商業(yè)賄賂宣傳講話

時間:2022-02-24 03:53:00

導(dǎo)語:商業(yè)賄賂宣傳講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

商業(yè)賄賂宣傳講話

各位朋友們:

大家好!

在全國上下全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》及中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組最近下發(fā)的《關(guān)于深入推進治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》精神,廣泛深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作之際,*省商務(wù)廳、*省衛(wèi)生廳、*省工商行政管理局和*省醫(yī)療行業(yè)、大型商業(yè)零售業(yè)代表在這里聯(lián)合召開新聞會,省城14家醫(yī)院、19家大型商業(yè)零售企業(yè),向社會鄭重發(fā)出自律宣言:共同抵制商業(yè)賄賂,營造公平競爭的市場環(huán)境。這表明了我省醫(yī)療行業(yè)、商業(yè)零售企業(yè)認真落實中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂的決定,自覺維護市場競爭秩序,樹立我省醫(yī)療行業(yè)和商業(yè)零售企業(yè)良好形象的決心和信心。工商行政管理部門作為治理商業(yè)賄賂行為的重要職能部門,對此舉深感欣慰。在此,我講以下三點意見:

一、認真學(xué)習黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作的講話精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識。

近年來,商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延,嚴重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,敗壞社會風氣,腐蝕黨員、干部和企事業(yè)單位的從業(yè)人員,滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪,已成為經(jīng)濟社會生活中的一大公害。黨中央、國務(wù)院對此十分重視,總書記曾就治理商業(yè)賄賂做出重要批示,指出:“堅決治理商業(yè)賄賂是維護市場經(jīng)濟秩序的必然要求,是反對腐敗的重要內(nèi)容。要借鑒國外的有益做法,完善有關(guān)法規(guī),加大監(jiān)管力度,懲治腐敗行為?!笨偫碓趪鴦?wù)院第五次廉政工作會議上,對治理商業(yè)賄賂工作做了重點部署,他強調(diào):“商業(yè)賄賂違背公平競爭原則,破壞市場經(jīng)濟秩序,損害人民群眾利益,毒化社會風氣。要按照中央的部署,繼續(xù)采取更加有力的措施治理商業(yè)賄賂,務(wù)必取得明顯成效。”吳官正同志在中央紀委第七次全會工作報告中指出:“繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,加強對各部門各行業(yè)自查自糾的督促和檢查。完善規(guī)范市場競爭行為和懲治商業(yè)賄賂的法律制度,強化資質(zhì)資格審查等多種監(jiān)管手段,推進改革,綜合治理,探索并形成防治商業(yè)賄賂的長效機制?!?年4月9日,全國工商行政管理系統(tǒng)在北京召開了治理商業(yè)賄賂專項工作會議,國家工商總局鐘攸平副局長在講話中要求工商執(zhí)法人員要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來,充分發(fā)揮工商行政管理機關(guān)的職能作用,努力做好治理商業(yè)賄賂工作。

我省在中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,*年繼續(xù)扎實推進治理商業(yè)賄賂工作。張寶順書記在今年全省黨風廉政建設(shè)大會暨省紀委第二次全會上講到始終保持高壓態(tài)勢、進一步加大大案要案的查處力度時,強調(diào)要“嚴肅查處資源開發(fā)和經(jīng)銷、土地出讓、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、物資采購、醫(yī)藥購銷等方面的商業(yè)賄賂案件”。于幼軍省長也講到:“對于治理商業(yè)賄賂專項工作,也要在糾正經(jīng)營活動中的不正當交易行為,認真查辦商業(yè)賄賂案件,重點查處一批大案要案的同時,針對商業(yè)經(jīng)營活動中存在的帶有共性的問題,深入調(diào)查研究,建立完善規(guī)范市場競爭行為的法規(guī)制度,形成防治商業(yè)賄賂的長效機制”。

我們要認真學(xué)習貫徹黨中央、國務(wù)院及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,充分認識治理商業(yè)賄賂工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,要進一步統(tǒng)一思想,采取有力措施,認真開展自查自糾,加強行業(yè)自律。同時,各級工商行政管理機關(guān)作為政府主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作的職能部門,肩負著規(guī)范經(jīng)營者行為、加強市場監(jiān)管、維護市場秩序的重要職責,在治理商業(yè)賄賂專項工作中擔負著艱巨的任務(wù),我們有信心有決心,繼續(xù)深入扎實地開展好這項工作。

二、維護公平、公正的市場競爭環(huán)境,不但是工商行政管理機關(guān)的應(yīng)盡職責,同時也是醫(yī)療行業(yè)、各類經(jīng)銷企業(yè)共同的愿望。

近年我省大力實施中部崛起戰(zhàn)略,經(jīng)濟得到快速發(fā)展,市場十分活躍,經(jīng)濟成份多樣化,利益主體多元化,競爭日趨激烈。在此情況下,商業(yè)賄賂在一些行業(yè)、領(lǐng)域和單位尤其是和人民生活密切相關(guān)的領(lǐng)域表現(xiàn)較為突出。*年我省工商系統(tǒng)查處醫(yī)藥購銷、出版發(fā)行、工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、飲食服務(wù)、社會中介服務(wù)、旅游、商貿(mào)等方面的商業(yè)賄賂案件380件,案值7767.6萬元。其中,醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件138件,案值4212.7萬元;商業(yè)零售業(yè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件58件,案值215.5萬元。醫(yī)藥購銷和商業(yè)零售業(yè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件占到案件總數(shù)的一半以上,是我們應(yīng)重點治理的領(lǐng)域。

醫(yī)療行業(yè)作為關(guān)系人民健康安危的特殊行業(yè),在人類戰(zhàn)勝疾病和社會災(zāi)難的過程中做出了十分重大的貢獻?!搬t(yī)本仁術(shù),愛人為本”,“醫(yī)以德為本,無德不成醫(yī)”,這些千年古訓(xùn),一直是行醫(yī)者的道德標準。但是,在當前醫(yī)療行業(yè)激烈競爭的新形勢下,醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域成了商業(yè)賄賂的高發(fā)區(qū)之一。醫(yī)療行業(yè)商業(yè)賄賂對社會危害嚴重,影響惡劣,主要表現(xiàn)在:第一,生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個人以回扣等商業(yè)賄賂手段,向醫(yī)療機構(gòu)推銷質(zhì)次價高甚至假冒偽劣的藥品和醫(yī)療器械,導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)價格不斷攀升,直接損害了廣大患者的利益;第二,一些醫(yī)務(wù)人員為獲得回扣、提成,濫用某些藥品和高值耗材,既損害患者健康,又加重患者經(jīng)濟負擔;第三,嚴重腐蝕了醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,一些醫(yī)務(wù)人員成為不法藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的代言人,滋生了腐敗和經(jīng)濟犯罪。如開單提成、收受紅包、大處方、濫檢查、亂收費的不正之風違背了行醫(yī)最起碼的道德準則,雖然只發(fā)生在少數(shù)醫(yī)務(wù)人員身上,但卻直接敗壞了醫(yī)療行業(yè)形象,有損于神圣、崇高的“白衣天使”的職業(yè)榮譽和光榮稱號。它導(dǎo)致醫(yī)患之間的信任度逐步降低,醫(yī)藥事故、醫(yī)患糾紛和安全事故日漸增多,同時,緊張的醫(yī)患關(guān)系又使醫(yī)生的人身安全和醫(yī)療單位的醫(yī)療秩序也受到影響,不利于形成和諧的醫(yī)患關(guān)系。

因此,在醫(yī)療行業(yè)中加強行業(yè)自律,治理商業(yè)賄賂,有著深遠的意義和影響。它不但為大多數(shù)醫(yī)生提供了一次受教育的機會,對醫(yī)療行業(yè)的營銷行為進行了規(guī)范,維護了患者的正當權(quán)益,而且一定程度上促進了公平公正市場秩序的形成,促進了社會的安定和諧,同時,也是廣大醫(yī)務(wù)人員共同的愿望。

商業(yè)賄賂現(xiàn)象在我省商業(yè)零售企業(yè)的零、供交往中普遍存在。一些供貨商、零售商為謀私利,不擇手段進行行賄、受賄,其方式隱蔽、手法不斷更新,嚴重破壞了正常的零供關(guān)系,擾亂了公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。商業(yè)零售業(yè)商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式有賬外暗中給予或者收受回扣;假借促銷費、推介費、廣告費、宣傳費、科研費、勞務(wù)費等名義,給付對方單位或個人財物;為受賄者報銷各種費用等。而由商業(yè)賄賂所產(chǎn)生的這些不正當費用最終都要轉(zhuǎn)嫁到城鄉(xiāng)居民身上,嚴重損害了普通消費者利益。

商業(yè)賄賂行為是一個復(fù)雜的經(jīng)濟社會現(xiàn)象,究其原因,既有我國市場體系發(fā)育不成熟的因素,也有一些經(jīng)營主體的規(guī)范經(jīng)營意識落后、市場擴張意識超前、法律意識淡漠的因素,還有各級執(zhí)法部門宣傳不到位、執(zhí)法不到位的因素。我們感到企業(yè)既是商業(yè)賄賂行為的實施者,同時也是商業(yè)賄賂行為的最大受害者,不管是大企業(yè),還是小企業(yè),不管是國有企業(yè)還是民營企業(yè),大家都不愿意把自己的應(yīng)得利潤分給別人,也就是大家從心底里都不愿意在生產(chǎn)經(jīng)營活動中去采取商業(yè)賄賂的手段進行市場交易,都渴望在同等條件下公平競爭,合法地爭取商業(yè)交易機會。因此,大家對治理商業(yè)賄賂,還一個公平公正、競爭有序的市場環(huán)境都會贊成。能否鏟除商業(yè)賄賂這個危害經(jīng)濟發(fā)展的“毒瘤”,還市場競爭一個公平公正的“游戲規(guī)則”,單靠工商部門查處幾個案件是遠遠不夠的,需要全社會共同努力。

三、醫(yī)療行業(yè)、大型商業(yè)零售企業(yè)要爭做抵制商業(yè)賄賂的表率,積極配合工商行政管理機關(guān)認真搞好治理商業(yè)賄賂工作,共同營造公平、公正的市場經(jīng)濟環(huán)境。

首先,醫(yī)療行業(yè)、商業(yè)零售企業(yè)一定要切實加強自律,做遵紀守法的模范。應(yīng)以“強化管理、堵塞漏洞、誠信經(jīng)營”為自律準則,從以下三點入手,加強行業(yè)自律:一是切實加強對權(quán)利集中崗位管理人員的監(jiān)督與約束,加大懲治力度,堵塞工作流程中易發(fā)生商業(yè)賄賂的漏洞,建立健全管理制度;二是加強相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習,弄清商業(yè)賄賂的特征、主要表現(xiàn)形式、危害性及行賄行為所要承擔的相關(guān)法律責任,堅決揭露和抵制商業(yè)賄賂行為;三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會的作用,制定行規(guī)行約,規(guī)范競爭行為,杜絕商業(yè)賄賂滋生蔓延。

其次,要進一步加大宣傳力度,讓全社會了解商業(yè)賄賂行為的危害性,從而增強抵制商業(yè)賄賂行為的自覺性。商業(yè)賄賂造成的危害是多方面的,從經(jīng)濟層面看,商業(yè)賄賂違背社會主義市場經(jīng)濟的基本原則,破壞市場秩序,妨礙公平競爭和資源的合理配置,增加企業(yè)經(jīng)營成本,造成國家稅收減少和公有財產(chǎn)被侵吞,不利于經(jīng)濟健康發(fā)展。從政治層面看,商業(yè)賄賂腐蝕國家機關(guān)工作人員和企業(yè)事業(yè)單位從業(yè)人員,滋生腐敗現(xiàn)象和經(jīng)濟犯罪,損害黨和政府的形象,降低政府公信力。從社會層面看,商業(yè)賄賂導(dǎo)致醫(yī)藥和生活用品價格虛高,加重人民群眾的負擔,為假冒偽劣商品開了方便之門,直接損害廣大消費者的利益,甚至危害人民群眾的生命健康,引發(fā)突發(fā)公共事件和其他社會問題,激化社會矛盾,毒化社會風氣。我們各級工商部門要積極和企事業(yè)單位溝通,幫助企事業(yè)單位了解和掌握國家相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)企事業(yè)單位自覺規(guī)范自身經(jīng)營行為,為營造公平競爭市場環(huán)境多作貢獻。同時,也希望廣大新聞媒體,積極關(guān)注商業(yè)賄賂治理工作,除了配合相關(guān)執(zhí)法部門曝光典型案例,震懾違法行為外,也要多作正面的宣傳報道,來促進社會良好商業(yè)道德和醫(yī)風醫(yī)德的形成。

第三,工商部門將嚴格履行職能,查處大要案件。治理商業(yè)賄賂是工商行政管理機關(guān)的法定職責和重要的執(zhí)法內(nèi)容。為此,我省工商系統(tǒng)將進一步引深治理商業(yè)賄賂工作,重點查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、商業(yè)零售和政府采購以及出版發(fā)行、旅游、酒店等領(lǐng)域和行業(yè)的商業(yè)賄賂行為。對在此次專項治理工作中拒不自查自糾,并且頂風作案的,一經(jīng)查實將從嚴查處,從而提高不正當競爭者的經(jīng)營成本,保護誠實守信經(jīng)營者的合法市場利益。同時,我們將大力推進社會信用體系建設(shè),加快建設(shè)以“經(jīng)濟戶口”管理為基礎(chǔ)的企業(yè)信用服務(wù)和評價體系,研究制定各類市場主體不良行為標準,把是否存在商業(yè)賄賂作為企業(yè)信用等級評價的重要指標。

同志們,治理商業(yè)賄賂、凈化市場環(huán)境是建設(shè)社會信用體系和維護公平競爭原則、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求,也是維護廣大人民群眾切身利益、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措,更是我們廣大醫(yī)藥、商業(yè)零售企業(yè)夢寐以求的崇高市場目標。希望通過我們大家的共同努力,最大限度地遏止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生,維護市場公平競爭秩序,為我省經(jīng)濟的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。