縣黨政干部大會(huì)講話(huà)材料
時(shí)間:2022-06-09 10:02:00
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同志們
這次全縣黨政干部大會(huì)既是縣級(jí)班子調(diào)整后與全縣中層干部的見(jiàn)面會(huì),今天。也是解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)員會(huì),一會(huì)兒,寶剛書(shū)記還要作重要講話(huà),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。下面,根據(jù)縣委常委會(huì)意見(jiàn),講三個(gè)方面問(wèn)題:
一、為完成全年任務(wù)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),前五個(gè)月工作取得明顯效果。
針對(duì)縣級(jí)班子調(diào)整和抗低溫、保春種的特殊形勢(shì),年初以來(lái)??h委、縣政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和廣大干部群眾,一手抓抗低溫、保春種,一手抓加快發(fā)展,截止5月末,預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成9.5億元,占計(jì)劃的28.8%全口徑財(cái)政收入、地方一般預(yù)算收入分別完成6796萬(wàn)元和4401萬(wàn)元,占計(jì)劃的39.8%和37.3%全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成2億元,占計(jì)劃的7.2%社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6億元,占計(jì)劃的37.2%全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
全縣上下堅(jiān)持把抗低溫、保春種作為壓倒一切的中心工作,一是春耕生產(chǎn)取得階段性勝利。面對(duì)低溫多雨(雪)異常氣候條件對(duì)春耕生產(chǎn)帶來(lái)的極為有利影響。搶前抓早,超凡運(yùn)作,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、當(dāng)村官,縣直96個(gè)部門(mén)和鄉(xiāng)村干部全面落實(shí)包鄉(xiāng)幫村責(zé)任制,深入村屯地塊,入戶(hù)搞發(fā)動(dòng)、籌資金、調(diào)機(jī)車(chē),全力搶農(nóng)時(shí)、搶積溫、搶進(jìn)度,組織動(dòng)員農(nóng)戶(hù)采取有效措施,排積水、增地溫、搶整地、快播種,牢牢掌握住了春耕生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。為保證春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行,研究制定了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、巡查通報(bào)、效能監(jiān)察等制度,實(shí)行五天一拉練、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)排序;每天要進(jìn)度,三天一通報(bào);一日一統(tǒng)計(jì)、一日一問(wèn)效。應(yīng)該說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)重視水平歷來(lái)未有過(guò),工作推進(jìn)力度和機(jī)制歷來(lái)未有過(guò),干部群眾熱情勁頭歷來(lái)未有過(guò)。正是由于領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力,才奪取了抗低溫、保春種的勝利,全市水稻插秧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在縣召開(kāi),得到市委、市政府的充分肯定,也為我推進(jìn)其他工作提供了有益的借鑒。二是城鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)局良好。目前,已完成棚戶(hù)區(qū)改造拆遷8.5萬(wàn)平方米,逾越同安路拓寬改造30%多,完成全年計(jì)劃拆遷面積的90%幸福家園二期等8個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),南直路改造和湖北岸拆遷等重點(diǎn)工程正式啟動(dòng);農(nóng)村泥草房改造穩(wěn)步實(shí)施,已完成泥草房改造149棟,占全年計(jì)劃的12.8%三是項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)。年初確定了總投資59.8億元、當(dāng)年計(jì)劃完成投資19.5億元的六大類(lèi)72個(gè)項(xiàng)目,并逐一明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),已開(kāi)工30個(gè),開(kāi)工率達(dá)41.7%其中已完工4項(xiàng)。四是財(cái)稅收入同步增長(zhǎng)。落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作暨項(xiàng)目建設(shè)提速年和財(cái)稅工作會(huì)議精神,采取措施,超凡運(yùn)作,制定出臺(tái)個(gè)體及零散稅源委托代征協(xié)管及招商引稅獎(jiǎng)勵(lì)方法等政策措施,全面開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域稅源拉網(wǎng)式大普查,實(shí)施社區(qū)委托代征協(xié)管試點(diǎn),組織各相關(guān)部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅,保證了應(yīng)收盡收。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)和全民開(kāi)展招商引稅,促進(jìn)稅收增長(zhǎng),取得了明顯效果。截至目前,全縣招商引稅1500萬(wàn)元。
以抗低溫、保春種為重點(diǎn)的春耕生產(chǎn)取得了階段性勝利,過(guò)去5個(gè)月工作完成情況來(lái)看。二、三產(chǎn)業(yè)保持了協(xié)調(diào)發(fā)展,一些重點(diǎn)工作也都取得了明顯效果,這充分說(shuō)明,工作抓與不抓不一樣,主動(dòng)抓與主動(dòng)抓不一樣,只要全縣上下齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作就能見(jiàn)成效、出成果。同時(shí),也要看到無(wú)論是春耕生產(chǎn)、項(xiàng)目推進(jìn),還是城鄉(xiāng)建設(shè)等方面,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)仍然存在工作主動(dòng)性不強(qiáng)、招法不多、推進(jìn)力度不大等問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要認(rèn)真總結(jié),查找差異,提振信心,鼓舞斗志,堅(jiān)定不移、毫不動(dòng)搖的完成縣委、縣政府年初確定的任務(wù)目標(biāo)。
二、加快“強(qiáng)縣”戰(zhàn)略實(shí)施步伐,圍繞重點(diǎn)突破攻堅(jiān)。
市委、市政府正在實(shí)施的北越、南拓、中興、強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,當(dāng)前。為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力,各縣市都在謀發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展,從我縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)排位看,綜合排名第36位,29項(xiàng)指標(biāo)中11項(xiàng)逾越全省平均水平,15項(xiàng)超十強(qiáng)縣最低縣,但總量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他縣份,哈市12區(qū)縣中,地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值均排末位,財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資都排在倒數(shù)第3位。雖然從增幅看發(fā)展速度較快,但總量差別大,大縣市一年增量就相當(dāng)于我縣的經(jīng)濟(jì)總量,不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退,同樣速度也是退。如不奮起追趕,就會(huì)被淘汰,就會(huì)被邊緣化。因此,必需增強(qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感,努力加快發(fā)展步伐。就如何加快發(fā)展,晉位趕超,實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣”目標(biāo),縣委將召開(kāi)全會(huì)進(jìn)一步明確發(fā)展思路、推進(jìn)措施。要按照市委、市政府“強(qiáng)縣”戰(zhàn)略“四化四集中”即:從工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化入手,促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、資金向項(xiàng)目集中)要求,圍繞重點(diǎn)搞攻堅(jiān)、求突破,努力為“強(qiáng)縣”戰(zhàn)略實(shí)施打基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增后勁。
(一)加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。只有加快城鎮(zhèn)化才干為壯大工業(yè)提供平臺(tái),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)明條件,而且也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)大投資、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最有效辦法。從近年來(lái)我縣的投資構(gòu)成看,城鄉(xiāng)建設(shè)投入是主要拉動(dòng)力,算了一筆帳,去年城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積達(dá)到42萬(wàn)平方米,完成投資5億元,占全縣固定資產(chǎn)投資的30%去年全縣GDP增長(zhǎng)15.1%僅房地產(chǎn)投資拉動(dòng)就達(dá)5-6個(gè)百分點(diǎn),而且上繳稅金近兩三千萬(wàn)元。所以,無(wú)論是從當(dāng)前還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,都必需做好城鄉(xiāng)建設(shè)這篇大文章。關(guān)于鄉(xiāng)村未來(lái)發(fā)展,寶剛書(shū)記和縣級(jí)班子也進(jìn)行了多次研究,下一步還要進(jìn)一步論證分析,明確鄉(xiāng)村功能定位。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好南直路拓寬改造、湖北岸征地拆遷、棚戶(hù)區(qū)改造和開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。各牽頭部門(mén)和責(zé)任單位要抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)規(guī)范。要積極籌集資金,保證資金投入,加快拆遷進(jìn)度,抓緊招投標(biāo),倒排工期,強(qiáng)力推進(jìn),確保高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。尤其是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,要?jiǎng)訂T開(kāi)發(fā)企業(yè)搶抓有效工期,盡早開(kāi)工建設(shè),今年開(kāi)發(fā)面積要保證40萬(wàn)平方米,投資額度達(dá)到5.4億元以上,繼續(xù)堅(jiān)持強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)。各相關(guān)部門(mén)還要積極主動(dòng),全力配合哈佳鐵路站點(diǎn)建設(shè),搞好周邊村屯整合規(guī)劃,為加快鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)建設(shè)發(fā)明條件。
(二)實(shí)施大項(xiàng)目牽動(dòng)。只有工業(yè)發(fā)展強(qiáng)大,才干以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),這也是實(shí)施“強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的關(guān)鍵。為發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì),培育立縣產(chǎn)業(yè),近年來(lái)我縣圍繞資源開(kāi)發(fā),謀劃了一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目,包括稻米、木材以及風(fēng)電、硅材料、石油等新能源、新材料項(xiàng)目,這些項(xiàng)目很有潛力,發(fā)展前景非常廣闊,必需舉全縣之力、堅(jiān)持不懈地推進(jìn)。稻米產(chǎn)業(yè)方面,要重點(diǎn)抓好東方集團(tuán)80萬(wàn)噸稻米加工園區(qū)項(xiàng)目,這個(gè)項(xiàng)目對(duì)于做強(qiáng)稻米產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民繼續(xù)增收、增加財(cái)稅收入都將起到重要牽動(dòng)作用。可以算一筆帳,縣目前水稻總產(chǎn)量42萬(wàn)噸,如果通過(guò)該項(xiàng)目帶動(dòng)水稻價(jià)格每斤增值1毛錢(qián),42萬(wàn)噸水稻就增值8400萬(wàn),農(nóng)民人均將增收840元;如果年加工能力達(dá)到80萬(wàn)噸,依照目前普通米兩塊錢(qián)算,年產(chǎn)值就是32億元,就相當(dāng)于我縣目前全縣工業(yè)總產(chǎn)值的2倍。要全力支持該項(xiàng)目建設(shè),全程跟蹤服務(wù),確保一期30萬(wàn)噸生產(chǎn)線(xiàn)順利投產(chǎn)。同時(shí),要圍繞拉長(zhǎng)拉粗產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵(lì)支持企業(yè)發(fā)展精制米加工方便食品、米糠精煉油、稻草制板、稻殼碳棒生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)水稻資源效益最大化。木制品產(chǎn)業(yè)方面,要重點(diǎn)抓好中密度板升級(jí),高檔廢品鉛筆、化妝筆開(kāi)發(fā),晟豐紙業(yè)精品包裝紙,高檔家具項(xiàng)目。前段時(shí)間,縣隨市政府赴長(zhǎng)三角地區(qū)開(kāi)展招商引資,并在全國(guó)最大的木制品基地—浙江嘉善縣舉辦了項(xiàng)目推介會(huì),當(dāng)?shù)仄髽I(yè)表示出濃厚興趣,有10多家企業(yè)計(jì)劃近期到縣進(jìn)行實(shí)地考察。而且,上海、浙江等長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)行“退二進(jìn)三”產(chǎn)業(yè)政策,不再扶持木材加工企業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移已成必然趨勢(shì),這對(duì)于我縣來(lái)說(shuō)是個(gè)難得機(jī)遇。要繼續(xù)堅(jiān)持與嘉善、長(zhǎng)三角地區(qū)密切聯(lián)系,學(xué)習(xí)借鑒嘉善零資源發(fā)展木制品產(chǎn)業(yè)的勝利經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)謀劃銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策、措施、方法,搶占木制品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。要繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)鉛筆產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極鼓勵(lì)扶持中鉛一廠、興隆筆業(yè)、天華筆業(yè)等企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),開(kāi)發(fā)高檔廢品鉛筆,促進(jìn)鉛筆產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),加快全國(guó)鉛筆基地建設(shè)步伐。能源產(chǎn)業(yè)方面,要重點(diǎn)抓好風(fēng)電、核電、石油勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目??h風(fēng)力資源豐富,已列入全省東部百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地建設(shè)規(guī)劃。依照5萬(wàn)千瓦的一個(gè)風(fēng)電廠計(jì)算,年稅收可達(dá)到1700萬(wàn),如果做到百萬(wàn)千瓦,稅收就是3.4個(gè)億,應(yīng)該說(shuō)前景非常廣闊。要抽調(diào)專(zhuān)人跟緊盯住中宇公司,突破制約建設(shè)的瓶頸,確保高楞、胡鐵嶺風(fēng)電場(chǎng)年內(nèi)完成建設(shè)并實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。同時(shí)加快推進(jìn)星火、西溝等13個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目立項(xiàng),力爭(zhēng)早開(kāi)工建設(shè)、早投產(chǎn)達(dá)效,打造龍江百萬(wàn)千瓦風(fēng)電大縣。核電項(xiàng)目6月7日中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司和華能黑龍江發(fā)電有限公司將再次來(lái)我縣考察,相關(guān)部門(mén)要抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、掌握情況的人員全程搞好接待服務(wù)。6月8日在哈市召開(kāi)的廠址普選演講審查會(huì),要派人參加,全力爭(zhēng)取項(xiàng)目落戶(hù)我縣。石油勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要搞好協(xié)調(diào)配合,周五將赴大慶對(duì)下一步勘探開(kāi)發(fā)等相關(guān)事宜進(jìn)行磋商,繼續(xù)跟蹤推進(jìn),力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)方面,硅石是縣開(kāi)發(fā)潛力最大的資源,經(jīng)過(guò)不懈努力,省政府已同意以協(xié)議方式出讓廣富山石英礦探礦權(quán)。要乘勢(shì)而上,盡快取得探礦權(quán)和采礦權(quán),為下步資源開(kāi)發(fā)、引資上項(xiàng)目發(fā)明條件。同時(shí),要加快推進(jìn)金谷硅業(yè)工業(yè)硅生產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng),繼續(xù)與已洽談的一些企業(yè)溝通聯(lián)系,力爭(zhēng)通過(guò)2-3年努力,使硅資料產(chǎn)業(yè)有一個(gè)較大進(jìn)展。要繼續(xù)與中煤集團(tuán)溝通洽談,推進(jìn)煤炭資源整合,超前規(guī)劃包裝煤化工園區(qū)項(xiàng)目。
(三)搶抓發(fā)展機(jī)遇。對(duì)我縣加快發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)提供了歷史性機(jī)遇。要抓住和利用好這些機(jī)遇,得莫利服務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)上,要積極配合省交通廳計(jì)劃投資5-7億元升級(jí)改造工程,發(fā)明一切有利條件全力搞好配合,加快推進(jìn)工程建設(shè)。要超前搞好謀劃,全力推進(jìn)食品工業(yè)園和山產(chǎn)品集貿(mào)中心建設(shè),努力把得莫利服務(wù)區(qū)打造成一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)板塊;加快商貿(mào)發(fā)展上,要抓好開(kāi)發(fā)區(qū)塑包城、地下商業(yè)街、日式風(fēng)情街、日本風(fēng)情園、商貿(mào)物流中心等5個(gè)民營(yíng)企業(yè)孵化基地建設(shè),引導(dǎo)民間資本、技術(shù)、人才向基地集中,為中小企業(yè)發(fā)展搭建守業(yè)平臺(tái);做大旅游業(yè)上,要抓好雙鳳湖全國(guó)總工會(huì)工人技術(shù)交流中心基地項(xiàng)目和雙龍湖旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,旅游、工會(huì)、水務(wù)、林業(yè)等部門(mén)要全程跟蹤推進(jìn),確保項(xiàng)目建設(shè)完成年度任務(wù)目標(biāo)。要加快推進(jìn)雙子山森林公園申報(bào)國(guó)家森林公園,促進(jìn)我縣旅游業(yè)提檔升級(jí)。
(四)突出民生聯(lián)動(dòng)。縣委、縣政府工作的終極目標(biāo)。而民生工程自身不只是民生問(wèn)題,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。年初確定重點(diǎn)推進(jìn)的縣醫(yī)院綜合樓、第四小學(xué)、污水處置廠、集中供熱二期工程、2000噸凈水池以及棚戶(hù)區(qū)、泥草房改造等項(xiàng)目,這些項(xiàng)目的實(shí)施不只能滿(mǎn)足廣大群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育、公共醫(yī)療服務(wù)等方面的需求,而且能帶動(dòng)全縣固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于這些民生工程,各責(zé)任單位要嚴(yán)格按計(jì)劃推進(jìn),堅(jiān)持規(guī)范,保證質(zhì)量,加快進(jìn)度,確保按時(shí)完工。要圍繞群眾所想所盼,積極謀劃一批重大民生工程,加大上跑力度,爭(zhēng)取國(guó)家和省、市的支持,彌補(bǔ)自身投入缺乏。對(duì)于年初許諾為群眾辦理的5個(gè)方面25件實(shí)事,要抓緊組織推進(jìn),逐一落實(shí)到位。要克服困難,繼續(xù)加大養(yǎng)老、醫(yī)療保證投入,切實(shí)提高城鎮(zhèn)職工及居民醫(yī)保、新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例。
三、為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保證,統(tǒng)籌抓好其他工作。
各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(一)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不時(shí)發(fā)展進(jìn)步。既是上級(jí)的工作要求,同時(shí)也是發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前我縣正處于加快發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,能不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,黨員干部能力素質(zhì)至關(guān)重要。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必更加重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),努力掌握和運(yùn)用新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。一要迅速啟動(dòng)。各級(jí)黨組織要按照《實(shí)施意見(jiàn)》要求,立即成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),建立健全工作機(jī)制,明確任務(wù)分工,制定學(xué)習(xí)制度,立足實(shí)際制定具體實(shí)施方案,自上而下展開(kāi),分層分類(lèi)推進(jìn),切實(shí)把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要突出特色。各級(jí)黨組織要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,突出實(shí)踐特色,規(guī)定必學(xué)篇目基礎(chǔ)上,立足工作崗位和本職需求,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)掌握推動(dòng)工作、履行崗位職責(zé)所需知識(shí)。要?jiǎng)?chuàng)建各種學(xué)習(xí)載體,充分調(diào)動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)積極性,確保學(xué)習(xí)針對(duì)性和實(shí)效性。三要注重解決實(shí)際問(wèn)題。廣大黨員干部要有一種“身手恐慌”意識(shí),時(shí)刻對(duì)自己學(xué)識(shí)方面的不適應(yīng)保持警醒,切實(shí)發(fā)揮“鉆”和“擠”精神,抽出更多的時(shí)間和精力,自覺(jué)學(xué)習(xí),空虛提高,武裝頭腦,真正使自己成為獨(dú)擋一面懂政策、熟業(yè)務(wù)行家里手、業(yè)務(wù)骨干,不時(shí)提高處置復(fù)雜問(wèn)題能力和推動(dòng)工作能力。
(二)全力抓好信訪(fǎng)穩(wěn)定。穩(wěn)定是第一責(zé)任。大會(huì)、小會(huì)講了很多,但是目前,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)仍不引起重視,思想麻痹,措施不力,導(dǎo)致一些信訪(fǎng)問(wèn)題頻繁發(fā)生。對(duì)于信訪(fǎng)穩(wěn)定問(wèn)題,首先我講兩個(gè)認(rèn)識(shí)。第一個(gè)認(rèn)識(shí)就是有訪(fǎng)正常,無(wú)訪(fǎng)不正常,今天有信訪(fǎng),明天后天有信訪(fǎng),再過(guò)十年也都會(huì)有信訪(fǎng),目前條件下,沒(méi)有信訪(fǎng)問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)的第二個(gè)認(rèn)識(shí)是三個(gè)大多數(shù)。大多數(shù)信訪(fǎng)是有理的大多數(shù)群眾是通情達(dá)理的大多數(shù)問(wèn)題是由于我各級(jí)干部作風(fēng)不扎實(shí)、工作拖拉造成的關(guān)于信訪(fǎng)問(wèn)題處置解決,想講明三個(gè)態(tài)度:一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨政一把手是信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行穩(wěn)定和信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“屬地化管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,定期研究,細(xì)化責(zé)任,把信訪(fǎng)工作落實(shí)到基層、落實(shí)到人、落實(shí)到每項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。二要切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)群眾合理的訴求,能夠解決的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要依照有關(guān)政策、規(guī)定盡快給予解決;對(duì)一些重大的信訪(fǎng)問(wèn)題,要成立專(zhuān)案組,由主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包案,切實(shí)將不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在基層;對(duì)無(wú)理取鬧、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)人員,要嚴(yán)格依法處置。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)措施不力,接待處理不及時(shí),群眾滿(mǎn)意意,導(dǎo)致局部群眾到縣上訪(fǎng),而且部門(mén)不能及時(shí)進(jìn)行接訪(fǎng),信訪(fǎng)群眾情緒激動(dòng)、大吵大鬧,嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)辦公秩序,造成不良社會(huì)影響的縣政府將發(fā)現(xiàn)一起通報(bào)批評(píng)一起;對(duì)于到市上省進(jìn)京越級(jí)訪(fǎng)的必需嚴(yán)格依照信訪(fǎng)工作有關(guān)管理規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位實(shí)行重點(diǎn)管理,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)突出抓好招商引資和對(duì)上爭(zhēng)取資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要依照本次會(huì)議下發(fā)的招商引資、引稅和對(duì)上爭(zhēng)取任務(wù)分解表的各項(xiàng)要求。集中精力抓好落實(shí)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人要把工作的主要精力放在開(kāi)展招商活動(dòng)和對(duì)上爭(zhēng)取資金上,要落實(shí)好縣政府制定的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策,充分調(diào)動(dòng)本部門(mén)廣大職工及社會(huì)各界力量,努力營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)齊抓、群眾參與的招商工作氛圍。同時(shí)要準(zhǔn)確掌握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向,及時(shí)捕捉項(xiàng)目信息,千方百計(jì)對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。二要增強(qiáng)針對(duì)性。要突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),圍繞稻米產(chǎn)業(yè)精制米加工方便食品、稻糠精煉米糠油、稻草造紙制板、稻殼加工碳棒、生物質(zhì)發(fā)電,以及木制品產(chǎn)業(yè)枝丫材邊角料加工中密度纖維板、家具板,高檔鉛筆開(kāi)發(fā),高檔家具開(kāi)發(fā)等,把招商的落腳點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展上,重點(diǎn)引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的生產(chǎn)加工型、商貿(mào)流通型和農(nóng)業(yè)、旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,培植立縣財(cái)源。同時(shí),要立足當(dāng)前,抓緊引進(jìn)公司總部類(lèi)企業(yè)等非生產(chǎn)加工型企業(yè),廣開(kāi)門(mén)路,廣納稅源,快速增強(qiáng)現(xiàn)有財(cái)力,彌補(bǔ)財(cái)政增收缺口。三要提高工作實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把招商引資工作重點(diǎn)放在抓資金到帳、項(xiàng)目履約上,把招商引稅工作重點(diǎn)放在抓稅收入庫(kù)上,把對(duì)上爭(zhēng)取資金工作重點(diǎn)放在抓資金到位上,確保取得實(shí)實(shí)在效果。
(四)強(qiáng)化工作落實(shí)。目前。能否圓滿(mǎn)完成任務(wù),關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。一要建立專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制。全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作已明確了縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)和責(zé)任單位,會(huì)后,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)要立即著手研究,成立專(zhuān)題推進(jìn)組,全程跟蹤落實(shí),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)研究,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,確保所分擔(dān)的任務(wù)落到實(shí)處。二要落實(shí)督查機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、階段推進(jìn)、一線(xiàn)落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)制度,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控??h目督辦、大項(xiàng)目辦、監(jiān)察局要跟蹤督查,定期通報(bào)。三要實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制。進(jìn)一步健全完善考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,把工作落實(shí)作為考核干部工作能力和工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)于效果突出的要給予懲辦獎(jiǎng)勵(lì),并作為干部選拔任用的重要依據(jù);對(duì)工作平庸,不負(fù)責(zé)任,完不成任務(wù)的要視情況給予通報(bào)批評(píng),直至啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)??傊ㄟ^(guò)各種有效機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大干部干事守業(yè)積極性,努力在全縣形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作氛圍。