市委副書(shū)記在農(nóng)村工作會(huì)講話

時(shí)間:2022-06-27 10:37:00

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市委副書(shū)記在農(nóng)村工作會(huì)講話

同志們:

這次全市農(nóng)村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)暨農(nóng)民增收項(xiàng)目工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的主要任務(wù)、主要議程,昨天和剛才已經(jīng)進(jìn)行了一大部分,大家已經(jīng)明確了這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)交流工作隊(duì)進(jìn)村一個(gè)月來(lái)的工作,參觀推廣金秀縣的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)民增收項(xiàng)目工作。會(huì)上,張市長(zhǎng)給我們作了重要講話,金秀縣介紹了農(nóng)民增收的做法和經(jīng)驗(yàn),6個(gè)工作組的組長(zhǎng)分別匯報(bào)和介紹了進(jìn)村一個(gè)月以來(lái)工作隊(duì)開(kāi)展工作的情況和成效,我的感覺(jué)是一個(gè)月以來(lái)我們很多工作隊(duì)、工作組工作成效很大,比我們預(yù)想的好得多,剛才張市長(zhǎng)的要求是我們今后進(jìn)一步做好工作的一個(gè)新的要求,介紹的經(jīng)驗(yàn)是新的經(jīng)驗(yàn)新的方向,希望大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我講六點(diǎn)意見(jiàn),因?yàn)槭乾F(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,沒(méi)有準(zhǔn)備講話稿,邊看邊學(xué)邊研究,和大家共同探討。

一、全市農(nóng)民增收工作的主要形勢(shì)

全市農(nóng)村工作會(huì)議以后,各級(jí)黨委、政府,各級(jí)工作隊(duì)、廣大干部深入基層,深入農(nóng)戶(hù),共同努力,把以抓好農(nóng)民增收為主要內(nèi)容的農(nóng)村工作推向一個(gè)新的高潮,打開(kāi)了一個(gè)新的局面,主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:

第一,廣泛開(kāi)展促進(jìn)農(nóng)民增收的大動(dòng)員、大行動(dòng)。這段時(shí)間以來(lái),大家認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、宣傳、貫徹中央今年的1號(hào)文件精神,在全市范圍內(nèi),在不同的層次,廣泛開(kāi)展促進(jìn)農(nóng)民增收的大動(dòng)員、大行動(dòng)。各縣(市、區(qū))利用兩會(huì)的時(shí)機(jī)進(jìn)行農(nóng)民增收的大動(dòng)員;各工作隊(duì)深入農(nóng)村召開(kāi)會(huì)議,學(xué)習(xí)1號(hào)文件進(jìn)行大動(dòng)員;利用3月12日植樹(shù)節(jié)、婦女“三·八”節(jié)的活動(dòng)進(jìn)行農(nóng)民增收大動(dòng)員,多種形勢(shì)、多種渠道宣傳中央1號(hào)文件,把1號(hào)文件的精神進(jìn)一步貫徹到干部群眾的思想中去,掀起農(nóng)民增收的新高潮。

第二,圍繞“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程,落實(shí)農(nóng)民增收項(xiàng)目。*市建市以后,工作思路其中一條是農(nóng)業(yè)穩(wěn)市。農(nóng)民增收的主要項(xiàng)目,在農(nóng)村工作會(huì)議上已經(jīng)講了,以“2個(gè)135”工程為重點(diǎn)。一個(gè)月以來(lái),大家圍繞這個(gè)重點(diǎn)開(kāi)展相應(yīng)工作,我看是有成效的。如金秀分山內(nèi)山外的發(fā)展思路抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),昨天我們?cè)谏酵庋赝究戳藥讉€(gè)點(diǎn),這一路的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)了農(nóng)民增收,昨天張市長(zhǎng)在田邊已經(jīng)講了,這一路的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)走幾步,進(jìn)了幾輪:一是從糧食調(diào)到種甘蔗;二是從甘蔗調(diào)整為種瓜菜;三是從瓜菜一部分調(diào)整為種花卉、種水果。我看這一路是比較大踏步的學(xué)習(xí)和推廣了廣東、福建搞農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)。1999年我剛到柳州,第一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)就是從鹿寨一路參觀到桐木,當(dāng)時(shí)一路都是水稻,以水稻為主,四年來(lái),這一路已發(fā)生了翻天覆地的變化,結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了很大的作用;山內(nèi)經(jīng)濟(jì),抓好經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展,多種經(jīng)營(yíng),以八角、茶葉、藥材作為重點(diǎn)。這個(gè)月我來(lái)金秀3次,上次到羅香鄉(xiāng),那里全鄉(xiāng)16萬(wàn)畝八角,平均每人有15畝,成為這個(gè)地方的支柱產(chǎn)業(yè),這一兩年來(lái),他們抓茶葉、八角的開(kāi)發(fā),一路都是茶葉、八角,形成山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。金秀縣今年還提出大力種植藥材,建設(shè)藥材基地,以圣堂藥業(yè)為龍頭,發(fā)展金秀的特色經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入、財(cái)政收入。金秀縣是一個(gè)條件極為艱難的一個(gè)縣,它能在前進(jìn),它能在發(fā)展,其他縣(市、區(qū))更要加快發(fā)展,所以我們?cè)谶@里開(kāi)會(huì)有它的意義。各縣(市、區(qū))各有特點(diǎn),象州縣的規(guī)模養(yǎng)蠶,形成龍頭企業(yè);武宣縣的規(guī)模養(yǎng)殖和蘑菇生產(chǎn);忻城縣的“四個(gè)一”,即一根苗(佛手瓜苗)、一朵花(金銀花)、一條蟲(chóng)(桑蠶)、一根蔗;興賓區(qū)的規(guī)模養(yǎng)殖和瓜菜,都形成了自己的特色。

第三,組織強(qiáng)大的農(nóng)村工作隊(duì)下鄉(xiāng)。2月10日全市農(nóng)村工作動(dòng)員大會(huì)以后,經(jīng)過(guò)幾天的準(zhǔn)備,到2月底工作隊(duì)基本上到位開(kāi)展工作。市直機(jī)關(guān)共83個(gè)單位,抽調(diào)303名干部,分別到62個(gè)村蹲點(diǎn)。昨天我們講了我們工作隊(duì)根據(jù)新形勢(shì)的要求采用了新的辦法。2月25日市委常委、組織部部長(zhǎng)、武宣工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)黃必貴同志在武宣縣組織召開(kāi)農(nóng)村工作隊(duì)會(huì)議,部署工作隊(duì)的工作;接著,市人大副主任、象州縣工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)毛裕玲同志在象州召開(kāi)象州農(nóng)村工作隊(duì)會(huì)議,部署工作;市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)、興賓區(qū)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)蘇建榮同志在興賓區(qū)召開(kāi)了會(huì)議,檢查頭10天的工作是否認(rèn)真到位。我們這次沒(méi)有在市里召開(kāi)農(nóng)村工作隊(duì)動(dòng)員大會(huì),而是直接到點(diǎn)上召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。我是3月4日在金秀縣召開(kāi)金秀縣工作隊(duì)會(huì)議的,跟縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)共同研究,今年如何抓好農(nóng)民增收工作,也分別開(kāi)展了工作。同志們講,過(guò)去農(nóng)村工作隊(duì)放下去就完事了,沒(méi)有誰(shuí)牽頭,沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)會(huì),沒(méi)有督促檢查。今年我們進(jìn)行改革,也積累了過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)了過(guò)去教訓(xùn),昨天現(xiàn)場(chǎng)作參觀,今天我們及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,這是加快*發(fā)展一個(gè)行動(dòng),也是促進(jìn)工作隊(duì)工作的一個(gè)行動(dòng),從大的方面來(lái)說(shuō)是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的一個(gè)行動(dòng)??偟男蝿?shì)較好,自治區(qū)對(duì)*市貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件,搞好農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),促進(jìn)農(nóng)民增收,干部深入基層抓落實(shí),比較滿意,自治區(qū)黨委副書(shū)記劉奇葆到我市指導(dǎo)工作時(shí)給予充分肯定;孫瑜副主席到我市檢查指導(dǎo)工作,除充分肯定*成績(jī)外,還決定在下個(gè)月中旬到我市召開(kāi)深化農(nóng)業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這是對(duì)我們?nèi)泄ぷ鞯目隙ǎo我們壓力,同時(shí)也是動(dòng)力,也有在座各位的一份功勞,大家要充滿信心。

二、金秀縣工作隊(duì)第一階段的做法和經(jīng)驗(yàn)

在金秀縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),毫無(wú)疑問(wèn)的是金秀縣工作隊(duì)在這一方面有比較先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)、借鑒。昨天現(xiàn)場(chǎng)參觀到今天上午的介紹,他們的主要做法和經(jīng)驗(yàn)概括起來(lái)有三點(diǎn)。

(一)及時(shí)到位,及時(shí)定點(diǎn)。在2月底之前,12個(gè)工作組全部到點(diǎn)到位開(kāi)展工作,并且到點(diǎn)以后,按照市委、政府文件的要求,及時(shí)落實(shí)工作隊(duì)的聯(lián)系村、聯(lián)系屯、聯(lián)系戶(hù),安心工作。如市檢察院,他們住在大樟鄉(xiāng)互助村,組織了12名年富力強(qiáng),有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志到村里開(kāi)展工作,12名工作隊(duì)員有4名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,他們到點(diǎn)以后,及時(shí)定點(diǎn),每個(gè)干部聯(lián)系一戶(hù),重點(diǎn)抓好以點(diǎn)帶面工作。

(二)深入調(diào)查,做好計(jì)劃。調(diào)查分為三步,第一步與當(dāng)?shù)馗刹拷佑|配合,下村與農(nóng)戶(hù)認(rèn)識(shí),熟悉情況;第二步了解這里主要的東西、特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì);第三步是與農(nóng)民、村委干部共同研究發(fā)展的規(guī)劃,然后填好三個(gè)表。我們第一次工作會(huì)議的時(shí)候就明確要求把工作反映到檔案中去。第一張表是工作隊(duì)員聯(lián)系農(nóng)戶(hù)登記表,一個(gè)工作隊(duì)員聯(lián)系一個(gè)農(nóng)戶(hù),我不反對(duì)你聯(lián)系多個(gè)農(nóng)戶(hù),但我要求一定聯(lián)系好一個(gè)農(nóng)戶(hù);第二張表是工作組聯(lián)系點(diǎn)農(nóng)民增收項(xiàng)目登記表,一個(gè)工作組聯(lián)系一個(gè)村,具體抓一個(gè)村民小組,把這個(gè)村民小組的幾十個(gè)農(nóng)戶(hù)的增收項(xiàng)目計(jì)劃全部填上這個(gè)表;第三張表是工作隊(duì)聯(lián)系點(diǎn)(村)的項(xiàng)目建設(shè)登記表,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、修路、水利、沼氣池、教育、文化站等方面的項(xiàng)目計(jì)劃,有了這三張表,你想搞假都不行。高仁村那個(gè)表很具體,在調(diào)查過(guò)程中,工作隊(duì)認(rèn)為給的表不夠用,項(xiàng)目不夠具體,創(chuàng)造性的提出了一系列的表欄。這是一個(gè)細(xì)致深入的工作,也是農(nóng)民增收的一個(gè)系統(tǒng)工程。

(三)安心工作,狠抓落實(shí)。我們?cè)谖募幸螅?、4月的春種,7、8、9月的“雙搶”和秋菜種植,11月的冬修水利和造林種果備耕,這些時(shí)間要求工作隊(duì)員基本蹲在農(nóng)村點(diǎn)上。其余月份在點(diǎn)上10天左右即可。金秀縣的12個(gè)工作隊(duì)基本都到位,昨天看了幾個(gè)點(diǎn),特別是高仁村那里的事情很多,一個(gè)月時(shí)間干了那么多的事情,等于我們一個(gè)工作隊(duì)過(guò)去干一年、干兩年、干十年的工作,所以安心工作,狠抓落實(shí)是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)重視,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,工作隊(duì)跟地方黨委、政府,跟縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)結(jié)合,共同配合。我是金秀縣工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),這個(gè)月我來(lái)了3次,跟縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)和工作隊(duì)一起研究,到點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查,而且這幾張表格,是我們幾個(gè)人共同設(shè)計(jì)、起草、定稿交給工作隊(duì),這不是什么偉大的經(jīng)驗(yàn),但是有用,解決了工作隊(duì)工作落到實(shí)處的問(wèn)題。

三、把落實(shí)農(nóng)民增收項(xiàng)目作為第二階段的重點(diǎn)工作

我們把這個(gè)會(huì)議叫作農(nóng)民增收項(xiàng)目工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),也是農(nóng)村工作隊(duì)第二階段的動(dòng)員會(huì),第二階段重點(diǎn)工作就是落實(shí)農(nóng)民增收項(xiàng)目。這里,我提三個(gè)“進(jìn)一步”的要求。

(一)進(jìn)一步確定農(nóng)民增收的項(xiàng)目。在前段時(shí)間調(diào)查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步確定農(nóng)民增收項(xiàng)目。分析、討論、篩選、對(duì)比確定所在村、所在地方增收的項(xiàng)目,我主張以縣為單位,辦一些龍頭企業(yè)。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要根據(jù)各地不同的情況,因地制宜。如金秀圣堂藥業(yè),可以代表*,代表廣西,*有金秀,金秀有藥業(yè)。圍繞這個(gè)項(xiàng)目有很多工作可做,藥材基地、訂單農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等等。

(二)進(jìn)一步完善農(nóng)民增收計(jì)劃。要進(jìn)一步調(diào)查,在深入調(diào)查基礎(chǔ)上分析研究,根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)一步確定農(nóng)民增收項(xiàng)目。要填好三張表,做好項(xiàng)目計(jì)劃宣傳工作,讓村干部、農(nóng)民早知道,讓大家按計(jì)劃實(shí)施。

(三)進(jìn)一步抓好以點(diǎn)帶面,樹(shù)示范樣板。工作隊(duì)、工作組迅速要抓的任務(wù)是,抓示范樣板點(diǎn)的建設(shè),我這里要求把“3個(gè)1”作為今年工作隊(duì)、工作組的主要任務(wù)?!?個(gè)1”指一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)、一個(gè)聯(lián)系戶(hù)、一個(gè)示范項(xiàng)目:一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)就是聯(lián)系某個(gè)村;一個(gè)工作隊(duì)員聯(lián)系1個(gè)農(nóng)戶(hù)(你可以在農(nóng)戶(hù)家住,也可以在村部住,聯(lián)系那一家、指導(dǎo)他搞好增收工作);一個(gè)示范項(xiàng)目,可以種草、種菜、種樹(shù),可以搞“黨群帶富幫扶聯(lián)合體”,也可以搞小額信貸扶貧項(xiàng)目,還可以搞“小康示范屯”,總之一個(gè)工作組,也就是一個(gè)單位抓好一個(gè)示范項(xiàng)目。今年6月,組織一次交叉檢查,主要檢查示范點(diǎn)工作開(kāi)展得怎么樣,通過(guò)示范從而輻射到別的村、別的戶(hù)。

四、學(xué)習(xí)和利用優(yōu)惠政策,抓好幾個(gè)結(jié)合,推進(jìn)增收項(xiàng)目的實(shí)施

學(xué)習(xí)利用中央1號(hào)文件提出的政策,把新的政策領(lǐng)會(huì)好。結(jié)合扶貧工作,結(jié)合小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖,結(jié)合水利建設(shè),結(jié)合小康示范村建設(shè),結(jié)合基層黨組織建設(shè)的“五村、兩規(guī)范、一帶頭”活動(dòng)工作推進(jìn)農(nóng)民增收項(xiàng)目的落實(shí)。強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),凡是在扶貧工作重點(diǎn)村的,以扶貧工作為中心,結(jié)合抓好其他工作,以扶貧項(xiàng)目的落實(shí),推進(jìn)農(nóng)民增收項(xiàng)目落實(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo);在不是重點(diǎn)的扶貧村,但要結(jié)合抓好扶貧工作。

五、學(xué)習(xí)推廣高仁村農(nóng)村工作組的做法,努力多辦實(shí)事

市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)干部聯(lián)合辦點(diǎn),具體的工作經(jīng)驗(yàn)黃勝杰局長(zhǎng)作介紹,同志們學(xué)一學(xué),可以到這里看一看,也可以到做得比較好的地方看一看,學(xué)一學(xué)。

六、嚴(yán)格要求,嚴(yán)格紀(jì)律,密切配合,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村工作的新局面

嚴(yán)格要求,就是按照剛才張市長(zhǎng)講的“六個(gè)帶著”來(lái)開(kāi)展工作。即一是帶著對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任感來(lái)關(guān)愛(ài)農(nóng)民;二是帶著項(xiàng)目扶助農(nóng)民;三是帶著技術(shù)來(lái)武裝農(nóng)民;四是帶著市場(chǎng)觀念、信息引導(dǎo)農(nóng)民;五是帶著辦法、點(diǎn)子來(lái)幫助農(nóng)民;六是帶著優(yōu)惠政策來(lái)保障農(nóng)民。

嚴(yán)格紀(jì)律,就是按照市委、市政府今年4號(hào)文件提出的要求開(kāi)展工作。一是要嚴(yán)格時(shí)間到點(diǎn)到位工作。不要用老經(jīng)驗(yàn)來(lái)對(duì)待,以前是以前,現(xiàn)在是現(xiàn)在,你現(xiàn)在是代表市委、市政府下鄉(xiāng)來(lái)工作。農(nóng)忙的幾個(gè)月,每個(gè)月要駐點(diǎn)20天,其他月份10天左右,你們自己掌握,你要有登記,要有筆記。剛才張市長(zhǎng)說(shuō)我們工作隊(duì)是農(nóng)民增收的技術(shù)員、是中介組織、是有功之臣,你不是代表單位去而已,不是代表你自己去而已,而是代表市委、市人民政府在這個(gè)地方抓農(nóng)民增收工作,落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,責(zé)任重大。二是完成任務(wù)的要求。農(nóng)民增收、基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù),文件里有規(guī)定,你們要認(rèn)真學(xué),一定要完成任務(wù),不許造假。三是生活紀(jì)律要求嚴(yán)格。不要留下壞的印象,不要成為吹牛大王,喝酒第一名,其他工作不是第一名,把黨的形象搞壞,把政府形象搞壞。

密切配合,加強(qiáng)合作。工作隊(duì)要密切當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,要主動(dòng)匯報(bào)。市工作隊(duì)、工作組要服從所在縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)干部要合作好,各基層辦公室要做好服務(wù),駐縣(市、區(qū))農(nóng)村工作隊(duì)的服務(wù)單位是市基層辦;工作隊(duì)扎到那個(gè)縣,那個(gè)縣的基層辦就應(yīng)代表縣委、縣政府聯(lián)系好各個(gè)工作隊(duì),把縣、鄉(xiāng)的工作隊(duì)聯(lián)系起來(lái),把市里的工作隊(duì)聯(lián)系起來(lái);各工作組要主動(dòng)與當(dāng)?shù)鼗鶎愚k公室聯(lián)系,有什么材料、想法按文件要求報(bào)告;有關(guān)重要會(huì)議及工作部署,各縣(市、區(qū))也應(yīng)該要求工作隊(duì)長(zhǎng)、工作組長(zhǎng)來(lái)參加的,否則人家不知怎么幫助你。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)做好本縣(市、區(qū))的農(nóng)村工作隊(duì)的組織和落實(shí)工作。要嚴(yán)格要求,加強(qiáng)合作,加強(qiáng)交流,帶部分農(nóng)民代表、村干部到好的地方看看、交流交流。同時(shí)要加強(qiáng)做好宣傳工作,宣傳工作隊(duì)的思想、工作要求、計(jì)劃、工作成果,共同推進(jìn)我市農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。