副區(qū)長在全區(qū)交通工作會議講話

時間:2022-01-18 02:51:00

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副區(qū)長在全區(qū)交通工作會議講話

同志們:

一、要統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢

交通運輸是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),關(guān)系到投資拉動、經(jīng)濟增長和全區(qū)發(fā)展的大局。當(dāng)前,我區(qū)“雙輪驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級”戰(zhàn)略深入實施,經(jīng)濟社會發(fā)展正處于十分關(guān)鍵的歷史時期,區(qū)委、區(qū)政府對交通工作提出了新的更高的要求。但當(dāng)前,我區(qū)交通工作與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相比,無論是在路網(wǎng)結(jié)構(gòu)上,還是在交通行業(yè)管理方式和公共服務(wù)能力上,都還存在一定的差距。同時,我們還要認(rèn)識到,新農(nóng)村建設(shè)對城鄉(xiāng)交通協(xié)調(diào)發(fā)展提出了新要求。經(jīng)過近幾年大規(guī)模的農(nóng)村公路建設(shè),我區(qū)基本實現(xiàn)了村村通水泥路或油路,但仍有3個偏遠貧困村沒有實現(xiàn)“村村通”,有的村也只是通到村部所在地,在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的范圍內(nèi)尚未形成網(wǎng)絡(luò)。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村公路1913公里,其中黑灰色路面1005公里,仍有9*公里農(nóng)村公路為砂石路,農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。因此,我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前交通工作面臨的形勢,充分認(rèn)識交通建設(shè)與發(fā)展的重要性,從服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā),牢固樹立發(fā)展意識、責(zé)任意識,進一步加快交通體系的發(fā)展,大力推進暢通便捷的公路網(wǎng)建設(shè),加強現(xiàn)有公路養(yǎng)護和管理,提高綜合交通運輸能力。

二、要明確任務(wù),突出重點

剛才,段維新局長的報告中,已對今年的交通工作進行了安排部署,大家要明確各自的工作任務(wù)。就今年的重點工作,我再強調(diào)以下幾點:

第一個重點,要突出重點工程。重點路網(wǎng)工程,對構(gòu)筑快速通道、加強區(qū)域聯(lián)系,增強道路支撐功能具有重要意義。要把重點路網(wǎng)工程繼續(xù)作為全區(qū)交通工作的重點。九開公路*段和城區(qū)北繞越線,是我區(qū)對外通道建設(shè)和緩解城區(qū)交通壓力、改善城區(qū)交通環(huán)境的重要項目,省里對這個項目也非常重視,區(qū)交通局要加大協(xié)調(diào)力度,既要爭取項目早日開工建設(shè),又要爭取省里多投入一些,以緩解區(qū)里投資壓力,特別是要將城區(qū)北繞越線爭取到九開公路建設(shè)項目當(dāng)中,這對我區(qū)交通工作來說是頭等大事。同時,要保質(zhì)保量完成農(nóng)村公路建設(shè)計劃。今年,我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)是102公里,任務(wù)雖說不多,但難度比較大。大家要做好三項工作:

一是要按計劃完成任務(wù),不得串項。省、市對公路建設(shè)計劃要求比較嚴(yán)格,一旦列入計劃必須完成,否則影響明年的計劃,特別是太平的二道村、將軍村和鹿鄉(xiāng)的石溪村,這三個村的項目是通村的,今年必須完成。

二是要積極籌措建設(shè)資金。今年,國家和省里每公里補貼還是12萬元,缺口比較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要千方百計籌措建設(shè)資金,在充分挖潛的情況下,最大限度地爭取省、市支持,確保資金及時足額到位。

三是要保證工程質(zhì)量。工程建設(shè)要嚴(yán)格按照《吉林省農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)是農(nóng)村公路建設(shè)的主體,要切實負起責(zé)任,嚴(yán)把招投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)督關(guān),嚴(yán)格基本建設(shè)程序。要建立責(zé)任追究制度,對存在質(zhì)量問題的工程,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,實行質(zhì)量一票否決,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,取消國家和省、市補貼。

第二個重點,要強化養(yǎng)護管理。今年,是全區(qū)開展公路養(yǎng)護管理年活動的第二年,也是推進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的關(guān)鍵一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要從本地實際出發(fā),切實抓好養(yǎng)護管理工作。

一是要采取劃分養(yǎng)護責(zé)任段、落實專職養(yǎng)護工、養(yǎng)護質(zhì)量與養(yǎng)護工工資掛鉤等措施,把主要鄉(xiāng)道日常養(yǎng)護工作任務(wù)落到實處。

二是要以春季路面灌縫、公路沿線環(huán)境治理、汛期除險加固、秋季公路整修和冬季除雪防滑為重點,抓好其它鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護管理工作。

三是要把養(yǎng)護資金落到實處。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)主要鄉(xiāng)道日常養(yǎng)護、春季路面灌縫和重點鄉(xiāng)道的路面病害處理以及險段防護所需資金,繼續(xù)采取區(qū)鄉(xiāng)分別承擔(dān)60%和40%的辦法籌措,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)自籌資金部分必須及時足額籌措到位,并嚴(yán)格實行專戶、專賬管理。如果養(yǎng)護資金籌措不到位,區(qū)里將取消政府補貼資金和該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)評先選優(yōu)的資格。

第三個重點,要加強行業(yè)管理。交通行業(yè)管理,是交通工作的重要內(nèi)容,也是各級政府和交通主管部門的重要職能。加強交通行業(yè)管理,要突出抓好以下幾個環(huán)節(jié):

一是要全方位推進交通行業(yè)管理。交通工作點多、面廣、線長,行業(yè)管理涉及方方面面。在實施行業(yè)管理工作中,既要加強打擊非法營運“黑車”、規(guī)范危貨運輸、加強建設(shè)質(zhì)量管理、水上交通安全管理等行業(yè)管理工作,又要統(tǒng)籌兼顧,切實抓好機動車維修和駕駛員培訓(xùn)管理、運輸車輛超限超載治理,從整體上提高交通行業(yè)管理水平。

二是要建立和完善交通行業(yè)管理的長效機制。在搞好各項交通專項治理的同時,交通部門要在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)相關(guān)部門密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,標(biāo)本兼治,形成交通行業(yè)管理的長效機制。目前,由交通、交警、公安、行政執(zhí)法等部門共同參與的打擊客運“黑車”工作的長效機制初步建立,部門聯(lián)動效應(yīng)得到了較好發(fā)揮,下步其它交通行業(yè)管理的長效機制也要抓緊建立。

三是要堅持依法行政,提高服務(wù)質(zhì)量。在交通行業(yè)管理中,執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序都要合法。交通主管部門要按照區(qū)政府的要求,全面推進交通集中行政審批制度改革,認(rèn)真細化交通行政處罰自由裁量權(quán),不斷提高交通行政執(zhí)法水平。同時,要堅持以人為本,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化公共服務(wù)意識,為全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。

三、強化措施,狠抓落實

今年的交通工作任務(wù)十分繁重,交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要強化工作措施,加大工作力度,確保各項任務(wù)全面落實。

一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要把交通發(fā)展列入本地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,制定切實可行的發(fā)展目標(biāo);要把交通工作納入重要工作日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問交通工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行對交通工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),靠前指揮;同時,要層層建立目標(biāo)責(zé)任制,層層落實工作責(zé)任,確保交通工作有人抓,有人管。區(qū)交通局要充分的發(fā)揮交通主管部門的參謀、助手作用,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,加強工作協(xié)調(diào),確保各項目標(biāo)任務(wù)的完成。

二要通力配合,協(xié)同作戰(zhàn)。交通工作是一項系統(tǒng)工程,政策性強,協(xié)調(diào)事項多,涉及人民群眾的切身利益,特別是在征地、拆遷、林木砍伐、道路運輸管理等方面,都需要各有關(guān)部門給予支持和配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要充分發(fā)揮主體作用,積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題,特別要重點做好群眾思想工作,使其積極主動地參與、理解、支持交通工程建設(shè)。

三要加強調(diào)度,嚴(yán)格督查。區(qū)里已將交通工作納入20*年區(qū)政府主要工作任務(wù),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)全年考核有一定的比重。對此,區(qū)交通局作為交通主管部門,要抓緊完善交通工作考評細則,近期由區(qū)政府統(tǒng)一下發(fā)。對交通工作,區(qū)交通局要代區(qū)政府定期調(diào)度,及時掌握和解決有關(guān)問題,重大情況要及時向區(qū)政府匯報;區(qū)政府督查室要加大督查和考核力度,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)加快進度,年底區(qū)政府將視其情況進行責(zé)任追究。

同志們,今年的交通工作任務(wù)已經(jīng)明確,責(zé)任已經(jīng)落實。區(qū)政府希望大家站在服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的高度,進一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,強化措施,扎實工作,為加快全區(qū)交通建設(shè)步伐,推進新城區(qū)建設(shè)進程做出新的、更大的貢獻!