際間的科技文化交流，組織中國的珍稀動物大熊貓、金絲猴先后到美國、加拿大、西班牙、愛爾蘭、比利時、新加坡、日本等國家展出，開展合作研究，既加強了國際間的友好往來，又為保護大熊貓工程，拯救朱鹮、東北虎等瀕危珍稀動物，支援自然保護區(qū)建設(shè)募集了大量資金。

改革開放20多年來，國內(nèi)涌現(xiàn)了一大批知名企業(yè)，這些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者是改革開放的受益者，他們在實現(xiàn)了經(jīng)濟上的目標之后，他們或出于企業(yè)的長遠發(fā)展，或出于報效國家，或出于一種自發(fā)的現(xiàn)代意識，愿意出錢做一些社會公益事業(yè)。中動協(xié)善于發(fā)現(xiàn)和引導(dǎo)他們，為保護野生動物募集了大量的資金，有力地支持了我國的野生動物保護事業(yè)。

（四）廣泛開展科技交流與合作，為野生動物保護事業(yè)培養(yǎng)人才。20年來，中動協(xié)同國內(nèi)外許多自然保護組織建立了廣泛的聯(lián)系，在進行業(yè)務(wù)交流和友好往來的同時，不斷拓展著新的合作領(lǐng)域。1984年協(xié)會即成為世界自然保護聯(lián)盟（IUCN）的非政府組織成員。20年來，同國際自然基金會、濕地國際以及美國、德國、日本等50多個國家和地區(qū)的自然保護組織進行了友好交往并不斷加強工作聯(lián)系，有力地推動了我國野生動物保護事業(yè)的發(fā)展。中動協(xié)在世界自然保護聯(lián)盟第19次會員代表大會上，針對當(dāng)時國際上某些人對我國在野生動物產(chǎn)品使用方面的情況，充分闡述了我國政府在禁止犀牛角、虎骨和熊膽粉的國際貿(mào)易以及生產(chǎn)、使用問題上的嚴正立場，介紹了我國堅決采取的封禁措施，得到了聯(lián)盟組織和有關(guān)國家的理解與支持，成功地維護了我國的形象。

20年來，中動協(xié)主辦或參與主辦國內(nèi)、國際研討會達30余次，其中僅大中型國際會議就有10余次。比如，1999年成功地舉辦了“國際朱鹮保護研討會”，交流了朱鹮的研究成果，探討了朱鹮保護的問題，向國際社會展示了朱鹮保護的成就；*年，舉辦了“第四屆海峽兩岸鳥類學(xué)術(shù)研討會”；舉辦了“大熊貓*國際研討會”，交流了近年來大熊貓研究取得的成果，與會專家還共同探討了保護大熊貓的優(yōu)先領(lǐng)域；20*年還召開了“蛇類資源保護研討會”，促進了科技進步，推動了野生動物保護事業(yè)的發(fā)展。此外，中動協(xié)每年都要安排一定的資金，支持野生動物保護第一線科技工作者開展野生動物科學(xué)研究。共組織研究課題100多項，取得了一大批具有針對性和很有價值的研究成果。為提高基層保護人員的專業(yè)素質(zhì)，中動協(xié)還面向基層不定期地舉辦各種形式的培訓(xùn)班，接受培訓(xùn)的人員達*多人次。此外，連續(xù)4年與美國史密桑寧研究院合作，已舉辦了4期“國際野生動物的自然保護管理培訓(xùn)班”，為我國的自然保護區(qū)培訓(xùn)了一批技術(shù)骨干。

（五）積極發(fā)揮橋梁紐帶作用。在多年來的工作中，協(xié)會十分重視以自己作為民間組織的地位和優(yōu)勢，關(guān)注社會的熱點問題，積極引導(dǎo)輿論，架起政府與社會廣大公眾相互溝通的橋梁，拓寬了與世界其他國家的民間交流渠道，既增進彼此的理解，相互支持，又竭盡全力當(dāng)好政府主管部門的助手。20世紀90年代以來，物種、資源與環(huán)境問題受到世界各國的廣泛關(guān)注。也正是此時，我國青藏高原的藏羚羊慘遭獵殺，致使我國政府承受著國內(nèi)外輿論的極大壓力。為此，中動協(xié)積極配合政府主管部門開展工作：一方面發(fā)動打擊盜獵藏羚羊的宣傳攻勢，在北京召開“保護藏羚羊行動報告會”，講述保護藏羚羊的生態(tài)意義，通報打擊盜獵活動的情況，動員社會各界支援保護藏羚羊的正義行動；同時，加緊同有關(guān)國際組織聯(lián)系，呼吁立即制止藏羚羊絨制品的非法貿(mào)易活動，并在有關(guān)的國際會議上首次提出：雖然盜獵事件發(fā)生在中國，但根源卻是境外的非法加工、貿(mào)易，中國是這次藏羚羊事件的受害國。中動協(xié)的言論和行動引起國際社會的高度重視，由疑惑、指責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)閷χ袊睦斫夂椭С?，并在第二屆國際自然保護大會上通過了中動協(xié)提出的保護藏羚羊提案。20*年初，由于非典病毒猖獗，引發(fā)了社會各界對一向盛行于中國社會的濫吃野生動物陋習(xí)的空前關(guān)注，一時間眾說紛紜。中動協(xié)抓住這一時機，積極引導(dǎo)輿論，組織專家展開評論,并提出了保護野生動物的對策和建議，呼吁人們摒棄陋習(xí)，提倡飲食文明，通過中國科協(xié)，向中共中央、國務(wù)院、全國人大、全國政協(xié)予以反映。與此同時，中動協(xié)還印制了科普宣傳材料，向全社會散發(fā)。中動協(xié)的行動受到社會公眾的贊揚，也得到了政府的好評。

關(guān)注社會熱點，積極引導(dǎo)社會輿論，這是協(xié)會的一項帶有綜合性的高水平的工作。從策劃到實施都需要協(xié)會成員具有敏銳的洞察力，找準啟動工作的切入點，并要有高度的事業(yè)心和社會責(zé)任感，還要有大智大勇，隨時能夠應(yīng)對復(fù)雜多變的形勢和局面。這是協(xié)會搞好工作必須要做到的，我們一定要有勇氣做好這項工作，把政府與廣大社會公眾需要溝通的橋梁架起來。

對過去20年的工作，我們在肯定成績的同時也還要看到不足。從全國來看，各地協(xié)會發(fā)展得很不平衡，協(xié)會的組織機構(gòu)不健全，會員隊伍還不夠龐大，特別是基層協(xié)會面向社會公眾的活動還沒有開展起來，社會影響還十分有限，與我們肩負的重任相比，力量還顯得太單薄，在全國還有許許多多的空白點，我們保護野生動植物的影響力還遠遠沒有觸及到那些地方；特別是中國野生植物保護協(xié)會成立還不到一年，各項工作也剛剛起步，省級協(xié)會幾乎處于空白。另外，各地協(xié)會普遍缺少經(jīng)費，制約著協(xié)會工作的開展。

保護野生動植物的偉大事業(yè)任重道遠，20年只是彈指一揮間，成績只能留給過去，積累的經(jīng)驗卻需要全部繼承下來，形成的優(yōu)良傳統(tǒng)一定要發(fā)揚光大，任何發(fā)現(xiàn)了的缺陷和不足都要認真地加以彌補，要竭盡全力把我們目前和今后的工作做得更好。

二、把握機遇，充分發(fā)揮協(xié)會的重要作用

（一）認清當(dāng)前林業(yè)大好形勢，認識保護工作的重要作用。當(dāng)前，我國林業(yè)建設(shè)正處在一個十分關(guān)鍵的時期，黨的十六大提出了生態(tài)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強的目標，十六屆三中全會指出要堅持“人與自然和諧發(fā)展”等五個統(tǒng)籌，中央經(jīng)濟工作會議明確提出國債和新增財政資金要重點向“三農(nóng)”和生態(tài)建設(shè)傾斜，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》頒布實施，全國林業(yè)工作會議圓滿召開，中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究全面完成，所有這些都給林業(yè)跨越式發(fā)展和歷史性轉(zhuǎn)變注入了新的活力，創(chuàng)造了更好的條件，林業(yè)真正迎來了一個加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。目前，我國林業(yè)正處在良好的發(fā)展勢頭上，全國人工造林保存面積超過了7億畝，居世界首位，森林覆蓋率達到了16.55%。在全球森林資源呈下降趨勢的情況下，我國從1992年開始出現(xiàn)了森林面積和蓄積“雙增長”。2002年、20*年造林面積連續(xù)兩年超過了1億畝大關(guān)，20*年達到了1.6億畝。面對這種大好形勢，我們要進一步認清大好形勢，發(fā)展大好形勢，延長林業(yè)進入高峰后的發(fā)展期，在今后若干年內(nèi)始終保持一個良好的發(fā)展態(tài)勢。

20*年林業(yè)工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，按照“抓住一個重點、辦好兩件大事、強化三項工作、推進四項改革、搞好五大建設(shè)”的總體工作部署，深入貫徹落實中央《決定》、全國林業(yè)工作會議精神和中央的各項工作要求，以新的發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè)建設(shè)，重點突出林業(yè)工作與國家建設(shè)、保護與發(fā)展、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、東部中部與西部、內(nèi)部改革與對外開放、人與事業(yè)六個協(xié)調(diào)發(fā)展。具體地講，一是抓一個重點，即抓好六大工程建設(shè)（六大工程覆蓋了全國97.2%的縣）；二是辦好兩件大事，即依法治林和科教興林；三是強化三項工作，即“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”（這是林業(yè)發(fā)展永恒的主題）；四是推進四項改革，即林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重點國有林區(qū)森林資源管理體制改革、林業(yè)分類經(jīng)營管理體制改革、林業(yè)綜合執(zhí)法改革；五是搞好五大建設(shè)，即機關(guān)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)；六是正確處理好六個關(guān)系，即林業(yè)發(fā)展與國家建設(shè)的關(guān)系，培育與保護的關(guān)系，生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，東部、中部與西部林業(yè)發(fā)展的關(guān)系，深化內(nèi)部改革與擴大對外開放的關(guān)系，人的發(fā)展與事業(yè)前進的關(guān)系。這六個關(guān)系，體現(xiàn)了林業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀。

全國林業(yè)工作會議之后，國家林業(yè)局主要抓了五件大事：一是指導(dǎo)各省區(qū)市召開了林業(yè)工作會議，目前已有13個省召開了會議，依據(jù)省情和本省的林情做出了加快林業(yè)發(fā)展的決定，并下發(fā)了文件，加大了對林業(yè)的支持力度；二是正在認真謀劃東北老工業(yè)基地振興中的林業(yè)發(fā)展問題；三是積極探索東南沿海率先實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化的問題；四是主動為大江大河治理和農(nóng)田基本建設(shè)搞好配套服務(wù)；五是對退耕還林進行了結(jié)構(gòu)性和適應(yīng)性調(diào)整。

野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)經(jīng)過多年的努力已取得了令人矚目的成就，特別是列入六大工程以來。更以超常的速度飛快地向前發(fā)展。我們來看一組數(shù)據(jù)：

——截至20*年底，林業(yè)系統(tǒng)已建立各類自然保護區(qū)1538處，面積1.18億公頃，占國土面積的12.3%（其中，國家級自然保護區(qū)164處，面積0.71億公頃，占國土面積的7.4%）。

——野生動植物及自然保護區(qū)建設(shè)工程自20*年啟動實施以來，3年新建自然保護區(qū)629處，新增保護面積2.4億畝。

——截至20*年底，我國有23處自然保護區(qū)加入了聯(lián)合國教科文組織的“人與生物圈”自然保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)，21處自然保護區(qū)被列入國際重要濕地名錄，3處自然保護區(qū)被列為世界自然遺產(chǎn)。

——20*年辦理野生動植物進出口監(jiān)管和非監(jiān)管證書31487份，其中，監(jiān)管證書7127份，非監(jiān)管證書24360份；進出口產(chǎn)品總價值46.0278億元，其中，進口20.7511億元，出口16.6813億元，再出口8.5952億元。

野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)工程是林業(yè)六大工程之一。這項工程的實施，為全國野生動植物保護事業(yè)帶來了千載難逢的發(fā)展機遇。國家林業(yè)局黨組高度重視野生動植物保護工作。黨組書記、局長周生賢同志在黨組會上多次強調(diào)野生動植物保護工作的極端重要性，并賦予了這項工程在林業(yè)工作中的重要地位。去年，黨組專題召開擴大會議，專門研究野生動植物進出口工作，又專題研究了濕地工作。會上，周生賢局長又把野生動植物保護工作作為新時期林業(yè)工作的新亮點來強調(diào)。這給了我們極大信心。應(yīng)當(dāng)說，野生動植物保護事業(yè)同樣處在前所未有的大好形勢下。當(dāng)前，黨和國家的各級領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)各級主管部門以及社會公眾中的有識之士都已經(jīng)認識到，如果缺少野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)工程，生態(tài)系統(tǒng)就不完整，生態(tài)文明就不會鮮活，生態(tài)安全就得不到保障?；谶@樣的認識，我們也可以說：在保護事業(yè)中，如果缺少了野生動植物保護協(xié)會，那么整個保護事業(yè)也不能算完整，保護工程建設(shè)就必然會缺乏活力，尤其會缺乏對全社會的號召力和影響力。

（二）協(xié)會是保護系統(tǒng)的重要組成部分，充分認識協(xié)會在野生動植物保護中的地位和作用。野生動植物保護協(xié)會是黨和國家為了保護事業(yè)的發(fā)展而建立的，是一個跨行業(yè)、跨部門的社團組織，可以起到政府部門難以起到的作用。中動協(xié)和許多省級協(xié)會20多年的工作充分證明了這一點。比如為保護野生動物向國內(nèi)外募集資金，組織青少年開展“愛鳥周”、“夏令營”活動等。還有一些受到社會關(guān)注的熱點、難點、焦點問題，再如去年以來的非典、禽流感問題，在很多情況下協(xié)會出面做工作，可以取得更好的效果。

協(xié)會不是政府部門，沒有行政管理職能，是從不同的角度，采取不同的方式開展野生動植物保護工作。這些不同之處就是協(xié)會的優(yōu)勢所在。我認為至少表現(xiàn)在以下幾個方面：一是協(xié)會是一個跨行業(yè)、跨部門的群眾團體，既可以擺脫部門之見，也不代表部門利益，在生態(tài)問題日趨國際化、社會化的今天，協(xié)會可以具有更大的號召力；二是可以直接面向社會開展工作，協(xié)會可以根據(jù)需要向社會各界進行保護野生動植物的宣傳教育，組織科技交流活動，開展募捐等各種公益活動，并且便于吸收群眾廣泛參與；三是協(xié)會是一個廣聚人才的組織，具有功能齊備，工作范圍廣、形式多樣、方便靈活的優(yōu)勢；四是協(xié)會具有便于發(fā)揚民主，便于進行工作協(xié)調(diào)的組織形式。協(xié)會的理事會、常務(wù)理事會既有各個主管部門的，也有各行各業(yè)的代表及從事保護、生產(chǎn)經(jīng)營活動的人士參加，對于一些涉及面廣的社會敏感問題，便于吸收各方面意見；五是便于開展對外交流?？偠灾覀円浞终J識協(xié)會作為群團組織所具有的特點和優(yōu)勢，并在工作中注意發(fā)揮這種優(yōu)勢，動員社會力量，支持、參與、開展野生動植物保護活動，才能更好地發(fā)揮作用。

協(xié)會是黨和政府的重要助手，是政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是政府職能的延伸和補充。中動協(xié)、中植協(xié)和各級協(xié)會要把各種社會力量集合在野生動植物保護的大旗下，組織好會員，發(fā)動群眾，配合國家野生動植物政府主管部門的主導(dǎo)工作，地方協(xié)會也要配合地方行政主管部門中心工作，讓公眾保護野生動植物的能量和熱情釋放出來、煥發(fā)出來，讓政府主管部門的野生動植物保護政策和措施及時地為群眾所理解，并主動地落實、執(zhí)行，真正架起政府和公眾之間相互溝通的橋梁。

綜上所述，協(xié)會與政府部門做的是同一件事情，只是從不同的角度、采取不同的形式和方法去實現(xiàn)。所以協(xié)會的工作開展起來、活躍起來，不會削弱政府主管部門作用，更不會損害政府部門的威望。相反的是，會有力地支援各級野生動植物主管部門的工作。政府部門要從思想上、認識上，高度重視協(xié)會的作用，敢于給協(xié)會下任務(wù)，指導(dǎo)、支持他們大膽地開展工作，在人員、資金、辦公條件等方面提供支持，解決他們的困難。同時，我們各級協(xié)會的同志一定要認清協(xié)會的地位和作用，要從思想上高度重視自己的工作，配合政府主管部門的主導(dǎo)工作，互相支持，共同推進我國野生動植物保護事業(yè)的發(fā)展。有為才能有位。

（三）協(xié)會必須經(jīng)常性地開展活動，增強自身的生命力?；顒邮菂f(xié)會生命力的源泉，只有開展好活動，才能充分實現(xiàn)協(xié)會的宗旨和目標；協(xié)會只有開展活動，才會有人參加，協(xié)會的工作才會產(chǎn)生積極的影響。如果一個協(xié)會常年沒有活動，或很少有活動，那么，這個協(xié)會是沒有用的，也就失去了存在的價值。我們的各級協(xié)會也是一樣。全國有591個地縣級協(xié)會，加上省、區(qū)、市的，就有600多個了。這些協(xié)會有沒有常年都不開展活動，不發(fā)揮任何作用的？據(jù)說，有這樣的協(xié)會。如果600多個協(xié)會都在搞活動，那就不得了了。如果一個協(xié)會一年搞上兩三項活動，全國的協(xié)會加起來就是1000多項，如果這些活動創(chuàng)意新穎，策劃得好，加上野生動植物本身就具有的生動鮮活的內(nèi)容，肯定會受到社會的歡迎，新聞媒體肯定也愿意報道，這樣的影響還會小嗎？據(jù)我所知，中動協(xié)、各省、區(qū)、市協(xié)會，包括地縣級協(xié)會都策劃和開展過很好的活動，有的已成為品牌，受到公眾的歡迎，受到了社會的關(guān)注，這就充分表現(xiàn)了協(xié)會旺盛的生命力。因此，我們要看到，辦協(xié)會不是擺設(shè)，不是為了好看，是為了讓她實實在在為林業(yè)生態(tài)建設(shè)，為野生動植物保護工作發(fā)揮作用。

我們的協(xié)會同社會上的其他一些協(xié)會相比較還有兩個顯著特點：一是公益性；二是鮮活性。保護野生動植物人人關(guān)心，社會關(guān)注。不論男女老少，不論職位高低，不論職業(yè)上有什么差別，也不論是哪個地方的人，一說起野生動植物的事情，報紙呀、電視呀，人們都愛看，都想知道。我們就是要抓住這些特點，積極地開展活動，充分展示協(xié)會的生命力。同時，搞活動一定要精心策劃、精心組織，要注重活動的實效性和延續(xù)性；不能一拍腦門就是一個活動，這樣盲目搞活動，長期下去，人們就會失去興趣。所以一定要精心策劃，搞一些形式新穎、社會公眾參與性強的活動，做到真正能夠吸引人、教育人。因此，要真正做到展現(xiàn)協(xié)會的生命力，就必須認真履行協(xié)會的職能，我認為協(xié)會職能主要有以下六個方面：

1、加強組織建設(shè)，為保護事業(yè)組建一支強大的生力軍。

第一，要認真加強協(xié)會的基層組織建設(shè)，推動地、縣建立協(xié)會，尤其是要大力推進野生植物保護協(xié)會的建立。目前，野生動物保護協(xié)會在全國各省、區(qū)、市都建立了省、區(qū)、市協(xié)會，但是，卻只有591個地縣級協(xié)會，而且發(fā)展也不平衡，有的省、區(qū)、市至今一個地、縣級協(xié)會也沒有。要充分重視基層野生動植物保護協(xié)會的建設(shè)，特別是野生動植物資源比較豐富、保護任務(wù)相當(dāng)繁重的地方，更要盡快把基層協(xié)會建立起來，把野生動植物保護的科普宣傳教育、科技交流與服務(wù)工作落實到基層。

第二，要大力發(fā)展協(xié)會會員。協(xié)會既然是一個具有廣泛代表性的群眾組織，就要廣泛吸收社會各界人士參加。要盡快改變目前的會員隊伍與協(xié)會的地位極不適應(yīng)的狀況，把發(fā)展會員作為今后一個時期的重點工作來抓。各級協(xié)會要確定、落實今年和今后一段時期協(xié)會會員的發(fā)展目標，積極發(fā)展會員，壯大會員隊伍。協(xié)會不是學(xué)會，不是純學(xué)術(shù)組織，既要發(fā)展本行業(yè)的會員，又要跨行業(yè)發(fā)展會員；既要注意發(fā)展個人會員，又要加大團體會員的發(fā)展力度。各地要把加強組織建設(shè)作為今后一個時期的重點來抓。一是要把中、小學(xué)校作為團體會員吸收到協(xié)會的組織中來，組織青少年學(xué)生參與保護野生動植物的宣傳活動。二是要大力發(fā)展大學(xué)生會員，在高校開展活動，并支持一些會員較多的高校開展社會調(diào)查、小型課題研究等工作。三是要注意吸收從事野生動植物科研工作以及新聞單位的人員入會，發(fā)揮其在科技開發(fā)、科普宣傳教育上的作用，使協(xié)會真正成為全國最大的自然保護組織。四是把熱心野生動植物保護事業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和其它社會團體，尤其是開發(fā)利用野生動植物及其衍生物的企事業(yè)單位作為我們協(xié)會的團體會員。

第三，要加強協(xié)會辦事機構(gòu)建設(shè)。協(xié)會秘書處是協(xié)會的辦事機構(gòu)，負責(zé)協(xié)會工作的組織實施、協(xié)調(diào)和為會員服務(wù)的工作。當(dāng)前協(xié)會工作人員與協(xié)會所承擔(dān)的工作很不適應(yīng)，各地應(yīng)下決心在較短時間內(nèi)解決這一問題，以確保協(xié)會工作的正常運轉(zhuǎn)，使協(xié)會的職能得到充分發(fā)揮。要在野生動植物保護重點地區(qū)建立協(xié)會的專職機構(gòu)，其它地區(qū)也應(yīng)有2—3名專職（或聘用）人員負責(zé)日常工作。要把具有開拓奉獻精神、有較強組織能力、懂業(yè)務(wù)、善于管理、熱心協(xié)會工作的同志，吸收到協(xié)會秘書處來，使協(xié)會各項工作都能搞得有聲有色，充滿生機和活力。

第四，加強協(xié)會理事會、常務(wù)理事會建設(shè)。理事會是全國會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu)，常務(wù)理事會在理事會閉會期間，行使理事會的權(quán)利，對理事會負責(zé)。協(xié)會的重大事項，都應(yīng)通過理事會或常務(wù)理事會研究做出決定。各級協(xié)會要按照《章程》規(guī)定，定期召開理事會、常務(wù)理事會，發(fā)揮理事會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用，堅持實行民主辦會；要按期進行換屆選舉，保持理事會的活力。

第五，要做好會員的服務(wù)工作并加強檔案管理。要使協(xié)會具有凝聚力，團結(jié)廣大會員做好野生動植物保護工作，協(xié)會就要增強為會員服務(wù)的意識。因此，協(xié)會要經(jīng)常組織會員參加協(xié)會組織的有關(guān)活動，為會員提供學(xué)術(shù)交流、科技咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機會；要充分發(fā)揚民主，切實尊重會員的合法權(quán)益；要通過建立會員小組和會員通訊網(wǎng)絡(luò)的方式，與會員保持經(jīng)常性的聯(lián)系，并定期進行交流和溝通；要經(jīng)過努力，爭取把協(xié)會辦成會員之家，科技工作者之家。總之，協(xié)會要經(jīng)常開展活動，請會員參與，同時要尊重他們的合法權(quán)益，樹立為會員服務(wù)的意識，調(diào)動廣大會員的積極性，使他們能自覺地為保護野生動植物貢獻力量。

2、加大科普宣傳力度。林業(yè)是一項沒有圍墻的社會公益事業(yè)，其中的野生動植物保護工程更具有廣泛的社會性，而要搞好這項工程建設(shè)一項很重要的工作就是要大力宣傳。因此，要樹立保護工程也是宣傳工程的觀念，并把保護野生動植物的宣傳工作與科學(xué)知識普及相結(jié)合，與執(zhí)法、監(jiān)督相結(jié)合，與文化、教育相結(jié)合，最終達到提高全民保護意識的目的。我們協(xié)會在實施這項工程中肩負有特殊重要的使命，一定要在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性地開展工作，經(jīng)常不斷地開展保護野生動植物的科普知識宣傳、野生動物保護法的普法教育宣傳，并采取廣大公眾喜聞樂見的形式全方位地宣傳保護工程內(nèi)容，在這項至關(guān)重要的工作中發(fā)揮好協(xié)會的優(yōu)勢。

去年12月，我曾召集保護司、瀕管辦、中動協(xié)還有局宣傳中心，專門研究野生動植物保護宣傳工作，大家認識很統(tǒng)一，認為很有必要認真抓一下保護系統(tǒng)的宣傳工作。會上確定了幾項工作是涉及全國的，有這么幾項：第一，建立一個宣傳網(wǎng)絡(luò)。做好宣傳工作，首先要建立一支宣傳保護工作的骨干隊伍。各省、區(qū)、市保護處、站、瀕管辦辦事處、協(xié)會、自然保護區(qū)都要確定專人抓宣傳工作，并指定一名領(lǐng)導(dǎo)同志為這項工作的負責(zé)人。我們一定要高度重視宣傳工作。你不講，不能擋住別人講；你正面宣傳了，反面宣傳和小道消息也就不攻自破了。第二，制定一個宣傳工作計劃。制定宣傳工作計劃一定要注重實效，不要一味地追求轟動效應(yīng)。保護司、保護協(xié)會要制定一個全年的宣傳工作計劃，省、區(qū)、市協(xié)會也應(yīng)該有個全面的計劃。第三，要搞一部動植物或濕地保護的宣傳片，在電視臺播放。做好這件事關(guān)鍵是要有資金。保護司、協(xié)會要做，省級協(xié)會也可以爭取做。第四，辦好一個刊物，可以把動植物放在一起宣傳，正式刊物更好，如果受經(jīng)費、人員限制，辦一個簡報也好，有一個反映情況的窗口。比如云南的野生植物保護刊物就很好。第五，辦好一個主導(dǎo)網(wǎng)站，加大網(wǎng)絡(luò)宣傳的力度。我們要善于不斷創(chuàng)造宣傳工作的新形式，網(wǎng)絡(luò)形式新穎、快捷、社會影響面大，因此抓好這項工作很重要。第六，中動協(xié)通過中國科協(xié)有一個《科技工作者建議》的渠道，可以把問題一直反映到黨中央、國務(wù)院、全國人大、全國政協(xié)。我看各省、區(qū)、市協(xié)會也可以通過省、區(qū)、市科協(xié)向上反映情況?？傊覀円ㄟ^多種渠道，反映野生動植物保護的成就、問題和建議。

3、開展科技交流，推動科技進步。各級協(xié)會聚集了一批專家、教授，是我們野生動植物和自然保護工程建設(shè)的一支很重要的科技力量，一定要很好地發(fā)揮這個優(yōu)勢。各級協(xié)會應(yīng)該在以下幾方面發(fā)揮他們的積極作用。一是開展國內(nèi)外科技交流與合作，提高我國野生動植物保護與合理開發(fā)利用的科技水平；二是請他們對協(xié)會組織的科研課題進行指導(dǎo)，幫助基層和青年科技人員提高業(yè)務(wù)水平，促進科技進步，推動保護工作的開展；三是組織他們進行科學(xué)考察和有針對性地開展調(diào)查研究，利用他們的知識、經(jīng)驗和影響，提出科學(xué)管理建議，為政府主管部門的決策提供科學(xué)依據(jù)；四是從保護管理工作的實際需要出發(fā)，邀請他們幫助組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高自然保護區(qū)和基層保護部門人員的素質(zhì)和管理水平；五是利用這一優(yōu)勢組織面向社會的專業(yè)技術(shù)咨詢，開展科技下鄉(xiāng)活動，為野生動植物園、養(yǎng)殖場、加工廠及狩獵場等提供科技服務(wù)，提高我國野生動植物產(chǎn)業(yè)的科技水平。

4、多渠道募集資金。建設(shè)好保護工程僅靠國家投入是遠遠不夠的，因此要爭取更多的資金來源。募集資金是協(xié)會的一項重要工作，一項經(jīng)常性的工作，也是一項比較困難的工作。募集資金不僅為我國野生動植物保護事業(yè)的發(fā)展增加后勁，而且對擴大協(xié)會的社會影響，宣傳保護野生動植物起到積極作用，因此，協(xié)會要解放思想，通過開展各種有利提高企業(yè)知名度的活動廣泛募集資金，開辟多條募集資金渠道；要制定募集資金辦法，認真制定相關(guān)政策，調(diào)動各方面的積極性，對于那些積極幫助協(xié)會募集資金的個人，要給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

5、加強國際交流與合作。今后協(xié)會要更廣泛地與國際組織及友好人士多交往，多溝通，走出去，請進來，尤其是在一些重要的國際生態(tài)、環(huán)境保護國際會議上，要聽到協(xié)會的聲音，擴大我們的影響。組織開展珍稀瀕危野生動植物國際交流與合作是協(xié)會的一項重要任務(wù)。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護是當(dāng)今世界的熱門話題。讓世界人民了解我國六大林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程；拯救瀕危物種取得的成就；在促進中國人民與世界各國人民的友誼，增進互相了解等方面協(xié)會發(fā)揮了重要的作用。近年來，協(xié)會組織開展的大熊貓國際合作，不但使美國、日本、奧地利、泰國國家的人民進一步了解中國，認識了中國，而且也為我國野生動物保護工作做出了積極貢獻。今后協(xié)會應(yīng)進一步爭取政府的支持，解放思想，大膽探索，擴大物種交流，拓寬交往渠道，為我國野生動植物保護工作做出更大貢獻。

6、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極參與野生動植物產(chǎn)業(yè)活動。野生動植物是一項可再生的自然資源，曾經(jīng)是維系人類生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。目前，全國超過1000萬元產(chǎn)值的養(yǎng)殖加工的企業(yè)有111家，他們每年野生動植物產(chǎn)值都在120億元以上，從業(yè)人員達9萬多人。在現(xiàn)代社會里，野生動植物與人的關(guān)系更加密切，人們對野生動植物及其產(chǎn)品的需求不僅沒有減少，而且隨著科學(xué)技術(shù)和物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，對野生動植物資源開發(fā)利用的深度和廣度都在向前推進。最近，總理講的科學(xué)發(fā)展觀，其核心是發(fā)展，方式是科學(xué)地發(fā)展。我國的野生動植物資源豐富，可持續(xù)利用前景廣闊，但利用開發(fā)存在著不科學(xué)之處。這就要求我們利用高科技知識，加大科技交流，搞好野生動植物資源的科學(xué)利用，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求。保護野生動植物的目的，就是最大限度地發(fā)揮其生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益，在維護和改善生態(tài)環(huán)境的同時，不斷豐富人們物質(zhì)文化生活的需要。因此，保護野生動植物不僅是一項社會公益事業(yè)，也是一項重要的產(chǎn)業(yè)，而且是一項具有廣闊前景的產(chǎn)業(yè)。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，為這項產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展條件。當(dāng)前，一些地方的野生動植物產(chǎn)品市場十分活躍；許多野生動物養(yǎng)殖業(yè)遍布全國，產(chǎn)品琳瑯滿目；一些靠改革開放政策發(fā)了財?shù)娜耍蝗コ垂善?、不去搞房地產(chǎn)，卻把資金投向野生動物的飼養(yǎng)和加工，有的甚至敢冒風(fēng)險貸款幾億元，建起了野生動物園、野生植物園；不少旅游單位也在利用野生動植物項目作為招徠顧客的手段。凡此種種，說明野生動植物可持續(xù)利用大有可為。我們各級協(xié)會要依靠自身優(yōu)勢，充分利用這一有利條件，增強活力，壯大自己，推動這項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）20*年協(xié)會的主要任務(wù)。20*年，是林業(yè)行業(yè)全面貫徹落實中央《決定》和全國林業(yè)工作會議精神的關(guān)鍵一年，也是以新的發(fā)展觀全面指導(dǎo)林業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵一年，野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)工程正在穩(wěn)步推進。中動協(xié)要發(fā)揮自身優(yōu)勢，完成好以下幾項主要任務(wù)。

1、完成中動協(xié)換屆的工作。根據(jù)協(xié)會《章程》規(guī)定，協(xié)會要定期換屆。中動協(xié)要在今年第三季度召開換屆會議，這是新形勢下協(xié)會的一次重要會議，各級協(xié)會要積極配合，尤其是要把省級林業(yè)主管部門分管野生動植物保護的廳（局）級領(lǐng)導(dǎo)推薦成為中動協(xié)的理事。沒有換屆的省級協(xié)會，要按協(xié)會《章程》做好本省、區(qū)、市協(xié)會的換屆工作。

2、建立健全協(xié)會組織，不斷壯大會員隊伍。中動協(xié)會同省、區(qū)、市協(xié)會要進一步抓好地、縣級協(xié)會建立及會員發(fā)展工作，今年會員數(shù)量要從6名萬發(fā)展到10萬名以上。中國野生植物保護協(xié)會于去年年底在北京成立，目前只有云南省成立了野生植物保護協(xié)會，今年各省、區(qū)、市要加快工作步伐，把省級野生植物保護協(xié)會建立起來，三分之二的省要在今年完成省級野生植物保護協(xié)會組建工作，有條件的要建立地、縣級協(xié)會，同時也要大力發(fā)展會員，組織會員開展活動。爭取在2005年召開第一次全國野生植物保護協(xié)會秘書長工作會議。

3、“愛鳥周"、“保護野生動物宣傳月”的科普宣傳活動要在深度和廣度上有新的突破。一是今年“愛鳥周”活動期間，各級野生動物保護協(xié)會應(yīng)根據(jù)當(dāng)前防治禽流感工作的需要和自身特點，開展豐富多彩的活動。二是“保護野生動物宣傳月”活動要繼續(xù)深入開展“提倡不吃野生動物樹立飲食新風(fēng)尚”活動。各級協(xié)會要加強對“一周，一月”活動的領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，在廣泛性和生動性上下功夫。把協(xié)會的這兩個標志性活動搞好，進一步擴大協(xié)會在社會上的影響。

4、要進一步做好科技交流工作。中動協(xié)將在6月份召開全國濕地專家研討會，研討濕地保護的研究成果和交流濕地保護的工作的經(jīng)驗，要通過這次會議把專家對濕地保護的建議集中起來，總結(jié)我國濕地保護工作成就，分析存在的問題，形成書面建議，通過協(xié)會特有的渠道，向有關(guān)部門反映意見，推動濕地保護立法。11月份，中動協(xié)將與有關(guān)單位在四川成都聯(lián)合舉辦大熊貓國際研討會，研討大熊貓近年來的研究成果，推進大熊貓的保護工作。

5、要策劃一些大的品牌活動。一是要開展“鳥類之鄉(xiāng)”的命名評選活動。近年來，隨著全社會對生態(tài)環(huán)境的重視，保護鳥類及其棲息地成為許多人的共識，一些縣、市的有關(guān)部門和人民群眾為保護鳥類及其棲息地做了大量卓有成效的工作。中動協(xié)決定今年以縣、市為單位，開展“鳥類之鄉(xiāng)”的命名評選活動。通過“鳥類之鄉(xiāng)”命名活動，推動地方經(jīng)濟、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要開展“全國科普教育基地”申報工作。為了充分調(diào)動社會各方面的積極性和發(fā)揮現(xiàn)有社會科普資源的作用，向公眾開展野生動物科普宣傳教育，提高全民的科學(xué)素質(zhì)和野生動物保護意識，推進野生動物保護事業(yè)的發(fā)展，中動協(xié)決定開展在全國“全國科普教育基地”申報、評定、授牌工作。

6、抓好宣傳培訓(xùn)工作。宣傳培訓(xùn)是協(xié)會的一項重要工作，尤其是針對某一時期的重要工作而開展的培訓(xùn)，對工作有積極的促進作用。中動協(xié)計劃組織中央媒體記者進行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容有野生動物基礎(chǔ)知識，野生動植物保護工程介紹，野生動物法及修改情況介紹，如何報道野生動植物保護當(dāng)中的熱點和焦點問題。各省、區(qū)、市協(xié)會也可開展對記者的培訓(xùn)。中動協(xié)還要培訓(xùn)100個高校會員小組，以配合組織建設(shè)，特別是配合在高校發(fā)展會員的計劃。各省、區(qū)、市協(xié)會要積極配合。

7、表彰全國協(xié)會先進集體、先進個人。多年來，各級野生動物保護協(xié)會充分發(fā)揮自身和廣大會員的力量，為保護野生動物作了大量工作，涌現(xiàn)出一大批先進集體和個人，推動了野生動物保護事業(yè)的發(fā)展。為了充分肯定他們多年來所付出的辛勤勞動，學(xué)習(xí)他們的先進事跡，激勵更多的人參與野生動物保護事業(yè)，中動協(xié)將表彰一批先進集體和先進個人。

8、在吸引人才方面，要有新的發(fā)展思路。中動協(xié)、中植協(xié)要進一步吸納科技界、教育界、新聞界、社會各界知名人士加入到協(xié)會中來，增加協(xié)會的社會性、廣泛性和公眾的關(guān)注性，使協(xié)會真正成為聯(lián)系政府的橋梁和紐帶，政府的得力助手，為實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展做出積極貢獻。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，順應(yīng)形勢，開創(chuàng)協(xié)會工作新局面

（一）要圍繞局里中心工作，具體就是各級協(xié)會要圍繞保護工程開展工作。國家林業(yè)局確定的20*年野生動植物保護工作的重點是：野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)工程要合理擴大保護范圍，有效保護生物多樣性。一是在野生動植物重要棲息地、重要濕地及生態(tài)系統(tǒng)典型地域，搶救性地劃建一批保護區(qū)，進一步形成棲息地和典型生態(tài)系統(tǒng)保護體系。二是抓好大熊貓、朱鹮、虎及蘇鐵、蘭科植物等十五大物種的保護拯救，發(fā)揮其旗幟性作用，同時要做好其他極度瀕危物種的拯救工作。三是完善政策，創(chuàng)新機制，規(guī)范管理，進一步促進野生動植物繁育利用業(yè)發(fā)展，禁止以食用為目的的獵捕，嚴格控制其他經(jīng)營利用性獵捕、采集活動，促進由利用野外資源向繁育利用人工資源的轉(zhuǎn)變。四是加強野外野生動物疫病監(jiān)測預(yù)警體系和人工拯救繁育珍稀瀕危野生動物的工作。五是進一步加強濕地保護管理，盡快組織制定《濕地保護條例》，并按照《全國濕地保護工程規(guī)劃》的要求，做好實施規(guī)劃的編制工作。六是采取多種形式，加大野生動植物和濕地資源的宣傳教育力度。七是繼續(xù)組織開展打擊破壞野生動植物資源的執(zhí)法檢查和專項行動。八是組織召開保護工程建設(shè)工作會議，總結(jié)經(jīng)驗，進一步加強保護工程建設(shè)，以此帶動整個保護工作的發(fā)展。上述這些內(nèi)容，就是我們今年的中心工作，各級協(xié)會全部工作必須服從服務(wù)于這個中心，依照這個中心來策劃活動和安排全年的工作。

（二）各級協(xié)會要廣泛發(fā)動群眾，依靠群眾開展活動。野生動物保護協(xié)會和去年剛成立的野生植物保護協(xié)會不同于其他的社團組織，不能辦成貴族式的，只有少數(shù)人有資格或樂意參加的協(xié)會，而要辦成具有廣泛社會性的、能夠讓全社會各界人士都來參加的協(xié)會。之所以如此，是由野生動植物保護事業(yè)的特點決定的。野生動植物廣泛地分布在自然界，如果沒有外界勢力的傷害，它們可以自由自在地生長。而作為一種自然資源，它們又與人們的生活休戚相關(guān)——它們是生物多樣性的載體，是天然的基因庫，它們維系著自然界的生態(tài)平衡，同時在它們的基礎(chǔ)上通過人工繁育又可以造就人類的衣食之源——因此，說野生動植物保護事業(yè)是一項社會性非常強的事業(yè)，野生動植物保護工程是一項社會工程一點也不為過。從我國的國情看，廣大人民群眾早已融入我們的保護事業(yè)當(dāng)中了。因此，廣泛發(fā)動群眾，引導(dǎo)、啟發(fā)、教育他們支持參與野生動植物保護事業(yè)，這是當(dāng)前各級協(xié)會的重要任務(wù)和職責(zé)。這項工程，各級政府主管部門要做，各級協(xié)會也要做，而且要力爭做好，做出成績來，要使廣大人民群眾認識到野生動植物保護工程是關(guān)系到一個地區(qū)、一個國家、乃至整個世界的大事，是一項功在當(dāng)代，利在千秋的偉大事業(yè)，是一件造福子孫后代的大事。

廣泛發(fā)動群眾開展保護工作，既要有教育意義的宣傳活動，又要注意開展一些與人民群眾利益密切相關(guān)的、能解決人民生產(chǎn)、生活當(dāng)中實際問題的活動，以獲得他們對野生動植物保護工程的認同、理解和支持；對于那些迫切需要解決，而協(xié)會一時又沒有能力解決的問題，要積極向主管部門反映，促成問題的解決。

（三）要創(chuàng)品牌活動，增強協(xié)會工作的社會影響力?；顒右俣獎?chuàng)品牌?；顒佣嗔?、濫了，人們也就煩了，所以要少而精。各級協(xié)會要力爭開展聲勢浩大的、有相當(dāng)影響力的品牌活動。一定要下功夫、花氣力，精心策劃，一搞就能搞得很成功。中動協(xié)搞的“提倡不吃野生動物，樹立飲食新風(fēng)尚”活動，影響就很大，全國許多協(xié)會都參與了，效果也很好。因此，協(xié)會活動既生動活潑，又富有創(chuàng)造性。如果你在協(xié)會的工作上肯投入，切實看到了野生動植物所蘊涵著鮮活的內(nèi)容，還看到了這項事業(yè)受歡迎的程度，你就一定會激發(fā)起創(chuàng)造的熱情，肯定會策劃出影響力大、實效性好、可延續(xù)性強的品牌活動。

（四）廣泛團結(jié)社會各界力量參與協(xié)會工作，在網(wǎng)絡(luò)人才上狠抓落實。協(xié)會一定要廣泛聯(lián)系社會各界，充分發(fā)揮社會各界的力量幫助我們做好工作，特別是要充分利用各級領(lǐng)導(dǎo)、方方面面的專家、社會名人、新聞記者、以及協(xié)會會員與志愿者當(dāng)中的熱心人士的力量。他們身份特殊，有良好的形象和感召力。實踐證明，發(fā)揮好他們的作用，利用好他們的影響力，宣傳保護事業(yè)往往能收到事半功倍的效果。因此，我們一定要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，廣納賢才，以各種方式吸引高水平的人才參與野生動植物保護工作。這幾年我們有一個共同的體會，野生動植物和自然的保護越來越受到社會的關(guān)注。報紙、雜志、廣播、電視上幾乎每天都可以見到或聽到有關(guān)保護野生動植物、保護自然環(huán)境的報道；群眾性的環(huán)保活動搞得越來越頻繁，參與的人數(shù)也越來越多；近幾年，還出現(xiàn)了一批自然保護志愿者和自然保護組織，而且活動搞的十分活躍。我們的各級協(xié)會一定要注意發(fā)揮面向社會、廣聚人才的優(yōu)勢，更多地團結(jié)各界人士，來參與野生動植物和自然保護活動。這里，我特別要強調(diào)的是，要廣泛團結(jié)、依靠文化宣傳與科技界的同志，力求建立一支密切聯(lián)系的記者、作家隊伍,在保護野生動植物的工作中積極發(fā)揮他們的作用。協(xié)會要同他們常年保持聯(lián)系，并落實聯(lián)絡(luò)人，經(jīng)常向他們通報情況，經(jīng)常組織記者到基層去采訪，在重大信息時，一定要請主要新聞媒體的記者參加；同時，要適時組織作家有目標地開展采風(fēng)活動，不定期地舉辦筆會，充分利用他們的創(chuàng)作才能為我們的野生動植物保護事業(yè)服務(wù)。

（五）資金保障。社會主義市場經(jīng)濟的建立，使協(xié)會在新形勢下，面臨許多新的問題要解決，也為協(xié)會擴大社會服務(wù)，求得自我發(fā)展提供了機遇。這就要求我們進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立以改革求發(fā)展的信心，開辟新形勢下的發(fā)展道路，拓寬新形勢下資金籌措的渠道和方式，逐步增強協(xié)會的活力。一是利用市場經(jīng)濟優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)參與保護事業(yè)，為野生動植物保護籌措資金；二是擴大協(xié)會的社會服務(wù)功能，積極參與野生動植物的行業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)活動；三是政府主管部門要敢于善于用好協(xié)會力量，對重要活動在資金上要給予支持。

總之，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在保護司的支持下，協(xié)會的工作開展得有聲有色、有影響，閃光的亮點也頻頻出現(xiàn)。中動協(xié)和各級協(xié)會要在認真總結(jié)20年來的工作成績和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，與時俱進，不斷創(chuàng)造出生動活潑又有影響的工作。相信這次會議以后，協(xié)會將開創(chuàng)新局面，更上一個新臺階！