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同志們：

今天召開這次會議，主要任務是：貫徹落實地委關于建設發(fā)展型黨組織有關會議精神，進一步推進全縣建設發(fā)展型黨組織工作。下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領會建設發(fā)展型黨組織的重要意義

建設發(fā)展型黨組織，是地委提出的新課題，是全區(qū)黨組織和廣大黨員政治生活中的一件大事，內(nèi)涵豐富、外延廣闊，緊扣試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展的主旋律，具有極為重要的現(xiàn)實意義。地委領導高度重視，截止目前，已多次召開了專題會議研究建設發(fā)展型黨組織工作。全縣各級黨組織必須把思想統(tǒng)一到地委的高度和縣委的安排部署上來，提高對建設發(fā)展型黨組織的認識。

秦如培書記在學習貫徹試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展推動大會精神會議上指出，目前，我們的干部隊伍還不能很好地適應打“創(chuàng)新戰(zhàn)”、“突破戰(zhàn)”、“攻堅戰(zhàn)”、“登高戰(zhàn)”、“必勝戰(zhàn)”的要求，有的面對新機遇麻木、面對新任務畏難、面對新問題無招，有的思想浮躁、工作粗糙、不會創(chuàng)造，有的有點成績就沾沾自喜、有點進步就夜郎自大、有點挫折就垂頭喪氣。建設發(fā)展型黨組織，就是要針對這些影響工作、阻礙發(fā)展、制約跨越的突出問題，著力打造“想發(fā)展、會發(fā)展，有激情、敢擔當，講認真、重落實，顧大局、講團結”的領導班子，盡快建設一支“不怕艱苦、不辱使命，勇于探索、善謀發(fā)展，敢打硬仗、能干大事”的黨員隊伍、干部隊伍和人才隊伍。

建設發(fā)展型黨組織，最大限度地激發(fā)全縣黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的活力，是順應“強縣升位、跨越發(fā)展”的現(xiàn)實需要。各級黨組織、廣大黨員干部要勇于承擔起改革、創(chuàng)新、探路、發(fā)展的重任，切實發(fā)揮“近期作示范，長遠探路子”的作用。建設發(fā)展型黨組織，就是要旗幟鮮明地唱響新一輪改革發(fā)展的主旋律，充分發(fā)揮各級黨組織引領改革發(fā)展的核心作用，搶抓機遇，凝聚智慧，整合優(yōu)勢，形成“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的強大合力。

建設發(fā)展型黨組織，就是要更加突出發(fā)展這個主題，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的舉措來應對和解決新形勢下黨的建設面臨的各種新情況、新問題，更好地鞏固黨的群眾基礎、力量源泉、政治優(yōu)勢和執(zhí)政根基，是實現(xiàn)“兩年明顯變化、五年大見成效、十年實現(xiàn)跨越”這個總目標的有力保障。

二、凝聚力量，加強“三力”建設，高標準嚴要求快節(jié)奏推進建設發(fā)展型黨組織工作

建設發(fā)展型黨組織，提升學習力是基礎，增強服務力是關鍵，提高發(fā)展力是核心，各級黨組織要大膽探索、先行先試，切實加強學習力建設、服務力建設和發(fā)展力建設。

（一）切實加強學習力建設。要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種人生需要、一種生活方式，努力營造人人學習、時時學習、處處學習的良好氛圍，樹立全員學習和終身學習的理念，引導黨員干部在學習中轉變作風，推動發(fā)展。

一是要抓實學習培訓。要創(chuàng)新學習方式，深入開展一周一學習、一月一講堂、一季一調研、一年一評比“四個一”學習活動。要豐富學習內(nèi)容，既要加強對理論知識和省情、區(qū)情、縣情的學習，又要加強崗位職責相關的專業(yè)知識的學習，努力成為本領域的行家里手。二是要培育發(fā)展型黨組織文化。要樹立發(fā)展型思想，堅定抓機遇就是抓發(fā)展、敢創(chuàng)新才能快發(fā)展、大開放推動大發(fā)展、好思路推進好發(fā)展、奮力干才會促發(fā)展的理念，把心思集中在“想干事”上，把本領體現(xiàn)在“會干事”上，把目標鎖定在“干成事”上。要砥礪發(fā)展型精神，按照“工作創(chuàng)一流，目標爭第一”的要求，大力弘揚“踐行使命、勇于探索、艱苦奮斗、拼搏爭先”的精神，先干不空論、先試不議論、先行不爭論。三是要錘煉工作作風，樹立良好形象。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“作風建設年”、“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”等活動，嚴格執(zhí)行作風行為規(guī)范“四要十不準”規(guī)定，規(guī)范干部行為，錘煉干部作風，提升機關效能。

（二）切實加強服務力建設。要全面加強思想建設、作風建設、組織建設、制度建設和效能建設，著力提升各級黨組織的執(zhí)行力、落實力和服務力。

在機關、事業(yè)單位黨組織，要組織開展好“爭做五講五比模范、當好改革發(fā)展先鋒”主題實踐活動（講學習、比創(chuàng)新，講激情、比創(chuàng)業(yè)，講執(zhí)行、比落實，講責任、比擔當，講奉獻、比精神）。要進一步下放審批權限，精減辦事程序，切實發(fā)揮“首問責任窗口”和“服務接待窗口”的作用?？h直機關黨委要加強對縣直各部門黨組織的指導，切實加強黨員發(fā)展和管理工作。在企業(yè)和“兩新”組織黨組織，重點抓好組織建設進園區(qū)、規(guī)范管理進園區(qū)、黨員承諾進園區(qū)、評先選優(yōu)進園區(qū)“四進園區(qū)”活動。要切實加強非公有制企業(yè)黨建工作，9月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有“兩新”組織必須建立黨組織，逐步實現(xiàn)黨建工作在“兩新”組織的動態(tài)全覆蓋。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，要堅持和完善“一規(guī)則三制度”，建立健全黨組織書記述黨建制度，認真實施“五個一”舒心工程，切實加強服務區(qū)建設，充分發(fā)揮抓基層黨建的“龍頭”作用。在村黨組織，要建立軟弱渙散黨組織排查整頓機制，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，探索村干部職業(yè)化管理，逐步推進“村部”建設工程，不斷完善和開展好村干部述職述廉、質詢、評議工作。在社區(qū)黨組織，要重點抓好社區(qū)“網(wǎng)格化”管理工程，探索提高社區(qū)黨組織設置規(guī)格，積極推行安民、富民、樂民、康民為主要內(nèi)容的“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動。在學校黨組織，要重點強化黨組織在學校的政治核心作用，全面加強師德師風教育和學生素質教育，深入開展“一校一面旗”、“一師一楷?！?、“一生一風采”主題實踐活動。

（三）切實加強發(fā)展力建設。要按照“團結、務實、勤奮、廉潔”的要求，著力選好發(fā)展型領導干部，強化班子整體功能，建設發(fā)展型人才隊伍，提高科學發(fā)展能力。

一是要選好發(fā)展型領導干部。要堅持黨管干部和憑發(fā)展實績用干部原則，圍繞發(fā)展意識強不強、發(fā)展思路清不清、發(fā)展辦法多不多、發(fā)展?jié)摿Υ蟛淮?、發(fā)展速度快不快、發(fā)展成效好不好，著力選拔一批“想發(fā)展、會發(fā)展，有激情、敢擔當，講認真、重落實，顧大局、講團結”的領導干部。二是要強化班子整體功能。要牢固樹立“一盤棋”思想，緊緊圍繞縣委、政府的決策部署，自覺把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作放在全縣大局中來謀劃和推進，努力形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。要堅持民主集中制原則，班子正職要帶頭發(fā)揚民主，能容人、容事、容言；副職要自覺擺正位置，既要積極認真履行崗位職責，又要主動參與集體領導；班子的每一位成員都要顧大局、講團結，多一些謙讓，少一些計較，切實增強班子成員的相融性。三是要抓好發(fā)展型人才隊伍建設。要不斷完善人才定期培訓、崗位實踐、在職進修、交流掛職等培訓制度。要實施高層次人才引進計劃，建立人才引進“綠色通道”，確保緊缺人才引得進、留得住。四是要加強維穩(wěn)能力建設。各級黨組織要強化“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的意識，認真做好新形勢下的群眾工作，充分發(fā)揮黨組織在維護基層穩(wěn)定工作中的作用。五是要加強跟蹤管理和發(fā)展實績考核。要建立和實行領導干部工作業(yè)績記實制度，加強動態(tài)跟蹤考核，強化考核結果運用。

三、加強領導，健全機制，確保建設發(fā)展型黨組織取得實效

一是要加強領導。各級黨組織要把建設發(fā)展型黨組織作為首要政治任務，列入具體的工作日程，落實“書記抓、抓書記”職責，要認真研究制定實施方案，創(chuàng)新開展工作，要強化責任落實，確保人力、物力和財力落實到位。

二是要分類指導。各級各部門要把建設發(fā)展型黨組織與推進各項中心工作有機結合起來，達到縱向聯(lián)動、橫向互動、共創(chuàng)共建的效果。要針對不同領域和行業(yè)的實際，分類指導，著力解決各基層黨組織自身建設中的突出問題。

三是要打造典型。建設發(fā)展型黨組織工作，要全面鋪開，狠抓落實。要充分發(fā)揮典型示范的作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力打造1至2個富有特色的工作品牌，教育局黨組、衛(wèi)生局黨組要選擇2至3個支部作為建設發(fā)展型黨組織的試點，注重培育典型、發(fā)展典型，充分發(fā)揮典型引路、品牌帶動的作用。

四是要強化宣傳。報、縣電視臺已開辟建設發(fā)展型黨組織專欄，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強與與新聞媒體溝通，及時宣傳工作中的好做法、好經(jīng)驗、好典型。每周向縣黨建辦報送1條以上有關建設發(fā)展型黨組織的信息，共同營造良好的輿論氛圍。

同志們，建設發(fā)展型黨組織，是加強新形勢下黨的建設新的偉大工程的創(chuàng)新之舉，全縣各級黨組織和廣大黨員干部，一定要積極行動起來，統(tǒng)一思想，強化措施，狠抓落實，為全縣經(jīng)濟社會又好又快更好更快發(fā)展提供堅強的組織保證！