安全生產(chǎn)暨春運(yùn)工作會議上的講話
時(shí)間:2022-02-06 09:29:00
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一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從講政治,保穩(wěn)定,促發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成縱向到底、橫向到邊的嚴(yán)密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要監(jiān)督企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)制度,加大職工的勞動技能和安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,提高職工安全素質(zhì),不斷改善勞動條件,努力減少各類事故。幫助企業(yè)建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),建立完善企業(yè)內(nèi)部各種安全管理制度和安全操作規(guī)程,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(二)切實(shí)抓好道路交通安全管理工作。交通安全是全縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須嚴(yán)防死守,重點(diǎn)防范。公安、交通等部門要始終保持嚴(yán)管的高壓態(tài)勢,最大限度地把執(zhí)法力量投入到路面上,嚴(yán)格落實(shí)勤務(wù)制度,加大路面巡邏密度,從嚴(yán)查處超員、超載等交通違法行為。要整合警力,加強(qiáng)道路監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,對發(fā)生超速行駛、超載、違法超車、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的,或者發(fā)生重大交通事故的,要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決打擊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所和農(nóng)機(jī)管理站要切實(shí)履行職責(zé),集中開展一次貨車、農(nóng)用車、摩托車聯(lián)合整治行動,堅(jiān)決打擊農(nóng)用車非法載客、貨車和摩托車違章載人等違法行為。加強(qiáng)對事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段的治理,保障惡劣天氣狀況下道路交通安全。
(三)切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹產(chǎn)、銷、儲、運(yùn)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。安監(jiān)局、發(fā)改委、工商等部門要進(jìn)一步加大對石油、液化氣、農(nóng)藥、油漆、化工等危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全管理和日常檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在重大隱患的從業(yè)單位,要限期停產(chǎn)停業(yè)整頓,對拒不整改或者經(jīng)整改仍不具備基本安全條件的,要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定依法予以關(guān)閉。公安、交通等部門要繼續(xù)抓好?;返缆愤\(yùn)輸安全整治,嚴(yán)密監(jiān)控液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑和民爆物品等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸行為。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)職能部門要依法履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,加大煙花爆竹專項(xiàng)整治力度,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管,嚴(yán)禁超能力、超藥量、超定員違規(guī)生產(chǎn),嚴(yán)禁超量、非法儲存、運(yùn)輸和經(jīng)銷。當(dāng)前,煙花爆竹生產(chǎn)銷售進(jìn)入旺季,打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營刻不容緩。公安部門要深入開展打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹專項(xiàng)行動,嚴(yán)防家庭式作坊和地下“黑窩點(diǎn)”生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行屬地管轄職責(zé),加強(qiáng)與職能部門的配合,切實(shí)作好本轄區(qū)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)的安全監(jiān)管,嚴(yán)防煙花爆竹爆炸事故的發(fā)生。
(四)突出抓好消防安全專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、各企事業(yè)單位必須將此項(xiàng)工作納入當(dāng)前安全工作的重要議事日程,成立專門班子,落實(shí)專門人員,認(rèn)認(rèn)真真進(jìn)行一次火災(zāi)隱患全面普查,摸清隱患點(diǎn),分類建立檔案,并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)重大隱患??h消防大隊(duì)要加強(qiáng)火災(zāi)隱患普查整治技術(shù)培訓(xùn),明確火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要按照各自職責(zé),對行業(yè)、系統(tǒng)單位進(jìn)行檢查,對能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患,督促當(dāng)場整改;對不能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患,要督促落實(shí)整改責(zé)任。同時(shí),各級各部門要加強(qiáng)學(xué)校、商場、賓館、飯店、超市、市場、旅游景點(diǎn)、車站、農(nóng)家樂、網(wǎng)吧、浴室、娛樂場所等人員聚集場所的消防安全檢查,督促有關(guān)單位或個(gè)人配齊消防器材,落實(shí)防火措施,加強(qiáng)防火巡查,及時(shí)消除各種火險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門還要做好森林防火工作,嚴(yán)格火源管理,從源頭上杜絕森林火災(zāi)事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對節(jié)日期間舉辦大型公共活動場所的安全管理,凡舉辦大型活動的,必須預(yù)先制定安全可靠的活動方案、應(yīng)急預(yù)案和防范措施,并報(bào)公安、安監(jiān)等相關(guān)部門備案。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工燃?xì)饧暗V山的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)建筑施工單位和項(xiàng)目的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定和施工的安全要求,要對在建工程進(jìn)行一次安全檢查,堅(jiān)決杜絕企業(yè)因搶工期忽視安全生產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。特別是加強(qiáng)對塔吊、物料提升機(jī)、基坑、施工用電等關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)防滑、防凍等勞動防護(hù)措施,嚴(yán)防坍塌、高處墜落、物體打擊和觸電等安全事故。切實(shí)加強(qiáng)對燃?xì)夤芫€和用戶設(shè)備設(shè)施的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須立即督促落實(shí)整改。深化對礦山安全監(jiān)管,督促礦山企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化從業(yè)人員教育,落實(shí)防范措施,消除事故隱患,遏制事故發(fā)生。嚴(yán)格整頓和規(guī)范開采秩序,對擴(kuò)壺爆破,掏底崩落方式開采的企業(yè),要采取有力手段,加以整改,整改不力的堅(jiān)決予以關(guān)閉。
(六)強(qiáng)化中小學(xué)安全監(jiān)管。一是教育部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對全縣中小學(xué)校、幼兒園以及民辦學(xué)校的安全監(jiān)管,重點(diǎn)對校園、教室、宿舍、食堂、禮堂、實(shí)驗(yàn)室等人員聚集場所進(jìn)行全面檢查,對排查出的安全隱患,要及時(shí)落實(shí)整改責(zé)任單位或責(zé)任人徹底整治。二是教育、食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生飲食衛(wèi)生的安全監(jiān)管,深入開展學(xué)校及學(xué)校周邊副食攤點(diǎn)和無照游商的整治。三是各中小學(xué)校要對中小學(xué)生開展一次冬季防火、防觸電和防交通事故的安全知識教育,加強(qiáng)學(xué)生假期安全管理。
(七)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)對群眾食品安全意識的宣傳,結(jié)合冬季食品消費(fèi)的特點(diǎn),強(qiáng)化對農(nóng)村集貿(mào)市場、食品批發(fā)市場、商場、超市和流動人口聚集區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查。要嚴(yán)厲打擊和取締食品生產(chǎn)“黑窩點(diǎn)”,加大對無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)地點(diǎn)和無產(chǎn)品合格證“三無”食品違法行為的查處力度。重點(diǎn)查處使用不合格原料、非食品原料及濫用食品添加劑加工食品,私屠濫宰和制售病死肉、注水肉等各類肉食品,使用有毒有害物質(zhì)浸泡水產(chǎn)品及水發(fā)制品,非法使用保鮮劑加工水果,銷售劣質(zhì)大米等違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對農(nóng)民自辦酒宴、生豬屠宰環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生的宣傳、引導(dǎo)和管理,確保不發(fā)生一起事故。
二、扎實(shí)做好20*年春運(yùn)工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。針對今年春運(yùn)工作形勢,各責(zé)任部門及相關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),為春運(yùn)工作提供組織保證。縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室已經(jīng)成立,負(fù)責(zé)全縣的春運(yùn)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全組織,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任,抓好落實(shí),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的齊抓共管,各司其職的工作機(jī)制。要落實(shí)好值班制度,縣春運(yùn)辦將開通值班電話,各部門也要公開熱線電話,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),及時(shí)處理投訴。同時(shí)建立全縣春運(yùn)組織通訊網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通,以防處理應(yīng)急事件。在春運(yùn)期間,負(fù)責(zé)春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,及時(shí)處理問題,做到安全有保障,服務(wù)上臺階。春運(yùn)開始前,縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組要對春運(yùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次細(xì)致、全面的檢查。
(二)認(rèn)真組織,確保暢通。春運(yùn)期間,旅客流量大,時(shí)間相對集中,客運(yùn)單位要努力做好運(yùn)力準(zhǔn)備工作,要認(rèn)真研究客流變化的規(guī)律,提高做好客運(yùn)量的預(yù)測,合理安排運(yùn)輸能力,特別在春節(jié)假日期間,探親、訪友、旅客客流增加較多的情況下,要適當(dāng)增加運(yùn)力投放,適應(yīng)假日客運(yùn)市場的需求,在不斷提高服務(wù)水平,為旅客提供各種便利條件,確保旅客在“走得了”的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)“走得及時(shí),走得滿意”。對可能發(fā)生的氣候變化、客流驟增等突發(fā)情況要有預(yù)案措施和應(yīng)急能力,要特別注意干線公路因霧、雪等天氣情況導(dǎo)致旅客積壓。一旦出現(xiàn)這些情況,路政部門要及時(shí)保暢通,運(yùn)管部門要安排機(jī)動運(yùn)力,疏散旅客,交警部門要維持安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,努力管好轄區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸船舶、拖拉機(jī)等各類農(nóng)用車的安全。組織好春運(yùn)期間的民工疏通,是春運(yùn)工作的重點(diǎn)之一,公安、民政、交通、勞動等部門要共同協(xié)作,特別是針對可能出現(xiàn)的春節(jié)前民工大規(guī)模返鄉(xiāng)問題,要制訂周密可行的應(yīng)急預(yù)案和措施。
(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化管理。安全生產(chǎn)是春運(yùn)工作中的重中之重。要認(rèn)真吸取織里“9·11”“10·21”重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),消除事故隱患,各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)安全責(zé)任,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,確保安全。為此,各有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳教育,教育職工、經(jīng)營者和車船機(jī)駕人員遵章守紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,嚴(yán)禁超速、超載、疲勞駕駛。同時(shí)必須強(qiáng)化監(jiān)督管理。要在春運(yùn)開始前,對所有投入春運(yùn)的車輛進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)檢查,確保技術(shù)狀況良好,對檢查發(fā)現(xiàn)不合格的車輛要收回有關(guān)牌證,嚴(yán)禁技術(shù)性能不合格、安全無保障的車輛參加營運(yùn);要堅(jiān)決制止超載,特別要制止客車的超載現(xiàn)象。凡發(fā)現(xiàn)超載運(yùn)行的客車,要對當(dāng)事人從重處罰,超過核定載客人數(shù)20%以上的長途客車,必須對超過核定人數(shù)的旅客實(shí)行卸客轉(zhuǎn)運(yùn);要加強(qiáng)源頭管理,做好車站安全門檢工作,對超載的車輛不予放行;要配合公安部門打擊車匪路霸及其他刑事犯罪分子,對旅客托運(yùn)和隨身攜帶的行包進(jìn)行認(rèn)真檢查,切實(shí)加強(qiáng)易燃、易爆、危險(xiǎn)物品的查堵工作。
(四)各司其職,協(xié)調(diào)配合。春運(yùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門的通力協(xié)作,密切配合。新聞單位要積極做好春運(yùn)期間的宣傳報(bào)道工作;氣象部門要加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)工作,及時(shí)提供氣象分析資料;建設(shè)部門要及時(shí)維修城區(qū)道路、橋梁、供水等設(shè)施;經(jīng)貿(mào)委要加強(qiáng)與各供油公司的聯(lián)系,確保春運(yùn)車輛用油的正常供應(yīng);公安部門要加強(qiáng)重要路段的巡查、及時(shí)處理路面發(fā)生的交通事故,要重點(diǎn)維護(hù)好車站、重要商貿(mào)地段等人員集散地的治安秩序,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動;工商、城管要加強(qiáng)車站周邊及路邊市場攤點(diǎn)的整治,改善客運(yùn)環(huán)境;電信部門要保證春運(yùn)工作通訊線路的暢通;交通部門要準(zhǔn)備充足的防凍、防滑等物資,保證運(yùn)輸部門的實(shí)際需要。
(五)規(guī)范市場,強(qiáng)化督查。各有關(guān)部門要切實(shí)以春運(yùn)工作為契機(jī),深入開展整頓旅客運(yùn)輸秩序,堅(jiān)持源頭管理和動態(tài)管理相結(jié)合,流動監(jiān)督和固定監(jiān)督相結(jié)合,做到“放而有序,管而不死”。公路運(yùn)輸部門要著重打擊無證經(jīng)營、宰客、甩客、欺行霸市、強(qiáng)行停留、倒賣客源、站外組客以及出租車拒載、不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器等行為。各運(yùn)輸企業(yè)要層層落實(shí)責(zé)任,簽訂責(zé)任書,管好自己的份內(nèi)事。交通、公安、工商等部門要密切合作,嚴(yán)厲打擊擾亂運(yùn)輸市場秩序的不法行為。
各運(yùn)輸企業(yè)在春運(yùn)期間要積極推行客運(yùn)管理規(guī)范化、服務(wù)程序化,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和爭創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境,優(yōu)良秩序,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“三優(yōu)、三化”目標(biāo),廣泛開展職業(yè)道德和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,采取有效措施,方便旅客購票和出行。春運(yùn)期間,各客運(yùn)站要增設(shè)售票窗口,延長服務(wù)時(shí)間,主動開展便民服務(wù)。對群眾投訴要認(rèn)真處理,對違章違規(guī)行為嚴(yán)厲查處,發(fā)現(xiàn)一件查處一件。
三、嚴(yán)格值班制度,確保信息暢通,處置及時(shí)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間的安全生產(chǎn)值班制度,建立節(jié)日期間安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮系統(tǒng),做到組織健全,責(zé)任明確,聯(lián)絡(luò)暢通,措施到位。一定要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,縣安委會及春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各主要成員單位要實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度,確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。交警、交通、旅游、質(zhì)監(jiān)等部門要適當(dāng)集中執(zhí)法力量,深入一線加強(qiáng)監(jiān)管,確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn),一旦發(fā)生事故,要按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置,盡量減少損失。
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