導(dǎo)語：市長在民政專題大會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

民政工作擔(dān)負(fù)著“上為政府分憂，新形勢下。下為百姓解愁”時代使命，地位和作用愈來愈重要。今天召開全市民政工作會議，認(rèn)真總結(jié)去年的工作，布置今年的目標(biāo)任務(wù)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都作了很好的講話。這里我再就去年的工作和今年的任務(wù)講些意見。

也是各項工作取得豐碩效果的一年。面對雨雪冰凍、汶川大地震等重大自然災(zāi)害和上半年大米、豬肉等主要食品價格繼續(xù)上漲，2008年既是全市民政工作經(jīng)受重大考驗的一年。給困難群眾帶來的生活壓力，民政部門在以民為本，為民解困，為民服務(wù)”歷史使命中，主要發(fā)揮了三大作用：一是服務(wù)大局，突出中心，推進民生問題有效解決上發(fā)揮了主力軍作用。去年，民政部門在國、省爭取資金18.1億元，相當(dāng)于去年一年的地方財政一般預(yù)算收入。資金作保障的前提下，民政12項“民生工程”任務(wù)樣樣超額完成，困難群眾的吃、穿、住、醫(yī)得到較好解決。5?12抗震救災(zāi)中，市民政局效果顯著，被省民政廳記集體二等功，被市委市政府授予先進集體。二是掌握機遇，突出重建，落實項目推動戰(zhàn)略上發(fā)揮了主動性作用。過去，民政部門沒搞多少項目。去年共爭取和落實項目200多個，上千萬元的還有4個。全市項目推進戰(zhàn)略中獲得二等獎，這是個歷史性的突破。為全市經(jīng)濟、社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。三是維護穩(wěn)定，突出預(yù)防，促進和諧工作上發(fā)揮了減震閥”作用。去年，各項優(yōu)撫安排政策得到全面落實，針對退役士兵安排遺留問題和群眾上訪，狠抓信訪和維穩(wěn)工作，特別做好了全國“兩會”北京奧運會、殘奧會和重大節(jié)日期間的穩(wěn)控工作，及時化解不穩(wěn)定因素，實現(xiàn)了奧運”京零上訪。市委、市政府對民政工作是十分滿意的也是高度重視的此，對大家一年來付出的艱辛努力和取得的突出實績表示衷心地感謝和祝賀！

關(guān)于今年乃至以后的民政工作我講四點意見。

一、審時度勢。不只自身沒有見底，而且對實體經(jīng)濟的影響正在進一步加深，經(jīng)濟增長下滑過快成為當(dāng)前我國經(jīng)濟運行中的主要矛盾。今年，市委、市政府提出，把“止滑提速、加快發(fā)展”作為工作的主旋律，把改善民生、和諧穩(wěn)定作為保增長的動身點和落腳點。目前，從宏觀看，全市社會總體穩(wěn)定，但由于社會管理、涉軍人員、困難群體等各方面帶來的不穩(wěn)定因素相互交織，可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險增多，面臨的壓力較大。因此，各級黨委、政府要把保證人民群眾基本生活和維護穩(wěn)定作為自身的重要職責(zé)，要把民政工作納入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，主動為民政部門排憂解難。一些重大問題上，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥督導(dǎo)，特別在辦公經(jīng)費、組織機構(gòu)人員上要積極給予保證。對于基層民政隊伍單薄、基層民政設(shè)施新鮮等問題，各地要采取多種措施，通過各種渠道和途徑，空虛基層工作力量，改善基本工作條件，協(xié)助基層工作人員解決工作中的實際困難和生活上的后顧之憂，最大限度的調(diào)動基層的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而使民政部門發(fā)揮出更重要的作用。

二、以人為本。今年全市“八大民生工程”中，民政部門的職責(zé)又有11個小項，任務(wù)相當(dāng)繁重。民政部門是做人的工作的直接為人民群眾服務(wù)，特別是直接為困難群眾服務(wù)的部門。要使民生問題得到有效解決，就必需堅持以人為本。而堅持以人為本，必需把保證困難群眾的基本生活作為民政部門的首要任務(wù)。要通過制度保證、臨時救助保證、社會扶助保證，給困難群眾實實在協(xié)助。其次，要落實困難群眾的基本權(quán)利。困難群眾的基本權(quán)利包括生活、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面的權(quán)利。落實困難這些權(quán)利過程中，民政部門無論是主抓，還是協(xié)調(diào)、配合，都要發(fā)揮職能作用，把事關(guān)困難群眾權(quán)利的各項工作做實、做細(xì)，讓老百姓得到實惠。三是改善服務(wù)手段，促進可持續(xù)發(fā)展。民政工作是社會工作，具有社會性、多元性、群眾性的特點。要推動民政工作向縱深發(fā)展，必需堅持民政工作與整個經(jīng)濟社會發(fā)展水平、與當(dāng)?shù)刎斄顩r、與整個民生狀況、與民政主要業(yè)務(wù)工作之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，必需突出抓好民生保證和民政事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好地利用和創(chuàng)造條件，促進民生問題及時、有效解決。

三、與時俱進。民政工作的地位、作用、任務(wù)等發(fā)生了巨大變化。要順應(yīng)歷史潮流，改革中求創(chuàng)新，創(chuàng)新中求發(fā)展。認(rèn)為，民政工作創(chuàng)新要從三方面入手。一是要著眼新形式，創(chuàng)新工作思路，著力推進民政工作五個轉(zhuǎn)變。即服務(wù)規(guī)范由保證人民群眾的生存權(quán)向保證生存權(quán)和發(fā)展權(quán)偏重轉(zhuǎn)變；服務(wù)對象由補缺型向普惠型轉(zhuǎn)變；服務(wù)內(nèi)容由關(guān)注群體需求向關(guān)注個體需求轉(zhuǎn)變；服務(wù)格局由二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體發(fā)展轉(zhuǎn)變；服務(wù)方式由多元化、分散推進向關(guān)聯(lián)化、整體聯(lián)動轉(zhuǎn)變。二是要圍繞新任務(wù)，突出重點、統(tǒng)籌推進。要進一步完善社會救助體系，著力提高城鄉(xiāng)低保和災(zāi)害救助水平，積極扶持社會福利事業(yè)發(fā)展，加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，不時提高優(yōu)撫保證水平，加快社會工作者隊伍建設(shè)，不時拓展居家養(yǎng)老服務(wù)，全力推進殯葬改革、婚姻登記、地名公共服務(wù)、社會組織建設(shè)等專項社會事務(wù)工作。三是要順應(yīng)新要求，轉(zhuǎn)變民政工作方式。要進一步推進民政工作社會化，實現(xiàn)資金保證多元化，強化基層基礎(chǔ)規(guī)范化，促進民政工作制度化，把民政工作納入制度化、規(guī)范化、法制化的發(fā)展軌道。