商務(wù)民主評(píng)議政風(fēng)工作講話
時(shí)間:2022-03-09 05:37:00
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同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)全省商務(wù)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行階段性再動(dòng)員再部署,對(duì)全省商務(wù)系統(tǒng)即將開(kāi)展的商務(wù)服務(wù)月活動(dòng)進(jìn)行安排和動(dòng)員。廳黨組一直高度重視全省商務(wù)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,為了進(jìn)一步加強(qiáng)全省商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),廳黨組研究決定在9月18日至10月18日,用一個(gè)月的時(shí)間,在全省范圍內(nèi)開(kāi)展商務(wù)服務(wù)月活動(dòng)。力爭(zhēng)通過(guò)服務(wù)月活動(dòng)的深入開(kāi)展,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),擴(kuò)大職能宣傳,提升服務(wù)水平,提高辦事效率,樹(shù)立良好形象,積極推動(dòng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作扎實(shí)開(kāi)展,確保商務(wù)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)綜合考評(píng)成績(jī)較上年有明顯提高,位次有明顯提升。剛才,趙戰(zhàn)平同志通報(bào)了全省5萬(wàn)份調(diào)查問(wèn)卷反饋群眾的涉及商務(wù)系統(tǒng)的意見(jiàn)建議和案件線索情況,并對(duì)下一階段民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行了再動(dòng)員再部署,宋國(guó)卿副廳長(zhǎng)對(duì)在全省商務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展商務(wù)服務(wù)月活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。會(huì)后,請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí),廣泛發(fā)動(dòng),積極組織實(shí)施,按照《河南省商務(wù)廳20*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》和《河南省商務(wù)服務(wù)月活動(dòng)方案》的要求,扎扎實(shí)實(shí)地做好有關(guān)工作。下面,我就下一步全省商務(wù)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作和商務(wù)服務(wù)月活動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)全省商務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的重要性、必要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和使命感
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,依靠人民群眾和社會(huì)各界力量,通過(guò)對(duì)政府部門和公共服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)進(jìn)行公開(kāi)評(píng)價(jià),推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)。各級(jí)商務(wù)部門要高度重視今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)中原崛起這一目標(biāo)上來(lái),統(tǒng)一到促進(jìn)全省商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和使命感。
(一)要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和扎實(shí)開(kāi)展“兩轉(zhuǎn)兩提”深入推進(jìn)服務(wù)性政府建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的重要性
黨的*明確提出,全面加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),使全黨同志更加自覺(jué)地堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神,更加自覺(jué)地堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨的群眾路線。這是從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,再一次對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)提出的明確要求。在6月26日,省政府第一次全體會(huì)議上,郭庚茂代省長(zhǎng)作了題為《扎實(shí)開(kāi)展“兩轉(zhuǎn)兩提”深入推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)》的重要報(bào)告,提出了轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能、提高公務(wù)員素質(zhì)(即“兩轉(zhuǎn)兩提”),著力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),這是我們開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的目的最新要求。政風(fēng)行風(fēng)關(guān)系事業(yè)的興衰成敗,關(guān)系各級(jí)黨組織的凝聚力、號(hào)召力和執(zhí)行力。評(píng)議是手段,推進(jìn)自身建設(shè)是目的。如果僅有好的政策措施和工作部署,沒(méi)有良好的政風(fēng)行風(fēng)作為重要保障,任何政策措施和工作部署的效果都會(huì)大打折扣。我們必須充分認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是貫徹落實(shí)“兩轉(zhuǎn)兩提”深入推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的必然要求,也是做好新形勢(shì)下商務(wù)工作的必然要求。我們要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的重大決策精神,并全面貫徹到全省商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)踐中。各級(jí)商務(wù)部門要從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)服務(wù)型政府部門的高度,深刻理解和認(rèn)識(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要性,以深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機(jī),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬、風(fēng)清氣正的商務(wù)隊(duì)伍,促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),推進(jìn)服務(wù)型政府部門建設(shè),更好地為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù),為企業(yè)、為群眾服務(wù)。
(二)要從加強(qiáng)商務(wù)系統(tǒng)精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作跨越式發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的必要性
精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),事關(guān)各項(xiàng)事業(yè)的興衰成敗,是必須常抓不懈的系統(tǒng)工程。近年來(lái),商務(wù)系統(tǒng)高度重視,不斷加強(qiáng)系統(tǒng)精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),為全省商務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。在精神文明建設(shè)方面,我們研究制定了《精神文明建設(shè)“十一五”規(guī)劃》,明確提出了全省商務(wù)系統(tǒng)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)文明單位的目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),任重而道遠(yuǎn)。今年商務(wù)廳還面臨重新創(chuàng)建省級(jí)文明單位的重任,目前創(chuàng)建工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段,各方面不容有失。在黨風(fēng)廉政方面,從近幾年的情況看,商務(wù)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)整體保持較好的局面,廣大干部職工嚴(yán)格自律、廉潔奉公、勤政為民,得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,得到了社會(huì)各界和人民群眾的充分肯定和廣泛好評(píng)。但是,在我們內(nèi)部也還是出現(xiàn)了極個(gè)別損害商務(wù)部門形象,敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的不良行為。當(dāng)前我省商務(wù)工作仍然面臨著許多問(wèn)題和挑戰(zhàn),從事商務(wù)工作的同志任重而道遠(yuǎn)。要完成商務(wù)系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo),要取得反腐敗斗爭(zhēng)的最終勝利,要實(shí)現(xiàn)全省商務(wù)事業(yè)的跨越式發(fā)展,不僅要求我們?cè)谒枷胗^念上、體制機(jī)制上、手段措施上有新的突破,同時(shí)還要求我們?cè)谒枷胱黠L(fēng)、工作作風(fēng)上也要有新的轉(zhuǎn)變。沒(méi)有良好的政風(fēng)行風(fēng),文明單位的成功創(chuàng)建、反腐敗斗爭(zhēng)的最終勝利和實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作的跨越式發(fā)展就是一句空話。各級(jí)商務(wù)部門必須善于研究新形勢(shì)、新任務(wù)和商務(wù)工作的新情況、新特點(diǎn),深刻把握商務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)律,提高工作預(yù)見(jiàn)性、增強(qiáng)工作主動(dòng)性。必須從促進(jìn)商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度,自覺(jué)地把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),下大力氣抓緊抓實(shí)、抓出成效,以良好的政風(fēng)行風(fēng)推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、效能型機(jī)關(guān)建設(shè)。必須要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,作為教育和引導(dǎo)廣大干部自重自省、防微杜漸的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,緊緊抓在手上,從源頭上鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。必須通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高廣大干部職工的綜合素質(zhì),完善職業(yè)道德規(guī)范和各項(xiàng)工作機(jī)制,提高工作效率、工作水平和工作質(zhì)量,樹(shù)立廉潔、務(wù)實(shí)、高效的行業(yè)作風(fēng),為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)文明單位、為實(shí)現(xiàn)河南商務(wù)工作的跨越式發(fā)展創(chuàng)造條件、夯實(shí)基礎(chǔ)。
(三)要從正視問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的角度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的緊迫性
我們應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到,商務(wù)系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與人民群眾的要求還有很大差距,一些有損于商務(wù)隊(duì)伍形象的事還不同程度的存在著,有些問(wèn)題還比較突出。雖然這些問(wèn)題發(fā)生在少數(shù)部門、少數(shù)干部身上,但卻嚴(yán)重?fù)p害了商務(wù)事業(yè)的發(fā)展和商務(wù)隊(duì)伍在人民群眾中的形象。因此,我們要借民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的東風(fēng),通過(guò)深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,進(jìn)一步推動(dòng)商務(wù)各項(xiàng)工作不斷發(fā)展,以維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。2007年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,在全省45個(gè)政府部門綜合考核成績(jī)排名中,商務(wù)系統(tǒng)排名第27位,排位靠后,比2006年下降了9個(gè)位次,全省商務(wù)系統(tǒng)連續(xù)兩年位次下滑。在各省轄市考核評(píng)比中,大多數(shù)省轄市商務(wù)局考核評(píng)比名次也出現(xiàn)不同程度的滑坡,有的甚至下滑幅度非常大,直接影響了整個(gè)商務(wù)系統(tǒng)的最終排名。因此,今年商務(wù)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的壓力更大,任務(wù)更艱巨。我們必須從零開(kāi)始,高起點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)要求,采取更加堅(jiān)決有力的措施,把每一個(gè)階段的民主評(píng)議工作做得更扎實(shí),齊心協(xié)力,樹(shù)立商務(wù)系統(tǒng)良好的社會(huì)形象,確保在今年的綜合考評(píng)中取得好的成績(jī)。
總之,全省商務(wù)系統(tǒng)的干部職工一定要充分認(rèn)識(shí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的工作部署上來(lái),增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,不斷深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,確保全省商務(wù)系統(tǒng)在今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中名次前移。
二、明確方向,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)全省商務(wù)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作
(一)解放思想,更新觀念,切實(shí)樹(shù)立服務(wù)的理念
解放思想是破解各項(xiàng)事業(yè)改革和發(fā)展難題的法寶。近年來(lái),我省商務(wù)事業(yè)取得的成就,主要得益于解放思想、更新觀念。所以在新的歷史起點(diǎn)上,要實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)商務(wù)事業(yè)的跨越式發(fā)展,就必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念。商務(wù)部門解放思想,更新觀念,首要的就是要樹(shù)立服務(wù)的理念。要在依法行政、進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)方面,大膽解放思想,只要有利于發(fā)展,能下放的堅(jiān)決下放,能放寬的堅(jiān)決放寬,能優(yōu)惠的盡量?jī)?yōu)惠,努力實(shí)現(xiàn)商務(wù)服務(wù)的少環(huán)節(jié)、快節(jié)奏、高效率。對(duì)企業(yè)和群眾申請(qǐng)辦理的事情,要從“想辦法辦成的角度出發(fā)”,堅(jiān)持特事特辦、急事急辦,對(duì)基層和企業(yè)從不輕易說(shuō)“不”,對(duì)具備條件的立即辦理、沒(méi)有明令規(guī)定不能辦的予以辦理、暫時(shí)不具備條件的創(chuàng)造條件辦理。只有這樣,我們才能做到思想更解放,作風(fēng)更扎實(shí),服務(wù)更高效,才能確保商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷深入,各項(xiàng)商務(wù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
(二)突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作
一是要在主題實(shí)踐活動(dòng)上下功夫。今年省糾風(fēng)工作會(huì)議仍然把主題實(shí)踐活動(dòng)作為評(píng)議工作的重要內(nèi)容,納入到最終評(píng)議工作綜合考評(píng)之中,并占到相當(dāng)大的比重。近年來(lái),商務(wù)系統(tǒng)在農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)、內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域等方面職能不斷擴(kuò)展,工作與基層群眾聯(lián)系越來(lái)越緊密,逐步成為熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。各級(jí)商務(wù)部門要高度重視,積極適應(yīng)新形勢(shì),結(jié)合自身實(shí)際,深入開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),把與百姓利益關(guān)系密切的各項(xiàng)惠民工程諸如家電下鄉(xiāng)、萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程等抓出成效,積極為群眾辦實(shí)事辦好事,不斷提高商務(wù)系統(tǒng)知名度和美譽(yù)度,樹(shù)立商務(wù)系統(tǒng)的良好形象,為系統(tǒng)今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)能夠取得好成績(jī)創(chuàng)造有利條件。
二是搞好評(píng)議工作要在整改問(wèn)題上下功夫。這是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。各級(jí)商務(wù)部門要針對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中反映出來(lái)的突出問(wèn)題,堅(jiān)持解決共性問(wèn)題與解決個(gè)性問(wèn)題相結(jié)合,堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合,堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,要剖析原因?qū)ふ腋?,著力整改。?duì)過(guò)去經(jīng)過(guò)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議已經(jīng)得到解決的問(wèn)題要進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大成果;對(duì)雖已整改,但效果不理想、群眾仍不滿意的問(wèn)題,要進(jìn)一步完善措施,進(jìn)一步進(jìn)行整改;對(duì)尚未整改的問(wèn)題,要明確整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人,集中力量全力整改,以政風(fēng)行風(fēng)明顯的改進(jìn)贏得群眾的信任和支持。
三是搞好評(píng)議工作要在長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。各級(jí)商務(wù)部門要堅(jiān)持寓評(píng)于建,鞏固政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的成果。要加強(qiáng)制度建設(shè),注重用發(fā)展的思路和改革的辦法解決政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的深層次問(wèn)題,努力建立和完善各負(fù)其責(zé),齊抓共管的工作機(jī)制、群眾廣泛參與的監(jiān)督機(jī)制和著眼治本的預(yù)防機(jī)制;要?jiǎng)?chuàng)新行政管理方式,提高行政效率,全面推行政務(wù)公開(kāi)制、首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、行政不作為和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等,切實(shí)把管理職能、工作責(zé)任和服務(wù)要求分解到崗、落實(shí)到人,實(shí)現(xiàn)以制度管人管事;要加大落實(shí)和執(zhí)行的力度,著力解決制度虛設(shè)、違紀(jì)違規(guī)追究不嚴(yán)的問(wèn)題,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)走上規(guī)范化、經(jīng)常化軌道。
(三)認(rèn)真開(kāi)展商務(wù)服務(wù)月活動(dòng),服務(wù)百姓、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
今年為了進(jìn)一步提高全省商務(wù)系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)全省商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),更好地為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全省商務(wù)系統(tǒng)將集中利用一個(gè)月時(shí)間開(kāi)展商務(wù)服務(wù)月活動(dòng)。剛才,高章法副巡視員傳達(dá)了《河南省商務(wù)服務(wù)月活動(dòng)方案》,對(duì)服務(wù)月活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)的動(dòng)員和部署。各級(jí)商務(wù)部門要高度重視,及時(shí)制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),采取積極有效措施,確保服務(wù)月活動(dòng)圓滿成功,收到實(shí)效,切實(shí)做到“四個(gè)到位”,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各級(jí)商務(wù)部門要充分認(rèn)識(shí)商務(wù)服務(wù)月活動(dòng)的重要性,把商務(wù)服務(wù)月活動(dòng)的開(kāi)展作為貫徹省委八屆八中全會(huì)和省政府一次全會(huì)精神、作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,要及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),抽調(diào)精干人員具體組織實(shí)施,并在人力、物力、財(cái)力上給予大力的支持。做到目標(biāo)、任務(wù)、措施、方法、責(zé)任、要求“六個(gè)明確”,精心組織部署,切實(shí)抓好落實(shí),力求取得良好成績(jī)。二是統(tǒng)籌安排到位。各級(jí)商務(wù)部門要總攬全局,統(tǒng)籌安排,把商務(wù)服務(wù)月活動(dòng)與民主評(píng)議政行風(fēng)工作、當(dāng)前各項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),努力做到服務(wù)月活動(dòng)與其他工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。三是督促檢查到位。督促檢查是落實(shí)措施、確保商務(wù)服務(wù)月實(shí)效的重要保證。要把督促檢查貫穿整個(gè)服務(wù)月活動(dòng)全過(guò)程,保證活動(dòng)的順利。四是責(zé)任落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
(四)推進(jìn)依法行政,切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為
近年來(lái),國(guó)家加大了生豬定點(diǎn)屠宰、酒類、成品油、廢舊汽車交易、拍賣典當(dāng)行等與群眾生活密切相關(guān)行業(yè)和特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)的管理,商務(wù)部門作為主管部門,積極采取有效措施加大管理力度,一些基層商務(wù)部門還成立了商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍。由于執(zhí)法隊(duì)成立不久,在人員組成、經(jīng)費(fèi)保障、制度管理等方面還不是很規(guī)范,在去年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法行為,提高依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平,是今年全省商務(wù)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中應(yīng)當(dāng)引起重視的一項(xiàng)工作。各級(jí)商務(wù)部門要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,理順行政執(zhí)法主體,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督約束,切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂罰款和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法腐敗等問(wèn)題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí),確保開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)效性
今年全省商務(wù)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作任務(wù)更重,要求更嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)更高,群眾期望更大。各級(jí)商務(wù)部門要克服“無(wú)所謂”、“老一套”的思想,不能有畏難厭煩情緒,更不能應(yīng)付了事,搞形式主義,走過(guò)場(chǎng)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng),精心組織、周密安排,認(rèn)真實(shí)施,確保全省商務(wù)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作順利進(jìn)行。
(一)端正態(tài)度,強(qiáng)化意識(shí)。態(tài)度決定一切,做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,首先要解決的仍是態(tài)度問(wèn)題。希望各級(jí)商務(wù)部門一定要端正態(tài)度,強(qiáng)化“四種意識(shí)”:一是機(jī)遇意識(shí)。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作是壓力更是動(dòng)力,是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇,要以此為契機(jī),著力解決好政風(fēng)行風(fēng)中存在的突出問(wèn)題;二是主體意識(shí)。變被動(dòng)評(píng)議為主動(dòng)評(píng)議,變要我評(píng)議為我要評(píng)議;三是責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化“人人都是商務(wù)形象”的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感;四是大局意識(shí)。將服務(wù)商務(wù)事業(yè)發(fā)展大局的主線貫穿于民主評(píng)議全過(guò)程,不斷優(yōu)化商務(wù)發(fā)展環(huán)境。同時(shí)要確立“三大觀念”:一是宗旨觀念。我們的宗旨就是要全心全意為人民服務(wù),要認(rèn)真落實(shí)執(zhí)政為民、以民為本的要求,堅(jiān)持人民利益高于一切,在為群眾排憂解難,為企業(yè)辦實(shí)事辦好事上下功夫;二是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)觀念。正確對(duì)待去年的評(píng)選結(jié)果,排名相對(duì)較好的單位要保持清醒的認(rèn)識(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),再接再厲。排名相對(duì)靠后的單位要積極尋找差距,堅(jiān)定信心,變壓力為動(dòng)力,打好翻身仗;三是事在人為的觀念。我們要通過(guò)更加勤奮的工作,以誠(chéng)懇的態(tài)度、務(wù)實(shí)的舉措、實(shí)際的成效取信于民,贏得人民群眾的支持與肯定。事在人為,只要付出,就一定會(huì)有收獲。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。廳黨組一直高度重視系統(tǒng)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,專門成立了以我為組長(zhǎng)、其他廳領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。為充分調(diào)動(dòng)全廳干部職工積極參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,今年廳機(jī)關(guān)實(shí)行對(duì)口聯(lián)系分包責(zé)任制,各業(yè)務(wù)處室聯(lián)系分包一個(gè)省轄市商務(wù)局,督促、指導(dǎo)、幫助省轄市商務(wù)部門切實(shí)抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。廳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期聽(tīng)取各處室匯報(bào),并組成督導(dǎo)小組對(duì)各省轄市民主評(píng)議工作進(jìn)行督導(dǎo)。各級(jí)商務(wù)部門要把民主評(píng)議工作擺上重要議事日程,統(tǒng)籌安排,精心組織,各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位民主評(píng)議風(fēng)行風(fēng)工作的第一責(zé)任人,要以身作則,帶頭參加評(píng)議。全體干部職工要積極參與,嚴(yán)格實(shí)行工作責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),上下相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),上下聯(lián)動(dòng)。全省商務(wù)系統(tǒng)要始終保持上下一心,步調(diào)一致,要有一榮俱榮、一損俱損的整體意識(shí)和全局觀念,要上下聯(lián)動(dòng),齊心協(xié)力,共同抓好今年系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好今年全省商務(wù)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的“兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。
一是要抓好20萬(wàn)份問(wèn)卷測(cè)評(píng)、評(píng)議代表測(cè)評(píng)和網(wǎng)上測(cè)評(píng)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年第四季度,省糾風(fēng)辦將統(tǒng)一組織實(shí)施20萬(wàn)份問(wèn)卷測(cè)評(píng)活動(dòng),向全省發(fā)放20萬(wàn)份問(wèn)卷測(cè)評(píng)表進(jìn)行群眾滿意度調(diào)查。群眾滿意度調(diào)查這一環(huán)節(jié)很重要,決定著最終的綜合考核評(píng)比的成績(jī),各級(jí)商務(wù)部門一定要高度重視,加強(qiáng)協(xié)調(diào),上下聯(lián)動(dòng),采取多種形式、多個(gè)渠道,把這一環(huán)節(jié)的工作做細(xì)、做實(shí)、做到位。與此同時(shí),各級(jí)商務(wù)部門要積極配合糾風(fēng)部門,認(rèn)真做好評(píng)議代表測(cè)評(píng)工作。還要積極組織干部職工,動(dòng)員社會(huì)可以動(dòng)員的力量,為商務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上投票。
二是要抓好“整改落實(shí)”這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。整改是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重點(diǎn)和落腳點(diǎn),是政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得成效的關(guān)鍵,整改落實(shí)情況的好與壞直接影響到全省商務(wù)系統(tǒng)最終的綜合考評(píng)成績(jī)。因此,全省商務(wù)系統(tǒng)要上下一心,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真做好群眾意見(jiàn)建議和案件線索的整改落實(shí)工作。要緊緊抓住解決實(shí)際問(wèn)題這個(gè)關(guān)鍵,按照“問(wèn)題不解決不放過(guò)、群眾不滿意不通過(guò)”的要求,本著“有則改之、無(wú)則加勉,舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度,對(duì)群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真梳理,逐條整改;要從群眾反映最強(qiáng)烈、最集中的問(wèn)題入手,把整改重點(diǎn)放在本單位存在的最突出問(wèn)題上,不斷增強(qiáng)整改的針對(duì)性和有效性。要堅(jiān)持先易后難、先重后輕、先急后緩,從群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情做起,從群眾意見(jiàn)最大、最不滿意的事情改起,對(duì)群眾反饋的問(wèn)題,要做到事事有回音,件件有著落;要力求解決實(shí)際問(wèn)題,對(duì)群眾反饋的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)核實(shí)、有條件整改的,要迅速整改、堅(jiān)決整改;對(duì)整改條件不成熟的,要認(rèn)真研究解決辦法,做好反饋和解釋工作,以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于民;要建立健全整改落實(shí)情況報(bào)告制、整改情況督查制、整改責(zé)任追究制,對(duì)有錯(cuò)不糾、整改不到位的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。為進(jìn)一步引起各級(jí)商務(wù)部門對(duì)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重視,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)商務(wù)部門的積極性和主動(dòng)性,明確責(zé)任,確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)能夠深入開(kāi)展,收到實(shí)效,在今年的《河南省商務(wù)廳20*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》中,專門提出了加強(qiáng)對(duì)評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用。各省轄市商務(wù)局在本市的評(píng)議結(jié)果,與商務(wù)系統(tǒng)評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,與對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)縣(市、區(qū))和擴(kuò)權(quán)縣(市)享有的優(yōu)惠政策掛鉤,與特種行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入掛鉤。評(píng)議結(jié)果較差的省轄市商務(wù)部門不得參與評(píng)優(yōu)評(píng)先,評(píng)議結(jié)果較差的對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)縣(市、區(qū))和擴(kuò)權(quán)縣(市)取消有關(guān)商務(wù)的優(yōu)惠政策和審批權(quán)限;特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為、情節(jié)惡劣的,堅(jiān)決取消其市場(chǎng)準(zhǔn)入資格,并追究監(jiān)管不力相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)商務(wù)部門要明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,要分階段有重點(diǎn)地抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)各項(xiàng)工作的落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)商務(wù)事業(yè)健康和諧發(fā)展。
(五)搞好結(jié)合,務(wù)求實(shí)效。當(dāng)前商務(wù)事業(yè)發(fā)展的任務(wù)非常繁重,各級(jí)商務(wù)部門要統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作,把各項(xiàng)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作和具體業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持糾、評(píng)、建相統(tǒng)一的原則,深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,注重突出四個(gè)結(jié)合:一是把行風(fēng)評(píng)議與深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“兩轉(zhuǎn)兩提”相結(jié)合;二是把行風(fēng)評(píng)議與全系統(tǒng)創(chuàng)建文明單位活動(dòng)相結(jié)合;三是把行風(fēng)評(píng)議與職工思想政治工作相結(jié)合;四是把行風(fēng)評(píng)議與當(dāng)前工作相結(jié)合。
(六)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各級(jí)商務(wù)部門要運(yùn)用各種宣傳手段,向社會(huì)廣泛宣傳商務(wù)部門的工作職能和工作成績(jī),虛心接受群眾監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。要積極組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、展開(kāi)討論,充分領(lǐng)會(huì)、理解這次行評(píng)的重要性,不能消極應(yīng)付,更不能有抵觸情緒。要通過(guò)大力宣傳和剖析民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中的正反典型,讓社會(huì)各界了解商務(wù)部門,理解商務(wù)工作,支持商務(wù)事業(yè)。
(七)評(píng)建結(jié)合,建立機(jī)制。建立長(zhǎng)效機(jī)制是促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)好轉(zhuǎn)的根本。各級(jí)商務(wù)部門一定要把評(píng)議和建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分利用評(píng)議這個(gè)載體,堅(jiān)持糾、評(píng)、建相結(jié)合,以評(píng)促糾,以評(píng)促建。群眾意見(jiàn)集中、反映強(qiáng)烈的環(huán)節(jié),往往就是我們制度不夠健全或落實(shí)不到位的地方,就必須進(jìn)一步完善。要高度重視制度建設(shè),把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的要求貫穿到商務(wù)事業(yè)發(fā)展之中,把民主評(píng)議的階段性目標(biāo)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái),把治標(biāo)和治本有效地結(jié)合起來(lái),積極探索新的管理體制和工作運(yùn)行機(jī)制,逐步消除產(chǎn)生行業(yè)不正之風(fēng)的體制、機(jī)制性因素,努力做到用制度管人、管事,從源頭上防止不正之風(fēng)的產(chǎn)生。
同志們,政風(fēng)行風(fēng)水平的高低體現(xiàn)了一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)部門、一個(gè)單位的文明程度和社會(huì)形象。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各級(jí)商務(wù)部門要站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入開(kāi)展系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平,為發(fā)展商務(wù)事業(yè)、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!