導(dǎo)語：交通廳執(zhí)法檢查工作會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

為了進一步貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，推動全國交通法制建設(shè)，3月20日，交通部下發(fā)了《20*年交通行政執(zhí)法檢查工作方案》，決定在全國交通系統(tǒng)組織一次交通行政執(zhí)法檢查活動。今天會議的主要內(nèi)容就是進一步研究部署深入開展全省交通系統(tǒng)行政執(zhí)法檢查，做好各項準(zhǔn)備工作，以優(yōu)異的成績迎接交通運輸部在全國交通系統(tǒng)開展的交通行政執(zhí)法檢查，以此推動我省交通系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作，進一步提高行政執(zhí)法水平。下面，講三點意見：

一、充分認(rèn)識此次監(jiān)督檢查活動的重要意義，加強領(lǐng)導(dǎo)，按要求做好各項工作

交通運輸部在黨的*剛剛結(jié)束，實現(xiàn)大部制體制改革伊始，就在全國交通系統(tǒng)開展執(zhí)法大檢查工作，這既是新組建的交通運輸部開展的第一次全國執(zhí)法檢查，也是多年來全國交通行業(yè)第一次開展這樣全國性的交通行政執(zhí)法檢查。這充分體現(xiàn)了交通運輸部黨組認(rèn)真貫徹落實黨的*精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)法治政府、依法治交、構(gòu)建法治交通的指導(dǎo)思想和決心。

這次全國大檢查，從今年3月份開始，安排五個階段，到10月份結(jié)束，歷時七八個月的時間。檢查的內(nèi)容，主要包括依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；貫徹實施行政許可、行政征收、行政處罰等有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范交通行政執(zhí)法行為的情況；行政執(zhí)法監(jiān)督機制的建設(shè)實施情況；行政復(fù)議、行政應(yīng)訴，預(yù)防和化解交通行政爭議機制建設(shè)情況；法制宣傳；交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)等交通法制工作等共6大項30個子項目。為了加強對這次檢查工作力度，部里組成了由各省交通廳分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各省廳法制機構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的16個互檢小組赴各省進行互查?；ゲ楣ぷ鹘Y(jié)束后，部體法司根據(jù)互查結(jié)果，視情況還將會同駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局，組成抽查小組深入部分省進行重點抽查。此次檢查在方式上，不僅要聽取匯報，還要進行隨機訪談或召開座談會；要查看執(zhí)法案卷、執(zhí)法現(xiàn)場，并對執(zhí)法人員就法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定和執(zhí)法中應(yīng)該遵循的規(guī)則進行抽查提問。檢查期間檢查組要對被檢單位進行評估打分。最后進行全國通報和評選出全國“交通依法行政執(zhí)法示范單位”和“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”。應(yīng)該說，這次檢查對推動我廳進一步貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，加快實現(xiàn)建設(shè)法制交通、責(zé)任交通、和諧交通的目標(biāo)具有重要意義。通過這次檢查，必將促進我省交通法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施；促進交通行政執(zhí)法責(zé)任制的進一步落實；促進行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè)步伐的加快；促進交通執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)的提升，全面提高交通行政執(zhí)法水平，推進依法治交，為提高全省交通系統(tǒng)“三個服務(wù)”的能力與水平、推進現(xiàn)代交通業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要保障作用。同時，這次檢查采取各省互查形式，我們也有走出去檢查兄弟省的任務(wù)，因此，也是一次互相學(xué)習(xí)，取長補短、提高自己的極好機會。

我廳從1993年提出“依法治交通”的法制指導(dǎo)思想至今，已有16年的時間。這十幾年來，在幾屆廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全系統(tǒng)各級交通主管部門及行政執(zhí)法機構(gòu)和法制工作者的共同努力，交通法制建設(shè)取得了突出成績。全省52個縣、市交通部門，廳直8個執(zhí)法單位全部建立了一把手負(fù)總責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，全部建立了法制工作機構(gòu)，配齊配強了法制工作人員，各市縣公路、運輸、海事部門也都建立了法制機構(gòu)；執(zhí)法隊伍建設(shè)不斷得到加強，全省5000多名執(zhí)法人員全部做到了持證上崗；建立了交通行政執(zhí)法監(jiān)督機制，交通行政行為不斷得到規(guī)范，全系統(tǒng)廣大干部職工的法治觀念、依法行政的意識不斷得到加強，依法辦事的意識和能力有了較大的提高；省廳的法制工作多次獲得省政府和交通部的肯定和表揚。我廳20*年和20*年分別被省政府評為“全省行政執(zhí)法先進集體”和“依法行政優(yōu)秀單位”;20*年8月在全國交通法制工作座談會上做了典型發(fā)言。從這個意義上來講，這次檢查無疑是對我們的一次嚴(yán)峻考驗。我們是應(yīng)該有壓力的。因此，我們必須高度重視，認(rèn)真對待，盡全力做好。不允許由于主觀的和人為的因素造成被檢項目出現(xiàn)重大問題。對此，各有關(guān)部門、有關(guān)單位一定要深刻認(rèn)識此次監(jiān)督檢查活動的必要性和重要性，要站在保證交通法律法規(guī)規(guī)章的正確貫徹實施，推進依法治交、推動現(xiàn)代交通業(yè)發(fā)展的高度，把這次檢查作為今年交通法制工作的一件大事，納入重要工作日程。黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實負(fù)起總責(zé)，親自組織、直接過問，全過程督辦。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，使出全力。周密謀劃、精心組織，扎實推進。真正抓緊、抓實、抓好，抓出實效。

二、以自查自糾為重點，突出做好自查階段的各項工作

按照交通部的活動安排，四到五月份是各省級交通主管部門根據(jù)《20*年交通行政執(zhí)法檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》，組織對本地區(qū)、本系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法工作情況進行自查階段。這一階段要求各地級交通行政主管部門和交通行政執(zhí)法機構(gòu)要將自查情況形成自查報告，上報至各省交通主管部門；各省交通主管部門要總結(jié)本省的自查情況，形成專題自查報告，連同地、市級交通主管部門、交通行政執(zhí)法機構(gòu)的自查情況一并于20*年5月31日前報交通運輸部。同時，要求各省要對照檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對本省各單位依法行政工作進行檢查評估，并根據(jù)檢查評估情況向部分別推薦1-2個“交通依法行政示范單位”、1-2個“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”、2-3名“交通文明執(zhí)法標(biāo)兵”和1名“交通法制先進工作者”。各省要對自查評估得分在70分以下的不合格單位。提出相應(yīng)的整改措施和整改期限，并形成專門報告于報部，部將視情進行抽查。我認(rèn)為這一階段的工作，是這次檢查活動的重點。這一階段工作的好差優(yōu)劣，直接決定此次活動能否達到預(yù)期?；z結(jié)果好與否，只是個榮譽和臉面的問題，而自查自糾做的好，才能確保不斷提高行政執(zhí)法能力和水平，才能真正達到檢查的根本目的。自查自糾做好了，也必然在檢查中能夠取得好成績。

實事求是地講，我們的法制工作按照要求和這次檢查標(biāo)準(zhǔn)，還存在著很多問題和不足。如一些部門的領(lǐng)導(dǎo)和交通執(zhí)法人員依法行政的意識和能力還不強；在行政許可、行政處罰、行政征收等交通執(zhí)法工作中還存在著許多不規(guī)范的行政行為；個別交通行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高，特權(quán)思想嚴(yán)重，野蠻執(zhí)法、違法執(zhí)法、知法犯法的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。從多年來廳里執(zhí)法檢查的情況看，各類執(zhí)法案卷的制作反映出的執(zhí)法主體錯誤、執(zhí)法程序錯誤、執(zhí)法人員法律意識淡薄的問題還比較普遍。這些現(xiàn)象和問題，既是我們今后法制工作中要重點解決的問題也是這次我們迎檢工作應(yīng)重點檢查和糾正的問題。因此，各地、各部門在自查階段一定不能草草了事，在自查中要能夠善于發(fā)現(xiàn)問題，多發(fā)現(xiàn)一些問題。對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真進行梳理，逐條研究解決措施，堅決在最短的時限內(nèi)加以解決?，F(xiàn)在，盡管按照廳里的統(tǒng)一安排，第一階段的自查工作從時間安排上已經(jīng)基本結(jié)束，從現(xiàn)在開始將轉(zhuǎn)入第二階段，即省廳檢查評估階段。但，距全國互查還有一段時間，各地各單位除要配合省廳工作外，仍要繼續(xù)查找問題，制定整改計劃，抓好整改。不允許帶病接受全國檢查。已經(jīng)完成自查工作任務(wù)的單位，要對自查情況進行歸納、分析、匯總，再搞一次“回頭查”，針對本單位、本行業(yè)存在的突出問題，特別是長期存在、久治不絕的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要研究制定解決問題的近期目標(biāo)和長期規(guī)劃，加大工作力度，抓出實效。從大的方面，最基本的要求是：對與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)范性文件，必須撤銷或者修改；對不履行或者不嚴(yán)格履行法定職責(zé)的，要限期改正；對作出的違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為的，要堅決整改；對行政執(zhí)法主體不合法的，要立即糾正。自查工作還沒有結(jié)束的單位，要抓緊時間，四月末完成第一階段任務(wù)，自查工作完成后，要向廳里報送《自查工作報告》。此外，各地、各部門在此次監(jiān)督檢查活動中，要注意搞好依法行政工作和交通法制工作的調(diào)研，積極探索解決交通系統(tǒng)依法行政工作中存在的矛盾和問題，進一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制，提高交通行業(yè)依法行政水平，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的新的有效途徑和辦法，切實推動我省交通依法行政工作的發(fā)展。

三、要認(rèn)真組織好省級檢查，做好迎接全國檢查準(zhǔn)備

根據(jù)廳里第二階段的安排，五月初，廳里將組成四個檢查評估組，對九個市州進行檢查評估。根據(jù)檢查評估情況，提出全國“交通依法行政示范單位”和“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”的推薦單位。并對檢查不合格單位提出整改意見，限期整改。檢查結(jié)果要在全省通報，必要時抄地方同級黨委和政府。6月23日-7月23日部檢查組將對我省進行檢查。對做好這兩方面工作，提出以下要求：

1、做好此次交通行政執(zhí)法檢查工作，是全廳的工作，是全廳的大局。各部門、各單位在這次活動中既是被檢對象，又是開展此項工作的參與者和主體。廳直具有行業(yè)行政管理職能的單位還應(yīng)該是這項工作的組織者。因此，大家要增強大局意識、責(zé)任意識。樹立全廳一盤棋的思想。在廳法規(guī)處總體協(xié)調(diào)下，服從廳里的統(tǒng)一安排，主動、出色地做好各自所承擔(dān)的工作。省公路局、運輸局、海事局、征費局在省廳組織檢查時，要按要求抽調(diào)人員和車輛，參加廳檢查組的工作。

2、各個檢查組在實施檢查前，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會交通部和省廳關(guān)于這次檢查的意義目的、具體檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，提高認(rèn)識，增強責(zé)任感。要精心研究，制定具體詳細(xì)的檢查工作計劃和方案，明確具體工作要求和步驟，確保檢查工作有序進行，保證檢查工作質(zhì)量，不走形式、不走過場，達到預(yù)期目的。

3、此次檢查，要堅持以指導(dǎo)工作、改進工作、提高水平、達到標(biāo)準(zhǔn)為原則。工作重點放到指導(dǎo)幫助基層提高交通行政執(zhí)法能力上。對被檢查單位在認(rèn)真進行評估打分的同時。要根據(jù)檢查內(nèi)容、檢查方法和要求，把握進度、摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、聽取意見和建議，確保檢查工作取得實效。檢查工作結(jié)束后，檢查組要與被檢查單位的負(fù)責(zé)同志交換意見，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出改進意見和建議。對檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，可采取下發(fā)監(jiān)督檢查通知書等方式責(zé)令限期糾正。

4、檢查組要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，不得接受禮品、禮金及有價證券，不得安排公款娛樂休閑活動。早中餐不許飲酒。不許在賓館組織和參與玩麻將。接待工作要厲行節(jié)約、輕車簡從，盡量減少對考核單位的工作干擾和負(fù)擔(dān)。

5、檢查結(jié)束后，各檢查組要根據(jù)檢查的結(jié)果，填寫檢查評分表，上報檢查報告；向廳黨組提出參加全國交通依法行政示范單位和行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位的推薦意見。對于好的經(jīng)驗做法，要及時加以總結(jié)。對帶有普遍性和傾向性的問題，要了解清楚，及時報告，提出解決意見。

6、省廳各處室、各單位和各市州交通部門要通力合作，積極配合部檢查組做好在我省的檢查工作。要做好各項互查的準(zhǔn)備工作。廳法規(guī)處要會同辦公室制定迎檢工作方案，一是要按要求完成工作匯報、自查清理情況、典型案例、工作日程等工作準(zhǔn)備；二是要擬定詳細(xì)的接待計劃。做好住宿、車輛、餐飲、活動等安排。各有關(guān)單位都要給予支持，提供方便。三是要做好宣傳工作。法規(guī)處要協(xié)調(diào)*交通報社和交通網(wǎng)站及時宣傳報道行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的有關(guān)情況，對典型經(jīng)驗和先進人物要進行積極宣傳，對重大典型案件及處理結(jié)果要公開曝光，進一步擴大此次執(zhí)法檢查的效果與影響，推動監(jiān)督檢查工作取得實效。