導(dǎo)語：交通工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、20*年的交通工作

20*年，全省交通工作深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三個(gè)服務(wù)”，立足“又好又快”，全面落實(shí)“三個(gè)并重”，高速公路“人字骨架、九橫九環(huán)”基本成型，“五縱七橫”國道主干線全面建成，全省具備條件的建制村全部通了公路，大運(yùn)高速公路被省政府和交通部聯(lián)合命名為“千里文明高速路”，交通發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。

——重點(diǎn)工程建設(shè)和前期工作取得新的突破。全省交通固定資產(chǎn)投資完成196億元，為計(jì)劃的110%，新增公路通車?yán)锍?939公里，達(dá)到12萬公里，公路密度達(dá)到76公里/百平方公里。建成高速公路141公里，達(dá)到1893公里，離石至軍渡、大同環(huán)城、翼城至侯馬3條高速公路正式通車，晉城至濟(jì)源高速公路建設(shè)進(jìn)展順利，國家“五縱七橫”國道主干線在我省境內(nèi)路段1000余公里全部建成，全省高速出省通道達(dá)到9條。列入“*”規(guī)劃的20多個(gè)高速公路項(xiàng)目約2000公里的前期技術(shù)儲備基本完成，建設(shè)資金基本落實(shí)，并有運(yùn)城南環(huán)、忻州至保德等9個(gè)項(xiàng)目近1000公里高速公路開工奠基，為今后加快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。干線公路完成路面改造和新改建工程1600多公里，平定至大寨等3條運(yùn)煤通道和3條國防公路建成通車，沿黃干線全線開工建設(shè)，全省干線路網(wǎng)81%的路段實(shí)現(xiàn)了二級化。

——農(nóng)村交通發(fā)展取得新的跨越。完成村村通公路2779公里，新增通公路的建制村637個(gè)，全省具備條件的建制村全部通了公路，告別了不通公路的歷史。完成村村通水泥路工程2*93公里，新增通水泥(油)路的建制村1171個(gè)，全省84.6%的建制村通了水泥(油)路；完成縣鄉(xiāng)公路改造5800公里，全長1000多公里的“兩區(qū)”開發(fā)項(xiàng)目沿黃扶貧旅游公路建成500多公里。省政府出臺了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見》，省廳出臺了改革指導(dǎo)意見和養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)督管理辦法等配套文件，并選擇2個(gè)市14個(gè)縣進(jìn)行了改革試點(diǎn)。20*年，省廳對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)助比20*年增加了4000多萬元。另外，建成縣二級汽車站10個(gè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站100個(gè)，安裝農(nóng)村客運(yùn)候車亭1200個(gè)、招呼站牌1703個(gè)，全省91%的建制村通了客車。新建改造農(nóng)村渡口20個(gè)。在3個(gè)市17個(gè)縣組織開展了農(nóng)村物流試點(diǎn)工作。

——運(yùn)輸保障能力建設(shè)邁上新的臺階。全省道路運(yùn)輸完成客運(yùn)量3.96億人、旅客周轉(zhuǎn)量2*.1億人公里、貨運(yùn)量8.21億噸、貨物周轉(zhuǎn)量427.5億噸公里，分別比20*年增長3.2%、9.2%、4.5%、6.1%。建立了14支戰(zhàn)略物資運(yùn)輸保障車隊(duì)、11支旅客運(yùn)輸保障車隊(duì)和以258戶汽車維修企業(yè)、340輛專業(yè)救援車輛為支撐的汽車維修救援網(wǎng)絡(luò)，保障了春節(jié)、“黃金周”等客流高峰期的旅客運(yùn)輸和煤炭等重點(diǎn)物資及城市居民生活用品運(yùn)輸。進(jìn)一步完善了鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)，去年為鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、戰(zhàn)略物資運(yùn)輸保障、農(nóng)村客運(yùn)等車輛減免交通規(guī)費(fèi)9000多萬元。

——公路養(yǎng)護(hù)管理和治理車輛超限超載得到新的加強(qiáng)。去年省廳用于公路養(yǎng)護(hù)的投資比20*年增長了7%。全省完成公路安保工程1189公里，危橋改造430座，干線公路綜合治理5300多公里，高速公路橋梁加固26座，高速公路收費(fèi)站擴(kuò)容改造11個(gè)，增加進(jìn)出車道39條，并完成了太舊、運(yùn)風(fēng)兩條出省高速公路路面改造，大大提高了現(xiàn)有通道資源通行效率和安全保障能力。在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠市縣政府，協(xié)同相關(guān)部門，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段和各種技術(shù)措施，從去年12月19日中午12時(shí)開始，啟動了新一輪無縫隙、拉網(wǎng)式治超總行動。省廳安排專項(xiàng)資金2.03億元，加強(qiáng)治超示范站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施計(jì)重收費(fèi)，保障人員經(jīng)費(fèi)。經(jīng)過各級政府和各有關(guān)部門的共同努力，車輛非法超限超載嚴(yán)重反彈的勢頭得到有效遏制，車輛超限超載率下降到0.61%，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，運(yùn)價(jià)有序回升，運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整加速。

——收費(fèi)公路管理與規(guī)費(fèi)征收取得新的進(jìn)展。開展了收費(fèi)公路屬性歸位工作，太舊、原太等5條高速公路全部歸位為政府還貸公路。撤銷了8個(gè)普通公路收費(fèi)站?；窘⑵鹆耸召M(fèi)公路“五統(tǒng)一”管理體制，并在高速公路管理中建立了績效考核分配制度和行業(yè)管理、應(yīng)急搶險(xiǎn)、平衡還貸、質(zhì)量保證4項(xiàng)專項(xiàng)資金，大大提高了行業(yè)管理的有效性。堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征管，去年全省共征收各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)138.4億元，比20*年增長34.3%。其中，養(yǎng)路費(fèi)及貨運(yùn)附加費(fèi)37.4億元，增長6.8%；拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)及貨運(yùn)附加費(fèi)2.4億元，減少2.6%；運(yùn)管費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)6億元，增長14.4%；高速公路通行費(fèi)75.93億元，增長85.9%；普通公路通行費(fèi)16.61億元，下降了14.5%。

——安全監(jiān)管能力得到新的提高。深入開展了以橋梁為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查整治、低質(zhì)量船舶整治等專項(xiàng)行動，共排查整治各類安全隱患1872項(xiàng)。全省1*82座公路橋梁逐橋建立了技術(shù)檔案和養(yǎng)護(hù)安全管理責(zé)任制，并在網(wǎng)絡(luò)和媒體上作了公示。對排查出的1318座危橋，分類制定了改造方案和計(jì)劃。去年全省交通系統(tǒng)沒有發(fā)生一次死亡10人以上重大事故，連續(xù)第8年被省政府評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，并榮獲“全國安全生產(chǎn)月活動優(yōu)秀單位”稱號。

——科技創(chuàng)新取得新的進(jìn)步。重點(diǎn)組織開展了煤瀝清在公路中的應(yīng)用技術(shù)等35項(xiàng)科研項(xiàng)目。去年我省交通科技攻關(guān)共鑒定驗(yàn)收科研項(xiàng)目60項(xiàng)，其中有2項(xiàng)成果達(dá)到國際領(lǐng)先水平，9項(xiàng)成果達(dá)到國際先進(jìn)水平，8項(xiàng)成果獲得省科技進(jìn)步獎，3項(xiàng)成果獲中國公路學(xué)會科技進(jìn)步獎。制定出臺了建設(shè)節(jié)約型交通行業(yè)的實(shí)施意見，在全國交通行業(yè)首家開展了能源消耗統(tǒng)計(jì)工作。

——法制建設(shè)取得新的成績。省政府頒布了《*省水上交通安全管理辦法》和《*省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理規(guī)定》。省廳組織開展了《勞動合同法》培訓(xùn)和宣貫工作，組織對全省近萬名交通行政執(zhí)法人員進(jìn)行了全面系統(tǒng)的培訓(xùn)和考核、發(fā)證。進(jìn)一步規(guī)范了行政審批窗口建設(shè)，落實(shí)了首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、行政不作為和過錯(cuò)責(zé)任追究等制度，提高了交通部門行政效率。

——黨的先進(jìn)性建設(shè)和廉政建設(shè)取得新的成效。圍繞加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷夯實(shí)“三基”工作，注重發(fā)揮“四個(gè)作用”，廳黨組代表省直機(jī)關(guān)接受了中央關(guān)于落實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)四個(gè)長效機(jī)制文件的檢查，受到了中組部的充分肯定和高度評價(jià)。著眼于建立懲治和預(yù)防腐敗體系，開展了六個(gè)專題的勤政廉政教育和清理“人情車”、“特權(quán)車”違規(guī)減免車輛通行費(fèi)等五項(xiàng)專項(xiàng)治理。在工程建設(shè)領(lǐng)域繼續(xù)堅(jiān)持工程招投標(biāo)制、省直六部門聯(lián)合監(jiān)督制、紀(jì)委書記派駐制、廉政合同制等行之有效做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了反腐倡廉制度體系，推廣了河北高速公路建設(shè)“十公開”等全國典型經(jīng)驗(yàn)，開展了創(chuàng)建“陽光廉政工程”活動，在道路客運(yùn)線路許可和汽車站設(shè)計(jì)中實(shí)行了公開招標(biāo)、媒體公示等制度，有效預(yù)防了工程建設(shè)和行政審批中的腐敗現(xiàn)象。

——行業(yè)文明建設(shè)取得新的成果。大運(yùn)高速公路被省政府和交通部聯(lián)合命名為“千里文明高速路”，這是全國第一條省部聯(lián)合命名的文明高速公路，大大振奮了行業(yè)精神，提升了行業(yè)形象。廣泛開展了行業(yè)文化建設(shè)，我廳承擔(dān)的全國征稽文化研究取得了豐碩成果，交通部領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。進(jìn)一步引深了行風(fēng)評議和治理公路“三亂”工作，嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)治亂責(zé)任制，加大案件查處力度，鞏固和發(fā)展了所有公路基本無“三亂”成果。進(jìn)一步加強(qiáng)了老干部工作、信訪工作，著力解決好社會關(guān)注的焦點(diǎn)問題，理順職工情緒，化解社會矛盾，全行業(yè)保持了風(fēng)清氣正、人心思進(jìn)、和諧穩(wěn)定的局面，省廳申報(bào)全國交通文明行業(yè)工作通過了交通部驗(yàn)收。

二、近年來的交通工作及基本經(jīng)驗(yàn)

省廳本屆班子從2000年上任，至今已八年。這八年，是我省交通發(fā)展史上最好最快的時(shí)期，也是全省人民享受交通發(fā)展成果最多的時(shí)期。八年間，全省交通建設(shè)高潮迭起，累計(jì)完成投資1132億元，公路通車?yán)锍逃?28*公里提高到12萬公里，百平方公里公路密度由34公里提高到76公里，分別增長了1.3倍；高速公路由403公里提高到1893公里，增長了3.7倍；二級以上高等級公路由8918公里提高到15786公里，增長了77%；新改建農(nóng)村公路12萬公里，是建國50年的6倍還多；全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路率由85.7%提高到100%，建制村通水泥(油)路率由42.6%提高到84.6%，通公路率由93.5%提高到近100%，通客車率由67%提高到91%，分別提高了14.3個(gè)、42個(gè)、6.5個(gè)、24個(gè)百分點(diǎn)；交通規(guī)費(fèi)年收入由25.8億元提高到138.4億元，增長了4.4倍；八年間，道路運(yùn)輸保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全省民用汽車擁有量由49.3萬輛提高到150多萬輛，增長了2倍；道路運(yùn)輸完成的客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別增長了52.3%、63.1%、52%、72.3%。八年間，行業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，集中攻克了一批具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的關(guān)鍵技術(shù)，形成了一套具有*特色的交通建設(shè)技術(shù)體系；運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的思路和方法推進(jìn)金融創(chuàng)新和投融資體制改革，走出一條經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公路建設(shè)市場化的新路子。八年間，交通安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，連續(xù)8年被省政府評為全省“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。八年間，交通法制建設(shè)明顯加強(qiáng)，以高速公路管理?xiàng)l例、養(yǎng)路費(fèi)征管條例、水上交通安全管理辦法、公路車輛通行費(fèi)收取辦法等的出臺為標(biāo)志，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的地方交通法規(guī)體系基本建立；八年間，交通戰(zhàn)備綜合保障能力不斷提升，“國防大運(yùn)”成為交通基礎(chǔ)設(shè)施貫徹國防要求的樣板，交通戰(zhàn)備專業(yè)保障隊(duì)伍在歷次軍交演練和整訓(xùn)點(diǎn)驗(yàn)中發(fā)揮了重要作用，省交戰(zhàn)辦被樹為全國交通戰(zhàn)備的一面旗幟；八年間，黨的先進(jìn)性建設(shè)不斷加強(qiáng)，精神文明建設(shè)碩果累累，全行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了“修好多條路、不倒一個(gè)人”的目標(biāo)，并創(chuàng)育了大運(yùn)精神、大運(yùn)文化、大運(yùn)千里文明高速路等一批在行業(yè)內(nèi)外有重大影響的先進(jìn)典型，*交通行業(yè)率先跨入了全國交通文明行業(yè)行列。

八年來，交通工作取得的發(fā)展進(jìn)步，是黨中央、國務(wù)院方針政策指導(dǎo)的結(jié)果，是省委、省政府和交通部正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方各級黨委、政府，省直各部門和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果，是廳黨組一班人帶領(lǐng)全省12萬交通職工團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、改革創(chuàng)新、艱苦奮斗、奉獻(xiàn)拼搏的結(jié)果。我們不會忘記，2005年7月，總書記在百忙之中視察了太長高速公路建設(shè)，對我省交通建設(shè)做出了“規(guī)劃令人鼓舞、成績很大、任重而道遠(yuǎn)”的重要指示，為我們進(jìn)一步指明了方向，使全行業(yè)深受鼓舞。我們不會忘記，省委、省政府多次聽取交通工作的匯報(bào)，并出臺了一系列加快交通發(fā)展的扶持政策，省委兩任書記、省政府四任省長、交通部三任部長和省人大、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)都在*交通發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻及時(shí)做出重要指示，并多次出席有關(guān)交通工作的重要會議和活動，為交通發(fā)展撐腰鼓勁。省政府兩任分管副省長對交通工作精心指導(dǎo)、熱情服務(wù)，傾注了大量心血。我們不會忘記，省直各部門心系交通、情系交通，幫助我們解決了許多長期制約交通發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙和工作上面臨的困難。我們不會忘記，廣大人民群眾和社會各界熱情關(guān)心交通發(fā)展，積極參與交通建設(shè)，成為推動交通發(fā)展的重要力量。我們不會忘記，交通歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在戰(zhàn)爭的廢墟上建設(shè)交通，在改革開放中發(fā)展交通，幾代人前赴后繼、不懈奮斗，打下了一個(gè)很好的基礎(chǔ)。我們更不會忘記，全省12萬交通職工在各條戰(zhàn)線上勤奮工作、無私奉獻(xiàn)，付出了辛勤的汗水甚至是鮮血和生命。

八年交通工作的實(shí)踐，也使我們深刻認(rèn)識到：交通是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè)。推進(jìn)交通又好又快發(fā)展，必須依靠正確的工作思路。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三個(gè)服務(wù)”，堅(jiān)持“三個(gè)并重”，不斷提高行業(yè)服務(wù)能力和水平，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾日益增長的交通運(yùn)輸需求。必須依靠解放思想和改革創(chuàng)新。從不合時(shí)宜的傳統(tǒng)觀念、思維定勢中解放出來，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的思路和改革創(chuàng)新的辦法化解發(fā)展中遇到的困難，拓展發(fā)展的空間，增強(qiáng)發(fā)展的動力。必須依靠地方政府和人民群眾。勇于跳出行業(yè)，把交通納入政府工作全局，注重發(fā)揮地方政府和人民群眾的積極性，使交通建設(shè)和管理由行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨椋烧袨檗D(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨?，形成促進(jìn)交通發(fā)展的合力和聯(lián)動機(jī)制。必須依靠有效的行業(yè)管理。主動適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，建立健全交通法規(guī)體系和政策措施，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新基礎(chǔ)管理，轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，完善監(jiān)管手段，保證行業(yè)健康發(fā)展。必須依靠黨的建設(shè)。牢牢抓住班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，建立健全具有交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷提高拒腐防變能力，為交通發(fā)展提供政治保證。必須依靠行業(yè)文明和諧建設(shè)。堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生，堅(jiān)持改善民生、和諧發(fā)展，堅(jiān)持典型帶動、開展好“學(xué)樹創(chuàng)”活動，把職工群眾的創(chuàng)造熱情、行業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)與交通發(fā)展的具體實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，不斷提升行業(yè)軟實(shí)力，不斷提升行業(yè)文明和諧行業(yè)程度，不斷提升職工素質(zhì)，為交通科學(xué)發(fā)展提供精神動力。

八年來，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，但規(guī)?？偭咳燥@不足，交通結(jié)構(gòu)不盡合理；交通運(yùn)輸快速發(fā)展，但部分領(lǐng)域資源利用效率不高，發(fā)展方式比較粗放；交通行業(yè)具備一定的發(fā)展實(shí)力，但創(chuàng)新能力仍顯不足，核心競爭力仍需提升；行業(yè)管理初步適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，但管理能力和服務(wù)水平還不高，體制機(jī)制性障礙仍需進(jìn)一步消除。這些問題既有歷史積累的老問題，也有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)和面臨的新問題。解決這些問題，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式，即交通發(fā)展由主要依靠基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)拉動向建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)輸服務(wù)協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變；由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向科技進(jìn)步、行業(yè)創(chuàng)新、從業(yè)人員素質(zhì)提高和資源節(jié)約、環(huán)境友好轉(zhuǎn)變；由主要依靠單一運(yùn)輸方式的發(fā)展向綜合運(yùn)輸體系發(fā)展轉(zhuǎn)變。這“三個(gè)轉(zhuǎn)變”是交通工作貫徹落實(shí)黨的十七大精神的具體體現(xiàn)，也是交通行業(yè)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。

三、2008年的交通工作安排

根據(jù)全國交通工作會議和省十一屆人大一次會議、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，2008年我省交通工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“走出四條路子、實(shí)現(xiàn)三個(gè)跨越”的要求，圍繞“三個(gè)服務(wù)”，堅(jiān)持“三個(gè)并重”，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展綜合運(yùn)輸體系，加快建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)，提升交通服務(wù)能力水平，推進(jìn)交通率先科學(xué)發(fā)展。

主要目標(biāo)是：1、交通固定資產(chǎn)投資完成220億元，力爭達(dá)到240億元，增長22.5%，其中：高速公路108億元，干線公路50億元，農(nóng)村公路60億元，運(yùn)輸站場2億元。2、高速公路建成72公里，新開工1000公里；干線公路新改建1000公里，縣鄉(xiāng)公路新改建3000公里，村村通水泥(油)路完成10000公里。新增公路通車?yán)锍?00公里，全省87%的建制村通水泥(油)路，93%的建制村通客車。3、交通規(guī)費(fèi)征收140億元，力爭達(dá)到145億元。

重點(diǎn)做好以下十項(xiàng)工作：

(一)抓好重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高速公路建設(shè)是今年交通建設(shè)的重頭戲。要切實(shí)抓好在建項(xiàng)目建設(shè)，確保晉城—濟(jì)源、運(yùn)城南環(huán)兩個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)竣工通車。突出抓好新建項(xiàng)目的開工，牢牢抓住今年開工1000公里和“*”末通車3000公里這個(gè)目標(biāo)不松手，克服一切阻力，全力以赴加快前期技術(shù)儲備和項(xiàng)目審批，力爭使項(xiàng)目早開工、多開工。積極爭取省政府支持，對高速公路項(xiàng)目占地給予指標(biāo)保證。干線路網(wǎng)建設(shè)和改造要以國道網(wǎng)、沿黃干線和運(yùn)煤通道為重點(diǎn)，確保完成沿黃干線公路、大運(yùn)二級公路、3*國道、208國道和340省道的建設(shè)改造。有計(jì)劃、有步驟地對國道進(jìn)行改造，確保“*”末所有國道全部達(dá)到二級以上公路標(biāo)準(zhǔn)。要積極研究和利用收費(fèi)公路統(tǒng)貸統(tǒng)還政策，拓寬干線公路建設(shè)融資渠道。要積極推進(jìn)綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)，加快客運(yùn)站場、國家公路運(yùn)輸主樞紐客貨運(yùn)站場和物流示范工程建設(shè)，為發(fā)展客貨運(yùn)輸和現(xiàn)代物流搭建平臺。繼續(xù)加強(qiáng)國防交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好部隊(duì)進(jìn)出口道路和交通戰(zhàn)備基地建設(shè)。

(二)抓好農(nóng)村交通工作。服從社會主義新農(nóng)村建設(shè)大局，突出管養(yǎng)體制改革和工程管理創(chuàng)新兩個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施縣鄉(xiāng)公路改造、村村通水泥(油)路、公路安全保障與重點(diǎn)危橋改造三項(xiàng)工程，大力發(fā)展農(nóng)村公共交通。要積極爭取中央和地方財(cái)政性資金、國債資金加大對農(nóng)村公路建設(shè)的投入，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路網(wǎng)，基本貫通沿黃扶貧旅游公路。要強(qiáng)化農(nóng)村公路質(zhì)量、安全巡查，組織開展農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動，用三年時(shí)間，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)市場準(zhǔn)入，嚴(yán)格合同管理，建立起適合農(nóng)村公路特點(diǎn)的質(zhì)量保證體系。要進(jìn)一步深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革，積極爭取將特殊困難地區(qū)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)納入公共財(cái)政支持范圍，基本建立起以縣為主體的農(nóng)村公路管養(yǎng)體制、以公共財(cái)政為保障的管養(yǎng)資金渠道和政府出錢、農(nóng)民出力、市場運(yùn)作、群專結(jié)合的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制。省廳從今年開始，按國務(wù)院確定的標(biāo)準(zhǔn)到位農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助。組織開展農(nóng)村公路安全保障工程試點(diǎn)。積極推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)公交化、貨運(yùn)物流化，提升農(nóng)村客貨運(yùn)輸服務(wù)水平。

(三)抓好公路養(yǎng)護(hù)管理。組織實(shí)施“迎奧運(yùn)、保暢通”工程，集中對高速公路和重要旅游干線上影響通行的薄弱路段、事故多發(fā)路段、危橋險(xiǎn)橋、通行能力不足的收費(fèi)站等進(jìn)行擴(kuò)容改造，完善標(biāo)志標(biāo)線與信息服務(wù)設(shè)施。加快旅游景區(qū)與高速公路、干線公路、支線機(jī)場、鐵路客運(yùn)樞紐連接的便捷通道建設(shè)，實(shí)施重要旅游景點(diǎn)到最近機(jī)場、省轄市或高速公路“一小時(shí)通達(dá)”工程。推廣高速公路刷卡消費(fèi)，開展ETC車道試點(diǎn)，建立和完善應(yīng)急預(yù)案，提高公路應(yīng)急保暢能力。

繼續(xù)抓好公路安全保障、危橋改造、災(zāi)害防治、公鐵立交安全整治和干線公路綜合整治五項(xiàng)工程，建立危橋改造項(xiàng)目庫并實(shí)施動態(tài)管理，用三年左右時(shí)間，基本完成國省干線上所有危橋和縣道中橋以上、鄉(xiāng)道大橋以上危橋的改造加固，農(nóng)村公路安全防護(hù)、排水等設(shè)施基本得到完善。繼續(xù)抓好旅游干線小型服務(wù)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，提供停車、休息、購物等服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任制，建立完善橋梁運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制和養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。加強(qiáng)對特大型橋隧設(shè)施的動態(tài)監(jiān)控，強(qiáng)化臨近鐵路、交叉的公路橋梁的安全防護(hù)。

(四)抓好運(yùn)輸保障和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分發(fā)揮戰(zhàn)略物資運(yùn)輸保障車隊(duì)的作用，抓好煤炭等重點(diǎn)物資和糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及城鄉(xiāng)居民生活必需品的運(yùn)輸保障工作。嚴(yán)格落實(shí)國家“綠色通道”政策，為鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸提供保障。認(rèn)真研究假日調(diào)整帶來的旅客出行新變化，加強(qiáng)客流分析，科學(xué)調(diào)度運(yùn)力，組織好假日運(yùn)輸。

要進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)，發(fā)展規(guī)?；?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸，逐步實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)“無縫銜接”和客運(yùn)“零換乘”；優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)營運(yùn)車輛向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、清潔化方向發(fā)展；發(fā)展公共客運(yùn)，構(gòu)建由快速客運(yùn)、干線客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、旅游客運(yùn)組成的多層次客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化和區(qū)域交通一體化。要充分發(fā)揮運(yùn)輸站場在物流中的結(jié)點(diǎn)作用和運(yùn)輸企業(yè)在現(xiàn)代物流發(fā)展中的比較優(yōu)勢，大力推進(jìn)場站企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍，按照市場機(jī)制，向現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸和拓展，提升運(yùn)輸專業(yè)化、社會化服務(wù)水平，由單一的運(yùn)輸承運(yùn)人向現(xiàn)代物流經(jīng)營人轉(zhuǎn)換，發(fā)展第三方物流，逐步形成倉儲、運(yùn)輸、加工、城市配送等服務(wù)集成一體化的物流體系。

(五)抓好治理車輛超限超載工作。按照“抓綜治、保暢通、保安全、為人民”的總體要求，集中精力抓好治理車輛超限超載工作。緊緊依靠地方政府和相關(guān)部門的支持，強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化源頭治理，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段綜合治理力度。加強(qiáng)治超站點(diǎn)規(guī)范化、信息化建設(shè)，完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善運(yùn)管人員派駐廠礦現(xiàn)場監(jiān)管制度，抓緊推行干線公路計(jì)重收費(fèi)，積極探索長效機(jī)制，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)廂式運(yùn)輸、密閉運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸組織方式發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)治超隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)治超經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究制度。

(六)抓好市場監(jiān)管和安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)運(yùn)輸市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營，建立和完善運(yùn)輸企業(yè)信用考核評價(jià)、失信懲誡和動態(tài)管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，建立和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)監(jiān)管，積極推廣施工總承包、設(shè)計(jì)施工總承包等先進(jìn)管理模式。加快交通建設(shè)市場誠信體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，提倡和推廣精細(xì)化管理。強(qiáng)化項(xiàng)目審計(jì)，開展交通建設(shè)項(xiàng)目投資績效評價(jià)。要切實(shí)加強(qiáng)交通規(guī)費(fèi)征收管理，依法行政、文明征稽，確保規(guī)費(fèi)應(yīng)征不漏、穩(wěn)步增長。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管，建立橋隧工程設(shè)計(jì)和施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度并開展試點(diǎn)工作，建立工程安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員制度。加強(qiáng)道路水路運(yùn)輸安全監(jiān)管，強(qiáng)化“三關(guān)一監(jiān)督”職能，加大安全投入，完善安全保障設(shè)施和安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。建立和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系，推進(jìn)安全認(rèn)證工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，預(yù)防各類事故發(fā)生，保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

(七)抓好交通科技創(chuàng)新和節(jié)能減排工作。著力抓好先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用和已有成果的轉(zhuǎn)化工作。研究探索資源節(jié)約、環(huán)境友好交通建設(shè)技術(shù)和發(fā)展模式，研究推廣交通節(jié)能減排、高速公路不停車收費(fèi)等關(guān)鍵技術(shù)。加快推進(jìn)交通信息化“1166”工程，抓好部科技示范項(xiàng)目。加強(qiáng)交通職業(yè)技術(shù)教育和職工基本技能培訓(xùn)。

結(jié)合行業(yè)實(shí)際，研究制定交通行業(yè)節(jié)能減排的指標(biāo)體系和政策措施，研究開發(fā)節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品，研究公路建設(shè)和運(yùn)營管理節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能新措施、新技術(shù)，研究制定營運(yùn)車輛能耗排放準(zhǔn)入和退出制度，用先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的管理提高交通節(jié)能減排水平，推動交通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

(八)抓好交通法制建設(shè)和體制改革。加快《*省公路保護(hù)條例》的立法工作。進(jìn)一步規(guī)范交通行政許可與行政執(zhí)法，建立和完善行政執(zhí)法評議考核制、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制、行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法人員資格、證件和執(zhí)法標(biāo)志管理。建立和落實(shí)交通行政復(fù)議責(zé)任追究制度，逐步推行行政復(fù)議人員持證上崗制度。全面貫徹落實(shí)《勞動合同法》，深化用工制度改革，規(guī)范用工行為，維護(hù)職工合法權(quán)益。繼續(xù)推進(jìn)交通管理體制改革，按照產(chǎn)權(quán)明確、集中統(tǒng)一、依法監(jiān)管的原則完善高速公路管理體制。按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)、控制規(guī)模、統(tǒng)貸統(tǒng)還、撤并站點(diǎn)、降低收費(fèi)、政府主導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)管”的思路，規(guī)范收費(fèi)公路建設(shè)、運(yùn)營、收費(fèi)、轉(zhuǎn)讓行為，強(qiáng)化收費(fèi)公路“五統(tǒng)一”管理。

(九)抓好交通反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照中央提出的更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求，抓住工程建設(shè)、行政審批(許可)、干部使用三個(gè)重點(diǎn)，以改革的精神推進(jìn)制度建設(shè)，以創(chuàng)新的思路尋求治本辦法，借鑒其它行業(yè)和外省有效做法，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，研究新情況，解決新問題，更加科學(xué)有效地防治腐敗。要堅(jiān)持治標(biāo)與治本、懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，懲治于已然，防患于未然。要把反腐倡廉建設(shè)貫穿于交通改革發(fā)展的全過程，不斷深化對交通行業(yè)反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，努力形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，打造廉政交通。嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律，確保政令暢通。

(十)抓好黨的先進(jìn)性建設(shè)和文明和諧行業(yè)建設(shè)。今年，我們將迎來改革開放30周年，要總結(jié)好、宣傳好、運(yùn)用好交通改革開放的寶貴經(jīng)驗(yàn)，使之成為凝聚廣大交通干部職工、不斷推進(jìn)交通科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。要以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)交通各級黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層組織、基礎(chǔ)管理、基本素質(zhì)“三基”工作，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，用好的制度、好的作風(fēng)選人用人，提高選人用人的公信度。加強(qiáng)行政效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，建設(shè)創(chuàng)新型、法制型、服務(wù)型、效率型政府交通部門。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真解決好事關(guān)交通發(fā)展全局的重大問題和社會關(guān)注的焦點(diǎn)問題、關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題，努力提高科學(xué)決策、化解矛盾、促進(jìn)和諧的能力。要全面實(shí)施精神文明建設(shè)精品帶動戰(zhàn)略，深入開展大運(yùn)“千里文明高速路”共建共享活動，挖掘創(chuàng)建內(nèi)涵，豐富創(chuàng)建形式，提升創(chuàng)建品位；深入開展文化建設(shè)活動，以文化建設(shè)改進(jìn)管理、推動發(fā)展，提升行業(yè)文明，讓更多的人民群眾享受到交通文明的成果；深入開展創(chuàng)建文明客運(yùn)線路、文明站場、文明道班、文明服務(wù)區(qū)活動，進(jìn)一步引深“學(xué)樹創(chuàng)”活動，加強(qiáng)工會工作和老干部工作，建設(shè)文明和諧交通行業(yè)。

2008年交通部門為民辦好八件實(shí)事：

1、繼續(xù)實(shí)施村村通水泥(油)路工程，完成村村通水泥(油)路10000公里，新增通水泥(油)路的建制村1000個(gè)，全省87%的建制村通水泥(油)路，讓更多的老百姓走上舒適、平坦的公路。2、繼續(xù)實(shí)施村村通客車工程，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站80個(gè)，安裝農(nóng)村客運(yùn)候車亭1000個(gè)、招呼站牌1000個(gè)，全省93%的建制村通客車，讓老百姓一出門就能坐上客車。3、繼續(xù)加快推進(jìn)交通信息化“1166”工程，在高速公路推行收費(fèi)站刷卡交費(fèi)和服務(wù)區(qū)刷卡消費(fèi)，讓老百姓快捷通行、方便消費(fèi)。4、建立和完善工程建設(shè)防欠機(jī)制，重點(diǎn)公路建設(shè)不拖欠農(nóng)民工工資，讓農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資。5、加固改造干線公路危橋150座，實(shí)施安全保障工程500公里，強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，讓老百姓行車更安全、更舒適。6、鞏固治理超限超載車輛成果，強(qiáng)化源頭治理，建立長效機(jī)制，讓老百姓出行更便捷、更暢通。7、強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理，建立突發(fā)性公共事件應(yīng)急機(jī)制。全省危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、長途客車全部安裝GPS系統(tǒng)，讓老百姓乘車更放心。8、建立農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，扶持農(nóng)村物流企業(yè)發(fā)展，讓老百姓的農(nóng)產(chǎn)品能及時(shí)銷出去。