導(dǎo)語：縣委副書記規(guī)范黨委黨建工作講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

為深入推進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真貫徹落實全國、全省組織部長會議和全市組織工作會議精神，進一步研究部署全縣基層黨建工作，決定召開縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。下面，我講三點意見。

一、充分肯定成績，切實增強抓好基層黨建工作的責(zé)任感和緊迫感

年，縣委緊扣發(fā)展第一要務(wù)，把握黨建特點，不斷開拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行職責(zé)，基層黨建工作取得了較好成績，得到了市委的肯定。主要表現(xiàn)在：一是基層黨建工作責(zé)任制落實到位。縣委及時調(diào)整充實了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂了《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)黨建工作聯(lián)系點，研究制定了“一責(zé)二促三查”的工作措施和“24121”黨建工作思路，建立了黨（工）委書記履行基層黨建工作責(zé)任制述職制度，深入農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)開展黨建工作調(diào)研，對全縣18個黨（工）委進行了黨建工作考核，進一步強化了各黨（工）委書記抓基層黨建工作的責(zé)任意識。二是統(tǒng)籌抓好各行業(yè)的黨建工作。在農(nóng)村開展“雙帶求強”，在社區(qū)開展“共建求和”，在企業(yè)開展“示范求亮”，在機關(guān)事業(yè)單位開展“服務(wù)求優(yōu)”。三是基層黨建工作不斷創(chuàng)新，特色突出。大力實施“點子”工程，進一步發(fā)揮新農(nóng)村指導(dǎo)員的作用，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定；積極開展“121”廉政信息教育活動，豐富廉政文化內(nèi)容；在木城鄉(xiāng)、平達鄉(xiāng)實施了“黨的聲音進萬家”活動，取得了較好效果；著力開展建立專項述職制度、民情民意訪談制度、農(nóng)村黨員致富先鋒行動計劃和城鄉(xiāng)黨支部結(jié)對共建活動四項工作，全面激發(fā)了黨建工作活力。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到黨建工作中存在的問題和不足，具體表現(xiàn)在：一是部分基層黨組織履行黨建工作責(zé)任制還不到位；二是黨建工作發(fā)展不平衡；三是黨建工作專題調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查少；四是黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門齊抓共管的黨建工作格局還沒有形成。

二、進一步明確思路，以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動推動黨建工作的發(fā)展

（一）扎實抓好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，突破制約黨建工作發(fā)展的瓶頸。我縣于3月份啟動了第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動也將在9月份啟動，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨建工作，緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總要求，做到“五抓五促進”：一是抓學(xué)習(xí)，促實踐。要把學(xué)習(xí)貫穿整個學(xué)習(xí)實踐活動始終，通過深化學(xué)習(xí)推動實踐，在推動實踐中深化學(xué)習(xí)。近期重點是組織開展“實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，我們怎么辦”為主題的演講比賽、“科學(xué)發(fā)展大家談”專題采訪等活動，確?；顒迂S富多彩。二是抓調(diào)研，促發(fā)展。各參學(xué)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要廣泛深入基層，問計于民，認(rèn)真找準(zhǔn)制約和影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，及時研究解決問題的辦法和措施，重點抓好“千名黨員干部下基層、千名人民群眾進機關(guān)”活動。繼續(xù)抓好心得體會交流、專題調(diào)研座談、典型案例分析以及科學(xué)發(fā)展大家談活動，通過座談與交流，達到找準(zhǔn)問題、理清思路、科學(xué)發(fā)展、人民受益的目的。三是抓落實，促突出問題的解決。要多為群眾辦看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事，讓廣大群眾從一開始就能感受到學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效、帶來的實惠。四是抓規(guī)定動作，促自選動作。要在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位工作實際，突出抓好各階段的自選動作，確保自選動作有聲有色。五是抓“兩手”、“兩手”抓，促當(dāng)前工作與學(xué)習(xí)實踐活動“兩不誤”、“兩促進”。要把完成好本單位工作任務(wù)與學(xué)習(xí)實踐活動緊密結(jié)合起來，一起謀劃，一起安排部署，一起落實，確保不搞成“兩條腿”走路，用完成好當(dāng)前工作的實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。

（二）找準(zhǔn)兩個切入點，體現(xiàn)黨建工作新特色。一要抓好村黨支部書記隊伍建設(shè)，現(xiàn)在大量的工作在基層，工作的落實在基層，要下大力氣抓好基層黨組織的帶頭人。二要加強村干部的短期培訓(xùn)和學(xué)歷教育工作，積極整合黨校、農(nóng)廣校等部門資源，采取短期實踐培訓(xùn)、下鄉(xiāng)辦班等方式努力提高村干部帶領(lǐng)群眾致富的能力。

（三）制定措施，確?！叭梿栘?zé)”任務(wù)圓滿完成。一是村級組織活動場所建設(shè)在年完成（木城邊境鄉(xiāng)在年完成）；二是年前全面消除黨員空白村民小組，村委會干部和村民小組長在年實現(xiàn)90％以上是黨員；三是農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育年實現(xiàn)全覆蓋。

（四）統(tǒng)籌推進四個行業(yè)基層黨建工作。在農(nóng)村，以農(nóng)村黨員致富先鋒行動計劃為載體，在全縣范圍內(nèi)開辦農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務(wù)，積極開展帶領(lǐng)致富黨支部活動，把農(nóng)村黨的建設(shè)同農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收結(jié)合起來，開展形式多樣的教育培訓(xùn)，著力提高黨員群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富的能力。在社區(qū)，進一步完善社區(qū)黨建聯(lián)席會議等制度，拓展服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，切實把社區(qū)黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)群眾上。在“兩新”組織，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、完善組織制度等手段，積極創(chuàng)造有利條件，發(fā)揮黨組織和黨員在生產(chǎn)、技改等方面的先鋒模范作用。在機關(guān)和事業(yè)單位，結(jié)合部門工作實際，大力開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范區(qū)”創(chuàng)先爭優(yōu)和“三服務(wù)”活動，不斷提高黨性修養(yǎng)、提高履職能力，以科學(xué)的方法促進中心工作。

（五）抓住難點，全面提升黨建工作水平。一要解決調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置后黨支部書記的待遇和黨員活動場所、活動形式等問題，按照“組織分類設(shè)置、黨員分類管理”的思路，在農(nóng)村、社團組織、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織。二要解決項目和資金問題，建設(shè)村級組織活動場所和村民小組黨群科技活動室，積極整合科技、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門資源，統(tǒng)一建設(shè)，充分發(fā)揮一室多用的功能。三要解決村干部的激勵保障機制問題，建立村干部業(yè)績考核獎勵制度；積極建立村干部養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和離任補償?shù)葯C制，做好優(yōu)秀村干部考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作。四要解決壯大黨員隊伍建設(shè)問題，要從不是黨員的村委會干部和村民小組長中發(fā)展、從黨員空白村民小組中發(fā)展，從婦女中發(fā)展，進一步改善農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。五要解決村級集體經(jīng)濟壯大難問題。目前全縣116個村有集體經(jīng)濟的村很少，絕大部分是集體經(jīng)濟“空殼村”，村級組織無力為群眾辦事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多動腦筋、多想辦法，不斷壯大村級集體經(jīng)濟。

（六）全面推行六項黨建工作，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。繼續(xù)抓好黨委書記履行基層黨建工作專項述職制度，并向黨支部（總支）延伸。開展城鄉(xiāng)黨支部結(jié)對共建，扎實做好“六個一”，實現(xiàn)互利互惠、資源共享、相互學(xué)習(xí)、共同提高。全面實施農(nóng)村黨員致富先鋒工程，在認(rèn)真總結(jié)碧寨鄉(xiāng)梨樹坪村試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，著力開展好創(chuàng)建“帶領(lǐng)致富黨支部和培養(yǎng)脫貧致富帶頭人”活動，增強農(nóng)村黨員的“雙帶”能力。實施新農(nóng)村指導(dǎo)員出“點子”工程，因地制宜，建言獻策，努力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。全面開展民情民意訪談制度，制定實施方案，明確訪談對象、內(nèi)容、方式方法，建立健全民情民意聯(lián)系卡、民情民意聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)承諾等制度，暢通民意反映渠道，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。實施“黨的聲音進萬家”活動，積極搭建大宣教平臺，以縣城為中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)頻廣播發(fā)射系統(tǒng)，傳遞黨的聲音，宣傳國家的政策，樹立正確的輿論導(dǎo)向，豐富群眾的文化生活。在節(jié)目的選擇上，要注重“大眾化”，使之更貼近生活、貼近實際、貼近群眾，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注意總結(jié)，縣委辦要做好挖掘提升工作。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面推行民情民意訪談制度，注意總結(jié)開展黨員致富先鋒行動計劃的經(jīng)驗，完善提升，組織部要加強檢查指導(dǎo)。

（七）加大“兩新”組織黨建工作力度。要認(rèn)真對轄區(qū)內(nèi)的“兩新”組織進行摸底，扎實做好“兩新”組織基本情況臺帳，選派“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員，加大黨組織的組建力度，確保每名“兩新”組織黨員都有歸屬，不斷擴大黨在“兩新”組織中的覆蓋面；對已組建黨組織的“兩新”組織，要選好配強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，切實抓好黨員發(fā)展和教育管理工作，充分發(fā)揮“兩新”組織黨組織和黨員隊伍的作用。力爭年內(nèi)，基本實現(xiàn)從業(yè)人員50人以上的“兩新”組織有黨員，100人以上的“兩新”組織有黨組織的目標(biāo)；年，基本實現(xiàn)有3人以上的正式黨員的“兩新”組織全部建立黨組織的目標(biāo)；年，基本實現(xiàn)“兩新”組織黨建工作管理體制、工作機制、保障體系進一步完善，80％以上的“兩新”組織黨組織達到領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五個好”目標(biāo)。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)落到實處

省、市組織工作會議對我們今年的黨建工作提出了新任務(wù)、新要求，全縣黨建工作思路和目標(biāo)任務(wù)也已明確，要落實好省、市委的要求，就必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，率先垂范，帶頭落實責(zé)任。一要牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識。認(rèn)真執(zhí)行“一責(zé)二促三查”的工作措施和“24121”黨建工作思路，及時了解和分析黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究提出新方案、新對策，并認(rèn)真加以解決。二要加強溝通聯(lián)系，注重協(xié)作配合。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組在工作條件、工作力量、工作經(jīng)驗等方面的優(yōu)勢，整合各個部門、各個方面的黨建工作資源，形成大黨建工作格局。三要深入基層，加強調(diào)研。要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門，找準(zhǔn)黨建工作與中心工作的結(jié)合點，總結(jié)和培育典型，集中打造一批示范亮點，把黨建工作與民族文化結(jié)合起來抓，推進黨建工作出成果、出經(jīng)驗、上臺階。四要明確責(zé)任，狠抓落實?？h委組織部要發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用，切實把握好“抓書記，書記抓”和“抓基層，基層抓”兩個重點；縣直機關(guān)工委要履行起對縣直黨委抓黨建工作的指導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、政法、信訪等部門要及時通報工作中發(fā)現(xiàn)的涉及基層組織建設(shè)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)；民政、財政、農(nóng)業(yè)、科技等部門要發(fā)揮好各自職能作用，關(guān)心、支持基層組織建設(shè)，形成抓基層黨建工作的合力。年底，縣委將根據(jù)《基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求，組織對各黨（工）委黨建工作情況進行考核，并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和獎勵懲戒的重要依據(jù)。

同志們，做好今年的黨建工作，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，進一步解放思想，振奮精神，以更加旺盛的斗志，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加創(chuàng)新的活力，更加扎實的措施，全面開創(chuàng)黨建工作新局面，為促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻！