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同志們

懲辦一年來全街道各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進典型，今天大會的主要任務是總結回顧工作。安排安排2010年經濟社會發(fā)展目標任務，動員街道廣大黨員干部群眾，進一步堅定信心、搶抓機遇、爭先進位，為深入實施“戰(zhàn)略，開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗。下面我代表街道黨工委、辦事處向大家匯報工作完成情況以及2010年工作思路和工作重點。

工作回顧

也是深入推進跨越發(fā)展的關鍵之年。全球金融危機蔓延的大背景下，極不平凡、極不尋常的一年。中國經濟與發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢也顯得愈加嚴峻。區(qū)委區(qū)政府、區(qū)工委管委會的正確領導與關心支持下，認真貫徹落實十七屆三中、四中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全街干群齊心協(xié)力、攻堅克難，較好地完成了全年目標任務。

一、緊緊圍繞保增長、促發(fā)展這條主線。

占年計劃的101.3％，同比增長13.9%完成財政總收入1.25億元，占年計劃的101.1%同比增長22.4%完成地方一般預算收入0.86億元，占年計劃的104.8%同比增長19.7%完成固定資產投資14.03億元，占年計劃的93.5%同比增長18.9%其中工業(yè)固定資產投資9.2億元，占年計劃的80.4%同比增長1.3%農民人均純收入1.17萬元，占年計劃的105.3%同比增長17.9%;城鎮(zhèn)居民可支配收入2.62萬元,1主要經濟指標完成情況：完成地區(qū)生產總值6.12億元。占年計劃的103.6%,同比增長16.4%除了工業(yè)固投、合同利用外資、實際使用外資因客觀因素沒有完成計劃任務外，其它指標均超額完成任務，財政總收入和一般預算收入完成進度在全區(qū)取得了排名第四和第五的好成績。

分別是南京市惠民醫(yī)院續(xù)建工程。自定的重點工程項目也在加快推進，2重點工程項目完成情況：承擔區(qū)政府的四個重點工程項目均按計劃竣工。總投入400多萬元的社區(qū)服務中心項目目前正在建設中；總投入500多萬元的社區(qū)服務中心項目已完成整體規(guī)劃設計，正在料理建設手續(xù)；總投入1億多元的南京科技守業(yè)服務中心守業(yè)分中心完成總體設計，一期擬啟動的綜合研發(fā)樓已完成勘探及施工圖紙設計和預算編制；投入800多萬元完成街域灰色化道路14公里，省標7公里；投入130萬元完成圩區(qū)自來水改造8公里；繼續(xù)投入300多萬元完成教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工程；投入270萬元完成葡萄園提升工程；投入100萬元完成龍山北路至永錦路亮化工程；投入80萬元完成街道出新工程；協(xié)助完成了省供電公司桃花線路架設工程及華能至的供熱工程。

實現(xiàn)工業(yè)稅收3100萬元，3工農業(yè)經濟完成情況：工業(yè)經濟堅持平穩(wěn)增長。同比增長31.5%新增產值500萬元以上的規(guī)模企業(yè)6家，培育納稅500萬元以上的大戶企業(yè)一家。結合全國第二次經濟普查做好企業(yè)服務管理工作，落實街道領導干部聯(lián)系規(guī)模企業(yè)制度，定期走訪了解企業(yè)情況，協(xié)助解決生產、管理、銷售、融資等難題。招商引資工作有新突破，成立了專門的招商辦公室，制定了街道招商引資工作考核方法（試行）目標任務逐一分解，責任壓力逐級傳送，形成全街動員、全員招商格局。不時更新項目信息貯藏庫，引進企業(yè)15家，其中落戶企業(yè)11家，投資5000萬元以上企業(yè)3家，盤活閑置廠房2.9萬平米。農業(yè)經濟取得新成效。加大高效農業(yè)開發(fā)力度，完成農業(yè)開發(fā)面積4100畝，新增設施農業(yè)面積3230畝，完成5000畝葡萄基地二期工程建設，并通過上級部門驗收。圓滿完成“綠色”任務，新增林地1436畝，新建綠化新村2個。新增農民專業(yè)合作社5家，新增新農村示范村2個。

二、牢牢掌握拆、建、管并舉。

4批次地案，1征地拆遷安排工作：實施拆遷3個地案：389批次剩余地案。14批次地案，共653戶家庭戶、9家企業(yè)，目前撤除房屋面積14.82萬㎡，完成供地1300多畝。順利完成了拆遷戶安排工作，總規(guī)劃面積1227畝的現(xiàn)代化居住新區(qū)開工建設。

進一步嚴格規(guī)范、嚴把審批程序，2鄉(xiāng)村建設和管理工作：全面完成鄉(xiāng)村重點工程項目基礎上。抓好群眾建房工作，原址翻建房屋181戶、面積3.06萬㎡；加層45戶，面積2501㎡。按年初目標完成每個社區(qū)（村）1-2個自然組的環(huán)境整治出新工程，鄉(xiāng)村面貌有較大變化。進一步加強市容管理工作，結合街道實際情況，制定下發(fā)了街道鄉(xiāng)村長效管理考核補充意見》進一步增強基層城管責任意識。鄉(xiāng)村管理督查小組每月上旬例行檢查，下旬督查整改落實情況，并以書面形式全街通報，年終給予獎勵。自6月份納入?yún)^(qū)考核以來，街道城管工作在七次迎查點評中均名列前茅，獲得各級領導的一致好評。拆違控違工作常抓不懈，繼續(xù)堅持“日巡查、周通報、月排序、季獎懲”長效管理機制，嚴格控制各種名目的違法建筑，撤除違建面積3728平方米。

三、堅持以人為本。

實施惠民利民政策，1社會民生工作：關注弱勢群體和低收入純農戶的生產生活。街道鄉(xiāng)村低保戶63戶、112人；農村低保戶337戶、678人，最低生活保證金按時、按標準發(fā)放，累計發(fā)放鄉(xiāng)村低保金30.29萬元、農村低保金70.31萬元，發(fā)放率100%認真做好醫(yī)療救助、大病救助等綜合救助工作，發(fā)放重大疾病救助3萬元，另外投入7.85萬元改造危房戶10戶。嚴格依照要求減免低保戶及低收入農戶子女教育學雜費及書本費，并為考取大學的低保家庭子女料理助學貸款手續(xù)，切實協(xié)助貧困學生完成學業(yè)。全街道農村合作醫(yī)療參合人數(shù)16841人，報銷彌補359萬元。不時拓展就業(yè)空間，增加農民工資性收入，全年新增就業(yè)崗位519個，實現(xiàn)再就業(yè)135人，完成農村勞動力轉移551人。社保和農保覆蓋面不時擴大，料理新型農村養(yǎng)老安全3715人，享受農村老年居民養(yǎng)老補貼3368人，享受城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老補貼93人。

由綜治、信訪、司法等部門組成的大調解辦公室每天專人負責來訪接待工作，2平安穩(wěn)定工作：建立和完善大調解機制。同時由一名街道領導負責帶班。每周對來訪情況及存在不穩(wěn)定因素進行通報，明確調處責任領導及責任主體，確保每件來訪件有落實、有回音。實行重大矛盾糾紛包案和重點信訪人頭包干制度，有效化解了多起歷史遺留和現(xiàn)實存在重大矛盾糾紛，穩(wěn)控了群訪堵門局面，社會環(huán)境趨于平穩(wěn)。開展“平安創(chuàng)立”和“法治創(chuàng)立”工作，突出以創(chuàng)建“平安社區(qū)”為主要宣傳教育內容，加強各創(chuàng)建工作任務、目標、內容等方面的宣傳，增強全街道廣大干部群眾對創(chuàng)建工作的知曉率和滿意度。街道被評為市鎮(zhèn)（街）政法綜治工作中心示范點區(qū)“雙創(chuàng)”先進集體。

四、堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領。

積極推進村企聯(lián)建，1創(chuàng)新基層黨組織建設。規(guī)模比較大、符合條件的小區(qū)內建立“區(qū)域型”黨組織（如樓棟支部）對農村和鄉(xiāng)村組織體系進行調整和整合。建立“企業(yè)+支部”專業(yè)合作組織+支部”協(xié)會+支部”等模式（如葡萄合作社支部）提高農村黨員進入市場的組織化程度。2加強干部隊伍建設。調研機關后備干部情況，做好對大學生村官的跟蹤教育管理，召開大學生守業(yè)座談會，做好龍王山林場人員交接工作，向區(qū)編委提交演講，將龍王山林場人員編制劃歸，納入街道統(tǒng)一管理。3加強黨員教育管理。以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，制定周六學習日制度，通過一系列豐富多彩的學習方式，確保街道黨員干部學習教育常抓不懈。依托黨員教育新平臺，大力推行農村遠程教育，積極適應上級建設基層農村遠程教育站點的要求，抓住農村遠程教育的管、學、用三個環(huán)節(jié)，建立完善管理員隊伍，健全站點規(guī)章制度，落實管理責任。4加強非公企業(yè)黨建。以“五個一”活動為載體，開展“黨企聯(lián)動保發(fā)展、攜手同心促發(fā)展”主題實踐活動，通過黨員先鋒模范作用和黨組織協(xié)調、整合作用，營造和諧勞動關系，促進企業(yè)健康發(fā)展，各企業(yè)黨支部在園區(qū)黨總支的帶動下，為企業(yè)保增長、促轉型發(fā)揮了積極有效的作用。起重設備制造有限公司黨支部進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，穩(wěn)定職工隊伍，積極動員黨員及員工開展技術革新、勞動競賽，發(fā)動員工為企業(yè)轉型獻計獻策；南京橡膠總廠黨支部開展了豐富多彩的節(jié)能增效崗位技能培訓”以獎勵政策調動黨員和員工的節(jié)能減排意識。深入企業(yè)調研黨建工作，做好區(qū)委組織部“百企調研”活動的組織協(xié)調工作。5加強黨風廉政建設。以預防為主，認真開展黨性黨風黨紀主題教育活動，大力推進廉政文化建設，建設廉政文化長廊，開展廉政詩歌、警句、格言、對聯(lián)征集活動。不時加大反腐倡廉宣傳教育力度，增強廉潔自律意識，提高拒腐防變能力，并有效激發(fā)廣大干部群眾關心廉政建設、支持廉政建設、參與廉政建設的自覺性和主動性。工、青、婦等群團組織圍繞中心積極開展工作，為經濟社會全面發(fā)展做出了應有的貢獻。

這是全街道各級干部、社會各界以及廣大群眾群策群力、頑強拼搏的結果，同志們過去一年我所取得的效果來之不易。借此機會，代表街道黨工委、辦事處，向在座各位、向關心支持發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！

需要充分肯定；但問題預示著風險，效果體現(xiàn)付出。更需要我清醒認識。對照科學發(fā)展、對照上級的目標要求，當前我還存在三個方面的困難和不足:一是體制機制需要進一步完善，雙重管理和考核給我工作帶來不少困惑和壓力；二是由于地根、銀根緊縮，項目推進受阻，自主發(fā)展的空間受限；三是局部干部在工作中仍存在消極思想，缺乏創(chuàng)新意識等。上述問題，既有全區(qū)各個鎮(zhèn)街普遍存在共性問題，也有我自身存在個性問題，對此我要認真對待、深入思考，結合在管理體制上有別與其他鎮(zhèn)街的特殊情況，設法整合兩區(qū)資源，積極尋求解決問題的可行方法，努力在破解難題的過程中實現(xiàn)轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

2010年主要工作

深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀，2010年總體思路：以十七屆四中全會、市區(qū)兩會精神為指導。進一步解放思想、銳意改革、創(chuàng)新發(fā)展，努力做到統(tǒng)籌協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展、服務保證發(fā)展，加快實施“戰(zhàn)略，圍繞“一中心兩園三片”南京科技守業(yè)服務中心分中心；5000畝葡萄園、濕地公園；產業(yè)片區(qū)，江北、鄉(xiāng)村化居住配套片區(qū)，周邊商貿片區(qū)，繼續(xù)全力推進大拆遷、大建設、大開發(fā)，通過3年左右的奮力拼搏，把建設成為技術產業(yè)的主承載區(qū)、現(xiàn)代都市農業(yè)的示范區(qū)和富有特色的大學社區(qū)。

概括起來就是三個加快一個加強”2010年我要重點抓好以下幾方面工作。

一、加快推進經濟轉型。

同比增長16.3%一般預算收入1.03億元，同比增長20%社會固投16億元，同比增長14%其中工業(yè)固投11.1億元，同比增長21.1%農民人均純收入10980元，同比增長10%,主要經濟目標：地區(qū)生產總值7.12億元。實際使用外資500萬美元,入口創(chuàng)匯1300萬美元。主要工作舉措：一是提升老園區(qū)。抓住機遇，做好鐵路以東3.47平方公里范圍內土地規(guī)劃修編工作，重點圍繞區(qū)電子信息、汽車配套、醫(yī)療器械等開展招商活動，促進產業(yè)轉型升級和園區(qū)形象提升。力爭盤活區(qū)域閑置廠房3萬平米。二是打造新平臺。加快推進總規(guī)劃100多畝的守業(yè)分中心建設，致力于打造集約發(fā)展、轉型發(fā)展的新平臺。加快建設和板橋兩個社區(qū)守業(yè)平臺，盡快形成經濟發(fā)展的新支撐。三是引入新動力。以來，面臨的發(fā)展任務重、壓力大，特別是拆遷安排帶來的重大矛盾，缺少區(qū)級領導有力的協(xié)調機制，耗費了較大精力。2010年，要努力協(xié)調好多方關系，進一步理順管理考核關系，爭取最大的政策空間，努力通過為發(fā)展供地按比例預留、以項目幫扶或實現(xiàn)落地項目稅收分成等方式，全面提高自主發(fā)展、可繼續(xù)發(fā)展能力。

二、加快拆遷和建設步伐。

實現(xiàn)供地3000多畝；完成4146批次拆遷地案掃尾工作；做好15批次的青苗、勞力安排工作，計劃3月份啟動15批次的房屋拆遷；做好南鋼大項目用地勞力安排工作；完成區(qū)重要道路實施的青苗、人員安頓、房屋動遷工作；做好3批次的摸底調查、青苗兌付工作。二是繼續(xù)實施重點工程項目建設。2010年計劃建設三大類17個項目。產業(yè)類4項，投入2.9億元建設守業(yè)中心分中心、山整體開發(fā)、農業(yè)生態(tài)園和濕地生態(tài)園工程。基礎設施類7項，投入6.6億元建設污水處置廠、安排區(qū)及鄉(xiāng)村配套設施工程。社會事業(yè)類6項，投入1.01億元新建中學、小學校園建設、社區(qū)建設、派出所建設。三是保證配合區(qū)重大項目建設。全力服務保證發(fā)展，積極支持和配合做好路東進西延、路北延西進、路西延等重大工程，全面拉開大開發(fā)的路網框架，進一步打通大發(fā)展的道路瓶頸。一是明確征地拆遷目標任務。全年計劃完成拆遷近20萬平米,約900戶。

三、加快惠民體系建設。

農村低保應保盡保，一是健全完善社會保證體系。依照“老有所養(yǎng)、弱有所助、病有所醫(yī)、貧有所濟”目標。臨時救助、生活補助和社會捐助應發(fā)盡發(fā)，新型農村社會養(yǎng)老平安參保面進一步擴大。關注危房戶、困難戶住房問題，積極申請廉租房、經濟適用房和中低價商品房。加大教育、文化、衛(wèi)生等領域投入，整合中小學教育資源，提升教育教學水平。進一步做優(yōu)文化產業(yè)，打響特色文化品牌，豐富群眾文化生活。做好惠民醫(yī)院搬遷工作，改善社區(qū)衛(wèi)生服務環(huán)境，增強群眾服務功能。二是積極拓寬就業(yè)渠道。實施更加積極的就業(yè)政策，開展有針對性的就業(yè)技能培訓，通過與總公司、集團、集團等大單位的密切聯(lián)系，根據(jù)用工需求開發(fā)更多崗位，擴大就業(yè)面。2010年力爭實現(xiàn)城鎮(zhèn)人員就業(yè)率93%農村勞動力就業(yè)轉移率88%實現(xiàn)各類培訓500人，計劃舉辦中高層次的就業(yè)招聘會3場。三是加大社會維穩(wěn)力度。切實加強社會突發(fā)事件應急處置體系建設，扎實做好信訪穩(wěn)定工作，繼續(xù)實行領導信訪接待和重大信訪案件領導包案制度。深入推進平安、法治建設，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，全力維護和諧穩(wěn)室的社會局面。高度重視平安生產和森林防火工作，加大制度建設和檢查力度，強化責任意識，堅決防止重特大事故發(fā)生。

四、加強黨的建設和領導。

通過完善民主集中制、加強班子作風建設、加強班子集體學習、完善領導干部包片包點制度等，一是抓好各級班子建設。依照提高決策力、增強執(zhí)行力、激發(fā)創(chuàng)新力、提升公信力、強化統(tǒng)籌力的要求。把街道領導班子建設成為引領科學發(fā)展的堅強集體。加強機關科室和社區(qū)（村）班子建設，提高基層班子整體素質，提升行政執(zhí)行力，確保政令疏通。二是加強干部隊伍建設。充分利用“校街共建”和遠程教育優(yōu)勢資源，抓好干部的教育培養(yǎng)工作，拓寬干部眼界和思維，提升干部綜合素質和能力。結合支部換屆選舉，把政策水平高、勇于奉獻、清正廉潔、公道正派、群眾擁護的同志選拔到領導崗位上來，優(yōu)化街管干部隊伍結構。三是深入開展黨風廉政建設。認真開展黨風廉政主題教育活動，有針對性地開展反腐倡廉形勢教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育。嚴格落實黨風廉政建設責任制，堅持用制度管權、管事、管人。加大政府投資項目廉政制度執(zhí)行力度，實施陽光運行機制，做好政務公開。加大案件查辦力度，對黨員干部違法違紀違規(guī)行為，嚴肅查處，決不姑息遷就。

以科學發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的具體實踐，同志們過去的一年。向人民交上了一份又好又快發(fā)展的滿意答卷；新的一年，將以黨的十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，加快轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，努力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面。