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同志們：

縣十五次黨代會于10月17日至20日，會議聽取了縣委書記李毅同志《堅持科學發(fā)展推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全力打造繁榮文明和諧幸福的現(xiàn)代城市新區(qū)》的報告，報告中對全縣過去五年的工作進行了肯定，同時也制定了未來五年的工作目標，全力打造繁榮文明和諧幸福的現(xiàn)代城市新區(qū)，具體來講就是實現(xiàn)“五個翻一番”，力爭“十個全覆蓋”，我們鄉(xiāng)黨委也將緊緊圍繞全縣發(fā)展的大目標、大思路、大方向、大宗旨，結合“推進五個提升、實現(xiàn)兩個確?！被顒拥拈_展，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的更大的跨越。下面，我就當前的工作講七個方面：

一、立足崗位定思路

始終把謀劃發(fā)展思路作為第一突破。好的思路、好的方法、好的理念，往往能事半功倍。因次，我們必須在謀劃發(fā)展的思路上實現(xiàn)新突破。一是各支部、各站所要充分認識解放思想、創(chuàng)新思路的重要性，結合這次黨代會精神和“推進五個提升，實現(xiàn)兩個確?！被顒?，統(tǒng)籌安排好各自的工作，確定清晰的工作目標，制定詳細的工作計劃，打破常規(guī)思路，為更快速度，更高質量，更深層次的完成好各項工作任務創(chuàng)造條件。二是全鄉(xiāng)干部要根據(jù)縣第十五次黨代會的目標任務，結合各自工作崗位和工作職責，搶抓開發(fā)發(fā)展的大好機遇，制定自己的工作規(guī)劃、工作思路和實施細則，務必做到符合鄉(xiāng)情、村情、站情、所情，為取得更好地工作業(yè)績奠定基礎。三是要繼續(xù)結合全鄉(xiāng)實際，進一步突出開放開發(fā)主題，堅持項目強鄉(xiāng)不動搖。既要圍繞加強項目管理和提高項目履約率想辦法、定思路、找突破，還要立足增加群眾收入，促進社會和諧，著力構建有序、和諧、穩(wěn)定的群企、政企、社企關系，找到一條適合發(fā)展要求的新思路、新機制。

二、圍繞項目促發(fā)展

始終把發(fā)展作為第一要務。繼續(xù)堅持用重點項目承載和助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，緊緊圍繞實現(xiàn)主要項目的有效落實和如期建成，想辦法、出主意、添措施，全力推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展。一是要堅持規(guī)劃先行、基礎先行的原則不動搖，合理規(guī)劃新村莊和新社區(qū)建設，積極有序地推進農(nóng)民集中安置工作，同時要用足用活國家、省、市各項發(fā)展政策，盡可能解決好影響農(nóng)村穩(wěn)定的宅基地、承包地、責任田等深層次的矛盾和問題。二是要在加強項目進度的督導管理和跟蹤服務工作的基礎上，繼續(xù)堅決落實班子成員包村和包抓重點項目制度。建立分管領導、協(xié)調(diào)辦、主辦干部、村兩委會“四位一體”服務網(wǎng)絡，做到在建項目抓進展，成熟項目抓啟動，謀劃項目抓跑辦，確保項目按時履約，按約投資，盡快啟動，按期交付使用。三是要在有效完成縣醫(yī)院遷建、涇渭土地儲備、上林三路新建、鹿苑大道南延、涇渭分明土地儲備、安家六組集中安置等項目建設協(xié)調(diào)任務的同時，按照縣委、縣政府的安排部署，把與新城、蓮湖、碑林的合作共建，納入全鄉(xiāng)的重要工作日程，為拉大縣城骨架、增強發(fā)展功能、擴大發(fā)展空間、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟提供平臺。四是要繼續(xù)為項目營造好環(huán)境，從而加快重點項目建設步伐，主動為入駐項目提供全方位的優(yōu)質服務，堅定投資方增資擴產(chǎn)、加快發(fā)展的信心。

三、突出和諧抓民生

始終把抓好民生作為第一要事。堅持“以人為本抓基礎、夯實根基聚民心”的基本思路不動搖。一是要繼續(xù)加大落實好新型養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療、貧困群眾救助、糧食綜合補貼等各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，力爭實現(xiàn)養(yǎng)老保險、農(nóng)村合療的參保率達到100%，貧困群眾的救助率達到100%，糧食綜合補貼的享受率達到100%，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所助、住有所居的發(fā)展目標，最大限度地讓黨和政府的溫暖在這里延伸，讓發(fā)展的成果由大家共享，讓文明的氣息在這里蔓延。二是繼續(xù)加快新農(nóng)村建設步伐，除即將檢查驗收的皂南村全力以赴的做好新農(nóng)村工作外，其他五個村盡管已順利通過了新農(nóng)村建設工作的驗收，但這并不是新農(nóng)村工作的結束，要在原有礎上繼續(xù)加大新農(nóng)村建設工作，扎實做好向社區(qū)過度的準備。各村要進一步整合項目和資源，把村組道路硬化、亮化工作的重點由主要干道向背街小巷轉移，把集中供黑河水范圍由行政村駐地向偏遠村組傾斜，力爭五年后，村組道路硬化率、亮化率和自來水入戶率達到100%以上。三是要針對我鄉(xiāng)目前仍有低保戶生活困難、尚未脫貧的實際，高度關注弱勢群體的生產(chǎn)生活，通過努力，讓他們的脫貧率達到80%以上。另一方面要適應榆楚越來越快地開發(fā)發(fā)展形勢，以“增加就業(yè)技能、更新創(chuàng)業(yè)觀念”為切入點，通過農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓、技能培訓的方式，提高群眾致富的能力，保證妥善安置和解決好被征地群眾、農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)和生活問題，最大限度地讓他們的收入持續(xù)快速增長，力爭五年后，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達到1.2萬元以上。

四、嚴肅紀律樹形象

始終把換屆作為第一重點。配好、配強村兩委會班子是保證村域經(jīng)濟發(fā)展快速發(fā)展的前提，也是保證全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定大局的必要條件，當下正是縣鄉(xiāng)人大和村兩委會換屆之際，在此次換屆工作中，我們首先要做好宣傳工作。讓廣大群眾了解此次換屆，認真行使自己的權利，公平公正的選出群眾信任的好班子。其次要嚴肅換屆紀律。厲行五個嚴禁、十七個不準、五個一律的要求，始終以“四個絕不”為警戒線，絕不做與換屆紀律相違背的事，嚴格要求自己，保證風清氣正。三是鄉(xiāng)紀委要加強指導檢查力度，對在換屆工作中違犯紀律的人員嚴肅處理，絕不手軟，確保換屆工作的風清氣正，公正、公平、公開地抓好村換屆選舉工作，配強村級班子，選好農(nóng)村帶頭人，選準人大代表。

五、提升素質重學習

始終把學習作為第一前提。在全縣大發(fā)展、大提升、大跨越的背景下，結合榆楚發(fā)展實際，主要抓好三方面學習。一是抓好對十五次黨代會精神的學習領會。各支部、各站所，要迅速組織干部群眾，利用各種形式和平臺，認真學習縣第十五次黨代會精神，領會精神實質，把握豐富內(nèi)涵，并結合各自實際，找準結合點和突破口，不斷提高領悟政策、運用政策的能力。二是學懂學透中央、省市各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。近年來，上至中央下至地方，出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，要把這些政策落到實處，就必須加強學習。因此，鄉(xiāng)、村、組各級干部都要重視學習，抓好學習，為用足用活這些政策提供保障。二是學習先進地區(qū)的開發(fā)經(jīng)驗。根據(jù)當前榆楚開發(fā)發(fā)展的實際，組織干部群眾向開發(fā)工作做的比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和地方學習，將他們的好經(jīng)驗、好做法與榆楚的開發(fā)實際結合，制定出符合榆楚的好方法，助推工作更好的開展。四是學習處理和化解基層矛盾的好經(jīng)驗、好做法。提倡干部自覺學習，通過媒體、網(wǎng)絡、報刊雜志等載體學習基層矛盾的處理方法，多看、多想、多思將其用到自己的工作中，為保障全鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的氛圍。

六、優(yōu)化環(huán)境提品位

始終把改善農(nóng)村環(huán)境作為第一形象。大家都知道，近年來，我縣大力度實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作，收到了很明顯的成效。從我個人理解，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的目的就是要讓農(nóng)村人享受和城里人一樣公共服務，像城里人一樣生活。但城和鄉(xiāng)的差別到底在哪里？我想，既有社會保障、文明程度方面的差距，又有基礎設施配套、文化生活等方面的。我個人認為：最大的差距在環(huán)境面貌上。過去，我們農(nóng)村人說城里好，最直觀的人居環(huán)境好，干凈整潔。而我們的人居環(huán)境，在七、八年前基本上還是“晴天一身土、雨天一身泥，垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)狀，現(xiàn)在和以前比，我們的人居環(huán)境的確有了翻天覆地的變化，村組道路硬化到家門口，垃圾桶發(fā)到了各戶里，環(huán)衛(wèi)設施和清潔工一一配備到位，工資按月發(fā)放等等。盡管如此，但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治效果還不夠理想，還存在著這樣那樣的問題，“垃圾圍村”現(xiàn)象正在沖擊著我們的視覺，影響著我們的心情，破壞我們的形象。因此，各村務必高度重視這個問題，要進一步在優(yōu)化人居環(huán)境、改變衛(wèi)生面貌、建立清掃機制上想辦法，把我們的環(huán)境變得越來越好、城市品位越來越高，讓我們真正能過上和城里人一樣的生活。

七、牢記責任保安全

始終把安全作為第一責任。全鄉(xiāng)干部要樹立心系發(fā)展抓服務，提升水平促和諧的工作責任感，維護全鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。一是繼續(xù)用好鄉(xiāng)、村便民服務站這一平臺，堅持熱情周到、服務摯誠的理念不動搖。充分發(fā)揮好該平臺減壓閥、滅火器的作用，努力把矛盾消滅在基層，化解到萌芽狀態(tài)，確保小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。二是繼續(xù)探索建立安全維穩(wěn)的長效機制，實行鄉(xiāng)領導包村、機關干部包組、村組干部包人的工作制度。同時，切實發(fā)揮鄉(xiāng)、村、組三級網(wǎng)絡排查的作用，不斷加大治安巡查工作力度，全力做好全鄉(xiāng)安全穩(wěn)定工作，最大限度地解決影響和諧穩(wěn)定的一切問題，確保全鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。三是繼續(xù)把維護社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、生產(chǎn)安全作為重點工作常抓不懈。不論是群眾中存在的土地糾紛、鄰里矛盾等社會治安性問題，還是安全生產(chǎn)等方面存在的各類隱患，定期開展“三排查、三落實”活動，另外，還按照分口負責的方式進行集中排查、集中化解。對受理的信訪案件和群眾反映的矛盾問題，做到件件有落實，事事有回音，取得群眾理解和支持，確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會穩(wěn)定和諧。

總之，全鄉(xiāng)干部群眾要深入領會縣十五次黨代會會議精神，以“推進五個提升，實現(xiàn)兩個確?！被顒訛槠鯔C，團結奮斗，開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞全縣建設繁榮文明和諧幸福的現(xiàn)代化城市新區(qū)的大目標、大思路、大方向、大宗旨，頑強拼搏，不懈努力，確保完成各項目標。