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使我縣招商引資管理工作上臺階、上水平。剛才，張局長通報了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位自定招商引資目標情況，對一季度招商引資形勢進行了分析，還對下步招商引資工作進行了安排，我完全同意。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要自找差距，自定措施，自我加壓，爭取全面完成或超額完成全年自定目標任務。下面我就進一步提高認識，強化調(diào)度，再強調(diào)三點：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強用科學發(fā)展觀指導招商引資工作主動性、自覺性

一是進一步統(tǒng)一思想，增強使命。加大招商引資力度是縣委、縣政府依據(jù)全國發(fā)展大勢、安徽發(fā)展態(tài)勢、阜陽發(fā)展趨勢和的發(fā)展形勢而作出的正確決策，這既是對中央落實科學發(fā)展觀的積極響應，也是貫徹落實省委、省政府和市委、市政府號召的具體舉措，更是150萬人民的熱切期盼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認識開展招商引資工作的重要意義，切實增強招商引資工作的緊迫感、責任感和使命感，進一步強化領導，強化責任，強化措施，自加壓力，精心抓好招商引資工作。

二是進一步理清思路，甘于奉獻。全縣上下務必要保持清醒的認識，牢固樹立“招商引資是全縣經(jīng)濟發(fā)展第一抓手”的理念，同心同德，和舟共濟，力爭在攻堅克難中取得新突破。大家之所以樹立這樣一種理念、這樣一種思想、這樣一種信念，目的就是為了抓好招商引資。為了擴大招商引資的數(shù)量，提高招商引資質(zhì)量，哪怕我們多熬點夜，多跑點腿，多費點心，瘦上幾斤肉，都值得。為此，我們要有吃大苦的準備，不惜千言萬語、想盡千方百計、歷盡千山萬水、不辭千辛萬苦的精神，兢兢業(yè)業(yè)、無怨無悔、樂于奉獻，為的招商引資盡心盡力。一個地方，基礎有好壞，條件有優(yōu)劣，對于招商引資固然重要，但是思想解放，認識統(tǒng)一，有眼光、有信心、有辦法、有干勁，更為重要。做到了這一點，我們的工業(yè)經(jīng)濟和招商引資就一定會冬去春來，花開滿園。否則就會錯失發(fā)展良機，辜負上級信任，愧對一方百姓。我們一定要居安思危，看到激烈競爭的態(tài)勢，看到存在的差距和不足，從而增強加快工業(yè)發(fā)展和招商引資的決心和信心。要顧全大局，放遠眼光，審時度勢，奮起直追。我們務必把工業(yè)發(fā)展和招商引資作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的主攻重點，把主要精力放在工業(yè)推進和招商引資上，對項目一定要親自過問，對客商一定要親自接待，對問題一定要親自解決。要正確認識招商引資同經(jīng)濟發(fā)展的因果關系，要以“三個有利于”作為衡量我們工作是非曲直的根本標準，認真對待和化解招商引資在實踐中產(chǎn)生的矛盾和問題，因勢利導，因地制宜，揚長避短，加快發(fā)展。

三是進一步排除干擾，搶抓機遇。全縣上下要堅持做到“不管東西南北風，加快發(fā)展不放松；不管遇到困難有多大，招商引資目標不變化”，要排除一切干擾，拋棄一切雜念，打破一切條條框框，采取超常規(guī)措施，抓住招商引資這個“牛鼻子”不松，堅持做到工作再忙、任務再多，抓工業(yè)的中心不動搖，抓招商引資的決心不動搖。機不可失，失不再來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位一定要把解放思想、統(tǒng)一認識作為工業(yè)推進和招商引資的首要工作來抓，以時不我待的精神，先人一步的膽識，快人一拍的思維和高人一籌的措施，快抓、抓緊、抓牢機遇，爭取更多的項目；快干、實干、干好各項工作，謀求項目的最大效應，奮力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新突破。

二、振奮精神，抓住機遇，聚全縣之力謀劃招商引資工作

一是進一步振奮精神，轉(zhuǎn)變狀態(tài)。要實現(xiàn)招商引資的新突破，就必須有一個良好的精神狀態(tài)。精神是一個人的力量源泉和支撐，是一個集體開拓進取的推動器，也是一個地方的品牌標志。對于我們來說，只有“奮力”才能“突破”，而“奮力”的本身就是一種精神。精神不同，志向不同，認識問題、解決問題的方法也會完全不同。在全省東向發(fā)展，加速融入長三角經(jīng)濟圈的今天，我們要在看到自身優(yōu)勢和面臨機遇的同時，更應該看到，我們所處的劣勢和不足。當前，我們周邊的兄弟縣市區(qū)都在咄咄逼人的崛起聲中，突飛猛進地發(fā)展，面對國情、省情和市情的變化，不能正視縣情，怨這怨那，固步自封，自縛手腳。這些精神枷鎖不徹底摧毀，奮力推進工業(yè)突破和招商引資就會在一片落實聲中落空。如果我們邁不過這道坎，就有永遠被邊緣化的可能，就有永遠被甩在全市、乃至全省后面的可能，就有永遠被淘汰出局的可能。我們只有沖破因循守舊的縛繭，打破固步自封的精神枷鎖，強化奮力崛起的趕超意識，自我加壓，負重拼搏，主動迎接東部輻射，才能抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中部崛起和西部大開發(fā)的諸多機遇，才能在工業(yè)經(jīng)濟和招商引資上取得新突破。我們必須有搶抓機遇、善抓機遇的精神，有百折不撓、積極向上的精神，有謀勢造勢、乘勢而上的精神，有艱苦奮斗、負重拼搏的精神。

二是進一步求真務

實，改變作風。要大力弘揚求真務實的精神。求真務實不是一句空洞的口號，不是標簽，更不是“口頭禪”，而是實實在在的一種作風品質(zhì)。要做到求真務實，必須樹立科學的發(fā)展觀，面向市場、把握規(guī)律、深入研究自身優(yōu)勢，用足用活政策，多措并舉，積極探索符合工業(yè)發(fā)展的新路子，必須按照總書記提出的“八個方面”作風建設及省委要求，切實“把作風搞正，把風氣搞實，按規(guī)矩辦事”，說實話，加實事，求實效，從一件件實事做起，從一件件小事做起，從接待好每一個客商做起，從每一個項目抓起，排除一切干擾，加快招商引資，推動工業(yè)發(fā)展。

三是進一步圍繞重點，轉(zhuǎn)變方式。招商引資要以做大做強現(xiàn)有企業(yè)為著力點，促使骨干企業(yè)提速增效，大力支持骨干企業(yè)開展技術創(chuàng)新和信息化建設，引導有條件的企業(yè)建立以市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌。堅持走工業(yè)門類集中、空間布局集聚、發(fā)展模式集群之路。認真研究國家和省市的投資走向，千方百計爭取更多的工業(yè)項目擠進國家和省市的盤子。充分利用我縣土地、勞動力和交通區(qū)位等優(yōu)勢，想方設法尋找原料、市場兩頭在外項目，吸引縣外企業(yè)來投資辦廠。強化專業(yè)招商、企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、項目招商、園區(qū)招商，創(chuàng)新方式招商。全力做好重商、親商、安商、扶商工作，努力形成以廠引廠、以商引商、辦好一家、帶來一批的聯(lián)動效應。

四是進一步突出園區(qū)，建好平臺。要著力實施園區(qū)建設的全面提速，把工業(yè)園區(qū)建設成為工業(yè)的聚集地、經(jīng)濟的增長極和招商引資的主要載體。運用市場經(jīng)濟的辦法，著手籌建園區(qū)標準化廠房，科學為園區(qū)進行功能化分區(qū)，為中小企業(yè)提供“孵化器”，為全民創(chuàng)業(yè)搭建載體和平臺，積極為入園項目和企業(yè)服務。積極支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)興辦工業(yè)集中區(qū)，積極引導企業(yè)入園進區(qū)。

五是進一步發(fā)動群眾，營造氛圍。積極營造鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍，激活民資，形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的生動局面。加強政策引導，促使社會不斷加大民資投入，促進民營經(jīng)濟發(fā)展，努力擴張民營經(jīng)濟總量。

六是進一步改進方法，科學引資。學習借鑒沿海先進發(fā)達地區(qū)招商引資的做法，把好“產(chǎn)業(yè)特色關、投資強度關、規(guī)劃建設關和環(huán)境保護關”，做到重污染的項目不引、限制類產(chǎn)業(yè)不引、沒有安全保證的企業(yè)不引，把招商引資由原來簡單的追求數(shù)量轉(zhuǎn)變到質(zhì)量數(shù)量并重上來，由粗放的開發(fā)轉(zhuǎn)變到集約高效的開發(fā)上來，逐步從“招商引資”轉(zhuǎn)向“選商選資”。

三、加強領導，形成合力，努力構筑招商引資工作新機制

開展招商引資貴在落實，重在實干。我們必須堅持用科學發(fā)展觀的理念，建立健全新型招商引資工作機制，改進和加強招商引資工作的領導。

一要建立科學規(guī)范的領導機制。縣委、縣政府自定了今年招商引資增長50、工業(yè)經(jīng)濟增長30的目標，把招商引資和工業(yè)發(fā)展擺到了經(jīng)濟工作生命線這樣一個突出的位置來抓。一是要建立領導機制?？h政府重新調(diào)整充實了縣招商引資委員會，由縣長白飚同志擔任主任，切實加強領導。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也要加強對工業(yè)經(jīng)濟的領導力量。二是要建立調(diào)度機制?？h政府每月召開一次專題例會，招商引資委員會辦公室每月至少要召開兩次調(diào)度會，縣四大班子領導每月召開一次工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作例會，通過不同類型的調(diào)度會及時解決工業(yè)推進年及招商引資時性工作中遇到的困難和問題。三是要建立協(xié)調(diào)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要各司其職，各負其責，相互配合，抓好落實。各級各部門特別是縣委督查組和“兩辦”督查室、經(jīng)委、招商局、項目辦要根據(jù)臺帳要求加大督促檢查力度，一月一督查，一月一通報，促進各項工作順利開展，推動各項目標任務圓滿完成。四是要建立激勵機制。為調(diào)動社會各界招商引資的積極性，縣委、縣政府制定了《縣招商引資統(tǒng)計暫行辦法》和《縣引進外來投資獎勵暫行辦法》等文件，旨在按照科學發(fā)展觀的要求，改進招商引資工作方式，建立科學的激勵機制。進一步明確獎勵項目范圍，主要獎勵工業(yè)項目、高科技產(chǎn)業(yè)項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。對在招商引資工作中有突出貢獻的單位和個人，縣里將給予重獎，在機制上改變招商引資“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的局面，正面引導更多的人為招商引資作貢獻。建立健全招商引資統(tǒng)計制度，實行一月一通報、一季一調(diào)度、半年一獎勵的做法，使獎者心喜、聞者心動，真正形成推進我縣招商引資工作的強大驅(qū)動力。

二要建立密切協(xié)作的聯(lián)動機制。招商引資和工業(yè)推進是一項系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面，關鍵是要形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位一定要從發(fā)展大局出發(fā)，摒棄狹隘的部門觀念，舍棄短視的局部利益和小團體利益，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間的團結(jié)協(xié)作?？h招商局要進一步強化招商職能，充分發(fā)揮專業(yè)招商機構的作用，切實做好綜合管理、信息搜集和指導服務等項工作，當好縣委、縣政府招商引資的參謀助手。工業(yè)、輕工等行業(yè)協(xié)會要把主要職能轉(zhuǎn)變到工業(yè)招商活動上來，充分發(fā)揮自身接觸企業(yè)多、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，開展工業(yè)招商。發(fā)改委、經(jīng)委、商務、科技等綜合部門要加強招商引資方面產(chǎn)業(yè)政策的研究，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項目開發(fā)。外事、工商聯(lián)、臺辦要發(fā)揮優(yōu)勢，為招商引資牽線搭橋。國土、建設、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門要做到依法辦事，優(yōu)質(zhì)服務。紀檢、公安、檢察、法院等執(zhí)法部門要做到文明執(zhí)法，為企業(yè)發(fā)展和外來投資者保駕護航。宣傳輿論部門要加大宣傳力度，營造良好的招商引資和工業(yè)突破氛圍。要進一步增強服務意識，提高辦事效率，簡化辦事程序，努力降低綜合投資成本，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，形成全社會服務招商、參與招商、推進工業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的強大合力，努力構筑“政府帶動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、社會推動”的招商引資和工業(yè)推進工作新格局。

三要建立優(yōu)化環(huán)境的長效機制。全縣上下要牢固樹立優(yōu)化環(huán)境是加快發(fā)展第一要素理念，把優(yōu)化服務環(huán)境、提高服務質(zhì)量作為扶持企業(yè)、引進外資、促進發(fā)展的重要手段，努力營造三個環(huán)境。一是營造穩(wěn)定的政策環(huán)境。對于今年按照科學發(fā)展觀要求重新制定出臺的支持招商引資、工業(yè)發(fā)展的一系列文件，各級各部門要堅決落實，嚴禁上有政策、下有對策和“中梗阻”等現(xiàn)象出現(xiàn)，切實維護好來之不易的大好環(huán)境。二是營造高效的服務環(huán)境。全面實行限時辦結(jié)制、兩次終結(jié)制、特事特辦制“三項制度”和嚴禁有令不行、嚴禁辦事拖拉、嚴禁吃拿卡要、嚴禁態(tài)度蠻橫“四條禁令”。涉企行政許可、行政審批事項，必須實行一次性書面告知，嚴格執(zhí)行涉企檢查評比準入制度、涉企罰款報備制度和涉企收費明白卡制度。實施招商引資項目聯(lián)合審批綠色通道，提高辦事效率和服務質(zhì)量。深入開展機關效能建設，大力整治行政不作為、亂作為、慢作為問題，嚴厲查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。不斷加強與企業(yè)的聯(lián)系溝通，認真幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，進一步營造親商、安商的良好環(huán)境。三是營造和諧的社會環(huán)境。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，深入推進“平安”建設，加強社會治安綜合治理，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，努力維護好社會穩(wěn)定、保證企業(yè)生產(chǎn)安全。大力整頓市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊欺商排外、欺行霸市、強攬工程等擾亂市場秩序的不法行為，真正讓外商居住放心、經(jīng)營安心、生活舒心，努力把打造成為成本低、效率高、信譽好、回報快的投資創(chuàng)業(yè)熱土。

同志們，抓好招商引資是全面貫徹科學發(fā)展觀的必然要求，是落實縣九次黨代會和縣十四屆人大第一次會議精神的具體措施，是建設富裕、開放、文明、和諧新客觀需要，更是今年各項事業(yè)和工作的重中之重。我們一定要按照科學發(fā)展觀的要求，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的士氣、更加扎實的作風，振奮精神，凝心聚力，搶抓機遇，扎實苦干，努力實現(xiàn)全縣招商引資新突破，為推進跨越式發(fā)展做出較大貢獻！