導(dǎo)語(yǔ)：市領(lǐng)導(dǎo)干部第三批科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部暨第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，對(duì)我市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行回顧總結(jié)，并對(duì)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出部署。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神，抓緊抓實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻領(lǐng)會(huì)精神，迅速掀起十七屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)熱潮

黨的十七屆四中全會(huì)是在新中國(guó)成立60周年、我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展取得明顯成效的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。同志代表中央政治局向全會(huì)作的工作報(bào)告，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，全面回顧了中央政治局一年來(lái)的主要工作，明確提出了今后工作的努力方向，充分體現(xiàn)了黨的十七大精神，體現(xiàn)了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀，是一個(gè)總攬全局、內(nèi)涵豐富、實(shí)事求是、催人奮進(jìn)的報(bào)告。這次全會(huì)以加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)為主要議題，這對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，對(duì)于發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的積極作用，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，對(duì)于抓緊解決當(dāng)前黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題、進(jìn)一步提高黨的建設(shè)水平，都具有十分重大的意義。全會(huì)通過(guò)的《決定》，深刻闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，科學(xué)總結(jié)了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，體現(xiàn)了黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的豐富成果，反映了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求和全黨共同意志，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

各地各部門(mén)要把傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十七屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，精心組織、周密部署，迅速興起傳達(dá)、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十七屆四中全會(huì)精神的熱潮。各級(jí)黨委（黨組）要通過(guò)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式，集中安排時(shí)間進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，同時(shí)對(duì)下屬單位的學(xué)習(xí)活動(dòng)作出認(rèn)真部署和系統(tǒng)安排，并切實(shí)加強(qiáng)督促檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)習(xí)，先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)、學(xué)好一點(diǎn)。要切實(shí)抓好學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，認(rèn)真組織基層黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，并向廣大群眾進(jìn)行宣傳。今冬明春，要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在全市農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，廣泛深入地開(kāi)展黨的十七屆四中全會(huì)精神的主題教育活動(dòng)。宣傳輿論部門(mén)要把宣傳黨的十七屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前工作的重中之重，發(fā)揮各類媒體的優(yōu)勢(shì)和特色，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，運(yùn)用通俗易通、深入淺出的方法，廣泛深入地進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍。要通過(guò)傳達(dá)、學(xué)習(xí)、宣傳，使全市廣大干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，著力解決黨建工作存在的問(wèn)題，從而真正把全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到十七屆四中全會(huì)精神上來(lái)，把力量凝聚到完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，為建設(shè)**西郊現(xiàn)代化生態(tài)市提供有力指導(dǎo)和強(qiáng)大動(dòng)力。

要搞好學(xué)習(xí)貫徹，必須在以下六個(gè)方面下功夫：

1、在建設(shè)學(xué)習(xí)型組織上下功夫。不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。我們要按照四中全會(huì)提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系等重大理論，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果來(lái)武裝全體黨員干部。重點(diǎn)要鞏固和運(yùn)用好黨委理論中心組、基層黨校、市民學(xué)校等陣地的作用，進(jìn)一步打響“心里話”宣講品牌，切實(shí)提高黨員干部思想政治教育實(shí)效，努力把全市各級(jí)黨組織建設(shè)成為科學(xué)理論武裝、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的學(xué)習(xí)型組織。

2、在發(fā)展黨內(nèi)民主上下功夫。黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。我們要按照四中全會(huì)精神，堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，在現(xiàn)有法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章制度范圍內(nèi)有組織、有步驟、有秩序地推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，創(chuàng)新黨內(nèi)民主形式，豐富黨內(nèi)民主內(nèi)容。要重點(diǎn)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策、黨代表任期制、黨務(wù)公開(kāi)、農(nóng)村黨員民主議事等制度，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

3、在深化干部人事制度改革上下功夫。深化干部人事制度改革，是建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才的治本之策。我們要按照四中全會(huì)精神，以民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，按照“任用提名體現(xiàn)規(guī)范性、推薦評(píng)價(jià)體現(xiàn)科學(xué)性、選拔方式體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性”的要求，總結(jié)提煉創(chuàng)新方式選拔干部的成功經(jīng)驗(yàn)，深化干部人事制度改革，進(jìn)一步形成充滿活力的選人用人機(jī)制。

4、在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫。黨的基層組織是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，加強(qiáng)基層黨員干部的教育管理。要深入實(shí)施“四型組織”示范創(chuàng)建，以點(diǎn)帶面提升基層黨組織建設(shè)整體水平。要推進(jìn)黨組織靈活設(shè)置，創(chuàng)新黨員教育管理的手段和載體，進(jìn)一步完善在非公企業(yè)務(wù)工農(nóng)村黨員雙重組織生活制度。要著力抓好以村黨組織書(shū)記為核心的村干部隊(duì)伍建設(shè)，健全村級(jí)民主治理機(jī)制，確保村級(jí)組織有效運(yùn)行。

5、在弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)上下功夫。執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。我們要按照四中全會(huì)精神，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，繼續(xù)深入開(kāi)展“強(qiáng)黨性優(yōu)作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)機(jī)關(guān)中層科室和基層單位負(fù)責(zé)人公開(kāi)述職述廉等制度，引導(dǎo)廣大黨員干部踐行以民為先、真抓實(shí)干、艱苦奮斗、令行禁止的優(yōu)良作風(fēng)，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

6、在反腐倡廉建設(shè)上下功夫。堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。我們要按照四中全會(huì)精神，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)厲查處各類違紀(jì)違法案件。要扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，全力打造黨政清廉、干部勤廉、社會(huì)崇廉、風(fēng)清氣正的“廉潔**”。

二、認(rèn)真總結(jié)回顧，進(jìn)

一步鞏固擴(kuò)大第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果

我市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從今年3月開(kāi)始，至8月底基本結(jié)束，共有560個(gè)黨組織、8158名黨員干部參加，同時(shí)在橫畈鎮(zhèn)開(kāi)展了第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)。在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，全市各參學(xué)單位緊扣“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，圍繞“轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、克難攻堅(jiān)建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)市”這一總載體，立足實(shí)際，創(chuàng)新實(shí)踐，使第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各階段各環(huán)節(jié)工作都得到了扎實(shí)有序的開(kāi)展。從我市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿意度測(cè)評(píng)情況來(lái)看，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展表示“滿意”的占88.9%，表示“比較滿意”的占10.6%，基本上達(dá)到了統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高發(fā)展能力、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制的目標(biāo)要求。概括而言，主要體現(xiàn)出以下四個(gè)方面的特點(diǎn)和成效。

1、注重真學(xué)真悟，進(jìn)一步提升了科學(xué)發(fā)展的理念。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)擺在突出位置，把“真學(xué)真悟、真懂真用”的要求貫穿始終，形式多樣地開(kāi)展講師團(tuán)宣講和專題課堂、微型課堂、網(wǎng)絡(luò)課堂、手機(jī)課堂等“四個(gè)課堂”活動(dòng)，組織廣大黨員干部通讀、精讀中央規(guī)定書(shū)目，深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和省、**市一系列重要精神，并把應(yīng)對(duì)金融危機(jī)作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，使廣大黨員在危機(jī)教育中加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解。學(xué)習(xí)調(diào)研階段，市委理論學(xué)習(xí)中心組先后3次開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講31場(chǎng)，各參學(xué)單位開(kāi)展集中學(xué)習(xí)227次、宣講教育350余場(chǎng)次，受教育黨員達(dá)8000余名。通過(guò)學(xué)習(xí)，廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、基本要求的認(rèn)識(shí)明顯提高，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、堅(jiān)定性有所增強(qiáng)。

2、注重開(kāi)門(mén)實(shí)踐，進(jìn)一步理清了科學(xué)發(fā)展的思路。堅(jiān)持走群眾路線不動(dòng)搖，著力在解民情匯民智上下功夫，進(jìn)一步理清了科學(xué)發(fā)展的思路。突出開(kāi)門(mén)找問(wèn)題，通過(guò)黨員干部蹲點(diǎn)調(diào)研、市委常委網(wǎng)上民主懇談、召開(kāi)不同層面座談會(huì)、開(kāi)展100個(gè)科學(xué)發(fā)展金點(diǎn)子征集和我為**科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策等活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取和征求黨員、群眾的意見(jiàn)和建議。在分析檢查階段，全市共發(fā)放征求意見(jiàn)表13827份，召開(kāi)各類座談會(huì)362個(gè)，征集到意見(jiàn)建議3671條，開(kāi)展談心談話4099人次。突出開(kāi)門(mén)抓整改，把查擺和破解問(wèn)題貫穿活動(dòng)始終，通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)滿意度測(cè)評(píng)等途徑，較好地實(shí)現(xiàn)了讓人民群眾既當(dāng)活動(dòng)參與者、又當(dāng)活動(dòng)成效評(píng)判者的目的。同時(shí)，市委還專門(mén)組建了由36名市黨代表、人大代表、政協(xié)委員組成的民主評(píng)議團(tuán)，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督評(píng)議，為科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策，收到了良好成效。

3、注重實(shí)踐特色，進(jìn)一步推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅(jiān)持把應(yīng)對(duì)危機(jī)、保穩(wěn)促調(diào)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，組織開(kāi)展十大專項(xiàng)行動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)“七個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)步回暖、企穩(wěn)向好”提供了有力保障。圍繞保增長(zhǎng)，大力實(shí)施服務(wù)企業(yè)送溫暖、項(xiàng)目攻堅(jiān)保增長(zhǎng)等專項(xiàng)行動(dòng)，因時(shí)制宜地實(shí)施以主攻工業(yè)拓市場(chǎng)為重點(diǎn)的一攬子扶持政策和六大幫扶機(jī)制，選派千名干部進(jìn)廠入企送溫暖，“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)、穩(wěn)定工業(yè)”取得階段性成效。堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)招商和項(xiàng)目攻堅(jiān)，1-8月，全市實(shí)到內(nèi)資同比增長(zhǎng)36%，62個(gè)重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的61.33%，進(jìn)度為近年同期最快。圍繞保民生，大力實(shí)施“百件實(shí)事惠民生”專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)舉辦2009年**市就業(yè)創(chuàng)業(yè)招聘大會(huì)、萬(wàn)名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶萬(wàn)戶城鄉(xiāng)困難家庭、機(jī)關(guān)黨員干部走訪困難家庭送清涼等活動(dòng)，解決群眾關(guān)心的突出問(wèn)題478個(gè)，為群眾辦實(shí)事903件，為實(shí)現(xiàn)金融危機(jī)下人民群眾生活水平仍有所提升目標(biāo)提供了保障。圍繞保穩(wěn)定，大力實(shí)施“保穩(wěn)定促和諧”專項(xiàng)行動(dòng)，突出抓好信訪維穩(wěn)、綜合治理、安全生產(chǎn)等工作，開(kāi)展“百警聯(lián)百企、百警結(jié)百村”、深化流動(dòng)人口服務(wù)管理、打擊“兩搶一盜”、依法處理涉企案件、預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪、破解疑難信訪問(wèn)題和“安全生產(chǎn)年”等活動(dòng)，積極預(yù)防和妥善處置各類群體性事件，全市社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

4、注重機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化了科學(xué)發(fā)展的制度環(huán)境。堅(jiān)持把制度建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展的基本保障，著眼于建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，市領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)牽頭開(kāi)展了50個(gè)課題研究，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化民生保障、改進(jìn)干部作風(fēng)等方面形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告和政策性意見(jiàn)。同時(shí)，抓好規(guī)章制度廢、改、立工作，到目前為止，全市共廢止和修訂完善各類政策制度310項(xiàng)、新出臺(tái)149項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化了科學(xué)發(fā)展的制度環(huán)境。

通過(guò)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展，我們體會(huì)到，要確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，必須做到“四個(gè)必須”：一是必須突出理論武裝。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們切實(shí)解決好工學(xué)矛盾，按照分層分類的要求，狠抓學(xué)習(xí)不放松，不斷把黨員干部思想認(rèn)識(shí)上的收獲轉(zhuǎn)化為應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、解決實(shí)際問(wèn)題的措施和辦法。實(shí)踐證明，只有一以貫之地抓好理論武裝，解決好真懂、真信問(wèn)題，才能使科學(xué)發(fā)展觀深入人心，轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。二是必須突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、以身作則，市委常委和部門(mén)黨組織“一把手”帶頭宣講調(diào)研、帶頭征求意見(jiàn)、帶頭整改落實(shí)、帶頭健全機(jī)制，帶動(dòng)了其他黨員干部積極主動(dòng)地參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，才能始終保持廣大黨員參與活動(dòng)的熱情，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。三是必須突出解決問(wèn)題。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們緊緊圍繞影響制約科學(xué)發(fā)展和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，邊學(xué)邊改，邊查邊改，邊整邊改，有效地推進(jìn)了決戰(zhàn)工業(yè)、項(xiàng)目推進(jìn)、生態(tài)建設(shè)、科技創(chuàng)新、改善民生、

深化改革開(kāi)放和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等7個(gè)方面的重點(diǎn)工作。實(shí)踐證明，只有把解決突出問(wèn)題貫穿始終，才能確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。四是必須突出互促共進(jìn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們堅(jiān)持活動(dòng)與保增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型、學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)精神、深化新一輪解放思想大行動(dòng)、部門(mén)綜合考評(píng)社會(huì)意見(jiàn)整改等緊密結(jié)合起來(lái)，合理安排、統(tǒng)籌推進(jìn)，取得了互促互進(jìn)的良好成效。實(shí)踐證明，只有正確處理好開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，才能做到“兩手抓，兩不誤，兩促進(jìn)”。這“四個(gè)必須”，是我市開(kāi)展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的寶貴總結(jié)，對(duì)第三批活動(dòng)開(kāi)展具有重要指導(dǎo)意義，各地各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真加以借鑒。

在全面總結(jié)我市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，下一步，要抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的鞏固和運(yùn)用，著力提升科學(xué)發(fā)展的能力和水平。一要繼續(xù)抓好第二批整改任務(wù)的落實(shí)，著力解決突出問(wèn)題。二要把二、三兩個(gè)批次的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)籌起來(lái)，切實(shí)做到上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。三要繼續(xù)完善體制機(jī)制，進(jìn)一步健全保障科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、準(zhǔn)確把握要求，扎實(shí)抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作

根據(jù)中央的總體部署，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從今年9月開(kāi)始，到明年2月基本結(jié)束。參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村、社區(qū)，中小學(xué)校、醫(yī)院和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等，以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和基層單位黨員負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)。中央、省委、**市委對(duì)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視。8月28日，中央召開(kāi)第二批總結(jié)暨第三批動(dòng)員會(huì)議，習(xí)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和艱巨性，切實(shí)把第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)組織好、開(kāi)展好。9月7日，省委書(shū)記趙洪祝在省委第二批總結(jié)暨第三批動(dòng)員電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要更加突出教育性、實(shí)踐性、針對(duì)性、開(kāi)放性、簡(jiǎn)便性、實(shí)效性，扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作。前天下午，**市召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，王國(guó)平書(shū)記對(duì)開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出了明確要求，這為我市開(kāi)展好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出了要求，指明了方向。

從**實(shí)際看，參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的黨組織有1309個(gè)，黨員24948人。根據(jù)省委要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)集中活動(dòng)時(shí)間為6個(gè)月；其他單位集中活動(dòng)時(shí)間不少于4個(gè)月?；顒?dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段，不再分環(huán)節(jié)。與第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)相比，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位類型多、黨組織情況差異較大，黨員數(shù)量多、行業(yè)分布廣、職業(yè)構(gòu)成多樣，而且身處生產(chǎn)工作一線，工學(xué)矛盾比較突出。這些都給開(kāi)展好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出了新的更高要求。

根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合**實(shí)際，我市開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體思路可概括為“圍繞一個(gè)總要求、緊扣一個(gè)總載體、堅(jiān)持五個(gè)注重、實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)、取得六個(gè)新成效”?！耙粋€(gè)總要求”就是黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠；“一個(gè)總載體”就是轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，克難攻堅(jiān)建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)市；“五個(gè)注重”就是更加注重取得實(shí)效、更加注重簡(jiǎn)便易行、更加注重分類指導(dǎo)、更加注重強(qiáng)化基層、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；“四個(gè)目標(biāo)”就是提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展；“六個(gè)新成效”就是發(fā)展理念有新提升、推動(dòng)發(fā)展有新舉措、民生改善有新成效、和諧穩(wěn)定有新局面、基層組織有新加強(qiáng)、作風(fēng)形象有新改進(jìn)。按照這樣的思路，開(kāi)展好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)關(guān)鍵要在“五個(gè)堅(jiān)持”上下功夫。

一要堅(jiān)持學(xué)習(xí)為先，在凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)上下功夫。學(xué)習(xí)是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，必須抓緊抓實(shí)、貫穿始終。要找準(zhǔn)內(nèi)容抓學(xué)習(xí)，突出學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)這一重點(diǎn)，通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。同時(shí)要深入學(xué)習(xí)中央規(guī)定的書(shū)目，強(qiáng)化學(xué)習(xí)《農(nóng)村科學(xué)發(fā)展200問(wèn)》等事關(guān)**發(fā)展的本地教材，確保學(xué)習(xí)入腦入心。要明確對(duì)象抓學(xué)習(xí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)的黨員和其他基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要堅(jiān)持以開(kāi)展“四個(gè)課堂”為主要形式落實(shí)學(xué)習(xí)；對(duì)文化程度不高的黨員，要堅(jiān)持以輔導(dǎo)、講解、討論等形式深化學(xué)習(xí)；對(duì)年老體弱的黨員和流動(dòng)黨員，要堅(jiān)持以幫學(xué)、送學(xué)等形式抓好學(xué)習(xí)，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)全覆蓋。要?jiǎng)?chuàng)新載體抓學(xué)習(xí)，按照簡(jiǎn)便易行的要求，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)作用，精心設(shè)計(jì)和開(kāi)展好“心里話宣講”、走進(jìn)新農(nóng)村“十百千”等載體性活動(dòng)，進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)實(shí)效。

二要堅(jiān)持難題破解，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上下功夫。越到基層，越要注重解決實(shí)際問(wèn)題。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，集中力量解決一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。當(dāng)前尤其要把“奮戰(zhàn)百日全面完成全年目標(biāo)任務(wù)”作為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，因地制宜地把幫扶企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)事工程、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、深化農(nóng)村改革、民生改善、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等工作貫穿其中，力求以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)促進(jìn)重點(diǎn)工作的開(kāi)展，以百日決戰(zhàn)的成效來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐的成果。要堅(jiān)持把服務(wù)企業(yè)送溫暖、項(xiàng)目攻堅(jiān)保增長(zhǎng)、抓技改調(diào)結(jié)構(gòu)、百名干部強(qiáng)招商、興三產(chǎn)促消費(fèi)等五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)作為第二、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)，努力構(gòu)建批次互動(dòng)的工作格局。要深入推進(jìn)“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，突出抓好建國(guó)60周年慶典期間的信訪維穩(wěn)工作，注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等基層一線防范和杜絕各類維穩(wěn)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照打造“綠色家園、富麗山村”的總要求，從各自實(shí)際出發(fā)，設(shè)計(jì)好體現(xiàn)農(nóng)村和基層特點(diǎn)的活動(dòng)載體，確保各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。

三要堅(jiān)持實(shí)事惠民，在著力改善民生上下功夫。人民群眾得實(shí)惠是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)之一，也是取信于民的關(guān)鍵。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位處在基層一線，更要深入調(diào)查研究，了解民情、傾聽(tīng)民聲、集中民智，著力解決群眾所想所盼的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，努力在改善民生上取得新突破。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)和打造“清潔**”活動(dòng)，進(jìn)一步完善農(nóng)村服務(wù)體系，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。要深入抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和“低收入農(nóng)戶奔小康”工程，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收致富渠道。要健全完善社會(huì)保障體系和社會(huì)救助體系，深入實(shí)施基本醫(yī)療和農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等辦法，切實(shí)加大困難群體幫扶力度，努力提升人民群眾的生活品質(zhì)。

四要堅(jiān)持基層基礎(chǔ)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建上下功夫。黨的基層組織是黨在基層的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。各地各部門(mén)要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，全面貫徹落實(shí)黨的七屆四中全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。要建立健全基層黨建工作機(jī)制，突出抓基層黨建的責(zé)任機(jī)制、城鄉(xiāng)互動(dòng)的基層干部選拔培養(yǎng)機(jī)制、和諧互助的黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制、資源共享的基層組織建設(shè)保障機(jī)制、城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和全面覆蓋的基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)機(jī)制，為基層黨建提供強(qiáng)有力的保障。要深化整合城鄉(xiāng)黨建資源，大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”、流動(dòng)黨員“安家工程”和城鄉(xiāng)基層黨組織“共建互幫”活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)各類基層黨組織資源共享、工作聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ)、雙向受益、共同提高，努力形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。

五要堅(jiān)持典型引路，在轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)上下功夫。優(yōu)良的作風(fēng)是推進(jìn)工作的堅(jiān)強(qiáng)保障。開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持把改進(jìn)工作作風(fēng)放在重要位置，著力解決基層黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持典型引路，深度挖掘各類先進(jìn)事跡典型，做到以典帶面、以典促面，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)。當(dāng)前，我們尤其要把學(xué)習(xí)陳柱平、鐘偉良、毛文國(guó)同志先進(jìn)事跡作為活動(dòng)的重要內(nèi)容，通過(guò)召開(kāi)先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)、收看電教片、開(kāi)展大討論，激勵(lì)全市黨員干部以陳柱平、鐘偉良、毛文國(guó)同志為榜樣，學(xué)習(xí)他們堅(jiān)定信念、牢記宗旨、忠誠(chéng)無(wú)悔的堅(jiān)強(qiáng)黨性；學(xué)習(xí)他們心系百姓、為民服務(wù)、無(wú)私奉獻(xiàn)的公仆情懷；學(xué)習(xí)他們兢兢業(yè)業(yè)、忘我工作、恪盡職守的敬業(yè)精神；學(xué)習(xí)他們?cè)鶎?、埋頭苦干、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)；學(xué)習(xí)他們清正廉潔、淡泊名利，鞠躬盡瘁、死而后已的高尚品德。

總之，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要求高、任務(wù)重。為確保取得實(shí)效，各單位要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展。

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各基層黨組織要成立高效精干的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)、組織、措施、工作“四到位”，機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。各單位黨組織負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工協(xié)助抓，著力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象，要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭討論、帶頭檢查、帶頭整改、帶頭搞好活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮示范表率作用。

二要堅(jiān)持簡(jiǎn)便易行。要按照市委總體部署，貼近基層、貼近實(shí)際，靈活安排活動(dòng)時(shí)間，合理設(shè)計(jì)程序步驟，積極創(chuàng)新活動(dòng)方式。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)階段，都要注重從實(shí)際出發(fā)，設(shè)計(jì)針對(duì)性強(qiáng)、簡(jiǎn)便高效的載體和抓手，使活動(dòng)安排更加科學(xué)合理，工作要求更加便于實(shí)施。但需要強(qiáng)調(diào)的是，堅(jiān)持簡(jiǎn)便易行、簡(jiǎn)化程序，并不是降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求，必須精心組織、嚴(yán)格把關(guān)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。

三要注重分類指導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查，市里建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，并向各單位派出了指導(dǎo)檢查組。市委檢查指導(dǎo)組要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，做好活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)度和質(zhì)量的雙重督導(dǎo)。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院和“兩新”組織等不同類型的單位，要根據(jù)各自情況，確定具體目標(biāo)任務(wù)，設(shè)計(jì)有效的實(shí)踐載體，做到在活動(dòng)目標(biāo)上不搞“齊步走”，在學(xué)習(xí)方式上不搞“一個(gè)樣”，在工作安排上不搞“一刀切”。

四要發(fā)動(dòng)群眾參與。各地各單位要堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)”搞教育，做到完善發(fā)展思路向人民群眾問(wèn)計(jì)，制定整改措施向人民群眾請(qǐng)教，解決發(fā)展難題由人民群眾監(jiān)督，充分體現(xiàn)群眾意愿和要求。要找準(zhǔn)本地本單位存在的突出問(wèn)題，多辦群眾看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事好事，讓群眾切身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的變化和實(shí)惠。要大力宣傳開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和主要措施，動(dòng)員群眾主動(dòng)參與到活動(dòng)中來(lái)，使科學(xué)發(fā)展觀深入人心。

五要強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。把第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展與第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果鞏固結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與應(yīng)對(duì)危機(jī)、保穩(wěn)促調(diào)結(jié)合起來(lái)，與抓好紀(jì)念建國(guó)60周年各項(xiàng)工作、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，與完成本地本單位全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互促共進(jìn)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

總之，貫徹四中全會(huì)精神，抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要按照中央、省市要求，結(jié)合**實(shí)際，把四中全會(huì)精神全面貫徹到**各項(xiàng)工作中去，把第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓出更大成效，為推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)科學(xué)發(fā)展提供有力保障，為構(gòu)建**西郊現(xiàn)代化生態(tài)市提供強(qiáng)大動(dòng)力。