導(dǎo)語：副市長在重點(diǎn)工程建設(shè)總結(jié)會議的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視新增中央投資項(xiàng)目的實(shí)施工作。今年以來，中央擴(kuò)大內(nèi)需政策落實(shí)檢查組對我市實(shí)施的11個(gè)新增中央投資項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，省政府百日調(diào)研督查組對涉及我市的重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。最近，國家發(fā)改委、財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目管理有關(guān)問題的緊急通知》，6月5日省政府及時(shí)召開會議對進(jìn)一步加強(qiáng)中央投資項(xiàng)目管理工作進(jìn)行了安排部署。為貫徹國家關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目管理有關(guān)通知要求，落實(shí)省政府會議精神，對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，研究部署下一階段的工作，切實(shí)加強(qiáng)對全市擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目及重點(diǎn)工程建設(shè)的管理，市政府決定召開今天這個(gè)會議。根據(jù)全省會議精神，我講三個(gè)方面的意見。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全市貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需工作取得階段性成效

去年底，中央啟動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長工作以來，市委、市政府高度重視，全市上下迅速行動(dòng)起來，把貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需政策作為全市經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)來抓。經(jīng)過各級各部門的努力，全市新增中央投資項(xiàng)目總體上推進(jìn)順利，較好發(fā)揮了投資對全市經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。

（一）中央擴(kuò)大內(nèi)需政策得到較好落實(shí)。中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策出臺后，市委、市政府審時(shí)度勢，先后三次召開全市性的會議，對全市擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目申報(bào)及實(shí)施管理工作進(jìn)行及時(shí)安排部署。同時(shí)成立了全市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了貫徹落實(shí)意見，出臺了重大建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)并行審批等配套文件，建立完善了項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理責(zé)任制。各級各有關(guān)部門認(rèn)真抓好中央擴(kuò)大內(nèi)需政策的貫徹落實(shí)，特別是各級發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門，積極開動(dòng)腦筋，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真組織全市項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施監(jiān)管工作。通過全市上下的努力，我市擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)工作得到了有效落實(shí)。

（二）項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范有序推進(jìn)。通過積極努力爭取，目前我市實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需新增中央投資項(xiàng)目247項(xiàng)，爭取到中央預(yù)算內(nèi)資金3.98億元。為規(guī)范推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，盡快形成投資工作量，各級各部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化實(shí)施管理，認(rèn)真履行基本建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)制度”，加強(qiáng)資金管理，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。市發(fā)改委對省下達(dá)我市的新增中央投資項(xiàng)目計(jì)劃，收到文件的第二天即下達(dá)相關(guān)縣（區(qū)）和項(xiàng)目業(yè)主，同時(shí)加快推進(jìn)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)等工作。市財(cái)政局完善資金落實(shí)機(jī)制，及時(shí)撥付資金，積極籌措配套資金。市國土資源局、市建設(shè)局、市環(huán)保局等部門，堅(jiān)持“特事特辦、急事急辦”的原則，積極做好項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)等前置報(bào)件服務(wù)工作。

我市實(shí)施2008年新增中央投資項(xiàng)目182項(xiàng)，下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)資金1.63億元，省預(yù)算內(nèi)資金2923萬元。目前項(xiàng)目已全部開工；到位資金3.57億元，資金到位率81.9%；完成投資2.5億元，完成投資計(jì)劃的58%；完工項(xiàng)目89個(gè)，占實(shí)施項(xiàng)目的48.9%。今年4月以來，省下達(dá)我市新增中央投資項(xiàng)目65項(xiàng)，下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)資金2.35億元。目前開工建設(shè)17項(xiàng)，開工率26.2％；到位資金2.5億元，資金到位率43.1%，完成投資2111萬元。新增中央投資項(xiàng)目的實(shí)施，在很大程度上保證了全市固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。預(yù)計(jì)1—5月，全市完成固定資產(chǎn)投資54.1億元，比去年同期增長25%。市政府考核的六個(gè)重點(diǎn)行業(yè)完成投資44.3億元，占全市固定資產(chǎn)投資的81.9%。列入省級“三個(gè)一百”的14個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資18.7億元，占全市固定資產(chǎn)投資的29.3%。列入省政府百日調(diào)研督查的19個(gè)項(xiàng)目完成投資19.8億元，占全市固定資產(chǎn)投資的36.6%。

（三）多渠道籌措配套資金。市委、市政府高度重視擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目地方配套資金的落實(shí)，一方面積極爭取省級財(cái)政加大對我市的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，同時(shí)多方面匯報(bào)減輕地方資金配套壓力；另一方面積極籌措資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)工程項(xiàng)目投資，市級財(cái)政在十分困難的情況下，今年安排基本建設(shè)資金1.2億元，安排重點(diǎn)項(xiàng)目貸款貼息資金7000多萬元。各縣（區(qū)）也積極安排新增中央投資項(xiàng)目配套資金。目前，全市配套新增中央投資項(xiàng)目資金4534萬元。

（四）加大監(jiān)督檢查力度。市政府把貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需政策，列為2009年重點(diǎn)督查事項(xiàng)。去年12月及時(shí)召開了全市擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目督辦會，多次組成工作組，對全市新增中央投資項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)督查，建立項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度旬報(bào)告制度，完善項(xiàng)目實(shí)施和資金管理制度，強(qiáng)化對新增中央投資項(xiàng)目的管理和監(jiān)督。市發(fā)改委、市財(cái)政局分別與各縣（區(qū)）和相關(guān)部門、重點(diǎn)業(yè)主單位簽訂項(xiàng)目管理責(zé)任書和資金管理責(zé)任書，明確目標(biāo)和責(zé)任，加大工作落實(shí)力度。市監(jiān)察局配套建立中央新增投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查制度，加快落實(shí)督查檢查責(zé)任。

（五）發(fā)現(xiàn)的問題逐步得到整改。根據(jù)中央檢查的反饋意見和省審計(jì)廳的審計(jì)意見，及時(shí)對全市擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目實(shí)施整改工作進(jìn)行安排部署。各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門及項(xiàng)目業(yè)主，全面開展了自查，重點(diǎn)整改項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模及投資標(biāo)準(zhǔn)，投資計(jì)劃下達(dá)，資金撥付、配套及管理，項(xiàng)目履行建設(shè)手續(xù)，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，落實(shí)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)責(zé)任制等方面的內(nèi)容。對中央檢查組重點(diǎn)抽查存在問題的項(xiàng)目，逐一制定整改落實(shí)方案，明確項(xiàng)目的整改責(zé)任單位和責(zé)任人，細(xì)化整改內(nèi)容和整改時(shí)限。通過前一階段的督查整改，中央檢查組指出的我市貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需政策存在的八個(gè)方面的問題得到及時(shí)有效糾正，新增中央投資項(xiàng)目的開工率、地方配套資金到位率有所提高，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)一步加快。

二、準(zhǔn)確把握形勢，堅(jiān)定不移地抓好中央擴(kuò)大內(nèi)需政策措施的落實(shí)

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境持續(xù)波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長面臨較大壓力。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，今年世界經(jīng)濟(jì)將下降0.5％至1.5%，比去年12月份的預(yù)測下調(diào)了2.6個(gè)百分點(diǎn)。一季度，全國經(jīng)濟(jì)增長6.1%，全省經(jīng)濟(jì)增長7.3%。受金融危機(jī)效應(yīng)顯現(xiàn)影響，一季度我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中趨緩，全市g(shù)dp比去年同期增長4.5%，分別低于全國、全省1.6和2.8個(gè)百分點(diǎn)。1—4月，全市固定資產(chǎn)投資增幅低于全省平均水平34.77個(gè)百分點(diǎn)，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增幅低于全省平均水平11.6個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅低于全省平均水平5.5個(gè)百分點(diǎn)。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢不容樂觀，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。

全市新增中央投資項(xiàng)目實(shí)施離國家和省的要求還有一定的差距。一是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。今年的新增中央投資項(xiàng)目只完成投資計(jì)劃的4.3%，尚有48個(gè)項(xiàng)目未開工，要實(shí)現(xiàn)今年9月底百分之百開工的目標(biāo)，任務(wù)還很艱巨，壓力還很大。列入省百日調(diào)研督查的19個(gè)項(xiàng)目只完成年度投資計(jì)劃的30%，還有5個(gè)項(xiàng)目還在開展前期工作。個(gè)別項(xiàng)目由于前期工作和項(xiàng)目審批的前置手續(xù)辦理進(jìn)展慢，造成項(xiàng)目資金滯留和閑置。二是資金配套難度大。由于市縣財(cái)政困難，地方配套資金不能按規(guī)定及時(shí)足額到位。目前，市縣配套資金到位率僅為24.6%，有的項(xiàng)目到現(xiàn)在仍是零配套。按照國家和省的要求，要達(dá)到百分之百的配套資金到位率難度較大。三是督查整改工作有待加強(qiáng)。經(jīng)過前一階段的督導(dǎo)檢查和重點(diǎn)督查，我市新增中央投資項(xiàng)目實(shí)施管理的中多數(shù)問題得到了及時(shí)有效糾正，但也還存在個(gè)別問題沒有完成整改到位的現(xiàn)象。督查工作的重點(diǎn)和督查工作的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

當(dāng)前中央、省、市都把“保增長”作為首要任務(wù)，“保增長”關(guān)鍵靠擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資，靠項(xiàng)目帶動(dòng)。落實(shí)好中央擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資的政策，既有加快發(fā)展、改善民生的經(jīng)濟(jì)意義，又有確保中央和省政令暢通的政治意義。我市經(jīng)濟(jì)屬典型的投資拉動(dòng)型，多年來投資對gdp的貢獻(xiàn)率一直保持在50%以上，全市經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資拉動(dòng)的狀態(tài)在一時(shí)不會發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，就是要抓好固定資產(chǎn)投資工作這個(gè)重點(diǎn)，加快推進(jìn)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格按照擴(kuò)大內(nèi)需的要求，組織實(shí)施好新增中央投資項(xiàng)目。各級、各有關(guān)部門一定要從講政治、顧全局的高度，充分認(rèn)識做好擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資工作是特殊時(shí)期的特殊任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識和責(zé)任意識，增強(qiáng)做好工作的緊迫感和敏銳性，真正做到思想不放松、工作不懈怠、措施上不疏漏，兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí)實(shí)抓好擴(kuò)大投資各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目和全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目的管理，確保完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三、加大工作力度，進(jìn)一步加強(qiáng)全市重點(diǎn)工程建設(shè)管理工作

加強(qiáng)全市擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目及重點(diǎn)工程建設(shè)管理，對實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。按照國家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目管理有關(guān)問題緊急通知》的要求，中央新增投資項(xiàng)目要100％開工建設(shè)、地方配套資金要100％落實(shí)、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要100％整改到位。這是中央擴(kuò)大內(nèi)需政策落實(shí)檢查組根據(jù)當(dāng)前新增中央投資項(xiàng)目督促檢查情況、確保中央決策部署真正發(fā)揮效果作出的一項(xiàng)重要決定，對此省政府也有明確的要求。全市各級、各部門要認(rèn)真領(lǐng)會通知精神，嚴(yán)格按照中央和省的要求，對當(dāng)前新增中央投資項(xiàng)目逐一進(jìn)行排查，制定相關(guān)的整改措施，明確相關(guān)責(zé)任人，全面實(shí)現(xiàn)三個(gè)“百分之百”的要求，加快新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長。

（一）繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目管理工作。針對2008年新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢，2009年新增中央投資項(xiàng)目未開工項(xiàng)目多，項(xiàng)目投資完成率低的突出問題，各縣（區(qū)）、各項(xiàng)目建設(shè)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對新增中央投資項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)在加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度上下狠下功夫。各有關(guān)部門要按照“急事急辦、特事特辦”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高辦事效率和服務(wù)水平，積極主動(dòng)研究解決項(xiàng)目審批和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種困難和問題，為項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè)積極創(chuàng)造條件，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，確保今年已經(jīng)下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目9月底以前全部開工建設(shè)。同時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施工作中，要切實(shí)做到“兩個(gè)明確、兩個(gè)嚴(yán)格”,即明確投資方向、明確責(zé)任主體；嚴(yán)格遵循建設(shè)程序、嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)和資金使用監(jiān)管。凡是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金必須建立專戶，實(shí)行專戶儲存、專戶管理、專戶支出。市縣（區(qū)）發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)監(jiān)察部門要加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，對所有投資項(xiàng)目都要進(jìn)行科學(xué)論證，嚴(yán)格遵循國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)新增投資安排的原則。項(xiàng)目審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案要嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序規(guī)定，建設(shè)、規(guī)劃、土地、環(huán)保、節(jié)能等部門要提前介入，超前服務(wù)，提高項(xiàng)目審批速度和效率。項(xiàng)目實(shí)施要嚴(yán)格項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，保證項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作順利推進(jìn)。市政府督查室要對全市項(xiàng)目管理審批部門實(shí)施并聯(lián)并行審批情況進(jìn)行一次專項(xiàng)督查。

（二）多方籌措配套資金。落實(shí)好新增中央投資項(xiàng)目配套資金，是項(xiàng)目能否按質(zhì)按時(shí)完成的關(guān)鍵，也是國家和省下一步督查的重點(diǎn)。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要按照中央的要求，千方百計(jì)落實(shí)配套資金。一要針對落實(shí)配套資金較為困難的實(shí)際，積極向上爭取加大轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度。二要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)劑安排部分資金，優(yōu)先保證新增中央投資項(xiàng)目配套資金。三要積極搭建融資平臺，加大銀政合作力度，千方百計(jì)拓寬項(xiàng)目融資渠道。四要加大資源整合力度，盤活存量資產(chǎn)，做大優(yōu)勢資源，積極落實(shí)新增中央投資項(xiàng)目配套資金。按照省政府的要求，2008年實(shí)施的新增中央投資項(xiàng)目地方配套資金6月15日前要落實(shí)到位；今年實(shí)施的新增中央投資項(xiàng)目地方配套資金9月底前要落實(shí)到位。

（三）進(jìn)一步加大督促檢查力度。今年以來，中央檢查組、省百日調(diào)研督查組和審計(jì)組對我市貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需政策進(jìn)行了督查和審計(jì)，并及時(shí)反饋了整改落實(shí)意見。各縣（區(qū)）要按要求及時(shí)進(jìn)行整改，按時(shí)上報(bào)整改報(bào)告。市政府督查室和市擴(kuò)大內(nèi)需政策落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要按照檢查反饋意見及時(shí)進(jìn)行跟蹤督辦，確保項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題全部整改到位。同時(shí)，要突出項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模及投資標(biāo)準(zhǔn)，投資計(jì)劃下達(dá)，資金撥付、配套及管理，項(xiàng)目履行建設(shè)手續(xù)，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，落實(shí)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)責(zé)任制等重點(diǎn)，進(jìn)一步加大督導(dǎo)檢查力度，確保新增中央投資項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)范要求實(shí)施。對于表面應(yīng)付、不重視問題整改落實(shí)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，保證整改工作落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)中，保證檢查工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。隨著新增中央投資項(xiàng)目的逐步增多，各方面的工作任務(wù)將更加繁重，各縣（區(qū)）、各項(xiàng)目建設(shè)單位要認(rèn)真總結(jié)前一階段項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理實(shí)施。督導(dǎo)檢查工作也要積極探索規(guī)律，整合檢查力量，采取有力措施，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，繼續(xù)開展好監(jiān)督檢查工作，確保擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)政策措施和相關(guān)工作真正落到實(shí)處。

（四）全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要在實(shí)施好新增中央投資項(xiàng)目的同時(shí)，圍繞年初確定的投資目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)，全力推進(jìn)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成169億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。水電建設(shè)重點(diǎn)抓好三江口、石門坎電站建設(shè)，確保普西橋、忠愛橋、長田、勐野江電站順利開工；在抓好續(xù)建骨干電網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，加快推進(jìn)糯扎渡電站送出工程等重大項(xiàng)目前期工作。交通建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)磨思高速公路建設(shè)，抓緊泛亞鐵路中線前期工作。水利建設(shè)重點(diǎn)抓好續(xù)建水利工程項(xiàng)目，確保開工景谷曼轉(zhuǎn)河水庫、孟連糯董水庫和一批病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。市政建設(shè)要加快中心城區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目和縣城供水、污水處理、垃圾處理等項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，主動(dòng)做好項(xiàng)目申報(bào)銜接工作，積極爭取重大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。

同志們，加強(qiáng)新增中央投資項(xiàng)目管理，加快全市重點(diǎn)工程建設(shè)，意義重要、責(zé)任重大。在當(dāng)前的特殊形勢下，我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，更加積極主動(dòng)地、富有創(chuàng)造性地開展工作，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全市擴(kuò)大內(nèi)需和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。