區(qū)組織史資料征編工作會議的講話

時間:2022-05-30 08:49:00

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區(qū)組織史資料征編工作會議的講話

同志們:

去年*月,市委組織部對全市組織史資料續(xù)編工作作了全面部署。今年4月份,區(qū)委對我區(qū)組織史上報本編纂工作進(jìn)行了安排部署,這項工作經(jīng)過區(qū)四大組織辦公室、人武部、紀(jì)檢委、法院、檢察院、區(qū)委各部門等23個單位共同努力,已圓滿完成了上報本的征編任務(wù)。按照市上安排,今年要完成全區(qū)1987年11月至20*年5月,共二十年的組織史的自編工作。這是一項浩大的系統(tǒng)工程,區(qū)委對這項工作高度重視,區(qū)委常委會專題進(jìn)行了研究,成立了編纂工作領(lǐng)導(dǎo)小組和編審委員會,由區(qū)委組織部牽頭,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)編纂工作。今天,召開全區(qū)組織史征編工作會議,這既是動員會,也是培訓(xùn)會。下面,我講四點意見,供同志們參考。

一、切實統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識水平。黨的組織史是中國共產(chǎn)黨歷史的重要組成部分,編纂黨的組織史資料,全面系統(tǒng)地記載黨的各級組織和各級干部的發(fā)展變化情況,是黨史研究的重要基礎(chǔ)性工作。建國以來,黨和國家機(jī)構(gòu)設(shè)置的發(fā)展變化就有許多可以值得總結(jié)的歷史經(jīng)驗,一是要按照實際需要設(shè)置機(jī)構(gòu)。通過編纂組織史資料,我們可以看出,有些機(jī)構(gòu)在歷史上發(fā)揮了重要作用,但因不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求而被撤銷或弱化了職能,有些機(jī)構(gòu)在歷史上不曾有過或職能很少,但在新的形勢下非常重要,必須設(shè)立或強(qiáng)化其職能,如環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、金融監(jiān)管等部門。二是要職能分開,各負(fù)其責(zé)。通過編纂組織史資料,我們可以看出,由于當(dāng)時的歷史條件和歷史任務(wù),曾有一些機(jī)構(gòu)的職能出現(xiàn)黨政職能交叉、政府職能和市場行為重疊、政府管理職能和中介組織服務(wù)行為一體的現(xiàn)象。隨著改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程的深入,許多機(jī)構(gòu)發(fā)生了重大變化,或強(qiáng)化、或弱化、或退出、或轉(zhuǎn)移組織形式。通過編纂組織史資料,就可以看出其變化的進(jìn)程及表現(xiàn)特點。三是精簡、統(tǒng)一、效能。通過編纂組織史資料,我們可以看出,黨政機(jī)構(gòu)總體呈現(xiàn)設(shè)置精簡、職能統(tǒng)一、效能提高的態(tài)勢。機(jī)構(gòu)設(shè)置的這些變化,反映了我們黨的與時俱進(jìn),提高了黨的執(zhí)政能力,保持了黨的先進(jìn)性。編纂黨的組織史資料有利于加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。組織史資料編纂的一個基本方面,就是匯編黨政干部名錄。把組織史資料立好了,立準(zhǔn)了,對于加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)很有意義。一是有利于系統(tǒng)地建立黨的組織工作和干部工作的“宗譜”。黨的事業(yè)是由黨的各級組織和各級干部在實踐中推進(jìn)的,完整地反映這一進(jìn)程及各級組織、各個干部變化的情況,就是組織史資料編纂工作的任務(wù),具有不可替代的唯一性。二是有利于領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨的意識。組織史資料是由組織部門編纂的黨史著作,是非常嚴(yán)肅、非常莊重、非常權(quán)威的史著,不是一般的書籍,更不是道聽途說的野史。對于能夠被錄入組織史資料的領(lǐng)導(dǎo)干部來說,能夠在黨史上留名,是一件非常光榮的事,這對于幫助他們回顧自己在黨的教育培養(yǎng)下成長的歷程,總結(jié)人生和工作的經(jīng)驗教訓(xùn),更好地為黨工作,具有不可低估的作用。三是有利于領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身建設(shè)。在黨史上留名,這既是一種光榮,更是一種鞭策。工作做好了,成為一個有益于人民的人,這樣的人將長留青史,相反,就會成為歷史的罪人而載入史冊。因此,編纂組織史資料,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清自己的職責(zé),不斷加強(qiáng)自身的建設(shè)。四是有利于激勵廣大干部的成長。我們黨的干部絕大多數(shù)是好的,他們因此受到黨的重用,走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,把它們的名字載入組織史資料是對他們工作的一種肯定。這對廣大黨員干部來說,是一種激勵,也是一種導(dǎo)向,只有立黨為公、執(zhí)政為民,取得實實在在的成績,才能走上領(lǐng)導(dǎo)崗位??傊?,編纂黨的組織史資料,對于干部隊伍建設(shè),具有很重要的意義。

二、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任意識。組織史資料征編是一項繁瑣枯燥的工作,續(xù)編組織史涉及組織變遷、人事更替及重大事件等復(fù)雜敏感的政治性問題,是一項業(yè)務(wù)性、政策性很強(qiáng)的工作,所收集的資料內(nèi)容瑣碎,涉及單位、人員眾多,資料的整理要求嚴(yán)格,語言要求客觀、準(zhǔn)確、詳實。這項工作自1985年經(jīng)中央書記處批準(zhǔn)至今,不間斷地延續(xù)了20多年,取得了巨大成績,比如,中央卷從黨的成立到黨的十五大,收編了黨的70余年的組織史資料,出版了13卷17冊,共計1500萬余字。如果沒有中央的重視和支持,要完成如此浩大的工程,幾乎是不可能的。我們省的組織史資料編纂工作,根據(jù)省委的要求,在省委組織部門的重視和指導(dǎo)下,經(jīng)過各級黨史部門的努力,也已完成了三卷,目前又啟動了第四卷的編纂工作,取得了很好的成績。市上的組織史已編至1996年,1997年至20*年的編纂工作即將完成。因此,在座的各位同志在工作中不僅要有足夠的耐心、決心,還要有堅強(qiáng)的毅力,一定要從講政治的高度,增強(qiáng)責(zé)任意識,要高度重視,認(rèn)真研究,精心部署,切實加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),作為黨的建設(shè)的一件大事來抓。從思想上真正重視起來,在工作的安排上,“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)都要把這項工作抓在手上,經(jīng)常過問,經(jīng)常督促,親自審稿;在編輯的管理上,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格考核,明確責(zé)任,落實任務(wù),要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名專職工作人員,專門負(fù)責(zé)此項工作,切實把這項工作抓緊抓好。在資料征集過程中,往往會出現(xiàn)一些單位由于機(jī)構(gòu)人員變動,所征集的資料不全或缺失,需要向其他單位征集、核實,這就需要大家充分發(fā)揮自身的工作主動性,求真務(wù)實,追根溯源,通過不懈努力把所需資料查全、查實。此外,還要多向本單位領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,爭取領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和幫助,創(chuàng)造有利于開展工作的良好環(huán)境和條件,切實把這項工作做好。大家要充分認(rèn)識到,每個人所征集編寫的資料,雖然只限于本單位、本系統(tǒng),但卻直接關(guān)系到全區(qū)組織史征編工作大局。如果有一個人征集的資料有一處不準(zhǔn)確、存在誤差、缺少依據(jù),都會影響到全區(qū)組織史的完整性和權(quán)威性。因此,每一位同志都要樹立大局意識,要把自己征集編寫的資料放在全區(qū)組織史征編工作的大局中考慮,以高度負(fù)責(zé)態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍地完成好這次組織史資料征編任務(wù)。

三、抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),掌握編纂技能。組織史資料編纂工作是一項技術(shù)性、規(guī)范性很強(qiáng)的工作,比如收編時限問題、收編規(guī)范問題、任職時間認(rèn)定問題、編纂體例問題,等等,都有制度化、規(guī)范化、程式化的要求。這次收錄的主要是1987年11月至1998年12月和1999年1月至20*年5月兩個時段共二十年黨的組織史資料,就*而言,這二十年,是改革發(fā)展最快、綜合實力顯著增強(qiáng)的二十年;是城鄉(xiāng)面貌變化最大、文明程度顯著提高的二十年;是全區(qū)人民得到實惠最多、生活質(zhì)量顯著攀升的二十年。因此,編纂人員必須提高理論素養(yǎng),認(rèn)真研究這個時期*的時代特征,正確反映黨組織在這一時期中所采取的措施和開展活動的最本質(zhì)的東西,要改進(jìn)和完善學(xué)習(xí)方法,圍繞目標(biāo)學(xué)習(xí),帶著問題學(xué)習(xí),理論聯(lián)系實際,堅持平時積累和思考。由于近年來我區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、人員變化比較大,機(jī)構(gòu)、職能沿革情況比較復(fù)雜,給資料的收集整理也帶來不少新情況。因此,大家要熟練掌握運用組織史資料編纂的基本原則,對收集到的資料,一件一件地核準(zhǔn),做到清楚、準(zhǔn)確、不含糊,不能想當(dāng)然,不憑印象。沒有文件依據(jù)的東西,不落筆,不上報,口頭上的東西,不管是誰說的,都不能確定為組織史資料。切實做到“三個銜接”即:文字?jǐn)⑹鰞?nèi)容能夠前后銜接;機(jī)構(gòu)設(shè)置沿革能夠前后銜接;領(lǐng)導(dǎo)人名錄能夠前后銜接。四次核對:摘錄資料與原始資料核對、單位上報資料與摘錄資料核對、編寫資料與單位上報資料核對、打印資料與手寫資料核對?!拔鍌€一致”即:組織機(jī)構(gòu)名稱要與單位公章一致;機(jī)構(gòu)設(shè)置沿革要與區(qū)編辦文件一致;領(lǐng)導(dǎo)人名錄要與本人人事檔案一致;領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任免時間要與相關(guān)任免文件一致;各系統(tǒng)有關(guān)數(shù)字文字表述要與組織人事和統(tǒng)計部門提供的數(shù)字和有關(guān)文獻(xiàn)一致。對于這一點,要體現(xiàn)原則性。也只有這樣才能不出差錯和少出差錯,才能編出高質(zhì)量的本子。剛才,區(qū)委組織部石部長,績效考核中心副主任陳繼忠同志就組織史資料編纂的原則、綜述的撰寫、編纂體例和方法、技術(shù)規(guī)范等基本業(yè)務(wù)問題進(jìn)行專題講解并宣讀了相關(guān)文件。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),積極思考,掌握方法,確保組織史資料的規(guī)范性。四、嚴(yán)格審核把關(guān),確保成書質(zhì)量。組織史是黨的組織建設(shè)歷史的有形記錄,其中包含黨的建設(shè)的大量信息。組織史又是我們黨的各級組織建設(shè)的唯一歷史記載,對其準(zhǔn)確性、權(quán)威性、可靠性、科學(xué)性的要求勿庸置疑。我們征集編寫的組織史資料,必須體現(xiàn)這種特性。只有這樣,組織史才能最大限度地發(fā)揮它的實用價值和歷史價值。因此,我們必須要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、實事求是的作風(fēng)、一絲不茍的精神扎扎實實做好組織史資料的征集編寫工作。我們要堅持“廣征、核準(zhǔn)、精編、嚴(yán)審、及時”的方針,這一方針的內(nèi)容是在征編工作實踐中形成和確定的,它是整個編纂工作過程的反映?!皬V征”,就是廣泛征集資料。只有占有翔實、充分的資料,才能編寫出好的組織史資料,它是搞好組織史資料編纂工作的基礎(chǔ)和前提?!昂藴?zhǔn)”,就是將征集的資料去粗取精,去偽存真,整理核實準(zhǔn)確,使其客觀、全面、準(zhǔn)確地反映歷史本來面貌,它是立準(zhǔn)立好組織史資料的關(guān)鍵,是貫穿編纂工作全過程的最重要的環(huán)節(jié)。各單位要把核準(zhǔn)工作貫穿于征編的全過程,采用“自下而上,自上而下,上下結(jié)合,反復(fù)查閱”的形式,對每一個環(huán)節(jié),都要反復(fù)核對,力求準(zhǔn)確、真實。“精編”,就是在廣征、核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,由此及彼,由表及里,撰寫提煉文字?jǐn)⑹?,按照?guī)范體例,科學(xué)組合內(nèi)容,精心編纂書稿,它是獲得組織史資料編纂成果的重要途徑。“嚴(yán)審”,就是按照組織程序,對書稿進(jìn)行全面、細(xì)致、嚴(yán)格的審查,把好政治、史實、文字“三關(guān)”,分管領(lǐng)導(dǎo)和專職編纂人員要對上報資料真實性負(fù)責(zé),單位主要領(lǐng)導(dǎo)對上報資料進(jìn)行親自把關(guān),組織史資料征編辦公室要嚴(yán)格審核,對不符合要求的返回原單位重新編寫,確保組織史資料政治觀點正確、事實準(zhǔn)確、資料詳實,能經(jīng)得起時間的檢驗,能經(jīng)得起歷史的檢驗?!凹皶r”,就是要將資料及時收集和保存,及時整理和編纂,并定期出版。它是使收錄的資料達(dá)到完整、系統(tǒng)和準(zhǔn)確的需要。我們要嚴(yán)格按照中央和省、市委有關(guān)要求,堅持尊重歷史、存真求實的原則,實事求是地把資料收集好,力爭編出最可靠、最有權(quán)威、經(jīng)得起歷史檢驗的“信史”。

同志們,組織史資料編纂工作,光榮而艱巨,任重而道遠(yuǎn)。希望通過今天的會議,進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)政治意識,提高業(yè)務(wù)技能,全面掌握工作要求,我相信,只要我們相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,真正將征編工作納入議事日程,做到思想上有位置,組織上有保證,工作上有安排,我區(qū)的征編工作就一定能夠圓滿完成任務(wù)。