導(dǎo)語(yǔ)：切實(shí)做好國(guó)有改制關(guān)停并破和生產(chǎn)困難企業(yè)黨建工作的思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、基本情況

我市共有市屬改制重組、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的國(guó)有大中型企業(yè)家，職工總數(shù)為余名，職工中的黨員數(shù)為近名，占比；下崗和解除勞動(dòng)關(guān)系職工數(shù)為余名，其中，黨員數(shù)為名，占比。近年來(lái)，絕大多數(shù)黨組織和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子配合上級(jí)黨委和政府做了大量艱苦細(xì)致的工作，較好地發(fā)揮了政治核心作用，有效地保證了企業(yè)重大改革措施的貫徹落實(shí)以及社會(huì)的穩(wěn)定。

二、主要作法及成效

——加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平。近年來(lái)，按照市委的統(tǒng)一部署，各有關(guān)企業(yè)包括停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨組織積極開(kāi)展了“三講”教育、“三個(gè)代表”的學(xué)教活動(dòng)，在著眼于自我學(xué)習(xí)、自我教育，著重提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的整體素質(zhì)，著力在解決影響企業(yè)改革發(fā)展的突出問(wèn)題和一些深層次矛盾上進(jìn)行認(rèn)真研究和探索。各企業(yè)黨組織充分利用中心組及企業(yè)黨校，采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、對(duì)照檢查、心得交流等靈活多樣、行之有效的學(xué)習(xí)方法，使“三講”、“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期的效果。黨員干部受到了深刻的馬列主義、鄧小平理論和同志“三個(gè)代表”重要思想的教育，提高了政策理論水平，堅(jiān)定了理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)了搞好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作的信心和動(dòng)力。

——以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，準(zhǔn)確把握黨建工作切入點(diǎn)。企業(yè)黨組織緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，廣泛開(kāi)展了黨員建功立業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)“先鋒工程”、“形象工程”、“精品工程”、為企業(yè)走出困境獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。不少企業(yè)黨組織齊心協(xié)力、奮發(fā)圖強(qiáng)，始終圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心抓黨建，促進(jìn)了企業(yè)的改革和發(fā)展。部分企業(yè)停產(chǎn)后，黨組織活動(dòng)不停，加強(qiáng)了對(duì)下崗黨員職工的教育，幫助他們尋求新的就業(yè)門(mén)路，使黨員職工感受到組織的溫暖，增強(qiáng)了使命感和責(zé)任感。

——加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供組織保證。一是建章立制，進(jìn)一步完善各項(xiàng)黨建規(guī)章制度。各企業(yè)黨組織按照上級(jí)黨委的要求，進(jìn)一步完善了企業(yè)黨建工作責(zé)任制、“”、黨內(nèi)民主生活會(huì)、黨員管理、黨員教育、黨費(fèi)收繳等一整套制度，為加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)奠定了基矗二是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)。各有關(guān)企業(yè)黨組織堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把培養(yǎng)、培訓(xùn)、考察、提拔年輕干部作為重要工作來(lái)抓，努力建設(shè)一支能夠在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中擔(dān)當(dāng)重任，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。對(duì)部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)因資源枯竭而陷入困境的企業(yè)，保持領(lǐng)導(dǎo)班子的相對(duì)穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱的，進(jìn)行調(diào)整充實(shí)；對(duì)因經(jīng)營(yíng)管理不善導(dǎo)致企業(yè)陷入困境的領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)行責(zé)任追究，加大查處力度，從而優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)合力。三是大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)黨組織按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，切實(shí)做好入黨積極分子的教育、培養(yǎng)、考察工作，積極發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技一線中的青工、婦女先進(jìn)分子入黨。在發(fā)展前注意對(duì)發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員情況進(jìn)行公示，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。認(rèn)真組織開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，在民主評(píng)議黨員的過(guò)程中，突出先進(jìn)性的教育，對(duì)照黨章聯(lián)系實(shí)際，嚴(yán)于解剖，嚴(yán)格開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好評(píng)議工作。四是認(rèn)真搞好組織管理工作。對(duì)調(diào)出黨員及時(shí)辦理組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移，對(duì)外出流動(dòng)黨員加大管理力度。隨著人員分流措施的逐步落實(shí)，黨員調(diào)離的情況比較普遍，各單位黨組織認(rèn)真做好黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)和移交工作，確保他們離廠不離黨。

——從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。近年來(lái)，各企業(yè)黨組織廣泛開(kāi)展了以黨紀(jì)和十五屆六中全會(huì)決定為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。大部分企業(yè)建立了群眾來(lái)信來(lái)訪制度，建立健全了紀(jì)檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及工作目標(biāo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)突出“五不”、“八個(gè)不準(zhǔn)”和責(zé)任追究制。建立了廠務(wù)公開(kāi)和物資比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)制度。特別增強(qiáng)了停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的物資處理變現(xiàn)工作的透明度。各單位在嚴(yán)格按章執(zhí)行物資處理有關(guān)規(guī)定的情況下，還利用廠務(wù)公開(kāi)欄和召開(kāi)有關(guān)會(huì)議等方式進(jìn)行通報(bào)，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。

——開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)精神文明建設(shè)。一是各企業(yè)黨組織以慶祝建黨周年等重大活動(dòng)為契機(jī)，運(yùn)用知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、黑板報(bào)、座談會(huì)等活動(dòng)形式來(lái)宣傳黨的光輝歷史，宣傳兩次歷史性飛躍和兩個(gè)理論成果，宣傳“三個(gè)代表”重要思想，從而使廣大干部職工受到經(jīng)常性的教育，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力。二是開(kāi)展了扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。廣大干部群眾積極參與幫扶貧困職工，充分展現(xiàn)社會(huì)主義大家庭“一方有難、各方援助”的良好風(fēng)尚。三是表彰先進(jìn)，樹(shù)立典型。各有關(guān)企業(yè)黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，組織開(kāi)展多種形式的評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，并對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，在廣大職工中廣泛宣傳他們的事跡，掀起了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮。四是各企業(yè)充分利用現(xiàn)有的活動(dòng)陣地，廣泛開(kāi)展了群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣的文體活動(dòng)，豐富了職工的業(yè)余文化生活。

三、存在的突出問(wèn)題

從平時(shí)掌握的情況，并結(jié)合這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看，當(dāng)前我市市屬國(guó)有改制重組、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)黨建工作特別是停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)黨建工作存在如下薄弱環(huán)節(jié)：一是少數(shù)單位（部門(mén)）黨的負(fù)責(zé)同志沒(méi)有把企業(yè)黨的工作擺上應(yīng)有的位置，對(duì)黨的建設(shè)關(guān)心、重視不夠，有時(shí)甚至放手不管，導(dǎo)致一些企業(yè)的黨組織在企業(yè)發(fā)生重大變化或企業(yè)遇到困難時(shí)束手無(wú)策，找不到方向，工作處于被動(dòng)地位；二是一些企業(yè)黨組織作用明顯削弱，凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力下降，黨的正常工作難以開(kāi)展，黨組織處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)；三是一些企業(yè)黨組織放松了對(duì)黨員的教育管理工作，不少黨員黨性觀念有所淡薄，先進(jìn)性難以體現(xiàn)；四是部分停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的少數(shù)黨員為生活計(jì)，常年處于奔波流動(dòng)狀態(tài)，不能正常參加組織生活，組織觀念日趨淡化，先進(jìn)性無(wú)從體現(xiàn)。

四、下一步工作的打算

針對(duì)市屬國(guó)有改制重組、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)黨建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們對(duì)各單位黨組織提出了采取切實(shí)有效措施，立即著手整改提高的要求。我們將于近期就這項(xiàng)工作組織專項(xiàng)檢查，并于月底月初召開(kāi)市委企業(yè)工委工作會(huì)議，全面研究部署新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作。

——切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市屬國(guó)有改制重組、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針和中央、省市委有關(guān)精神，進(jìn)一步建立健全各級(jí)黨組織抓改制重組、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)黨建工作的責(zé)任機(jī)制。明確各級(jí)黨組織“一把手”為第一責(zé)任人，各級(jí)組織部門(mén)為具體責(zé)任部門(mén)，并把這項(xiàng)工作列為全市黨建工作目標(biāo)考核的重點(diǎn)內(nèi)容，使責(zé)任機(jī)制落到實(shí)處。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)的不同類型以及目前的實(shí)際狀況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。幫助企業(yè)黨組織進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和陣地意識(shí)，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，使職工群眾緊密地團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，從而更好地維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定；指導(dǎo)改制重組、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)黨組織把黨員管理工作作為重點(diǎn)納入長(zhǎng)效管理的軌道，提高工作的規(guī)范化水平等等。

——及時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置，加強(qiáng)組織管理。要求改制重組和困難企業(yè)的黨組織不因?yàn)槠髽I(yè)的變化而放松對(duì)黨員的教育管理和自身建設(shè)。對(duì)于尚未進(jìn)入關(guān)閉、破產(chǎn)階段的企業(yè)，由原黨組織繼續(xù)抓好本企業(yè)黨員的教育管理。對(duì)于留守和進(jìn)入再就業(yè)中心的黨員，由企業(yè)原有黨組織或再就業(yè)中心黨組織進(jìn)行集中管理，并在集貿(mào)市場(chǎng)等一些下崗、失業(yè)黨員再就業(yè)較為集中的地方，設(shè)立專門(mén)的黨組織共同進(jìn)行教育管理。同時(shí)，加強(qiáng)組織管理，及時(shí)接轉(zhuǎn)好組織關(guān)系。對(duì)已有新的就業(yè)單位的黨員，將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到新的就業(yè)單位黨組織；對(duì)暫無(wú)就業(yè)單位或就業(yè)地點(diǎn)不固定的黨員，將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到本人居住地黨組織；對(duì)長(zhǎng)期在外務(wù)工且確實(shí)不便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，統(tǒng)一使用中組部制發(fā)的《流動(dòng)黨員活動(dòng)證明》，持證參加所在地黨組織活動(dòng)。

——加強(qiáng)市屬國(guó)有改制重組、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)黨員的黨性觀念和職業(yè)技能教育。一方面，組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，大力開(kāi)展形勢(shì)教育，幫助他們正確認(rèn)識(shí)改革，支持改革，遵紀(jì)守法，維護(hù)穩(wěn)定。另一方面，積極引導(dǎo)他們樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)適應(yīng)能力。幫助黨員職工學(xué)習(xí)新的實(shí)用職業(yè)技術(shù)，幫助下崗黨員職工樹(shù)立新的擇業(yè)觀念，做好再就業(yè)培訓(xùn)工作，廣泛收集再就業(yè)信息，千方百計(jì)幫助下崗黨員職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

——加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè)。堅(jiān)持企業(yè)黨建與街道社區(qū)黨建協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在管理和安置下崗職工黨員方面的作用。在指導(dǎo)協(xié)調(diào)企業(yè)黨組織積極與街道社區(qū)黨組織做好銜接工作的同時(shí)，盡可能地幫助街道社區(qū)黨組織解決一些實(shí)際問(wèn)題，多方籌措一些資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所等方面的建設(shè)，使街道社區(qū)黨組織有能力接納企業(yè)黨組織移交過(guò)來(lái)的黨員。在此基礎(chǔ)上，幫助指導(dǎo)街道社區(qū)黨組織在不斷完善各項(xiàng)制度、嚴(yán)格教育管理的同時(shí)，也要注意根據(jù)企業(yè)離退休黨員和下崗職工黨員的情況和特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)活動(dòng)方式，從而充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用。