貫徹思想解放推進項目發(fā)展
時間:2022-07-03 10:34:00
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最根本的要推動工作落實,解放思想關(guān)鍵是要摒棄束縛、大膽創(chuàng)新。推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展效果。作為項目建設(shè)主管部門,堅持解放思想,就必需樹立和強化大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟意識,緊扣項目建設(shè)這一抓手,項目謀劃、融資、環(huán)境和推進上創(chuàng)新,真正做到解放思想快人一拍,改革創(chuàng)新先人一步,謀劃發(fā)展高人一籌,以思想的大解放,促進項目建設(shè)的大突破,推動全縣經(jīng)濟發(fā)展的大跨越。
做好項目工作,解放思想。最重要的要克服和突破影響項目建設(shè)、影響招商引資的各種思想障礙。目前,少數(shù)干部還不同水平地存在等靠要”思想、自我封閉思想、小富即安和不思進取思想,最主要的還是存在怕?lián)L(fēng)險”意識。怕陪著小心、磨破嘴皮耐心匯報;怕千辛萬苦、多方爭取而無回報;怕請客送禮、花錢消費不被理解,這些思想使得一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在項目工作中畏首畏尾,左顧右盼。因此,要做好項目工作,就必需解放思想,完全破除陳腐的思想觀念,牢固樹立敢為人先、開拓創(chuàng)新的意識,思想上消除顧慮,行動上追求快捷,作風(fēng)上務(wù)求實效,環(huán)境上力求優(yōu)越,以此推動項目建設(shè)大發(fā)展。
拓展項目開發(fā)渠道,項目謀劃視野要“寬”要進一步拓寬視野。改變單純由部門主導(dǎo)項目工作的激進模式,建立主管部門和社會力量雙向推動的機制,形成全面開發(fā)、繼續(xù)不時的項目源,以有效搞好項目儲藏,完善空虛項目庫,切實做到只讓項目等機遇,不讓機遇等項目”要圍繞綠色產(chǎn)業(yè)和工業(yè)支柱,從黃姜、木瓜等產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和礦產(chǎn)、加工、建材等產(chǎn)業(yè)群的壯大中開發(fā)各類項目;從我縣特色資源的包裝、原料生產(chǎn)、產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品銷售等各個環(huán)節(jié),梳理相互間的產(chǎn)業(yè)關(guān)系,引進和發(fā)展其配套產(chǎn)品和原輔資料生產(chǎn)項目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈項目、增加產(chǎn)品附加值的項目。要堅持以蘇陜交流為平臺,加大雙方交流合作力度,切實從對外開放中引進、生成項目。要充分發(fā)揮科研院所、咨詢機構(gòu)、設(shè)計單位以及市場中介組織等社會力量開展投資研究,積極謀劃項目開發(fā)。積極從廣大人民群眾中征集項目,引導(dǎo)干部群眾諫言項目,做到項目來源渠道廣泛、論證分析合理、符合民眾需求。
牢固樹立“讓一切生產(chǎn)要素競相迸發(fā)”理念,項目融資形式要“廣”進一步改變重國家投資爭取輕民間資金培育的傾向。做到爭取國家資金和吸引民間資金兩手抓、兩促進。當前,要在強力爭取中省市投資的基礎(chǔ)上,尤其要做好招商引資和縣內(nèi)資金培育工作,真正用好國家的錢、用足銀行的錢、用活群眾的錢。首先要打造投資洼地吸引境外資金。要自覺犧牲局部或部門利益,依照“他人能有的優(yōu)惠我全力給予,他人沒有的盡量滿足”和“只要法律沒有禁止的都可以變通”思想,進一步細化空虛招商引資優(yōu)惠政策,真正打造讓投資者“動心”和“有利可圖”投資環(huán)境。同時,以西洽會、龍舟節(jié)、常博會等貿(mào)洽活動為主體,以招商網(wǎng)站推介為載體,搭建項目引進、推介平臺,疏通外資正常流向我縣的渠道。其次要加強銀企合作用足信貸資金。要教育引導(dǎo)縣內(nèi)金融機構(gòu)消除顧慮、簡化順序,加大信貸資金發(fā)放扶持力度。適時組織企見面洽談會,搭建供需結(jié)合的橋梁。進一步探索國有資本中心擔保和社會中介機構(gòu)擔保方式,最大限度的爭取國家開發(fā)銀行、縣內(nèi)農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社和農(nóng)行對獅子山開發(fā)等城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)和工礦企業(yè)擴能技改的扶持力度。第三要推進全民守業(yè)激活民間資金。要采取市場化運作方式,充分調(diào)動各類投資主體的積極性,鼓勵和引導(dǎo)社會資金以獨資、合資、合作、聯(lián)營、特許經(jīng)營項目等融資方式參與項目建設(shè)。深入開展以“群眾創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”為主題的全民守業(yè)活動,鼓勵和支持機關(guān)事業(yè)單位工作人員離崗守業(yè),引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和復(fù)轉(zhuǎn)軍人自主守業(yè),農(nóng)民進城守業(yè),務(wù)工能人返鄉(xiāng)守業(yè),充分調(diào)動社會各界的投資熱情,不時激發(fā)民間資本的內(nèi)在活力。
也是確保項目順利推進的重要保證。由于我縣自然條件相對滯后,資金爭取方法要“活”項目資金爭取是整個項目建設(shè)中的一道關(guān)鍵環(huán)節(jié)。基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,尤其是與群眾關(guān)系密切的社會事業(yè)項目還不能滿足發(fā)展的要求,加之國家投資又大多具有競爭性,必需放開手腳、拋開顧慮去爭取、去匯報,才干保證項目更多的落戶我縣,才干更好的解決發(fā)展中遇到困難和問題。因此,項目資金爭取上必需解放思想,靈活方式,以項目資金更多的落戶我縣為根本動身點,自覺摒棄等靠要的思想,樹立主動爭取的意識,堅持做到大小項目一齊上,各類關(guān)系一起用,不時拓寬項目爭取新思路。一要捕捉信息爭。要準確掌握國家投資動向,建立疏通的信息網(wǎng)絡(luò),堅持與上級投資主管部門的經(jīng)常性聯(lián)系,及時掌握項目布置的動態(tài),以提高項目爭取的對接力。二要融通關(guān)系爭。要廣泛聯(lián)絡(luò)老領(lǐng)導(dǎo)、老同事、老同學(xué)、老朋友、老熟人,利用鄉(xiāng)情、親情,建立關(guān)系網(wǎng)絡(luò),以提高項目的親合力。三要培養(yǎng)感情爭。要加強與上級主管部門的聯(lián)系,主動匯報,誠信待人,增進了解,贏得同情,結(jié)交朋友,獲得支持,以提高項目的影響力。四要營造環(huán)境爭。要不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強在建項目管理,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),改造硬環(huán)境、優(yōu)化軟環(huán)境,讓上級相信“把項目放到縣是放心的以增強項目的吸引力。五要凝聚合力爭。要進一步完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、計劃牽頭、部門配合、社會參與”項目爭取工作機制,聚合各單位的優(yōu)勢,以提高項目爭取的競爭力。六要領(lǐng)導(dǎo)掛帥爭項目。項目爭取的關(guān)鍵時期,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手、主動爭取,同時要及時請縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)組團帶隊、率兵出征,以提高項目爭取工作的感染力,努力實現(xiàn)我縣項目爭取的新突破
引資項目的服務(wù)上往往是只注重引進來,服務(wù)項目理念要“深”當前。對國家投資項目只注重爭取或促其開工,對整個項目后續(xù)服務(wù)傾注的精力不夠。究其原因,主要還是對項目的重要性認識不夠,服務(wù)項目的理念不夠深。因此,結(jié)合思想解放活動,各項目主管部門和全縣廣大干部職工要牢固確立一切服務(wù)客商、一切服務(wù)項目的全方位服務(wù)理念,依照“投資、鋪路,賺錢、維護,有難、協(xié)助,發(fā)財、發(fā)展”原則,落實“客商所需就是所為”責任,真正把所牽頭的項目當作自己的事業(yè)來經(jīng)營,及時了解客商和企業(yè)的服務(wù)需求,主動開展服務(wù)工作。要主動協(xié)助客商做好項目報批、環(huán)境協(xié)調(diào)、資金籌措、生活服務(wù)等各項工作,積極協(xié)助企業(yè)解決土地要件申報、用地統(tǒng)征、環(huán)境影響評價等難點問題,引導(dǎo)企業(yè)合理組織生產(chǎn),
加大項目周邊環(huán)境整治力度,做到服務(wù)不缺位、指導(dǎo)不干預(yù)、協(xié)調(diào)不謀利。進一步強化項目宣傳。打擊肆意阻撓或破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的人或事,斬斷伸向企業(yè)的黑手,懲治吃拿卡要等不良行為,依法促使企業(yè)全力投入生產(chǎn)、項目全力組織實施。要著眼于工作實效,建立外商評價項目主管部門的制度,將客商滿意滿意意與部門考核、領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)工作人員升降去留相掛鉤,有效督促全縣上下思企業(yè)所盼、急企業(yè)所慮、排企業(yè)所憂、解企業(yè)所難。
逐項目制定推進方案,重點項目推進要“快”思想解放的效果必需通過工作來檢驗。將依照縣上落實的重大項目建設(shè)任務(wù)。落實工作責任,針對開工準備中涉及的資金落實、選址、征地、拆遷、建設(shè)環(huán)境保證等工作,組織力量,逐項解決,促其盡快開工、達產(chǎn)達效。電站建設(shè)項目要本著互惠互利、友好合作的原則,一手抓開工前的各項準備工作,一手抓項目文本編制和報批工作。同時,進一步密切與我縣的關(guān)系,盡快啟動實物淹沒調(diào)查、拆遷安頓,積極督促業(yè)主搞好設(shè)計,確保月底前開展導(dǎo)流和圍堰工程??h城污水處置廠項目要在積極跑省進京爭取國家早日批復(fù)的同時,優(yōu)化工程設(shè)計,協(xié)助企業(yè)年內(nèi)完成建廠征地、三通一平”和3公里管網(wǎng)鋪設(shè)工作。生態(tài)新村建設(shè)項目要抓緊完成總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇陽光充分、交通便當、人口集中的點開展規(guī)劃設(shè)計,落實移民對象,盡快啟動征地建房和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,對搬遷農(nóng)戶的原有房屋分步實施回購,以安置就近的特困戶、無房戶、倒房戶。