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各村、鎮(zhèn)屬各部門單位：

為了深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，加快推進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設步伐。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定從今年月下旬開始到月底，在全鎮(zhèn)農(nóng)村組織開展“三新三力”（學習新理論、健全新機制、建設新農(nóng)村；提高農(nóng)村黨員干部依法辦事能力、服務群眾能力、帶領群眾致富奔小康能力）教育實踐活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀與構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想，全面落實十六屆五中、六中全會和市第十次黨代會、縣第七次黨代會、鎮(zhèn)第九次黨代會精神，緊緊圍繞加快推進建設社會主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略目標，以“三新三力”為工作主線，立足于建設生態(tài)旅游經(jīng)濟強鎮(zhèn)大局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設，努力在全鎮(zhèn)形成知曉新農(nóng)村、服務新農(nóng)村、共建新農(nóng)村的濃厚社會氛圍，大力推進我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為加快推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供思想保證、輿論支持和精神動力。

二、目標要求

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，切實把建設社會主義新農(nóng)村的各項任務落到實處，使教育實踐活動真正成為惠及全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾的德政工程、發(fā)展工程、民心工程。通過“三新三力”教育實踐活動：

1、進一步提高農(nóng)村黨員干部對建設社會主義新農(nóng)村重要性和緊迫性的認識，切實增強農(nóng)村黨員干部群眾建設社會主義新農(nóng)村的積極性和主動性。

2、進一步增強農(nóng)村黨員干部依法辦事、民主管理、服務群眾和帶領群眾致富奔小康的能力，不斷增強村兩委班子和黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，進一步發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用。

3、進一步加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路子，不斷壯大村集體經(jīng)濟。

4、進一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，加快推進農(nóng)村公共服務設施的建設，不斷優(yōu)化農(nóng)村生活環(huán)境。

5進一步提高鄉(xiāng)風文明水平，使農(nóng)民群眾更加安居樂業(yè)、鄰里之間更加和睦、文化生活更加豐富多彩。

三、活動對象、時間安排和實施步驟

這次教育實踐活動主要面向各村的黨員干部和廣大農(nóng)民群眾，時間安排是從今年月下旬開始到月底，分4個階段:

1、調(diào)研準備階段（月下旬—月上旬）

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開動員會，對我鎮(zhèn)開展“三新三力”教育實踐活動進行總部署。各村要成立“三新三力”教育實踐活動領導班子，做到分工、職責明確，加強對教育實踐活動的組織、指導和協(xié)調(diào)工作。各駐村干部組織各村開展深入細致的村情調(diào)查，全面掌握村兩委班子情況、群眾關心的熱點、難點問題、村居自然條件、產(chǎn)業(yè)特點等。在調(diào)查研究的基礎上，各村要制定出臺教育實踐活動的意見和具體工作方案及具體的工作計劃。

2、宣傳發(fā)動階段（月上旬—月中旬）

各村要召開動員大會進行層層發(fā)動。要充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)有的宣傳陣地、宣傳工具的作用，通過公開信、倡議書、標語、宣傳欄窗、宣傳牌、宣傳車、文藝演出等形式，使廣大農(nóng)村群眾了解“三新三力”教育實踐活動的指導思想、目的意義、目標任務和美好前景，切實提高活動的感染力、影響力和受教育力。鎮(zhèn)宣傳辦要設立專題、開辟專欄，為教育實踐活動營造良好氛圍。

3、組織實施階段（月下旬—月上旬）

各村要結合當?shù)貙嶋H，精心設計載體，按照方案計劃，全力開展工作。通過召開各種會議，統(tǒng)一黨員干部思想認識；開展學習和宣傳教育活動，使群眾析事明理，轉變觀念；開展文明創(chuàng)建活動，樹文明新風；開展環(huán)境整治，改善農(nóng)村環(huán)境；開展文體設施建設工作，充實農(nóng)村文化陣地，豐富群眾文體生活；開展農(nóng)民培訓活動，提高農(nóng)民素質；加快發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，發(fā)展生產(chǎn)；完善制度，建立工作長效機制；提高執(zhí)政能力，帶領群眾奔小康；開展送真情服務，體現(xiàn)黨的溫暖。

4、總結評選表彰階段（月中下旬）

及時總結工作經(jīng)驗，為我鎮(zhèn)大力推進社會主義新農(nóng)村建設打好基礎，提供經(jīng)驗。同時對教育實踐活動中表現(xiàn)突出的單位和個人，在總結工作會議上予以表彰。

四、主要內(nèi)容

教育實踐活動要以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以增加農(nóng)民收入為目標，以解決農(nóng)民最關心、最直接的問題為切入點，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為主題，以發(fā)動農(nóng)村干部群眾為動力，全力加快推進社會主義新農(nóng)村建設。

1、大力加強以村黨支部為核心的村級組織建設和農(nóng)村黨員干部思想政治教育。要針對當前村兩委班子實際，以“作風建設年”為契機，大力宣講解讀總書記在中紀委會議上提出的“八種良好風氣”，抵制歪風邪氣，著力解決突出問題，增強班子團結，實現(xiàn)干部作風的進一步轉變，使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部先鋒模范作用得到進一步的發(fā)揮，農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到較大的提高，積極為社會主義新農(nóng)村建設提供有力保障。要通過“周一夜學”、黨課、座談會、動員會等形式，引導農(nóng)村黨員干部貫徹落實鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習黨的十六屆五中、六中全會和縣第七次黨代會精神、鎮(zhèn)第九次黨代會精神，學好中央、省市縣委關于社會主義新農(nóng)村建設的一系列理論、決定和意見，進一步增強投身社會主義新農(nóng)村建設的責任感和使命感。同時，要引導農(nóng)村黨員干部帶頭學技術、學管理，敏銳把握市場信息和政策資訊，不斷提高發(fā)展致富的能力。

2、全面開展農(nóng)村政策宣講活動。要以農(nóng)村群眾喜聞樂見的宣傳方式，大力宣講我縣“后發(fā)崛起、全面跨越”和鎮(zhèn)建設生態(tài)旅游經(jīng)濟強鎮(zhèn)存在的機遇和挑戰(zhàn)，大力宣講中央和省市縣委關于建設社會主義新農(nóng)村的重大舉措，努力使黨的基本理論、國家的大政方針和省市縣委的重大決策家喻戶曉，深入人心。要大力弘揚與時俱進的浙江精神、敢為天下先的溫州人精神和抗擊超強臺風“桑美”中鑄就的“以人為本、萬從一心、百折不撓、敢于勝利”的精神，進一步激發(fā)群眾建設新農(nóng)村的熱潮。要把以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀貫穿于宣傳教育全過程，著力構筑社會主義核心價值體系，切實提升農(nóng)民群眾思想道德水平，樹立農(nóng)村文明新風尚。要廣泛開展“農(nóng)村新風尚大家談”系列活動，如開辟專欄、進行大討論等形式，進一步營造“文明鄉(xiāng)風，人人有責，從我做起，從現(xiàn)在做起”的共倡共建氛圍。

3、加快推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。各村要在集思廣益的基礎上制定出村級集體經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃，選準符合當?shù)貙嶋H的發(fā)展路子，發(fā)揮自身優(yōu)勢，以發(fā)展特色經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)為重點，因地制宜地加快經(jīng)濟發(fā)展。要不斷探索、拓寬發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑，發(fā)動黨員干部積極獻計獻策、貢獻力量，進一步規(guī)范村級集體土地使用、經(jīng)營和管理，通過配強班子、充實腦子、找準路子、結好對子、管好票子等措施，著力解決村級組織“無錢辦事”問題。要充分發(fā)揮黨員、外出務工經(jīng)商人員、致富能人的模范帶動作用，通過建立、落實“黨員承諾制”、“親屬聯(lián)系制”、“結對幫扶制”等措施，充分發(fā)揮其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中的模范帶頭作用。要著力提高廣大群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力，可通過遠程教育網(wǎng)絡系統(tǒng)，“農(nóng)村勞動力素質培訓”工程等平臺和載體，組織、引導群眾采取集中學習培訓、現(xiàn)場參觀、講座、自學等形式加強學習，增加他們科技知識、實用技術、市場經(jīng)濟知識含量，提高他們對發(fā)展經(jīng)濟意識的認識，增強其積極主動參與發(fā)展集體經(jīng)濟的意識和能力。

4、深入推進農(nóng)村環(huán)境整治。要著力破解農(nóng)村環(huán)境整治難題，在已有成功經(jīng)驗的基礎上，不斷創(chuàng)新載體，大力整合資源，強化管理手段，建立完善長效管理機制。要按照因地制宜、分類指導的原則，進一步完善村莊布局和村莊建設規(guī)劃。要按照整潔、有序、綠色要求，不斷拓展延伸全鎮(zhèn)“三沿”整治，大力開展農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”，以“鄉(xiāng)村清潔行動”為主題，突出抓好河溝疏浚整治、村莊綠化、生態(tài)家園建設，切實整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象。要以改路、改水、改廁和垃圾集中處理“三改一集中”為內(nèi)容，堅持整治管理并抓、潔化靚化并重、發(fā)展建設并舉，不斷完善在村、鎮(zhèn)兩級聯(lián)動的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制。要通過教育實踐活動，進一步掀起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治的高潮，努力把傳統(tǒng)村落改造建設成為農(nóng)村新社區(qū)，為群眾創(chuàng)造一個“吃得放心、喝得安心、住得順心、活得開心”的良好生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

5、扎實推進農(nóng)村和諧文化建設。要大力加強農(nóng)村文化設施建設，加快建設公益性文化陣地工程，積極開展多種形式的文化下鄉(xiāng)活動，大力實施“農(nóng)村小康健身工程”，進一步充實農(nóng)村文化陣地，豐富群眾文化生活。要通過開展文明村創(chuàng)建、文明家庭創(chuàng)建、文明禮儀進農(nóng)村、創(chuàng)建學習型村、“五五”普法等活動，教育和引導農(nóng)民養(yǎng)成科學、文明、健康的生活方式，更新群眾思想觀念，破除陳規(guī)陋習，自覺抵制封建迷信、婚喪嫁娶大操大辦等不良風氣，遠離黃賭毒及非法宗教，樹立農(nóng)村文明新風尚，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

6、深入開展真情為民服務。要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，從農(nóng)民最關心、最直接和最現(xiàn)實的利益入手，認真查擺社會關注、群眾迫切要求解決的熱點和難點問題，辦好得民心順民意的實事。要積極整合有效資源，加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。要積極開展送政策形勢、法律法規(guī)、農(nóng)技知識、文體活動、扶貧幫困、互建互助、解難措施、文明禮儀等八項服務到農(nóng)村的活動，讓農(nóng)民得到更多實惠，感受到黨和政府及全社會的關心、幫助和支持。

7、建立健全各項工作機制。完善民情接待制度，改在辦公室接待解決為上門入戶解決，方便群眾；健全規(guī)范村務公開制度，明確公開的具體要求，體現(xiàn)對群眾負責；健全村兩委議事規(guī)則，建立定期向村民代表通報村重大事項進展情況，接受村民監(jiān)督，體現(xiàn)對村民負責，讓村民知情。

五、工作要求

1、高度重視，加強領導?！叭氯Α苯逃龑嵺`活動是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設、構建和諧社會的有效載體。各村各部門要充分認識開展這項教育實踐活動的重要性和緊迫性，切實統(tǒng)一思想，加強領導。鎮(zhèn)委決定成立鎮(zhèn)農(nóng)村“三新三力”教育實踐活動領導小組，下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)委宣傳辦，并抽調(diào)相關單位人員負責教育實踐活動工作的具體協(xié)調(diào)、督查和指導。各村、各部門要高度重視，把教育實踐活動擺上重要議事日程，作為當前農(nóng)村工作的主要抓手，建立專門機構，制定切實可行的計劃，明確工作目標和職責，切實把工作落到實處。各村要在月中旬以前把實施意見和具體工作方案以及具體工作計劃，上報到鎮(zhèn)農(nóng)村“三新三力”教育實踐活動工作領導小組辦公室。鎮(zhèn)農(nóng)村“三新三力”教育實踐活動辦公室要加強對實踐活動全過程的督查，及時總結全鎮(zhèn)各村居開展活動的情況，并做好信息和通報工作。

2、密切協(xié)作，形成合力。建立鎮(zhèn)主要領導和鎮(zhèn)屬各部門單位聯(lián)系村制度，書記聯(lián)系東沙村，鎮(zhèn)長聯(lián)系西沙村，農(nóng)電站聯(lián)系東沙村，學校聯(lián)系西沙村，水廠聯(lián)系振興村，旅游所聯(lián)系?？诖?，廣電站聯(lián)系崇家岙村，信用社聯(lián)系新興村。各聯(lián)系部門和各駐村領導、駐村干部要深入到掛鉤、聯(lián)系村調(diào)查研究，掌握該村的基本情況，幫助、協(xié)調(diào)、指導掛鉤聯(lián)系村，扎實有效地開展教育實踐活動。各村兩委干部和黨員要深入群眾，摸排梳理農(nóng)民的需求，整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢，上下聯(lián)動、緊密配合，抓緊抓實抓好教育實踐活動。同時要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)聯(lián)動，運用企業(yè)與農(nóng)村、文明單位與農(nóng)村結對的形式，積極發(fā)動社會各界對新農(nóng)村建設的支持，形成工作聯(lián)動、上下互動、全鎮(zhèn)行動的“大建設”格局。

3、注重方法，務求實效。整個活動要做到內(nèi)容豐富，虛實結合，以虛促實，既把握原則性，又體現(xiàn)靈活性，力戒形式主義走過場，力戒追大求全，努力達到“活動體現(xiàn)主題、服務促進教育”的要求。要從實際出發(fā)，把教育實踐活動與完成鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的各項目標任務結合起來，與“作風建設年”活動結合起來，與鞏固擴大農(nóng)村黨員先進性教育活動成果結合起來，與農(nóng)村精神文明建設結合起來，確保教育實踐活動的各項工作落到實處，取得實實在在的成效。