鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委綜合整治報告講話
時間:2022-06-14 06:26:00
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一年來,年是鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的一年。鎮(zhèn)人民政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全鎮(zhèn)干部群眾,響應(yīng)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”宏觀政策導(dǎo)向,克服全球金融危機(jī)影響,抓住慶祝建國周年的重要契機(jī),潛心干事守業(yè),奮力克難求進(jìn),鎮(zhèn)域綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),以第四名的效果挺進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“十強(qiáng)方陣”
一、突出建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。
積極排憂解難,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健上揚(yáng)。為協(xié)助中小企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)。主動牽線搭橋,重點(diǎn)是解決融資難題、加快技術(shù)改造、打造企業(yè)品牌、優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,組織了4次銀企對接會議,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為華騰彩印、印務(wù)、望建集團(tuán)等企業(yè)料理貸款共計(jì)2550萬元,協(xié)助解除了燃眉之急。組織全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)的廠長、經(jīng)理舉辦“應(yīng)對金融危機(jī),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”專題論壇,聘請專家教授為企業(yè)解難支招。政府的支持起到雪中送炭”作用,目前25家規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。年,全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值29.6億元,同比增長22.1%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值8.45億元,同比增長30.47%。其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值25.8億元,同比增長33.8%。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)3個,新增規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)7個,個體工商戶、私營企業(yè)增加到3113戶,五項(xiàng)指標(biāo)考核居全縣之首。
硬化村級公路15.7公里,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈。大力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。硬化入戶公路11公里,拓址新建機(jī)臺,改造抗旱渠4500米,擴(kuò)容塘壩28口,新開挖山塘9口,新建沼氣池30口,整治沿線公路綠化帶3000米,新建垃圾池48個。扎實(shí)做好防汛備汛工作,大堤砍青掃障、排灌機(jī)械檢修、涵管涵閘看護(hù)、防汛物資儲藏、險工險段處置等基礎(chǔ)工作及時到位。廣泛開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),以農(nóng)科教為載體,原佳、勝利、裕農(nóng)、高沖等村分別組織了9次實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),參訓(xùn)人數(shù)達(dá)2580人。全縣新農(nóng)村建設(shè)示范村原佳村,依照“環(huán)保樣板、綠色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)村”理念推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。斌輝蔬菜種植基地已經(jīng)迸發(fā)出帶動農(nóng)民就業(yè)增收、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的蓬勃活力。三湘中藥”千畝中藥種植基地初具規(guī)模、初見效果。該村通過“公司+基地+農(nóng)戶”守業(yè)模式,新增就業(yè)崗位400余個,當(dāng)?shù)厝司芍涫杖肟稍黾蛹s3000元。同時,養(yǎng)殖小區(qū)、山莊、山莊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地?zé)òl(fā)生機(jī)。
通過運(yùn)作存量土地、盤活閑置資產(chǎn)、引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、發(fā)展房產(chǎn)事業(yè),經(jīng)營鄉(xiāng)村熱力涌流。利用縣城土地、資金、區(qū)位、人才、物流、交通、信息、消費(fèi)市場、行政資源等要素支持。以土融資、以商旺城,釋放出了經(jīng)營鄉(xiāng)村的新鮮活力。國土開發(fā)一線同志千思萬慮謀策劃、孜孜不倦抓申報,勝利運(yùn)作了小區(qū)宅基地、公安廣場經(jīng)營性用地、城建開發(fā)公司房產(chǎn)、蓮湖農(nóng)貿(mào)市場、下西塘街商貿(mào)地塊等土地資源,今年以來通過市場手段融資達(dá)4000多萬元,為鄉(xiāng)村建設(shè)提供了資金保證;源小區(qū)、廣場、用地申報取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。拓寬視野、延伸觸角,狠抓招商引資工作,引進(jìn)了掌上明珠精品家具城、全友家私、宏盛機(jī)械、中鼎置業(yè)等項(xiàng)目,全年實(shí)際到位資金3.6億元,進(jìn)一步促進(jìn)了縣城鄉(xiāng)村功能完善和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。路、西塘街等城區(qū)社區(qū)在家政服務(wù)、小區(qū)物業(yè)服務(wù)、再就業(yè)培訓(xùn)和援助等方面開動腦筋,激活了社區(qū)工作局面。
以財(cái)源建設(shè)為主線,財(cái)稅工作逆勢而上。堅(jiān)持以科學(xué)理財(cái)為主題。切實(shí)強(qiáng)化稅收征管。廓清稅收底數(shù),出臺國、地稅征管獎勵方法,嚴(yán)格分解國、地稅任務(wù),實(shí)行月例會制。加強(qiáng)稅務(wù)、政府部門與企業(yè)的銜接溝通,組織財(cái)稅干部深入企業(yè)解決實(shí)際困難。利用稅收網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)加強(qiáng)稅源監(jiān)督和收入監(jiān)控,做到應(yīng)收盡收。111月實(shí)現(xiàn)稅收1.554億元,預(yù)計(jì)全年可完成稅收1.72億元,超額完成全年財(cái)稅任務(wù)。
二、突出推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
即:新修取忠路,政府投資項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)。年鎮(zhèn)為主體實(shí)施的項(xiàng)目是六路一湖兩?!苯ㄔO(shè)。改造城區(qū)舊路;實(shí)施鎮(zhèn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)改擴(kuò)建工程;完成西湖景區(qū)建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)總投資約1.4億元。目前,道路工程已基本竣工,景區(qū)和實(shí)驗(yàn)小學(xué)建設(shè)正在抓緊掃尾,鎮(zhèn)中學(xué)項(xiàng)目一期工程進(jìn)展順利。抓好自身重點(diǎn)工程的同時,積極配合、支持鎮(zhèn)域內(nèi)長沙綜合樞紐、高喬大道南接線拓改、溈水新橋及聯(lián)誠國際城等房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以高度的責(zé)任感抓協(xié)調(diào)、以過硬的執(zhí)行力抓服務(wù)、以強(qiáng)烈的大局觀抓環(huán)境,為國慶盛典和鄉(xiāng)村提質(zhì)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
引進(jìn)業(yè)主投資約2000萬元開發(fā)廣源家居建材大市場。該項(xiàng)目一期300余個門面基本建成,守業(yè)富民項(xiàng)目火熱建設(shè)。依托蓮湖重建地。門面招商火爆完成,農(nóng)歷年底可試營業(yè),二期500多個門面租賃改造已經(jīng)啟動,項(xiàng)目投入運(yùn)營后既可填補(bǔ)縣城規(guī)?;瘜I(yè)家居建材市場的空白,激活縣城人氣,為促進(jìn)鄉(xiāng)村失地少地農(nóng)民就業(yè)增收拓寬了渠道。原佳斌輝蔬菜基地已開發(fā)種植面積400余畝,完成投資900萬元,10月份投產(chǎn)以來已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50余萬元,解決就業(yè)崗位150個,一個規(guī)模化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模。以聯(lián)邦汽車美容中心為代表的本鎮(zhèn)居民自主守業(yè)項(xiàng)目如火如荼,吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),為社會穩(wěn)定和農(nóng)民增收作出了積極貢獻(xiàn)。
特別是村、組干部,征拆安排工作勇破難題。全鎮(zhèn)各級各部門干部。耐心細(xì)致宣傳政策、和風(fēng)細(xì)雨疏導(dǎo)群眾,征拆工作穩(wěn)妥推進(jìn)。全年實(shí)施拆遷項(xiàng)目10個,征地面積近420畝,涉及6個村、社區(qū)共計(jì)248人。8月下旬,面對長沙綜合樞紐工程一期89畝23棟房屋的拆遷任務(wù),時間特別緊、壓力特別大、情況特別復(fù)雜的情況下,縣、鎮(zhèn)、村、組干部齊心協(xié)力,拆遷群眾積極支持,以非常之舉、破竹之勢推進(jìn)征拆,堅(jiān)持和諧拆遷、協(xié)助拆遷,解決思想問題苦口婆心,解決實(shí)際問題良苦用心,解決安排困難盡力傾心。三天時間內(nèi)全面完成拆遷任務(wù),實(shí)現(xiàn)了干群聯(lián)手和諧拆遷、快速攻堅(jiān)高效拆遷,開創(chuàng)了全縣、全鎮(zhèn)征拆工作速度、效益之先河。同時,攻堅(jiān)克難,穩(wěn)妥解決了聯(lián)誠二期和湘雅淺水灣項(xiàng)目區(qū)內(nèi)社會關(guān)注度高、工作對象復(fù)雜的拆遷遺留問題,維護(hù)了法律權(quán)威和政府公信力,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)掃除了障礙。投入近3000萬元完善了劉家塘、、裕農(nóng)、勝利、等安排小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè),基本滿足了拆遷群眾的居住要求。
并將控違拆違工作納入村、社區(qū)年度考核。控違拆違隊(duì)編組分片包干負(fù)責(zé),拆違控違工作強(qiáng)勢開展。鎮(zhèn)人民政府成立了控違拆違隊(duì)。全天候、全方位巡查及處理國土、規(guī)劃違法行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。拆違執(zhí)法過程中,以案釋法”現(xiàn)身說法”大力宣傳征拆新政,讓群眾明白“搶搭搶建和違章建筑一律不予彌補(bǔ)”等新政內(nèi)容。廣大群眾對違法搭建有了正確認(rèn)識,逐步由“想方設(shè)法搭”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白杂X自愿拆”防止了不必要的損失,密切了干群關(guān)系,化解了社會矛盾。
三、突出構(gòu)建和諧縣城。
全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員10人,保證體系不時健全。拓寬就業(yè)渠道。對2000多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、企業(yè)職工開展就業(yè)培訓(xùn),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力540人。建立愛心聯(lián)系卡,對城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實(shí)行就業(yè)援助,為224名就業(yè)困難對象找到工作崗位。加大社保工作力度,共有23239名農(nóng)業(yè)人口參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達(dá)96.9%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療平安完成登記195人,完成了縣下達(dá)的考核指標(biāo);對71戶無住房對象補(bǔ)貼4萬多元,無房低保戶補(bǔ)貼到位率100%,全年累計(jì)發(fā)放低保資金306.萬元。開展對失地少地農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)助的惠民行動,前三季度為1880人共發(fā)放3萬元補(bǔ)助資金。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村特困群眾危房改造,完成農(nóng)村危房戶改造任務(wù)16戶。
實(shí)驗(yàn)小學(xué)、原佳小學(xué)創(chuàng)建合格學(xué)校效果顯著,社會事業(yè)快速發(fā)展。大手筆實(shí)施鎮(zhèn)中學(xué)和實(shí)驗(yàn)小學(xué)改擴(kuò)建工程。對中心小學(xué)、蓮湖小學(xué)、高塘小學(xué)、高沖小學(xué)校舍和設(shè)施進(jìn)行整修和完善。加強(qiáng)村級科普、化活動陣地建設(shè),群眾化活動有隊(duì)伍、有聲色。高度重視食品平安示范鎮(zhèn)建設(shè)和縣城環(huán)境衛(wèi)生整治工作,積極承擔(dān)國慶周年縣城宣傳美化任務(wù),社會反響很好。認(rèn)真開展甲型H1N1流感防控、麻疹疫苗接種工作,積極參與“創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣”工作,殘聯(lián)工作富有效果,被評為“全市殘聯(lián)工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),圓滿完成了第七屆城區(qū)社區(qū)居委會換屆選舉工作,空虛和優(yōu)化了社區(qū)居委會班子。計(jì)生工作嚴(yán)格落實(shí)“五獎一免一干預(yù)”政策,狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)和基礎(chǔ)工作,率先開展以加強(qiáng)未婚青年管理為主題的花樣年華”項(xiàng)目,年計(jì)生工作在全縣考核中排名第一,躋身縣“三強(qiáng)”有望挺進(jìn)市“十佳”行列。加強(qiáng)明和諧社區(qū)建設(shè),西塘街社區(qū)今年被市委、市政府授予“和諧示范社區(qū)”稱號,雷鋒路社區(qū)榮獲市級“科技創(chuàng)新型社區(qū)”稱號。
深入推進(jìn)社會治安綜合治理,社會大局和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展“平安縣城”創(chuàng)建活動??h城社會大局穩(wěn)定。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針,全面開展社會矛盾大排查、大調(diào)處活動,全年共調(diào)處矛盾糾紛98起。深入開展“一打三整”和重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境整治專項(xiàng)行動,協(xié)助破獲各類刑事案件8起,依法開展了綜合樞紐、聯(lián)誠二期、西湖景區(qū)建設(shè)及拆違控違集中整治行動;嚴(yán)厲打擊非法“傳銷”地下“”搗毀多處傳銷窩點(diǎn),共遣散傳銷人員100余人。堅(jiān)持開門接訪制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,全年共受理群眾來信來訪22件(次)分別以書面、網(wǎng)絡(luò)、口頭等形式予以答復(fù),帶著責(zé)任和感情處置群眾的合理訴求,做到件件有回音、事事有著落”狠抓平安生產(chǎn),建立了鎮(zhèn)、村、企業(yè)三級聯(lián)動的平安生產(chǎn)防范網(wǎng)絡(luò),全年未發(fā)生一起重大惡性事故,被市政府授予“平安生產(chǎn)示范鎮(zhèn)”稱號。
四、突出政府自身建設(shè)。
堅(jiān)持綜合學(xué)習(xí)常態(tài)化、工作交流定期化,注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和參與專業(yè)培訓(xùn)。進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員的大局意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識,提高駕馭復(fù)雜局面的能力。
建立周工作預(yù)安排、定期工作例會和工作跟蹤督辦“三項(xiàng)制度”切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),規(guī)范政府管理。完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上。有效增強(qiáng)了各辦工作主動性、發(fā)明性,顯著提高了行政效能。
各辦與鎮(zhèn)政府簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,推行全員考核。實(shí)行對各辦目標(biāo)管理。出臺對全體機(jī)關(guān)干部及村、社區(qū)干部的績效考核實(shí)施方法,實(shí)行因人因崗逐個考核,并與評優(yōu)評先和有關(guān)獎勵相結(jié)合,進(jìn)一步調(diào)動了機(jī)關(guān)干部工作積極性。
將政令疏通作為開展“雙優(yōu)”創(chuàng)立的第一要求,狠抓雙優(yōu)創(chuàng)立。緊扣縣城的實(shí)際。著力強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識、廉政意識和發(fā)展意識,創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。干部隊(duì)伍舉辦大事、應(yīng)對急事、破解難事的能力明顯增強(qiáng),全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)、招商開發(fā)、征拆安排環(huán)境明顯優(yōu)化。
即將過去的年,各位代表。鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)績有目共睹,發(fā)展效果鼓舞人心。成果的取得,飽含著上級領(lǐng)導(dǎo)對鎮(zhèn)的關(guān)心和厚愛,凝聚著全鎮(zhèn)廣大干群的心血和汗水,傾注著社會各界的協(xié)助和支持。此,謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府,向無私奉獻(xiàn)在各條戰(zhàn)線上的全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向給予我大力支持的各級領(lǐng)導(dǎo)、各位人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向所有關(guān)心、支持、參與縣城開發(fā)建設(shè)的同志們朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
應(yīng)該清醒認(rèn)識到發(fā)展進(jìn)程中存在問題,總結(jié)成果的同時。理性看待面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
大道區(qū)域,都已納入縣經(jīng)開區(qū)規(guī)劃控制范圍。此外,根據(jù)市政府和先導(dǎo)區(qū)管委會相關(guān)規(guī)劃控制,鎮(zhèn)勝利、蓮湖2個村、社區(qū)被列為綜合樞紐工程融資用地,規(guī)劃建設(shè)受到影響。上述兩個層面的控規(guī),所涉總面積30余平方公里,鎮(zhèn)實(shí)際可供開發(fā)建設(shè)的土地非常有限。一是發(fā)展空間不大。鎮(zhèn)建制時區(qū)劃面積51平方公里。隨著縣經(jīng)開區(qū)不斷擴(kuò)充、先導(dǎo)區(qū)和綜合樞紐建設(shè),鎮(zhèn)發(fā)展空間受到制約。根據(jù)縣政府有關(guān)精神。
年預(yù)計(jì)1.72億元,二是后續(xù)財(cái)源不多。2006年我鎮(zhèn)財(cái)稅收入首次突破1億元大關(guān)。每年有2000多萬的增長,要實(shí)現(xiàn)這樣的增幅,后續(xù)財(cái)源明顯缺乏。主要是由于區(qū)劃格局調(diào)整、土地管制收緊、存量土地嚴(yán)重缺乏、規(guī)模工業(yè)向園區(qū)集中、新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)匱乏等因素,財(cái)稅增長的壓力日趨加大。
鎮(zhèn)依靠改造“城中村”運(yùn)作土地,三是建設(shè)資金缺乏。近幾年。融資改造縣城路網(wǎng),完善電力、給排水、通信等市政設(shè)施及公園景區(qū)等公益設(shè)施,特別是先后改造縣城主次干道二十多條,縣城面貌明顯改觀。然而,由于開發(fā)空間受限,建設(shè)資金緊張,必將影響下一步城市建設(shè)的力度,而老城區(qū)改造、新城區(qū)骨架道路建設(shè),包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)都很繁重,需要投入大量資金。
有的片面追求眼前利益、局部利益和自身利益。主要是維護(hù)和諧的建設(shè)環(huán)境、營造寬松的招商環(huán)境方面,四是思想觀念不新。極少數(shù)干部群眾缺乏久遠(yuǎn)眼光、戰(zhàn)略思維。認(rèn)識不高、配合不夠,造成項(xiàng)目引進(jìn)難、建設(shè)周期長、投產(chǎn)達(dá)效慢,影響發(fā)展速度。
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