導(dǎo)語：市直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天市直機關(guān)工委在這里隆重召開市直機關(guān)兩年一次的“創(chuàng)先爭優(yōu)”表彰大會，這個表彰大會是在我市縣以上黨政機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性集中教育活動結(jié)束之時召開的，因此具有特殊的意義。剛才市直機關(guān)工委書記作了一個很好的主題報告，既回顧了兩年來市直機關(guān)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”的工作，又對今年上半年工作進(jìn)行了總結(jié)，并提出了加強機關(guān)黨建工作的意見，我都同意。

剛才，大會表彰了市直機關(guān)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中涌現(xiàn)出來的“先進(jìn)黨組織”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。在過去兩年的工作中，市直機關(guān)各部門、各單位的黨組(黨委)和機關(guān)黨組織做了大量卓有成效的工作，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型，今天我們表彰的只是其中的代表。希望受到表彰的基層黨組織、共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者要再接再厲，不斷創(chuàng)造出新的成績和經(jīng)驗。也希望市直機關(guān)各基層黨組織、廣大黨員和黨務(wù)工作者要相互學(xué)習(xí)和支持，共同勤奮努力，把市直機關(guān)黨的建設(shè)和各方面工作不斷推向前進(jìn)。

下面我講三點意見。

一、運用成功經(jīng)驗，建立長效機制，進(jìn)一步推進(jìn)機關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)

(一)回顧、肯定第一批先進(jìn)性教育活動的主要做法

第一批先進(jìn)性教育活動開展以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，參加學(xué)習(xí)教育活動的各級黨組織和廣大黨員，嚴(yán)格按照中央和省、市委的安排部署，結(jié)合實際，緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”和“建群眾滿意工程”的目標(biāo)要求，抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線，突出保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個主題，把握提高黨的執(zhí)政能力這個著眼點，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這個方針，按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的工作思路，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量地完成了學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高等三個階段各個環(huán)節(jié)的工作，切實做到了“五個堅持”和“六個貫穿始終”，達(dá)到了預(yù)期目的。廣大黨員普遍受到了深刻教育，加深了對“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)理解，提高了對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的認(rèn)識;多數(shù)黨政機關(guān)通過深入剖析和集中整改，作風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)發(fā)生了積極變化，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切;各單位深入查找和解決了一大批影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾利益的突出問題，廣大群眾實實在在地感受到了教育活動帶來的實惠。

(二)第一批先進(jìn)性教育活動給我們的啟示、借鑒

第一批集中教育活動雖然告一段落，但加強黨的先進(jìn)性建設(shè)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，始終是我們黨的建設(shè)的一個永恒主題，必須一以貫之，常抓不懈。各級黨委(黨組)一定要防止和克服“過關(guān)”思想和松勁情緒，繼續(xù)采取有力措施，把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀不斷引向深入。要按照加強黨的先進(jìn)性建設(shè)的根本要求，引導(dǎo)廣大黨員把黨的先進(jìn)性與黨員的先進(jìn)性緊密結(jié)合起來，把先進(jìn)性要求融入到本職工作中去，進(jìn)一步堅定理想信念，增強黨員意識、執(zhí)政意識和先進(jìn)性意識;要加強對機關(guān)黨員立黨為公、執(zhí)政為民的經(jīng)常性教育，引導(dǎo)黨員自覺把群眾需求作為第一信號，把群眾滿意作為第一要求，努力實現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民群眾的根本利益，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。對這次教育活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人，要進(jìn)行宣傳;對教育活動中領(lǐng)導(dǎo)工作不力的班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時進(jìn)行調(diào)整。要努力建設(shè)一支適應(yīng)時展、充滿生機活力、始終保持先進(jìn)性的黨員干部隊伍，著力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉政型的“四型”機關(guān)，不斷開創(chuàng)機關(guān)工作新局面。

這次教育活動通過集中整改解決了一些問題，但應(yīng)當(dāng)看到，黨組織和黨員隊伍中與加強黨的先進(jìn)性建設(shè)“不適應(yīng)”、“不符合”的問題，特別是影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的突出問題，不可能通過一兩次活動就能全部解決。前期的整改工作僅僅是開了個頭，深入搞好整改，解決存在的問題，還有大量工作要做，一些深層次矛盾和問題必須長期不懈地抓下去。在第一批教育活動中，各地各部門查擺出來的問題不少，有的雖然落實了整改措施，但還有相當(dāng)部分沒有得到徹底解決。這部分問題，又多是人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，對這些問題要進(jìn)行認(rèn)真梳理排隊，進(jìn)一步落實整改責(zé)任，明確整改期限，增添整改措施，把這些問題解決好，并把深入整改的情況及時向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。凡是向群眾承諾整改的問題，都要一件一件地抓到位，絕不能失信于民;凡是群眾反映強烈的問題，都要積極創(chuàng)造條件，一個一個地解決好，讓群眾真正滿意。對已經(jīng)整改的問題，要采取有效辦法防止“反彈”，防止類似問題重復(fù)發(fā)生。各級黨委(黨組)要健全工作機制，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，變集中性整改為經(jīng)常性整改。對黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的問題，在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾方面存在的問題，要下決心解決;要堅持“抓黨風(fēng)、帶政風(fēng)、促行風(fēng)”，進(jìn)一步強化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，讓群眾真正感受到先進(jìn)性教育活動帶來的新面貌、新氣象。

(三)建立推進(jìn)機關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)的長效機制

堅持用制度化的方法，進(jìn)一步建立健全長效機制，確保黨員“經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性”。制度建設(shè)是黨的建設(shè)中帶有長期性和根本性的建設(shè)。在這次教育活動中，各地各部門立足實際探索創(chuàng)造了不少新方法、新經(jīng)驗。要把這些成功做法，用制度的形式固定下來，升華為長效機制。要把這次教育活動中推行的“領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家講理論、典型講事跡、自己講體會”，“堅持正面教育、開展形勢教育、抓好典型教育、用好警示教育、實行開放教育”和“帶著問題學(xué)、在學(xué)中找問題”等教育模式和方法制度化，建立長效的學(xué)習(xí)教育機制;把開展交心談心活動，突出“三個關(guān)鍵”召開民主生活會，采取“萬人評風(fēng)”、“千家問計”、“百姓聽音”征求意見等成功做法制度化，建立科學(xué)長效的民主參與機制;把綜合運用“基層提、群眾評、上級點、相互幫”等手段，進(jìn)行全方位地評價監(jiān)督等成功做法制度化，建立長效的監(jiān)督評價機制;把建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點，開展“黨員示范行動”制度化，建立長效的聯(lián)系群眾機制;把“四爭做六堅持十帶頭”活動堅持下去，形成保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效實踐機制;把“抓黨風(fēng)、帶政風(fēng)、促行風(fēng)”的成功做法制度化，把“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)在支部、落實靠黨員”，特別是充分發(fā)揮支部的基礎(chǔ)性作用等成功經(jīng)驗制度化，建立長效的黨建工作機制。通過機制的建立完善，促進(jìn)機關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)更加規(guī)范化、制度化。

二、把握正確方向，突出工作重點，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)

(一)堅持圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的方針

機關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，加強和改進(jìn)機關(guān)黨的建設(shè)，要堅持緊緊圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的方針，自覺服從于、服務(wù)于發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務(wù)，以保持黨的先進(jìn)性為核心，以建設(shè)一流的隊伍、培育一流的作風(fēng)、創(chuàng)造一流的業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)，以增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為著力點，以改革創(chuàng)新為動力，積極進(jìn)取、奮發(fā)有為，確保市委、市政府部署的各項工作任務(wù)全面完成。

為了使機關(guān)黨的工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，更好地為我市跨越式發(fā)展服好務(wù)，我們要圍繞主題，抓好載體，將機關(guān)黨的工作作為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的著力點和突破口，為工業(yè)強市戰(zhàn)略營造環(huán)境、創(chuàng)造條件。一是以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)為重點，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督、檢查與考核;狠抓權(quán)力觀教育，“三為民”教育;狠抓民主評議機關(guān)作風(fēng)和民主評議機關(guān)作風(fēng)中群眾所提意見的督促整改。從而有效地促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)機關(guān)效能建設(shè);二是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。市直機關(guān)的廣大黨員干部要自覺摒棄一些不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的錯誤思想和觀念，糾正一些妨礙生產(chǎn)力、束縛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度和錯誤的做法，深刻領(lǐng)會實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確立工業(yè)強市戰(zhàn)略，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀。三是以先進(jìn)性教育為契機，加強機關(guān)黨員及職工隊伍建設(shè)。機關(guān)黨員干部要從我做起，從現(xiàn)在做起，從本職工作崗位做起，做“為民”“務(wù)實”、“清廉”的模范。

(二)切實解決好發(fā)展與黨建工作“兩張皮”的問題

機關(guān)黨建工作始終要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，圍繞各部門、各單位黨組(黨委)的中心任務(wù)開展工作。這是機關(guān)黨建工作所必須遵循的指導(dǎo)思想，也是增強機關(guān)黨建工作生命力和凝聚力的關(guān)鍵所在。現(xiàn)在機關(guān)工作中存在著兩種傾向，一種是就黨建抓黨建，黨建工作游離于經(jīng)濟(jì)工作之外;另一種是就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)，忽視黨建工作。黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作成了“兩張皮”。黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作不是分裂和對立的，而是服從與服務(wù)的關(guān)系。機關(guān)黨建服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，主要是通過發(fā)揮機關(guān)黨組織和黨員在推進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用來實現(xiàn)。因此機關(guān)黨組織要在兩個方面作出努力，一要在制定全年黨建工作計劃或者安排黨建活動時，突出服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個主題;二要選準(zhǔn)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的有效載體。市直機關(guān)工委要按照市委的要求，堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的工作思路，在機關(guān)黨組織和黨員中創(chuàng)建“一流班子、一流隊伍、一流作風(fēng)、一流業(yè)績”的活動。這“四個一流”，既體現(xiàn)堅定的政治方向，又體現(xiàn)求真務(wù)實的作風(fēng);既包括明確的工作目標(biāo)，又包括具體的工作內(nèi)容。通過層層發(fā)動、精心組織，有力地把黨支部和廣大黨員推向改革和建設(shè)的主戰(zhàn)場，肯定會取得明顯成效。同時我們也要看到，機關(guān)黨建存在的問題還不少，一是機關(guān)作風(fēng)問題。機關(guān)作風(fēng)問題主要表現(xiàn)在少數(shù)機關(guān)單位部門利益至上，政令不暢;形式主義嚴(yán)重，落實不力;辦事效率不高，推諉扯皮、行政不作為等問題突出。二是招商引資過程中出現(xiàn)的相關(guān)業(yè)務(wù)不熟、服務(wù)不強等問題。我們機關(guān)黨員干部不要眼睛只看著領(lǐng)導(dǎo)，還要認(rèn)真面對我們的納稅人。我們的工資，雖然是由財政發(fā)，但最終是來自于我們的納稅人，來自于我們的服務(wù)對象。因此，我們每個黨員干部和機關(guān)職工都必須要有自覺提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識。今天參會的同志都是各部門(單位)從事機關(guān)黨務(wù)工作和分管這方面工作的同志，大家要認(rèn)真思考，怎樣才能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，怎樣才能進(jìn)一步把隊伍建設(shè)好。

(三)充分發(fā)揮好機關(guān)黨組織和黨員在促進(jìn)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用

我們要牢牢把握發(fā)展主題，堅持發(fā)展是執(zhí)政興國、富民興攀的第一要務(wù)。以奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展統(tǒng)攬機關(guān)黨的工作。做到抓好黨務(wù)促政務(wù)、抓好政務(wù)促發(fā)展。把統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識和凝聚人心、集聚力量作為工作重點。力爭通過我們的工作把機關(guān)黨員干部的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到黨的十六大精神上來，把機關(guān)黨員干部的智慧和力量凝聚到工業(yè)強市戰(zhàn)略上來，從而實現(xiàn)做好機關(guān)黨的工作的主要目的——就是要在全市機關(guān)形成一個聚精會神抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好局面，充分發(fā)揮好機關(guān)黨組織和全體機關(guān)黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。在今后的工作中，堅持以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，以加強機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以加強機關(guān)黨的基層組織建設(shè)為根本，以加強機關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)為抓手，以落實機關(guān)黨的制度建設(shè)為保證，全面推進(jìn)機關(guān)黨的建設(shè)新的實踐，切實把機關(guān)黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想和全面推進(jìn)我市跨越式發(fā)展的組織者、推動者和實踐者。在工作中不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為構(gòu)建和諧XXX做出新的貢獻(xiàn)。

三、明確地位作用、解決突出問題，促進(jìn)機關(guān)黨建工作再上新臺階

(一)充分認(rèn)識機關(guān)和機關(guān)黨組織的地位和作用

充分認(rèn)識機關(guān)的重要地位和作用，增強搞好機關(guān)黨建工作的責(zé)任感、使命感。作為市直機關(guān)的每一個干部職工，特別是市級部門的領(lǐng)導(dǎo)同志和機關(guān)黨組織的負(fù)責(zé)同志，也擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。我認(rèn)為，市直機關(guān)的責(zé)任至少可以歸納為三個方面：一是在決策的制定上。市委、市政府作出重大決策前，需要市直機關(guān)的干部認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，提供及時、準(zhǔn)確、充分的信息，提出合理化建議，當(dāng)好參謀。二是在決策的執(zhí)行上。市委、市政府作出決策后，需要市直機關(guān)的干部認(rèn)真貫徹執(zhí)行，搞好督促檢查，確保決策落到實處，而且通過信息反饋，使各項決策更加完善。三是認(rèn)真地處理好每一項公務(wù)。市直機關(guān)每一個干部手中或多或少都有一定的權(quán)力，這就需要每一個干部每天都必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真處理經(jīng)手的每一件事情，認(rèn)真解決每一個具體問題。因此，市直機關(guān)干部工作態(tài)度的好壞、工作效率的高低、工作質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到XXX整個經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到全市人民生活水平的提高，責(zé)任是很重大的。希望大家都要經(jīng)常掂一掂肩上擔(dān)子的份量，經(jīng)常想著我們的工作與100多萬XXX人民息息相關(guān)，從而盡心盡力、盡職盡責(zé)地干好自己的每一件事情。因此，加強機關(guān)黨的建設(shè)，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、黨的先進(jìn)性建設(shè)的重中之重，是促進(jìn)機關(guān)建設(shè)推動各項工作的重要保證。實踐證明，機關(guān)黨的工作做得好，機關(guān)黨組織有了凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，黨的路線方針政策和我們的一切工作措施就會得到落實。

市直機關(guān)工委是市委的派出機構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)市直機關(guān)黨的工作，聯(lián)系指導(dǎo)區(qū)(縣)機關(guān)黨的建設(shè)。機關(guān)黨的工作包括了黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和執(zhí)政能力建設(shè)，即黨的先進(jìn)性建設(shè)。同時，也包括了黨的思想政治工作，機關(guān)精神文明建設(shè)，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和工、青、婦等群眾工作。機關(guān)黨的工作是整個黨的建設(shè)工作的重要組成部分。機關(guān)黨組織肩負(fù)著圍繞黨的基本路線，結(jié)合本地區(qū)、本部門工作任務(wù)和特點，加強黨的各項建設(shè)，加強黨內(nèi)監(jiān)督，堅持從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，促進(jìn)本地區(qū)、本部門各項工作任務(wù)的完成，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的職責(zé)。機關(guān)黨的工作搞得好不好，直接影響著黨政機關(guān)職能的發(fā)揮和地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。因此，機關(guān)黨的工作要走在黨的建設(shè)的前面。充分發(fā)揮機關(guān)黨組織和黨員的作用，對于推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量五年翻番，率先在全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。機關(guān)工委和機關(guān)各級黨組織要認(rèn)清形勢，明確職責(zé)，擺正位子，當(dāng)好角色。

(二)扎實解決好機關(guān)黨建工作中存在的突出問題

一是要充實加強機關(guān)黨的工作力量，切實解決“有人辦事”的問題。目前多數(shù)部門均存在黨務(wù)工作力量薄弱的問題。各縣(區(qū))、市級各部門應(yīng)本著有利于加強機關(guān)黨的工作的原則，設(shè)置辦事機構(gòu)，配備必要的工作人員。凡建立機關(guān)黨委的部門，應(yīng)成立黨委辦公室，按規(guī)定比例配備人員。機關(guān)黨委辦公室可與組織人事處室合署辦公，一套人馬，兩塊牌子，領(lǐng)導(dǎo)交叉任職。行政機構(gòu)和編制較少的部門，不設(shè)機關(guān)黨組織辦事機構(gòu)，但要明確承擔(dān)機關(guān)黨組織日常工作的機構(gòu)和人員。機關(guān)專職黨務(wù)工作人員的配備，一般占本機關(guān)人員(含離退休人員)總數(shù)的2%，列入機關(guān)行政編制，在機構(gòu)改革中要明確機關(guān)黨務(wù)干部的崗位和職數(shù)。要理順工、青、婦與黨組織的關(guān)系，工、青、婦必須在同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要采取多種渠道、多種形式選賢任能，選拔那些具有較高馬克思主義理論水平、黨性強、作風(fēng)正、熱愛黨務(wù)工作、有奉獻(xiàn)精神、有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力的同志擔(dān)任機關(guān)黨組織的書記。

二是要為機關(guān)黨建工作提供必要的物質(zhì)保障，切實解決“有錢辦事”的問題。由于經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，機關(guān)黨的工作又面臨新形勢、新任務(wù)、新要求，機關(guān)黨組織的工作經(jīng)費明顯不足。為了保證機關(guān)黨的各項工作的完成，豐富和創(chuàng)新機關(guān)黨的活動形式和內(nèi)容，機關(guān)黨組織的活動經(jīng)費比例應(yīng)適當(dāng)提高。財政部門應(yīng)保證黨的工作經(jīng)費到位，各單位、各部門要切實抓好落實。

三是要落實機關(guān)黨務(wù)干部待遇，充分調(diào)動工作積極性，切實解決“按章辦事”的問題。長期以來，一些地方、部門領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)黨的工作的重要性認(rèn)識不足，重視不夠，中央、省、市委一些政策規(guī)定落實不到位，加之機關(guān)黨務(wù)工作任務(wù)重、難度大，待遇又無法得到落實，致使機關(guān)黨的工作缺乏吸引力，存在黨務(wù)干部不安心、不想干、不愿干黨務(wù)工作的突出問題。因此，為了調(diào)動機關(guān)黨務(wù)干部的工作積極性，應(yīng)按照有關(guān)政策規(guī)定，并認(rèn)真貫徹落實攀委發(fā)[2003]29號文件的精神，切實解決專職黨務(wù)工作人員在工作、生活待遇和職級等方面的問題。一是在晉級、晉職，確定獎金、崗位津貼時，專職黨務(wù)工作人員應(yīng)與同級行政、業(yè)務(wù)工作人員一視同仁。二是機關(guān)黨委、黨總支配備的專職書記，按單位副職領(lǐng)導(dǎo)職位設(shè)置，為單位黨組(黨委)成員;專職副書記在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先考慮上一級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。三是專職機關(guān)黨委、黨總支部書記，為單位黨組成員，在同等條件下優(yōu)先解決上一級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。目前，市直機關(guān)已經(jīng)配備的專職機關(guān)黨委、黨總支部書記都還沒有進(jìn)黨組，應(yīng)盡快解決這一問題。

(三)加強自身建設(shè)，提高搞好機關(guān)黨建工作的能力

機關(guān)黨組織的自身建設(shè)直接影響機關(guān)黨的工作水平和質(zhì)量。因此，要進(jìn)一步加強機關(guān)黨組織自身建設(shè)，努力提高黨務(wù)干部的理論水平和工作能力。要繼續(xù)加大機關(guān)黨務(wù)干部的培訓(xùn)和交流力度，不斷優(yōu)化黨務(wù)干部隊伍結(jié)構(gòu)。機關(guān)黨務(wù)干部要進(jìn)一步增強責(zé)任感，勤于學(xué)習(xí)，勇于探索，甘于奉獻(xiàn)，恪盡職守，努力做好本職工作。

具體講機關(guān)黨組織自身要努力提高五種能力：一是創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是時代的要求，民族的靈魂，也是做好機關(guān)黨建工作的根本保障。因此，不能滿足于過去的輝煌，要保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，做到永不自滿，永不懈怠。如何創(chuàng)新?首先是理論、思想上的創(chuàng)新，要創(chuàng)新機關(guān)黨的工作的理念和思路。再就是要創(chuàng)新工作機制和工作方式，既要堅持和規(guī)范黨的組織生活制度，又要努力創(chuàng)新支部活動內(nèi)容，創(chuàng)新支部生活的方式方法，在創(chuàng)新支部工作中增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。市縣(區(qū))機關(guān)工委應(yīng)結(jié)合各自實際，逐步推行機關(guān)黨建工作“督查整改制度”，“黃牌警告制度”和“提醒誡勉談話制度”等，理直氣壯地履行嚴(yán)格管理的職責(zé)，以實實在在的績效贏得各方面的重視與支持，更好地發(fā)揮機關(guān)黨組織的職能作用。

二是發(fā)展能力。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決社會利益矛盾的前提和基礎(chǔ)。不發(fā)展，不能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，發(fā)展慢了也不能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，發(fā)展了而人民群眾得不到實際利益也不能說我們黨是先進(jìn)的。因此，一要教育機關(guān)黨員干部堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的政績觀;二應(yīng)要求機關(guān)各級黨組織樹立圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的思想;三要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，求真務(wù)實，真抓實干，在發(fā)展中切實發(fā)揮好機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。使我們黨的執(zhí)政能力和黨的先進(jìn)性，真正體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際效果上。

三是執(zhí)行能力。能否及時全面準(zhǔn)確地執(zhí)行好黨的路線、方針、政策和中央的重大決策不走樣，是衡量黨員先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)。因而提高執(zhí)行能力就要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，維護(hù)好黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。就要堅持民主集中制，堅決做到“四個服從”，確保中央、省、市委的路線、方針、政策和指示要求得到及時準(zhǔn)確的貫徹落實。

四是構(gòu)建能力。構(gòu)建能力是指構(gòu)建和諧機關(guān)和諧社會的能力。提高構(gòu)建能力就是要求“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展，促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建”。因此，首先要提高協(xié)調(diào)社會各階層利益的能力。能否正確處理好這些利益關(guān)系，是檢驗我們執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn);二是要提高解決好群眾所反映問題的能力，使我們黨真正成為人民群眾的主心骨和貼心人;三是努力提高處理好各種突發(fā)事件的能力。這不僅是對地方黨委、政府在執(zhí)政過程中的社會管理能力的基本要求，同時，也是構(gòu)建和諧社會的重要保障。

五是反腐能力。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是關(guān)系黨和國家前途命運的大事，作為執(zhí)政者要贏取民心，凝聚人心，必須努力構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗的監(jiān)督體系。中央關(guān)于《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》提出的以教育作先導(dǎo)，制度為核心，監(jiān)督作保障的三位一體的原則，就是為實現(xiàn)這些需要而提出的具體化、制度化、程序化的具體措施。我們在貫徹中應(yīng)該做到：一要明確黨內(nèi)監(jiān)督的重點內(nèi)容和重點對象，注重于教育、預(yù)防工作的著力點;二要使監(jiān)督者進(jìn)一步明確監(jiān)督職責(zé)并敢于履行監(jiān)督職責(zé);三要加大警示訓(xùn)誡與監(jiān)督制度科學(xué)性的力度，使“冒險者”有觸“高壓線”的畏懼感而起到警示制約作用;四要加大懲治力度，嚴(yán)厲懲治腐敗，絕不心慈手軟。尤其絕不能“雷聲大、雨點小”，只喊口號不見行動。要立說立行，碰真逗硬，以嚴(yán)懲腐敗順民意、得民心。

同志們，市直機關(guān)的黨員干部隊伍是一支好隊伍，各部門、各單位的黨組(黨委)和機關(guān)黨組織是有凝聚力、戰(zhàn)斗力的。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，勤奮工作，把機關(guān)黨的建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作搞得更好，為我市跨越式發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。