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全面安排安排2011年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省和咸陽市紀(jì)委全會精神。市委、市政府決定召開這次會議。剛才，潤泉同志就開展“三項(xiàng)檢查”工作進(jìn)行了布置，永強(qiáng)同志就今年我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了很好的講話，完全贊同。會后，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，講幾點(diǎn)意見。

一、不時(shí)增強(qiáng)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和使命感，正確掌握當(dāng)前反腐敗斗爭形勢

總書記在中紀(jì)委二次全會上發(fā)表了重要講話，今年1月15日。從黨和國家事業(yè)全局和戰(zhàn)略的高度，精辟分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢，深刻論述了新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的主要任務(wù)，為我新的歷史條件下深入開展反腐倡廉工作指明了方向。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要盡快把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級機(jī)關(guān)的重大決策布置上來，不時(shí)增強(qiáng)做好廉政工作的責(zé)任感和使命感，全面掌握改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、加強(qiáng)監(jiān)督、重在建設(shè)的廉政工作總體要求，以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)。發(fā)明性地開展工作

全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合自身實(shí)際，中、省、咸紀(jì)委已對今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了安排安排。突出工作重點(diǎn)，明確工作思路、工作職責(zé)、工作重點(diǎn)和工作方法，發(fā)明性地開展工作，確保全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

不時(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，一是扎實(shí)開展反腐倡廉教育。不時(shí)創(chuàng)新教育形式，豐富教育內(nèi)容，運(yùn)用正反兩方面的典型經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)教育的說服力和感染力。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，努力營造“以廉為榮、以貪為恥”良好社會風(fēng)尚。尤其是要不失時(shí)機(jī)的開展“以案說紀(jì)”活動(dòng)，用身邊的鮮活案例，教育廣大干部，不時(shí)強(qiáng)化各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)，提高廉潔自律意識。

堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，二是強(qiáng)力推進(jìn)監(jiān)督檢查。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題開展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令疏通。今年要重點(diǎn)對財(cái)政資金項(xiàng)目建設(shè)、各類罰沒收入和“小金庫”問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，確保財(cái)政資金的高效、平安運(yùn)營。要進(jìn)一步對土地出讓、房地產(chǎn)規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)行檢查，尤其要對利用破產(chǎn)倒閉企業(yè)土地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查，防止國有資產(chǎn)流失。

堅(jiān)決懲治腐敗。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦案件工作中要進(jìn)一步理清思路，三是繼續(xù)堅(jiān)持查辦案件力度。以中、省和咸陽市紀(jì)委全會精神為指導(dǎo)，依照紀(jì)檢監(jiān)察“維護(hù)、懲辦、監(jiān)督、教育”四項(xiàng)基本職能，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，嚴(yán)厲查辦損害群眾利益和破壞投資環(huán)境的典型案件。只有抓住重點(diǎn)，又放眼全局，才干促進(jìn)查辦案件工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，從而達(dá)到懲治腐敗的目的要進(jìn)一步健全信訪網(wǎng)絡(luò)，積極拓展信訪舉報(bào)渠道，不時(shí)增加案源，定期排查案件線索，確定重點(diǎn)案件，集中力量查處一批影響大、群眾反映強(qiáng)烈的大案要案。要重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能，堅(jiān)持把查案、糾風(fēng)、教育、制度緊密結(jié)合起來，利用典型案件開展警示教育，建章立制，堵塞漏洞，完善機(jī)制。

切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，四是不時(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。提高辦事效率。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要重點(diǎn)抓好“抓學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、保穩(wěn)定、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)效果的鞏固和轉(zhuǎn)化工作。要對機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作常抓不懈，繼續(xù)實(shí)行和完善績效管理和行政問責(zé)制度，大力建議機(jī)關(guān)良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，積極開展效能監(jiān)察，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，有效解決執(zhí)行力不強(qiáng)、抓落實(shí)力度不大、工作規(guī)范不高、效率低下等問題，努力構(gòu)建“高效、廉潔、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”型機(jī)關(guān)。

切實(shí)抓好“三項(xiàng)檢查”工作。三項(xiàng)檢查”今年上半年推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)任務(wù)落實(shí)的一項(xiàng)重要舉措，五是高度重視。各相關(guān)單位一定要高度重視，嚴(yán)格依照《安排意見》要求，認(rèn)真落實(shí)方法方法，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，糾建并舉，注重創(chuàng)新，及時(shí)發(fā)現(xiàn)我市在黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車及財(cái)政資金、社會平安基金、住房公積金、扶貧資金、救災(zāi)款物的使用等方面的問題，堵塞漏洞，糾正和處置違規(guī)違紀(jì)違法行為，提高各項(xiàng)資金的使用效益，降低黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行本錢，密切黨群干群關(guān)系，推動(dòng)我市反腐倡廉建設(shè)取得突破性進(jìn)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

三、狠抓落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保各項(xiàng)工作任務(wù)完成

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的大政方針已經(jīng)確定、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，當(dāng)前。關(guān)鍵是抓好落實(shí)。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是與時(shí)俱進(jìn)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)各項(xiàng)工作，認(rèn)真研究新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的新情況和新問題，努力推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、方法和體制、機(jī)制創(chuàng)新。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，切實(shí)解決當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決遏制一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的腐敗問題，確保順利完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

能不能落到實(shí)處，一要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉制度體系中具有全局性、基礎(chǔ)性和根本性的制度。關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是一把手”全市各級各部門要按照“結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、具體明確、便于操作”原則，對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分工，明確每個(gè)班子成員的責(zé)任內(nèi)容和工作職責(zé)，各級黨委主要負(fù)責(zé)同志要善于調(diào)查研究，經(jīng)常分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的新狀況、新問題，制定相應(yīng)對策，牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既要管好自己，又要管好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)，確保把反腐倡廉建設(shè)工作責(zé)任真正落到實(shí)處。

不時(shí)改進(jìn)和完善反腐倡廉基本原則、工作方法、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體制，二要充分履行組織協(xié)調(diào)職能。協(xié)助同級黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作是黨章賦予各級紀(jì)委的重要職責(zé)。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)和市直部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的新形勢、新任務(wù)和新要求。積極主動(dòng)地處理好紀(jì)委組織協(xié)調(diào)關(guān)系，多方爭取黨委支持。要重點(diǎn)圍繞相關(guān)部門履行職責(zé)情況，開展監(jiān)督檢查。各級黨委要高度重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，要想方設(shè)法為紀(jì)檢監(jiān)察干部提供工作便當(dāng)，落實(shí)個(gè)人待遇，真正形成通力協(xié)作、齊抓共管的工作格局。

進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)對干部的管理和監(jiān)督，三要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”要求。教育干部堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化黨性觀念，始終在政治上和黨中央堅(jiān)持高度一致。要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，努力提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部開拓創(chuàng)新、奮發(fā)向上、勤政為民、廉潔自律、爭創(chuàng)一流的良好形象。

能不能有所作為，同志們今年的反腐倡廉工作目標(biāo)已經(jīng)確定。能不能發(fā)揮好為全市率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航的作用，關(guān)鍵要靠在座的各位，讓我堅(jiān)定信心，再鼓干勁，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，真正把今年反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)貫徹好、落實(shí)好，不時(shí)爭取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成績，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。