黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話

時(shí)間:2022-01-26 10:25:00

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黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話

同志們:

一、正確認(rèn)識(shí)和分析當(dāng)前形勢(shì),把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置

過(guò)去的一年,全縣各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)*跨越發(fā)展”這個(gè)中心和主題,圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在突出位置,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴(yán)格查辦違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決糾正損害群眾利益不正之風(fēng),全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,軟環(huán)境建設(shè)注重抓源頭、治根本,注重突破重點(diǎn)、帶動(dòng)全局,也取得了令人振奮的新成績(jī),為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證,得到了廣大干部群眾的普遍認(rèn)可。在此,我代表縣委向?yàn)槿h反腐倡廉建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的同志們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到工作中存在的突出問(wèn)題。在我縣一些領(lǐng)域和部門(mén)消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)狀況仍然存在,濫用權(quán)力、損害群眾利益的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,違紀(jì)和腐敗手段花樣翻新。這次縣紀(jì)委對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了考評(píng)和民主測(cè)評(píng),考評(píng)的結(jié)果是有6個(gè)單位得分在90分以下,其中有2個(gè)單位得分在85分以下,有13個(gè)部門(mén)的33名干部在“好”這個(gè)檔次的評(píng)定不到85%,有幾個(gè)人還是一把手,縣紀(jì)委要對(duì)這些干部進(jìn)行談話。這就要求我們必須把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,不斷加大反腐倡廉的力度,特別是在當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入空前重要時(shí)期的情況下,一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,旗幟鮮明、堅(jiān)持不懈地同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

第一,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),是促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要。我們要認(rèn)識(shí)到,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)如何,直接影響著我縣振興和發(fā)展的進(jìn)程。這不僅是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、組織發(fā)展中處于至關(guān)重要的地位,其作風(fēng)好壞直接影響科學(xué)發(fā)展實(shí)踐能力,直接決定科學(xué)發(fā)展推進(jìn)水平,直接左右科學(xué)發(fā)展推動(dòng)力量;還因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部具有示范引導(dǎo)職能,其作風(fēng)好壞直接決定著黨在人民群眾中的凝聚力、號(hào)召力,直接影響著推動(dòng)發(fā)展合力的強(qiáng)弱,直接關(guān)系全縣整體精神狀態(tài)的優(yōu)劣。腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的發(fā)生、發(fā)展和蔓延,會(huì)極大的破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,損害黨和政府的信譽(yù)和形象,會(huì)嚴(yán)重侵害人民利益,引發(fā)激化社會(huì)矛盾,破壞社會(huì)的和諧穩(wěn)定,甚至動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ),削弱黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。如果任憑腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,推動(dòng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)成為一句空話。特別是在當(dāng)前*發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,這些作風(fēng)問(wèn)題不能得到有效解決,黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力就難以充分釋放,搶抓國(guó)家實(shí)施“擴(kuò)大內(nèi)需”方針、省實(shí)施“突破遼西北”戰(zhàn)略等絕佳機(jī)遇的成效就將大打折扣,保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、重民生的各項(xiàng)舉措就將難以落實(shí),完成再造、實(shí)現(xiàn)突破的戰(zhàn)略目標(biāo)就將無(wú)法如期實(shí)現(xiàn)。為此,我們必須把加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的明顯成效,激發(fā)和調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的工作積極性,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有利條件和堅(jiān)強(qiáng)保障。

第二,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),是推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程的必然要求。黨的十七大第一次把反腐倡廉建設(shè)同黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起,確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù),這是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的全局高度作出的重大決策,充分表明了黨中央從嚴(yán)治黨、嚴(yán)懲腐敗的決心。從黨的建設(shè)看,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),有利于黨員干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),促進(jìn)思想建設(shè);有利于樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,建設(shè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍,促進(jìn)組織建設(shè);有利于黨員干部保持奮發(fā)進(jìn)取的精神和清正廉潔的作風(fēng),保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè);有利于健全以民主集中制為核心的黨內(nèi)各項(xiàng)制度,促進(jìn)制度建設(shè)。反腐倡廉建設(shè)抓好了,思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)就有了重要保障。我們必須堅(jiān)定不移地加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,確保黨始終成為帶領(lǐng)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

第三,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切要求。近年來(lái),我們堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快*振興發(fā)展步伐的重要保證來(lái)抓,總的看,我縣領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是好的,但是問(wèn)題仍然不少。特別是工作中講得多做得少、布置多檢查少、搞花架子、做表面文章等“形式主義”現(xiàn)象仍然存在。現(xiàn)在有些干部干工作就是以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,會(huì)議一開(kāi)就認(rèn)為這項(xiàng)工作干完了,沒(méi)有深入到實(shí)際,也沒(méi)有深入到基層,浮在上面,工作作風(fēng)不實(shí),這樣的工作作風(fēng)很難把工作抓出成效。有的干部對(duì)整個(gè)情況的了解程度,甚至是本部門(mén)應(yīng)該掌握的基礎(chǔ)數(shù)字都說(shuō)不清楚,干工作沒(méi)有真正沉下心來(lái)抓落實(shí);再一個(gè)方面,對(duì)群眾疾苦關(guān)心不夠、對(duì)待工作敷衍塞責(zé)、推倭扯皮等“官僚主義”現(xiàn)象仍然存在;以局部和小集體利益為中心選擇性執(zhí)行上級(jí)決定部署、政令不暢、有禁不止等“本位主義”現(xiàn)象仍然存在;講排場(chǎng)、比闊氣、公款大吃大喝等奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在;學(xué)習(xí)上淺嘗輒止、工作上急功近利、方法上簡(jiǎn)單粗暴,心浮氣躁現(xiàn)象依然存在;遇到矛盾繞著走、是非面前不開(kāi)口、圓滑處事、不講原則等“好人主義”現(xiàn)象仍然存在。這些現(xiàn)象,雖屬個(gè)別,但影響極壞,危害巨大??梢哉f(shuō),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)已是一項(xiàng)刻不容緩的重要任務(wù)。上述的種種現(xiàn)象,我認(rèn)為不僅僅是一般意義上的腐敗,這些現(xiàn)象往往對(duì)事業(yè)的損害更大,某種程度上說(shuō),這些現(xiàn)象的危害并不亞于貪污腐敗。在今后的工作中必須杜絕上述現(xiàn)象,堅(jiān)決反對(duì)拿錢(qián)不干活,當(dāng)官不作為的現(xiàn)象。反腐倡廉工作既要治貪,又要治庸,還要治懶,特別是隨著當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)蔓延,改革發(fā)展面臨著前所未有的困難,更要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒的頭腦,經(jīng)受住黨性原則的突出考驗(yàn),在克服困難、促進(jìn)發(fā)展的同時(shí),把作風(fēng)建設(shè)這一重大政治任務(wù)牢牢抓在手上,堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

最近,中央和省、市紀(jì)委分別召開(kāi)了全會(huì),對(duì)近期反腐倡廉工作進(jìn)行了安排部署。我們要把中央頒布的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》作為指導(dǎo)今后幾年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,采取有效措施,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,懲防并舉,緊緊抓住教育、制度、監(jiān)督、查處等關(guān)鍵環(huán)節(jié),力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。要著重抓好五個(gè)方面:

(一)發(fā)揮宣傳教育的基礎(chǔ)性作用,構(gòu)筑“不想腐敗”的思想防線

“千里之堤,潰于蟻穴”。大量貪污腐敗分子最終走上違法犯罪道路,首先就是在思想上出了問(wèn)題。因此,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),必須把加強(qiáng)思想道德建設(shè)作為第一道防線。一是要加強(qiáng)理想信念教育。針對(duì)黨員干部思想和作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,在全黨集中開(kāi)展理想信念教育、權(quán)力觀教育和廉潔從政教育,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念,牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀,能夠經(jīng)受住權(quán)力、金錢(qián)、美色的考驗(yàn),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線。二是要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要緊貼黨員干部的思想實(shí)際和工作實(shí)際,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng),在全縣范圍內(nèi)深入進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作警示教育。通過(guò)建立一些行之有效的工作載體,用載體建設(shè),靠主題活動(dòng),通過(guò)典型事例,深入開(kāi)展正面示范教育和反面警示教育,增強(qiáng)宣傳教育的說(shuō)服力和感染力,使黨風(fēng)廉政教育更加有針對(duì)性、有示范性、有輻射性。警示教育很關(guān)鍵,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)發(fā)現(xiàn)一些苗頭性的東西要抓緊談話,抓緊敲警鐘,避免錯(cuò)誤越犯越大,越陷越深,如果預(yù)感到哪位干部要出問(wèn)題,組織上要抓緊調(diào)整其工作崗位,這在某種意義上也是為干部負(fù)責(zé)任。在這里我給大家講一個(gè)扁鵲的故事,魏文王問(wèn)名醫(yī)扁鵲說(shuō):“你們家兄弟三人,都精于醫(yī)術(shù),到底哪一位最好呢?”扁鵲答說(shuō):“長(zhǎng)兄最好,中兄次之,我最差?!蔽耐踉賳?wèn):“那么為什么你最出名呢?”扁鵲答說(shuō):“我長(zhǎng)兄治病,是治病于病情發(fā)作之前。由于一般人不知道他事先能鏟除病因,所以他的名氣無(wú)法傳出去,只有我們家的人才知道。我中兄治病,是治病于病情初起之時(shí)。一般人以為他只能治輕微的小病,所以他的名氣只及于本鄉(xiāng)里。而我扁鵲治病,是治病于病情嚴(yán)重之時(shí)。在經(jīng)脈上穿針管來(lái)放血、在皮膚上敷藥,所以以為我的醫(yī)術(shù)高明,名氣因此響遍天下。”扁鵲三兄弟行醫(yī)的故事說(shuō)明了什么?說(shuō)明了良醫(yī)治未病的道理。我們深入開(kāi)展反腐倡廉,就要加大預(yù)防力度,像扁鵲的大哥一樣,治病于未發(fā)之前;當(dāng)一些同志有苗頭性的問(wèn)題出現(xiàn)時(shí),要像扁鵲的二哥一樣治病于初起之時(shí),與人為善,早打招呼,改了就好;而對(duì)于腐敗分子要像扁鵲一樣,動(dòng)手術(shù),下狠藥,嚴(yán)肅處理。通過(guò)這個(gè)故事也說(shuō)明了,反腐倡廉工作必須懲防并舉,但關(guān)鍵在注重預(yù)防。我在這里還要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一個(gè)事,就是侵占、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題很?chē)?yán)重,大家心知肚明,有的套取資金用于平衡預(yù)算,有的用于請(qǐng)客送禮,也不排除有的中飽私囊。套取、挪用的這些資金根本就沒(méi)有什么制度管理這些資金的使用??傊?,擠占、挪用專項(xiàng)資金嚴(yán)重的違反了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,套取了資金肯定要出現(xiàn)問(wèn)題,把握不準(zhǔn)的話就會(huì)滋生腐敗。請(qǐng)財(cái)政局和各有關(guān)專項(xiàng)資金管理部門(mén)認(rèn)真檢查,真正負(fù)起責(zé)任,否則一旦出事,既是對(duì)干部的損失,更是對(duì)事業(yè)的損失。三是要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新教育方式,豐富教育內(nèi)容,增強(qiáng)教育效果,把開(kāi)展灌輸教育和自我教育,示范教育和警示教育,紀(jì)律教育與法制教育結(jié)合起來(lái),積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,把反腐倡廉教育對(duì)象從領(lǐng)導(dǎo)干部推廣到全體民眾,努力在全社會(huì)形成“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)尚。

(二)發(fā)揮制度建設(shè)的保證性作用,健全“不能腐敗”的制度體系

依靠制度懲治和預(yù)防腐敗,是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是做好反腐倡廉工作的根本途徑。我們要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉的各個(gè)環(huán)節(jié),不斷提高反腐倡廉的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。一要增強(qiáng)制度的創(chuàng)新力。要圍繞改革的重點(diǎn)、廉政建設(shè)的難點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),在制度創(chuàng)新上做文章、求突破。以規(guī)范“決策權(quán)”為核心,深化干部人事、財(cái)政管理、投資體制等制度改革,構(gòu)建科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制;以規(guī)范“執(zhí)行權(quán)”為關(guān)鍵,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,進(jìn)一步完善行政許可、行政審批、行政執(zhí)法等部門(mén)工作人員的行為規(guī)范;以強(qiáng)化“監(jiān)督權(quán)”為重點(diǎn),建立規(guī)范、透明的權(quán)力運(yùn)行制度體系,深化政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)制度,讓權(quán)力以公開(kāi)、民主的方式運(yùn)行。在這里我要講一下對(duì)政府投資的項(xiàng)目如何管理。對(duì)政府投資項(xiàng)目,上級(jí)和我縣有一整套制度和規(guī)定,但是我們個(gè)別項(xiàng)目執(zhí)行起來(lái)還是不盡如人意,沒(méi)有把錢(qián)真正用在刀刃上。這就要求我們必須認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、質(zhì)量監(jiān)督等一系列制度。我前些天聽(tīng)說(shuō)朝陽(yáng)縣對(duì)項(xiàng)目建設(shè)建立了專家評(píng)審制度,他們縣長(zhǎng)和我講,通過(guò)專家評(píng)審,有的項(xiàng)目的預(yù)算下降了一半,真正的節(jié)約了資金,一是使政府用最少的錢(qián)辦了最大的事,同時(shí)也有效的防止了腐敗。二要加大制度的執(zhí)行力。要教育領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,自覺(jué)做遵守制度的表率,把制度理念滲透到行為準(zhǔn)則之中,同時(shí),對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行細(xì)化分解,量化落實(shí),提高制度的針對(duì)性和實(shí)效性。要切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性,制度一旦制定,任何人都必須堅(jiān)決執(zhí)行,特別是黨政部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守,絕不允許有令不行、有禁不止、有章不循,對(duì)違反制度的行為,不管涉及到什么人,都要一視同仁。三要完善制度的保障力。要建立制度執(zhí)行的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把執(zhí)行制度的情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、述職述廉的重要內(nèi)容,將落實(shí)反腐倡廉制度情況與單位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核和干部任免等結(jié)合起來(lái),確保執(zhí)行制度有壓力、有動(dòng)力、有效力。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和督促作用,加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)制度規(guī)定落到實(shí)處。要加大責(zé)任追究力度,對(duì)于在執(zhí)行制度方面出現(xiàn)重大失誤、不按制度程序辦事的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅查處,保證制度規(guī)定不折不扣地落到實(shí)處,真正形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。用制度管人,關(guān)鍵在各級(jí)的一把手。請(qǐng)各級(jí)的一把手做出表率,帶頭維護(hù)好制度的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按程序和規(guī)定辦事。

(三)發(fā)揮監(jiān)督制約的關(guān)鍵性作用,形成“不易腐敗”的運(yùn)行機(jī)制

一要著力營(yíng)造濃厚的監(jiān)督氛圍??偫碚f(shuō)過(guò)一句話“有權(quán)就有責(zé),用權(quán)要監(jiān)督”。權(quán)力不受制約和監(jiān)督,必然導(dǎo)致腐敗。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)正常的監(jiān)督存有誤解,認(rèn)為監(jiān)督是對(duì)自己的“不信任”,是和自己過(guò)不去、找麻煩,一提到監(jiān)督就不高興,甚至采取不正當(dāng)?shù)氖侄翁颖鼙O(jiān)督。其實(shí),監(jiān)督在某種意義上來(lái)說(shuō)是對(duì)干部的一種最大的愛(ài)護(hù)、最好的保護(hù)。手中掌握權(quán)力的人一定要真正把自己置于黨和人民的監(jiān)督之下,不能逃避監(jiān)督、被動(dòng)監(jiān)督、排斥監(jiān)督。全縣的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該養(yǎng)成一種在各方面的監(jiān)督之下工作和生活的習(xí)慣,受別人監(jiān)督可能不愉快,也可能不習(xí)慣,也可能不適應(yīng),但是大家一定要理解這種監(jiān)督,這是對(duì)自己最大的愛(ài)護(hù)。希望大家轉(zhuǎn)變觀念,正確對(duì)待監(jiān)督。監(jiān)督部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),善于監(jiān)督、實(shí)施監(jiān)督、運(yùn)用監(jiān)督,對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)黨負(fù)責(zé),在我們*真正形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實(shí)施監(jiān)督、支持保護(hù)監(jiān)督的良性推進(jìn)機(jī)制。二要提高監(jiān)督的整體效能。各級(jí)黨委要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,完善監(jiān)督制約機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行好監(jiān)督檢查的重要職責(zé),圍繞中央、省、市等一系列重大決策部署和政策措施的貫徹落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,要加大執(zhí)法監(jiān)察力度、廉政監(jiān)察力度、效能監(jiān)察力度,督促行政機(jī)關(guān)及其工作人員按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),提高行政效能和服務(wù)水平。三要建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)督的主要目的是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹民主集中制方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和民主決策程序,落實(shí)黨內(nèi)詢問(wèn)和質(zhì)詢等制度,形成制約有效的監(jiān)督機(jī)制,保證權(quán)力規(guī)范行使、干凈運(yùn)行。要嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等各項(xiàng)制度,繼續(xù)完善政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)制度,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。這里要特別強(qiáng)調(diào)村務(wù)公開(kāi)的問(wèn)題。請(qǐng)各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要抓好這個(gè)事,現(xiàn)在有些個(gè)別的村干部,到了為所欲為的程度,有很多矛盾都在村的一級(jí)激起,激起矛盾的原因主要是因?yàn)槔娴募m紛,這就要求加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi),只有公開(kāi)、在陽(yáng)光下操作才是最好的反腐、防腐劑。要健全制約和監(jiān)督機(jī)制,對(duì)重大問(wèn)題都要堅(jiān)持集體決策,工程建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行依法公開(kāi)招投標(biāo)和審計(jì)審批結(jié)算,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、檢察院要提前介入,參與整個(gè)重大工程的招投標(biāo),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要整治治安秩序,鞏固平安縣創(chuàng)建成果,打擊“兩搶一盜”,建立社區(qū)治安巡查制度,確保社會(huì)穩(wěn)定有序。掃除“黃賭毒”等社會(huì)現(xiàn)象,整治邪教組織和非法宗教活動(dòng),凈化社會(huì)風(fēng)氣,維護(hù)*良好的社會(huì)環(huán)境。

二是加強(qiáng)教育,提升市民素質(zhì)。要開(kāi)展公民道德教育,引導(dǎo)廣大市民從我做起,從身邊小事做起,努力培養(yǎng)遵紀(jì)守法的行為意識(shí)、文明禮貌的言行舉止、誠(chéng)實(shí)守信的合作精神,爭(zhēng)做文明*人。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭“三位一體”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò),加大網(wǎng)吧和文化娛樂(lè)場(chǎng)所監(jiān)管,嚴(yán)厲查處危害未成年人健康成長(zhǎng)的違法違紀(jì)行為,形成關(guān)心、愛(ài)護(hù)、幫助未成年人的良好環(huán)境。要抓好群眾性素質(zhì)教育,運(yùn)用家長(zhǎng)學(xué)校、市民學(xué)校、廣播電視、報(bào)紙、宣傳欄等多種形式,深入開(kāi)展文明禮儀教育活動(dòng),讓文明禮儀進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,不斷提高市民文明禮儀水平。

三是立足基層,夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),是創(chuàng)建文明城市的細(xì)胞工程。要堅(jiān)持以文明社區(qū)創(chuàng)建工作為重點(diǎn),全面推進(jìn)文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明景區(qū)、文明小區(qū)、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)。要推進(jìn)文明社區(qū)創(chuàng)建,以居民小區(qū)環(huán)境整治為切入點(diǎn),創(chuàng)造舒適優(yōu)美的居住環(huán)境;以平安為保障,進(jìn)一步完善社區(qū)群防群控體系;以服務(wù)群眾為宗旨,努力發(fā)展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目;以開(kāi)展文娛活動(dòng)為重點(diǎn),積極開(kāi)展社區(qū)文體活動(dòng),完善宣傳欄、閱覽室、室外活動(dòng)設(shè)施。要推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,廣泛開(kāi)展十星級(jí)文明戶創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)尊老愛(ài)幼、鄰里友愛(ài)、扶弱助殘的村風(fēng)民風(fēng)。開(kāi)展城鄉(xiāng)共建活動(dòng),豐富和活躍農(nóng)村群眾的精神文化生活。要推進(jìn)文明單位創(chuàng)建,加強(qiáng)內(nèi)部管理,著力在擴(kuò)大創(chuàng)建面、提高群眾參與度上狠下功夫,推動(dòng)單位文明創(chuàng)建健康開(kāi)展,以文明單位創(chuàng)建推動(dòng)文明縣城創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。

(三)凝聚力量,把任務(wù)落實(shí)

創(chuàng)建文明縣城工作,可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,我們要舉全縣之力,集全縣之智,以堅(jiān)定的信心,有力的舉措,牢牢把握創(chuàng)建工作主動(dòng)權(quán)。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障??h里成立了創(chuàng)建全國(guó)文明縣城工作指揮部,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、四大班子合力抓、條塊結(jié)合共同抓、專門(mén)機(jī)構(gòu)具體抓的工作格局,為有力、有序、有效推動(dòng)創(chuàng)建工作提供了組織保障。各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)作為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、親自抓,將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化量化,逐級(jí)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人身上。各責(zé)任單位“一把手”要按照創(chuàng)建方案的標(biāo)準(zhǔn)和要求,深入一線,撲下身子,集中精力,攻堅(jiān)克難,不擺困難,不講條件,認(rèn)真細(xì)致地抓好每一個(gè)工作細(xì)節(jié)的落實(shí),不折不扣地完成好每一項(xiàng)任務(wù)。

二要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。對(duì)涉及全局的重大問(wèn)題,創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要及時(shí)組織有關(guān)單位、相關(guān)部門(mén)通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、專題會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式研究解決。各個(gè)工作推進(jìn)組要負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)責(zé)任,各成員單位要按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的要求,量化分解任務(wù)指標(biāo),建立督促檢查反饋制度,做到工作有人抓、任務(wù)有人落實(shí)、問(wèn)題有人解決。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”思想,按照創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,加強(qiáng)溝通,主動(dòng)配合,特別是對(duì)難度大、交叉多的問(wèn)題,更要協(xié)同作戰(zhàn),合力攻堅(jiān)。對(duì)創(chuàng)建工作中的困難問(wèn)題,特別是容易產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié),要注重細(xì)節(jié),高效運(yùn)作,抓一件像一件,干一項(xiàng)成一項(xiàng),一步一個(gè)腳印地推動(dòng)創(chuàng)建工作落實(shí)。

三要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。中央文明委要求,創(chuàng)建文明縣城廣大市民的知曉率要在90%以上,支持率要在80%以上。因此,必須取各種有效的形式和辦法,多渠道、多層次開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),使全縣人民都能了解創(chuàng)建工作重要性和必要性,做到創(chuàng)建意義、創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建要求“四明確”,真正使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉,深入人心,形成“人人參與、共建共享”的良好氛圍。要及時(shí)通報(bào)創(chuàng)建進(jìn)度,深入宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好典型、好做法,引導(dǎo)創(chuàng)建工作深入有效開(kāi)展。

四要保證創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。創(chuàng)建文明縣城是縣委、縣政府的重要決策,是事關(guān)全縣發(fā)展大局的重要工作。沒(méi)有必要經(jīng)費(fèi)投入,就不可能實(shí)現(xiàn)我們的創(chuàng)建目標(biāo)。因此必須增加必要的財(cái)政投入,既要保證整個(gè)創(chuàng)建工作中的硬件建設(shè),又要保證群眾性創(chuàng)建活動(dòng)的順利進(jìn)行。盡管在目前的形勢(shì)下,我們的財(cái)政面臨較大困難,但是,為了實(shí)現(xiàn)我們的創(chuàng)建目標(biāo),各部門(mén)特別是財(cái)政部門(mén),要千方百計(jì)籌措資金,保證創(chuàng)建文明縣城工作的需要。

五要強(qiáng)化督促檢查。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組以及各個(gè)推進(jìn)組要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查力度,對(duì)照創(chuàng)建方案一項(xiàng)一項(xiàng)地指導(dǎo),一項(xiàng)一項(xiàng)地檢查,不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)察、跟蹤問(wèn)效、跟蹤問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)持經(jīng)常性督查與突擊性整治相結(jié)合,及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果,對(duì)創(chuàng)建工作力度大,落實(shí)效果好的單位和部門(mén),要通報(bào)表彰;對(duì)任務(wù)落實(shí)效果不好、管理不到位的單位,要黃牌警告;對(duì)推諉扯皮、工作不力、影響創(chuàng)建工作整體效果的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),要追究責(zé)任。

全縣大大小小所有部門(mén)對(duì)整個(gè)創(chuàng)建工作都有責(zé)任,明年省里要來(lái)驗(yàn)收,后年是國(guó)家驗(yàn)收。從現(xiàn)在起,各部門(mén)要再加一把力,各部門(mén)的責(zé)任都已經(jīng)落實(shí),如果哪個(gè)部門(mén)因工作沒(méi)有做好導(dǎo)致大幅度丟分,影響了創(chuàng)建活動(dòng),縣委、縣政府要追究這個(gè)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作

過(guò)去兩年,我縣以街路硬化為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,受到農(nóng)村干部群眾的普遍歡迎,得到市委、市政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的高度重視和充分肯定。成績(jī)的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真組織、傾力包扶的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)密切協(xié)作、狠抓落實(shí)的結(jié)果,更是廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏、辛勤努力的結(jié)果。

與此同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,我縣在新農(nóng)村建設(shè)工作中還存在一些困難和問(wèn)題:一是需要資金較多,但縣鄉(xiāng)政府財(cái)力有限,多數(shù)村級(jí)組織集體經(jīng)濟(jì)薄弱、運(yùn)轉(zhuǎn)困難,加之農(nóng)民收入偏低,建設(shè)資金不足,缺乏長(zhǎng)效投入機(jī)制。二是還有些共建單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位,精力投入、資金投入力度小,包扶的有些村還存在半截子工程。三是一些農(nóng)村干部群眾還存在著等、靠、要思想,沒(méi)有充分發(fā)揮自身的主體作用。四是建管并重意識(shí)不夠,部分村組道路臟、亂、差現(xiàn)象還相當(dāng)突出,亂堆、亂放現(xiàn)象還普遍存在,對(duì)路面的管護(hù)做得還很不到位等等。因此,可以說(shuō)我縣新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)仍然很重,而且越到后面,工作難度越大。

今年中央、省、市對(duì)新農(nóng)村建設(shè)又提出了新的、更高的要求。我們一定要站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、加快構(gòu)建和諧*的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步深刻理解新農(nóng)村建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)意義,充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的重要性、緊迫性,毫不動(dòng)搖地把新農(nóng)村建設(shè)作為全縣農(nóng)村工作的重中之重來(lái)抓,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程??h委已經(jīng)明確,今年我縣新農(nóng)村建設(shè)工作要繼續(xù)以農(nóng)村環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)街路硬化改造工程,這個(gè)工作思路要認(rèn)真貫徹下去。下一步全縣新農(nóng)村建設(shè)的工作任務(wù)和工作重點(diǎn),張輝同志都講到了,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

一是認(rèn)識(shí)要再提高。新農(nóng)村建設(shè)尤其是我縣在全市率先發(fā)起的農(nóng)村街路硬化,找準(zhǔn)了農(nóng)村迫切需要解決的困難和現(xiàn)實(shí)矛盾,因?yàn)榕c農(nóng)民利益直接相關(guān),也受到農(nóng)民群眾的普遍歡迎。目前難度逐漸加大、任務(wù)不斷加重,加上各級(jí)財(cái)政及各單位資金緊張,有些同志就有了松懈想法,這是不能允許的。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,城鄉(xiāng)共建新農(nóng)村,不僅是密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的體現(xiàn),而且也是對(duì)基層干部群眾的鼓舞與鞭策。既然中央、省、市對(duì)這項(xiàng)工作特別重視,基層干部群眾又非常歡迎,我們沒(méi)有任何理由麻痹松懈。要從深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)政為民,推進(jìn)社會(huì)和諧,讓人民群眾得實(shí)惠的政治高度去深化認(rèn)識(shí)。這不是還抓不抓的問(wèn)題,而是必須堅(jiān)持不懈地抓好不可。

這幾年搞城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)進(jìn)行農(nóng)村街路硬覆蓋,各部門(mén)做了很多工作、也取得了很大成績(jī)。各部門(mén)在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,有些擠出了經(jīng)費(fèi),有些搞了集資,但也有一些部門(mén)、一些干部存在著畏難思想。經(jīng)過(guò)縣委常委會(huì)討論,認(rèn)為這件事情必須堅(jiān)持抓下去。說(shuō)一個(gè)淺顯的道理,各部門(mén)、各幫扶事業(yè)單位的能力和辦法總要比幫扶的村要強(qiáng)。如果不采取這種幫扶措施,幾年內(nèi)這件事情都做不成。從這個(gè)角度講,這件事還要堅(jiān)持做下去,只要堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,全縣的農(nóng)村面貌一定會(huì)有一個(gè)大的改觀,也一定能夠推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧。

二是領(lǐng)導(dǎo)力度要再加大。實(shí)踐證明,新農(nóng)村建設(shè)能否搞好關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),主要取決于“一把手”。我縣在兩年多來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)工作中,涌現(xiàn)了一批真幫實(shí)扶、表現(xiàn)突出的典型單位,應(yīng)該說(shuō)這些單位的“一把手”的確做到了動(dòng)真情、辦實(shí)事,很多單位千方百計(jì)出錢(qián)出物,有的單位職工還捐款籌集資金,事跡感人。如果我們各單位主要領(lǐng)導(dǎo)都有這種責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神,我們就沒(méi)有克服不了的困難,就沒(méi)有解決不了的問(wèn)題,就沒(méi)有完成不了的包扶任務(wù)。這里我特別強(qiáng)調(diào):今年所有的副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)都要繼續(xù)承擔(dān)好牽頭人、第一責(zé)任者的職責(zé),及時(shí)召開(kāi)共建單位協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)包扶任務(wù);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村從一把手做起,黨政班子成員都要承擔(dān)起包扶硬任務(wù),做好發(fā)動(dòng)、組織和協(xié)調(diào)等工作;所有包扶單位“一把手”都要向典型單位學(xué)習(xí),無(wú)論采取什么措施,必須保證圓滿完成任務(wù)。

三是投入機(jī)制要完善。街路硬化是新農(nóng)村建設(shè)的硬任務(wù),而資金物資投入又是街路硬化的硬保障。我們要繼續(xù)充分發(fā)揮黨委政府主導(dǎo)、社會(huì)共建、農(nóng)民主體“三個(gè)作用”,努力形成投入和建設(shè)合力。包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要抓緊召開(kāi)共建單位協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)包扶責(zé)任,確定投入物資、資金數(shù)量,縣直各部門(mén)要按照縣委的要求,想方設(shè)法籌措資金和物資,保證及時(shí)到位。目前,我縣的財(cái)政狀況不容樂(lè)觀,大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體財(cái)政又很困難。因此,要調(diào)動(dòng)一切積極因素,整合一切社會(huì)資源,形成合力,統(tǒng)籌推進(jìn)??h委常委已經(jīng)議定,縣財(cái)政盡管困難,但對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入不能減少,要確保按計(jì)劃及時(shí)足額撥付。同時(shí),我們要積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金,整合政策資源和項(xiàng)目資金,把有限的資金優(yōu)先用于群眾普遍受益的生產(chǎn)生活及公益設(shè)施建設(shè)上來(lái)。計(jì)劃、財(cái)政、水利、衛(wèi)生、交通、建設(shè)等部門(mén)在項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、投入方面要向街路硬化傾斜??h內(nèi)各企業(yè)也要在爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),注重社會(huì)效益,繼續(xù)幫助做好村、屯的新農(nóng)村建設(shè)工作,也提倡結(jié)成村企共建對(duì)子,幫助村屯搞好新農(nóng)村建設(shè)和街路硬化。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,一定要把對(duì)新農(nóng)村建設(shè)立足在發(fā)揮農(nóng)民主體作用這個(gè)點(diǎn)上,農(nóng)民的作用發(fā)揮好了,新農(nóng)村建設(shè)才有希望。

這次選擇試點(diǎn)村的一個(gè)條件就是村上要有積極性,這個(gè)積極性包括兩個(gè)方面,一是村里能籌措資金,二是村里能夠組織老百姓出工、出勞、出錢(qián),如果組織不了農(nóng)民出工、出勞、出錢(qián),躺在縣包扶單位的身上,那么就取消這樣的試點(diǎn)村,絕對(duì)不能養(yǎng)成這種等、靠、要、懶的思想。

四是時(shí)間、質(zhì)量要保證。街路硬化是時(shí)間緊、任務(wù)重的工程,適合搞突擊。要把這項(xiàng)工作與正在開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái),這次會(huì)議之后,承擔(dān)包扶任務(wù)的副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位領(lǐng)導(dǎo)要盡快到包扶村現(xiàn)場(chǎng)辦公,組織協(xié)調(diào)好規(guī)劃設(shè)計(jì)、職責(zé)分工和發(fā)動(dòng)群眾等工作,明確承擔(dān)的具體任務(wù),著手工程實(shí)施。在完成時(shí)限上,要求今年所有的街路硬化工程都要在10末之前完工。要搶時(shí)間、趕進(jìn)度,在保證質(zhì)量的前提下,力爭(zhēng)提前完成任務(wù)??h委宣傳部、文明辦和財(cái)政局要認(rèn)真驗(yàn)收,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),只有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能撥付財(cái)政補(bǔ)助資金。

五是督查與考核激勵(lì)要強(qiáng)化。為了保證進(jìn)度、推動(dòng)工作,明華書(shū)記與張輝部長(zhǎng)要繼續(xù)牽頭,定期調(diào)度,組織協(xié)調(diào)“兩辦”、縣委宣傳部、文明辦、機(jī)關(guān)工委和新農(nóng)辦做好督促檢查工作,并及時(shí)向縣委匯報(bào),及時(shí)向全縣通報(bào)。要把新農(nóng)村建設(shè)工作,尤其是街路硬化,納入到全年工作目標(biāo)考核之中,把推進(jìn)這項(xiàng)工作作為干部作風(fēng)建設(shè)和政績(jī)考核的重要內(nèi)容。

同志們,做好新形勢(shì)下的宣傳思想、精神文明和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,意義重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以飽滿的熱情,創(chuàng)新的精神,務(wù)實(shí)的作風(fēng),進(jìn)一步解放思想,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立六十周年!