導語：市發(fā)展循環(huán)經濟電視電話會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，我們一起收聽收看了全國、全省發(fā)展循環(huán)經濟電視電話會議實況。曾培炎副總理、王仁元副省長分別作了重要講話，我們一定要認真學習、深刻領會，切實抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，深刻認識發(fā)展循環(huán)經濟的重大意義

循環(huán)經濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為基本原則，以“低消耗、低排放、高效率”為主要特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經濟增長模式。大力發(fā)展循環(huán)經濟，提高資源利用效率，是具有全局性和戰(zhàn)略性的重大決策，對保證我們經濟社會的健康、協調發(fā)展，有著十分重要的現實意義。

資源是經濟發(fā)展的基礎。從全國、全省看，發(fā)展循環(huán)經濟是黨中央把握發(fā)展趨勢、遵循發(fā)展規(guī)律，面向新世紀、新階段而提出的重大戰(zhàn)略。省委、省政府對發(fā)展循環(huán)經濟也十分重視，多次召開高規(guī)格的會議進行研究部署。從我市的實際情況看，由于傳統(tǒng)產業(yè)占比較大，資源環(huán)境約束強化與資源利用效率不高的問題十分突出，資源能源匱乏已經成為經濟發(fā)展的要素制約。我們必須看到，在加快推進工業(yè)化、城市化進程中，只有大力發(fā)展循環(huán)經濟，節(jié)約利用資源，提高資源利用效率，從源頭上減少污染物的排放，以盡可能少的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能多的經濟效益；只有轉變高投入、高消耗、低效率、高污染的粗放型增長方式，才能有效地緩解經濟社會發(fā)展面臨的資源與環(huán)境約束，才能實現經濟社會與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們要把發(fā)展循環(huán)經濟與走新型工業(yè)化道路、與調整經濟結構緊密結合起來，努力做到在集約利用資源中求發(fā)展、在保護生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展、在提高質量效益中求發(fā)展，實現經濟、社會、環(huán)境相協調。全市上下、各級各部門都要從戰(zhàn)略的高度，充分認識發(fā)展循環(huán)經濟的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，統(tǒng)一到這次會議的要求上來，統(tǒng)一到維護人民利益、實現協調發(fā)展上來，把加快發(fā)展循環(huán)經濟擺在更加突出的位置，切實抓緊抓好。

二、明確任務，抓住重點環(huán)節(jié)強力突破

發(fā)展循環(huán)經濟是一項涉及國民經濟發(fā)展全局的系統(tǒng)工程，也是一項長期、復雜而又艱巨的任務。我們要緊緊抓住當前存在的比較突出的薄弱環(huán)節(jié)，找準突破口，把握關鍵點，努力使我市的循環(huán)經濟發(fā)展有實質性的進展。

一要按照循環(huán)經濟的要求，積極調整產業(yè)結構和布局。結構調整和產業(yè)升級，是減少資源浪費，提高資源產出率的關鍵之舉。近年來，我市積極推進產業(yè)結構調整，效果比較明顯。但總體上看，產業(yè)層次和產品檔次偏低的狀況尚未根本改變。要按照走新型工業(yè)化道路的要求，積極推進產業(yè)結構調整，促進產業(yè)、產品向高端化發(fā)展，加快形成符合循環(huán)經濟要求的產業(yè)體系。要大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，積極推廣沼氣等生態(tài)能源利用，減少農藥、化肥、地膜用量，防止土壤污染，加快建立綠色食品和有機食品生產基地，促進農業(yè)增效和農民增收。要積極運用高新技術和先進適用技術改造提升紡織服裝、化工、建材等產業(yè)，嚴格控制高能耗、高污染項目的建設，依法淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術和設備。要大力發(fā)展旅游、會展、物流、信息、金融等現代服務業(yè)，努力提高服務業(yè)在國民經濟中的比重。

二要以推行清潔生產為重點，大力促進企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。要全面貫徹實施國家《清潔生產促進法》，逐步建立比較完善的清潔生產管理體制和實施機制。要研究制定循環(huán)經濟的資源效率標準、能源效率標準和廢棄物標準，進一步完善企業(yè)清潔生產的標準規(guī)范。在重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應用清潔生產先進技術，扶持發(fā)展一批工藝先進、消耗低、效益好的清潔生產項目。要加強對重點污染企業(yè)的定期審核，對排放不達標的企業(yè)依法實施治理整頓，引導企業(yè)克服短期行為，自覺增加投入，搞好清潔生產。

三要大力發(fā)展再生資源產業(yè)，抓好資源的循環(huán)利用。發(fā)展再生資源產業(yè)，變廢為寶，化害為利，是發(fā)展循環(huán)經濟的重要組成部分。我市目前已經發(fā)展了一批資源循環(huán)利用企業(yè)，形成了以粉煤灰、鍋爐爐渣為原料生產建材產品，以枝丫材、次小薪材為原料生產人造板，以農作物及其秸桿為原料生產功能糖三大行業(yè)。要在現有良好的基礎上，進一步強化措施，努力把再生資源產業(yè)做大做強。各企業(yè)要充分利用生產過程中產生的廢渣、廢水、余氣、余熱、余壓，進行再利用，形成生態(tài)產業(yè)鏈，真正變廢為寶。要認真抓好重點行業(yè)、重點領域工業(yè)園區(qū)循環(huán)經濟試點，抓好一批循環(huán)經濟示范企業(yè)，促進企業(yè)清潔生產、節(jié)約能源、節(jié)約原材料和廢棄物綜合利用；抓好一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，推進園區(qū)的生態(tài)化改造；抓好一批高效生態(tài)農業(yè)示范項目，加快農村沼氣、太陽能利用、節(jié)水灌溉等項目建設；抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程，促進資源的綜合開發(fā)利用。

四要加快生態(tài)市創(chuàng)建步伐，切實加強資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。要按照建設生態(tài)市的要求，加強城市環(huán)境基礎設施建設，形成與城市發(fā)展相適應的污水與垃圾處理能力。要加大環(huán)境整治力度，鼓勵發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、無污染的建筑物，建設與生態(tài)環(huán)境相和諧的社會。政府機關要發(fā)揮引領和示范作用，把節(jié)約資源的責任納入各工作崗位的職責之中，納入到各單位日常管理和工作考核之中，做到層層有責任，逐級抓落實，最大限度的減少資源浪費。

三、加強領導，全力促進發(fā)展循環(huán)經濟各項工作任務的落實

各級各部門要按照市政府《關于發(fā)展循環(huán)經濟建設資源節(jié)約型社會的意見》的要求，把發(fā)展循環(huán)經濟作為建設節(jié)約型社會的突破口和轉變經濟增長方式的關鍵環(huán)節(jié)，列入重要議事日程，切實抓好組織領導。各縣（市、區(qū)）要根據各自的實際情況，建立健全責任制，盡快制定發(fā)展循環(huán)經濟的工作方案和考核體系。市經委等有關部門要按照職責范圍和工作分工，密切配合，形成合力，扎實推進全市循環(huán)經濟的發(fā)展。要以國家政策為依據，盡快研究制定有利于促進循環(huán)經濟發(fā)展的政策法規(guī)體系，加大對循環(huán)經濟發(fā)展的促進和扶持力度。要加強宣傳教育，大力普及與循環(huán)經濟有關的科學知識和法律常識，及時報道和表揚先進典型，把節(jié)約資源、保護環(huán)境變成全體公民的自覺行為和社會風尚，形成有利于循環(huán)經濟發(fā)展的良好社會氛圍。

同志們，發(fā)展循環(huán)經濟是一個嶄新的任務，是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。全市上下要以科學發(fā)展觀為指導，進一步增強緊迫感和責任感，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)我市循環(huán)經濟發(fā)展工作的新局面，為促進全市經濟社會實現又好又快發(fā)展做出新的貢獻。