導(dǎo)語：黨組干部教育培訓(xùn)工作講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全國、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作會議精神，總結(jié)交流經(jīng)驗，圍繞深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，研究部署我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作。

思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心和靈魂，是管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的建設(shè)。近幾年來，我們按照中央和省委有關(guān)部署要求，結(jié)合市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實際，以深入貫徹黨的十六屆四中、五中、六中全會和十七大精神為主線，以強化理論武裝、推進(jìn)科學(xué)民主決策、提高選人用人公信度和加強作風(fēng)建設(shè)為重點，大力加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子的理想信念更加堅定，宗旨意識不斷增強，執(zhí)政能力明顯提高。但是，必須清醒地看到，在當(dāng)前我市全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，不可避免的存在許多矛盾和困難，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)也面臨著許多新情況、新問題。特別是市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆后，一大批優(yōu)秀年輕干部走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，工作熱情高、勁頭足，但領(lǐng)導(dǎo)駕馭能力有待進(jìn)一步提高，黨性鍛煉需要進(jìn)一步加強。我們一定要以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，從鞏固黨的執(zhí)政地位，保持黨的先進(jìn)性、純潔性的高度，增強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，突出重點，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作邁上新臺階。

關(guān)于干部教育培訓(xùn)問題，楊毅同志下午要講，現(xiàn)在我就加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)問題，講3點意見。

一、立足保山實際，深刻認(rèn)識新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要意義

思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)既是一項長期的政治任務(wù)，也是一項常抓常新的重大課題。在全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神和省第八次黨代會、市第二次黨代會精神，不斷推進(jìn)又好又快發(fā)展進(jìn)程的新形勢下，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)具有更加重大的現(xiàn)實意義。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是全面貫徹落實黨的十七大精神的需要

黨的十七大對推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)作出了全面部署，剛剛召開的十七屆三中全會認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，對推進(jìn)農(nóng)村改革與發(fā)展的若干重大問題作出了決定。貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利，開創(chuàng)農(nóng)村改革與發(fā)展新局面，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。黨的十七大已經(jīng)明確，科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。近年來，我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在建設(shè)經(jīng)濟繁榮社會和諧新保山的實踐中，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上邁出了堅實的步子。但在這個方面，客觀的說我們的同志在科學(xué)發(fā)展觀的樹立上還不夠牢固，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的意識還不夠強,對科學(xué)發(fā)展觀的堅持不夠那么自覺的情況是存在的，不時的還有重經(jīng)濟建設(shè)輕社會建設(shè)，只顧自身和眼前利益，不顧全局和長遠(yuǎn)利益的狀況。這些問題如果不從領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展理念、發(fā)展動機入手加以解決，科學(xué)發(fā)展觀就很難落到實處。因此，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，不僅有利于各級領(lǐng)導(dǎo)班子用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，有利于促使各級領(lǐng)導(dǎo)班子切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，而且還有利于增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的意識，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，有利于促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到工作的方方面面，貫徹于改革發(fā)展的全過程。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是建設(shè)經(jīng)濟繁榮社會和諧新保山的需要

市二次黨代會提出了建設(shè)經(jīng)濟繁榮社會和諧新保山，與全省同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。近年來，我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞這一目標(biāo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績。但與其他兄弟州市相比，我們還有很大的差距，發(fā)展不充分、發(fā)展不平衡、發(fā)展質(zhì)量不高的問題依然突出，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)還十分艱巨，發(fā)展的壓力很大。逆水行舟，不進(jìn)則退。在這種你追我趕的發(fā)展態(tài)勢面前，慢進(jìn)也是退。我多次講過，從自身發(fā)展來講，我們要和全國、全省一道同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，每年必須保持10%以上的增速。只有這樣，總量和人均指標(biāo)、效益指標(biāo)才可能同步。另一方面，我市在全省的排位即使不掉也需要付出較大的努力，近5年來，我們后移的趨勢是止住了，也穩(wěn)定在了第九的位置上，但是要超越前面一位的文山有個不少的量，20*年時總量一下多出保山30多億，而且年均增速又和我們差不多；再說后面一位的普洱市，我們也不過多了人家10多億，要追上很容易。所以說，我們要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要實現(xiàn)與全國、全省同步建設(shè)小康社會的目標(biāo)，要實現(xiàn)二次黨代會提出的建設(shè)經(jīng)濟繁榮社會和諧新保山的目標(biāo)任務(wù)艱巨，難度較大。因此，只有加強思想政治建設(shè)，增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子對這種發(fā)展的危機感和緊迫感的認(rèn)識，才能更好地發(fā)揮廣大干部群眾的聰明才智，調(diào)動廣大干部群眾的積極性，投身于建設(shè)經(jīng)濟繁榮社會和諧新保山的熱潮。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子綜合素質(zhì)的需要

為推動全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，在全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)暨干部教育培訓(xùn)工作會議結(jié)束以后，市委及時召開常委會傳達(dá)學(xué)習(xí)了會議精神，并組織調(diào)研組深入到五縣區(qū)、部分市直單位和省屬駐保單位，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、走訪調(diào)查等方式進(jìn)行專題調(diào)研，聽取了各方面對我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作的意見。調(diào)研結(jié)果顯示，各級各部門干部群眾對我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的成效總體上表示滿意，滿意率達(dá)92.7%。應(yīng)該說，通過近幾年堅持不懈的努力，特別是通過市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、素質(zhì)進(jìn)一步提高、整體功能進(jìn)一步增強。但與新形勢新任務(wù)新要求相比，還存在一些不足和問題，在這方面的主要表現(xiàn)：一是一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，特別是對理論學(xué)習(xí)重視不夠，談起學(xué)習(xí)內(nèi)容似懂非懂、大而化之；有的領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制執(zhí)行得不夠好，領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒有真正得到充分發(fā)揮。二是一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想不夠解放，改革創(chuàng)新意識、開拓進(jìn)取精神和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強；還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部馬克思主義群眾觀淡薄，作風(fēng)不實，做群眾工作缺乏應(yīng)有的本領(lǐng)。三是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不夠到位，極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識淡薄；有的地方和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識不足，措施不力，成效不明顯，等等。這些問題表面上看是認(rèn)識問題，是態(tài)度問題，實質(zhì)上卻是班子綜合素質(zhì)問題。這些問題不解決，也勢必影響領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，勢必影響保山經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)。我們必須認(rèn)真落實中央、省委和市委的要求，從思想政治建設(shè)入手，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，更好地推動科學(xué)發(fā)展。

二、圍繞科學(xué)發(fā)展，以改革創(chuàng)新精神加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

根據(jù)中央和省委的部署及要求，結(jié)合保山實際，當(dāng)前和今后一個時期，我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強理論武裝為根本，以加強黨性鍛煉為核心，以加強領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力創(chuàng)新力執(zhí)行力建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為關(guān)鍵，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、思想解放、執(zhí)政為民、作風(fēng)務(wù)實、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強集體，為建設(shè)經(jīng)濟繁榮社會和諧新保山提供堅強的思想政治和組織保證。圍繞上述要求，主要抓好以下五個方面工作：

（一）堅持抓理論武裝，在強化理論素養(yǎng)上取得新成效

加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須把理論武裝作為首要任務(wù)，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。近幾年發(fā)生在我市極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，根本原因就是忽視了理論學(xué)習(xí)、放松了世界觀的改造，淡忘了黨的宗旨、政治立場偏離、價值觀念扭曲、理想信念動搖、拒腐能力下降。堅定理想信念，最根本的就是要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，堅持走中國特色社會主義道路不動搖。各級黨組織要繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)各項制度，完善述學(xué)、考學(xué)、競學(xué)機制，把理想信念教育作為中心組學(xué)習(xí)和民主生活會的重要內(nèi)容，把領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為干部考核的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)之一；要把加強理論學(xué)習(xí)同開展“講黨性、重品行、作表率”、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等活動結(jié)合起來，切實把理論學(xué)習(xí)的過程，變成加強黨性鍛煉、提高政策理論水平、增強素質(zhì)能力、實現(xiàn)道德升華的過程，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持理論上的清醒和政治上的堅定，做到對黨忠誠、為黨分憂，對民盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，做到真學(xué)、真信、真用，努力把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，推動經(jīng)濟社會發(fā)展真正轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺地把科學(xué)發(fā)展觀作為自己的價值追求、人生信仰、執(zhí)政理念，牢固樹立以人為本意識、全面發(fā)展意識、協(xié)調(diào)發(fā)展意識、可持續(xù)發(fā)展意識，著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念和工作作風(fēng)。根據(jù)省委部署，從明年3月開始，全市將以縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以全體黨員干部為對象，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)、超前謀劃、周密部署，認(rèn)真做好開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的準(zhǔn)備工作，確保我市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動順利開展，并取得實效。要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，立足保山實際，圍繞保山改革發(fā)展大局，努力用馬克思主義的立場、觀點和方法，研究解決發(fā)展中遇到的各種問題和矛盾。要建立務(wù)虛研究制度，加強對形勢和任務(wù)的宏觀戰(zhàn)略研究，把學(xué)習(xí)理論、政策與研究解決工作中的重大問題結(jié)合起來，科學(xué)分析形勢，找準(zhǔn)對策措施，推動各項工作。

（二）堅持抓解放思想，在提高開拓創(chuàng)新能力上取得新成效

加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須把提高開拓創(chuàng)新能力放在突出位置抓實抓好，促使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷解放思想、不斷革新圖強。當(dāng)前，我市改革發(fā)展正處于關(guān)鍵階段，面臨的機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。深入貫徹落實黨的十七大和十七屆二中、三中全會精神，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，要求我們必須進(jìn)一步解放思想。解放思想是一個長期的、永恒的過程，不可能一蹴而就，更不可能畢其功于一役。我們要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與繼續(xù)推進(jìn)解放思想緊密結(jié)合起來，不斷鞏固和擴大解放思想學(xué)習(xí)討論活動成果，繼續(xù)在解放思想中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中推動思想解放。要堅持把學(xué)習(xí)新知識、積累新經(jīng)驗，作為提高開拓創(chuàng)新能力的重要途徑，不斷強化對市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、社會管理、民主法治等知識的培訓(xùn)，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加強對旅游、環(huán)保、工業(yè)、金融、城市管理等現(xiàn)代知識和管理經(jīng)驗的學(xué)習(xí)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新、駕馭全局、科學(xué)決策的能力不斷提高，真正成為推動改革創(chuàng)新、推動科學(xué)發(fā)展的行家里手。市委提出，縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間不得少于110學(xué)時，5年內(nèi)累計參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間要達(dá)550學(xué)時以上；鄉(xiāng)科級及以下干部每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間不得少于100學(xué)時。要制定培養(yǎng)規(guī)劃和政策措施，加大干部實踐鍛煉力度，對缺乏基層工作經(jīng)歷的干部，要有計劃地安排到基層培養(yǎng)鍛煉；對長期在基層工作的干部，要有針對性地安排到上級機關(guān)、發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。要建立總結(jié)反思機制，完成重大工作任務(wù)特別是處理重大突發(fā)事件后，都要及時進(jìn)行總結(jié)，把成功的做法轉(zhuǎn)化為制度，針對暴露出的問題完善工作程序和工作規(guī)范，在實踐中積累經(jīng)驗，提高開拓創(chuàng)新能力。要建立健全責(zé)任落實和協(xié)同作戰(zhàn)機制，既充分發(fā)揮個人的負(fù)責(zé)精神和主動性，又充分發(fā)揮集體的智慧和力量，促使班子成員敢于迎接挑戰(zhàn)，敢于面對困難，敢于承擔(dān)責(zé)任，出現(xiàn)矛盾和問題能夠及時深入一線、靠前指揮。要建立鼓勵創(chuàng)新的激勵機制，旗幟鮮明地支持改革、鼓勵創(chuàng)新，褒獎成功，寬容失誤，注重培養(yǎng)、總結(jié)和宣傳創(chuàng)新型班子、創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)干部典型，大力營造激勵開拓創(chuàng)新的環(huán)境氛圍，激發(fā)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部勇于探索、大膽創(chuàng)新的激情和勇氣。

（三）堅持抓民主集中制建設(shè)，在增進(jìn)團(tuán)結(jié)與活力上取得新成效

加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和配備改革后的新情況、新特點，抓緊建立健全民主集中制的各項制度，確保領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、高效運轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機制的意見》，進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，落實好黨委常委分工負(fù)責(zé)制，強化全委會的重大決策和常委會的集體決策作用。要進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機制，凡屬重要問題、重大項目安排、重要干部任免和大額度資金分配，都必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本程序進(jìn)行決策。要建立重大事項社會公示和社會聽證制度，完善專家咨詢制度，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，努力避免決策失誤。要加強對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對執(zhí)行不好、班子不團(tuán)結(jié)的要給予指導(dǎo)，限期整改，必要時進(jìn)行組織調(diào)整。要認(rèn)真落實民主生活會制度，認(rèn)真執(zhí)行上級黨委組織成員或有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志參加下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，努力提高民主生活會質(zhì)量，充分做好會前準(zhǔn)備工作，會前認(rèn)真做好廣泛征求意見、交心談心等工作，會上認(rèn)真開展批評與自我批評，會后認(rèn)真進(jìn)行整改。民主生活會的有關(guān)情況和整改措施，要在一定范圍內(nèi)公開，接受群眾監(jiān)督，真正發(fā)揮民主生活會的作用。要認(rèn)真落實干部交心談心制度，把談話作為加強班子成員之間溝通交流思想、聽取意見建議、促進(jìn)工作開展的重要渠道，把談話作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一項長效機制抓緊抓實。要建立健全提醒談話制度，在干部職務(wù)發(fā)生變動、群眾反映有突出問題、領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象、個人及其家庭成員有苗頭性、傾向性和其他值得注意的問題時，黨組織要指定專人及時談話，該表揚的表揚，該批評的批評，該提醒的提醒，必要時可要求本人就有關(guān)問題向黨組織作出負(fù)責(zé)的書面說明。在繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話、任中談話和卸任談話的同時，各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志每年至少要與班子成員、下一級黨政正職談一次話，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要與分管部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員談一次話。班子成員之間要注意經(jīng)常性地溝通和交流，每年談心至少一次。

（四）堅持抓作風(fēng)建設(shè)，在密切黨群干群關(guān)系上取得新成效

加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須進(jìn)一步加大作風(fēng)建設(shè)的力度，真正樹立起為民、務(wù)實、清廉的良好形象。要進(jìn)一步強化立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識。為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)，既是一個宗旨問題，又是一個立場問題。群眾利益無小事，不關(guān)心群眾的合法利益，絕不會得到群眾的支持，損害甚至犧牲群眾合法利益者必然會招致群眾的反對。每個黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，任何時候都必須清醒地認(rèn)識到，手中的權(quán)力來自人民，必須真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。要傾聽群眾的呼聲、關(guān)注群眾的訴求，多換位思考，多站在群眾的立場上想一想，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益，堅決糾正各種損害群眾利益的行為，用實際行動踐行黨的根本宗旨。要著力增強做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng)。越是深化改革開放，越要加強黨的群眾工作，越是矛盾復(fù)雜和問題突出，越要耐心細(xì)致地做好群眾工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把實現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，真正視人民為父母，在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，關(guān)心群眾的安危疾苦。要不斷改進(jìn)做好新形勢下群眾工作的方法。做新形勢下的群眾工作，方式方法不當(dāng)，就要出大問題。針對新形勢的需要，要進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新做好群眾工作的方式方法，認(rèn)真落實民情懇談、領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研等制度，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪、縣區(qū)委書記大接訪工作，把抓好當(dāng)務(wù)之急與建立長效機制結(jié)合起來，切實解決群眾反映的熱點難點問題。要著力提高正確處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)。在推進(jìn)改革的進(jìn)程中，產(chǎn)生這樣那樣的矛盾是正?，F(xiàn)象，但有了矛盾絕不能掩蓋或回避，群眾合理的要求必須下最大決心加以解決，一時不能解決的要說明情況、爭取群眾理解；對不合理的要求要態(tài)度鮮明、依法辦事，以情感人、以理服人，做好矛盾化解工作。要大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)。牢固樹立正確的政績觀，堅持一切從實際出發(fā)，不搞短期行為，不急功近利，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實到發(fā)展的實踐中。堅持實事求是，防止以會議落實會議，以文件落實文件的做法。要深入實際，注意從繁雜事務(wù)中解脫出來，從各種應(yīng)酬中掙脫出來，把主要精力放在落實工作上，堅決克服抓工作自以為是、滿不在乎，天不怕、地不怕的淺薄態(tài)度，保持如臨深淵、如履薄冰的壓力，以高度的責(zé)任感和使命感把工作抓好抓實。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。今年全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制等四項制度以來，我市已問責(zé)干部30人，其中縣處級領(lǐng)導(dǎo)1人、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)14人、企業(yè)負(fù)責(zé)人4人、一般干部11人。在今后的工作中，還要進(jìn)一步加大對四項制度的落實、督查力度。要建立服務(wù)承諾落實情況定期通報制度，及時向社會通報落實服務(wù)承諾的情況以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的重要工作，自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。要進(jìn)一步加強廣大干部的政治紀(jì)律性和組織紀(jì)律性。

（五）堅持抓反腐倡廉建設(shè)，在提高拒腐防變能力上取得新成效

加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為事關(guān)黨的生死存亡，事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大局的大事來抓。幾年來，我市的干部隊伍總體狀況是好的，大家想通了很多事，明白了很多理，黨風(fēng)廉政和反腐敗的自覺性、主動性大大增強了，但是，這個問題任何時候都不能忽視，必須警鐘常鳴。為此，我再強調(diào)三點：一是必須進(jìn)一步加強思想道德教育，增強黨性修養(yǎng)。要引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強道德修養(yǎng)，堅定理想信念，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國家有關(guān)法律、法規(guī)，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強公仆意識、節(jié)儉意識、敬畏意識，堅持做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，對權(quán)力的神圣性要有敬畏，對國家法律、黨的紀(jì)律要有敬畏，對社會輿論要有敬畏，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，做講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的表率；要深刻汲取典型案件的經(jīng)驗教訓(xùn)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈做事，自覺經(jīng)受住改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下執(zhí)政履職的考驗。二是必須積極探索事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合的機制和辦法，努力形成監(jiān)督的合力。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度。要進(jìn)一步完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作，扎實抓好任中、離任審計。把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督結(jié)合起來，支持和保證人大監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會監(jiān)督，推進(jìn)黨務(wù)公開，深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，擴大公民有序的政治參與，形成監(jiān)督合力。要繼續(xù)深入推進(jìn)各項改革工作，在改革中不斷完善相關(guān)制度，抓好制度的落實，建立起決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約的運行機制，真正形成按制度辦事、靠制度管人的有效機制。三是必須切實加大查辦案件力度，始終保持反腐敗斗爭的高壓態(tài)勢。對腐敗分子不管涉及到誰，不管阻力多大，必須做到發(fā)現(xiàn)一個堅決查處一個，決不姑息，決不手軟。對那些政治上靠得住、工作上有本事，銳意改革、開拓進(jìn)取，想干事、能干事的黨員干部，要從政治上給予更多的理解、關(guān)心、支持和保護(hù)；對受到誣告的，要澄清事實，為他們正名；對自己不干事又對干事創(chuàng)業(yè)者說三道四、評頭論足的，要嚴(yán)肅批評教育；對造謠中傷、誣告誹謗的，要堅決依紀(jì)依法進(jìn)行追究，努力營造一種鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的良好氛圍。要充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，深刻剖析重大案件發(fā)生的原因，針對典型案例暴露出來的普遍性問題，認(rèn)真查找教育、制度、監(jiān)督等方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，汲取深刻教訓(xùn)，提出從源頭上預(yù)防和治理腐敗的措施，使查處的每起重要案件，都能起到教育干部、完善制度、端正風(fēng)氣、優(yōu)化環(huán)境的作用，實現(xiàn)政治效果、社會效果、法紀(jì)效果相統(tǒng)一。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)長效機制

加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是一項長期而艱巨的政治任務(wù)。各級黨組織必須提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，推動領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化，確保領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)不斷取得新的進(jìn)步。

（一）班子“一把手”要發(fā)揮好第一責(zé)任人的作用

“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的第一責(zé)任人，負(fù)有全面責(zé)任，必須以身作則、率先垂范。一是要增強政治責(zé)任感。要有一種肩負(fù)重任、身受重托的責(zé)任感，奮發(fā)有為、為民造福的使命感，逆水行舟、不進(jìn)則退的危機感，樹立起不抓思想政治建設(shè)就是失職，抓不好思想政治建設(shè)就是不稱職的思想，切實履行好自己的職責(zé)。二是要大膽負(fù)責(zé)、敢抓敢管。作為“一把手”，既要對本部門、本單位的整體工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也要對班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)負(fù)主要責(zé)任。對工作，只要符合科學(xué)發(fā)展觀要求的，就可以大膽地想，大膽地干，不怕失誤，出了問題要勇于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對干部，要從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，這樣才能帶出一個堅強有力的好班子，帶出一支素質(zhì)優(yōu)良的好隊伍,帶出一股團(tuán)結(jié)向上、干事創(chuàng)業(yè)的好風(fēng)氣。三是要身體力行、當(dāng)好表率。必須時時處處嚴(yán)格要求自己，在各個方面起表率和帶頭作用，以高尚的精神風(fēng)范和良好的人格形象來影響和帶動班子成員，影響和帶動黨員干部，形成強大的合力。

（二）要堅持正確的選人用人導(dǎo)向

選好人、用好人既是領(lǐng)導(dǎo)班子的重要職責(zé)，也是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要保障。如果導(dǎo)向不正、風(fēng)氣不清、用人不準(zhǔn)，必然削弱領(lǐng)導(dǎo)班子的公信度，影響領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力。一是要堅持正確的用人標(biāo)準(zhǔn)。在新的歷史條件下，一些領(lǐng)導(dǎo)干部出問題，主要不是出在才上，而是出在德上。各級黨組織選拔任用干部既要重能力，更要重品行。必須始終堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，客觀公正地評價干部，科學(xué)準(zhǔn)確地選用干部，尤其是要高度重視在關(guān)鍵時刻、危難關(guān)頭和涉及個人利益的重大問題上考察識別干部，做到不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，使上者服眾、下者服氣，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注，對那些不圖虛名、踏實肯干的干部要多加留意，對那些埋頭苦干、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待，對已經(jīng)失去群眾公信力的縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要建立發(fā)現(xiàn)、調(diào)整機制，及早整頓和調(diào)整。二要不斷擴大干部工作中的民主。民主、公開是科學(xué)選人用人的根本要求。要按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的方針，進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度，不斷增強干部工作的透明度和公開度，進(jìn)一步完善民主推薦、民主測評制度，積極探索建立干部初始提名制度，認(rèn)真落實廣大黨員、干部和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要繼續(xù)堅持和完善干部任免票決制，加強對選人用人全過程的監(jiān)督。三要堅決整治選人用人上的不正之風(fēng)。要堅持預(yù)防為主，增強主動監(jiān)督的意識，強化事前、事中監(jiān)督，把監(jiān)督關(guān)口前移。要進(jìn)一步嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律，加大對選人用人上不正之風(fēng)的整治力度，對嚴(yán)重違規(guī)用人問題要實行立項督查。建立干部選拔任用責(zé)任追究制度，對用人失察失誤，造成嚴(yán)重后果的，要追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

（三）要建立分工協(xié)作的工作機制

各級黨組織要進(jìn)一步深化認(rèn)識、明確任務(wù)、加強領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好思想政治建設(shè)與中心工作的關(guān)系，切實糾正把思想政治建設(shè)與中心工作割裂開來、對立起來的錯誤認(rèn)識，糾正那種認(rèn)為思想政治建設(shè)是軟任務(wù)、虛工作、出不了政績的錯誤觀念，像抓中心工作一樣抓好思想政治建設(shè)，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃，常抓不懈、務(wù)求實效。要建立健全分工協(xié)作的工作機制，形成各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作合力。組織部門負(fù)責(zé)牽頭抓總，要將思想政治建設(shè)貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、管理、監(jiān)督全過程，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，把思想政治建設(shè)納入對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理之中；紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育和廉潔從政有關(guān)制度的督促、檢查和落實，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部運用權(quán)力行為的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違規(guī)行為；宣傳部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部的在職理論學(xué)習(xí)，抓好各級黨組織理論中心組學(xué)習(xí)制度的落實，加大輿論宣傳的引導(dǎo)力度。

（四）要創(chuàng)新載體、務(wù)求實效

各種學(xué)習(xí)教育活動是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一個有效載體。近幾年來，各級黨組織緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟繁榮社會和諧新保山這個主題和本單位工作實際，認(rèn)真組織開展了團(tuán)結(jié)干事教育、“三力”建設(shè)、解放思想大討論等學(xué)習(xí)教育活動，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)寓于各項活動中，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，周密部署、精心組織，取得了明顯的成效。下一步工作中，要繼續(xù)把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與“三力”建設(shè)、“講黨性、重品行、作表率”、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等活動緊密結(jié)合起來，從實際出發(fā)，圍繞思想政治建設(shè)的目標(biāo)要求，創(chuàng)新載體，豐富活動內(nèi)涵，創(chuàng)新活動形式，確保領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)取得實實在在的成效。

（五）要完善督促檢查工作機制

督促檢查是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)各項任務(wù)順利貫徹落實的重要手段。各級黨委督查機構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入督查工作重點，定期不定期地進(jìn)行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的突出問題，對行之有效的做法和成功經(jīng)驗及時進(jìn)行總結(jié)推廣，形成加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長效機制。各級黨組織要把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況作為基層黨建責(zé)任制考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容，把考核結(jié)果作為確定年度考核獎懲、領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和干部任用的重要依據(jù)。

同志們，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在中央和省委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，扎實工作，不斷開創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)新局面，為建設(shè)經(jīng)濟繁榮社會和諧新保山提供堅強有力的政治和組織保證，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。