導(dǎo)語(yǔ)：副市長(zhǎng)在工業(yè)工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、切實(shí)抓住用好新的上升期，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，實(shí)現(xiàn)工業(yè)又好又快發(fā)展

中共中央政治局委員、市委書記張立昌同志在市委八屆十一次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，天津的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的上升期。面對(duì)歷史性機(jī)遇和歷史性責(zé)任，能不能向黨和人民交出一份滿意的答卷，關(guān)系到天津的發(fā)展大局，關(guān)系到全國(guó)的發(fā)展大局。工業(yè)作為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，必須深入貫徹落實(shí)市委全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)新的上升期賦予工業(yè)的新使命，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到全會(huì)做出的各項(xiàng)部署上來(lái)，切實(shí)抓住用好新的上升期，開(kāi)拓進(jìn)取，乘勢(shì)而上，不斷開(kāi)創(chuàng)工業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。

必須不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)重大戰(zhàn)略思想，是一個(gè)科學(xué)的體系，內(nèi)涵十分豐富，全面體現(xiàn)了黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，具有鮮明的時(shí)代性、開(kāi)放性和實(shí)踐性，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果?？茖W(xué)發(fā)展觀，重在發(fā)展，貴在科學(xué)，核心是以人為本，本質(zhì)要求是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。工業(yè)這些年的發(fā)展實(shí)踐和今天的好形勢(shì)，正是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，是我們始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念不動(dòng)搖的結(jié)果。面對(duì)來(lái)之不易的新的上升期，工業(yè)要保持和發(fā)展當(dāng)前的好形勢(shì)，有更大的作為，必須堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

必須堅(jiān)持“好”自當(dāng)頭，好中求快。又好又快發(fā)展有著深刻內(nèi)涵，體現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值取向和政策導(dǎo)向，反映了對(duì)發(fā)展矛盾的清醒認(rèn)識(shí)。實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，核心是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是正確處理“好”與“快”的辯證關(guān)系。這些年市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)，不僅是總量的拼搏，更是水平的較量，低水平的擴(kuò)張，不等于實(shí)力的增強(qiáng)，也不是科學(xué)的發(fā)展，只有不斷追求高水平，才能增強(qiáng)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力，把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。這種鐫刻著明顯“天津特色”的發(fā)展思路正是對(duì)“好”與“快”辨正關(guān)系的科學(xué)詮釋。工業(yè)未來(lái)的發(fā)展，必須一如既往地堅(jiān)持“好”字當(dāng)頭，好中求快。就是要更加牢固地樹(shù)立“高水平是財(cái)富、低水平是包袱”的理念，自覺(jué)堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上下狠功夫，決不能以消耗大量資源能源、犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取一時(shí)的發(fā)展；就是要更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗和減少污染，更加注重速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，更加注重以人為本，使廣大職工共享改革發(fā)展成果，真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。這是新的上升期段工業(yè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略選擇。

必須全面認(rèn)識(shí)工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委全會(huì)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作了全面分析和科學(xué)判斷?？偟膩?lái)看，我們實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的條件更加成熟，可以在更高層次實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。這種信心源于新的上升期給工業(yè)科學(xué)發(fā)展帶來(lái)了重大歷史機(jī)遇，源于嫁改調(diào)的成功實(shí)踐給工業(yè)科學(xué)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，積累了寶貴精神財(cái)富。2006年，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入超過(guò)8500億元，從1994年實(shí)施嫁改調(diào)開(kāi)始，十三年來(lái)，年均增幅始終保持在20％以上。實(shí)現(xiàn)利稅超過(guò)1000億元，利潤(rùn)近700億元。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)的比重接近75％，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到32％，萬(wàn)元增加值能耗下降8．5％，18家企業(yè)集團(tuán)年銷售收入超100億元。天鋼東移工程全面竣工，鋼管公司三期、汽車、中芯國(guó)際芯片制造、紡織東移、樂(lè)金大沽化35萬(wàn)噸VCM等項(xiàng)目部分建成，乙烯煉化一體化、天堿搬遷、天鐵板材正在加快推進(jìn)。與此同時(shí)，嫁改調(diào)的成功實(shí)踐還培養(yǎng)了工業(yè)戰(zhàn)線咬定目標(biāo)不放松、迎難而上、敢為人先、永爭(zhēng)一流的奮進(jìn)精神和過(guò)硬作風(fēng)。所有這一切，都為工業(yè)下一步更好更快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

越是在形勢(shì)好的時(shí)候，越要保持清醒的頭腦，看到存在的問(wèn)題和差距，特別是要對(duì)可能影響工業(yè)發(fā)展全局的重大問(wèn)題有充分的認(rèn)識(shí)。一是工業(yè)的結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重還不夠高，還沒(méi)有構(gòu)筑起高層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，創(chuàng)新體制機(jī)制還不完善。二是包括土地在內(nèi)的資源能源緊張問(wèn)題將進(jìn)一步顯現(xiàn)，石油、天然氣、鐵礦石等資源性產(chǎn)品價(jià)格保持高位波動(dòng)，土地供應(yīng)將進(jìn)一步趨緊；全市能源需求總量繼續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)外依存度進(jìn)一步提高，優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)比例依然偏低，降低單位增加值能耗的難度進(jìn)一步加大。三是入世后過(guò)渡期結(jié)束，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到更加全面、更廣范圍的對(duì)外開(kāi)放新階段，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步國(guó)際化。自2006年7月1日起，汽車關(guān)稅已經(jīng)下降至25％，汽車零部件平均關(guān)稅降到10％。全球經(jīng)濟(jì)一化條件下的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。國(guó)際上反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境和勞工保護(hù)等方面的壁壘不斷增加，如何利用好WTO規(guī)則，趨利避害，推進(jìn)汽車、輕工、紡織等產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展，是我們必須要解決好的一個(gè)重要問(wèn)題。

總之，我們必須全面深刻地看待當(dāng)前形勢(shì)，既要充分肯定取得的成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定更好更快發(fā)展的信心。又要時(shí)刻保持清醒的頭腦，把形勢(shì)分析透，把困難估計(jì)足，居安思危，見(jiàn)微知著，堅(jiān)決貫徹中央宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施和市委的工作部署，因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。必須進(jìn)一步明確更好更快發(fā)展的主要目標(biāo)。2007年的工業(yè)工作要著眼于“好”字。在目標(biāo)的確定上，要注重體現(xiàn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、內(nèi)在素質(zhì)的提高、職工共享發(fā)展成果和企業(yè)必須肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任，從而引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，從要素驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。今年及今后一段時(shí)間，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”、“四個(gè)下降”。即：在保持一定增長(zhǎng)速度的同時(shí)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)的比重要有較大幅度提高，輕工業(yè)和裝備制造業(yè)占全市工業(yè)比重要有較大幅度提高，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用比重（R＆D）和專利申請(qǐng)量要有較大幅度提高，企業(yè)職工收入和福利待遇要有較大幅度提高。與此同時(shí)，規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗要下降8％以上，萬(wàn)元增加值取新水下降4．4％，工業(yè)主要污染物排放總量要下將2％以上，其中化學(xué)需氧量（COD）排放和二氧化硫排放要分別下降2．2％。

二、圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)核心，全力抓好各項(xiàng)工作推進(jìn)工業(yè)更好更快發(fā)展，是歷史賦予我們的神圣使命。我們要以強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感，百倍珍惜來(lái)之不易的上升期，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)核心，以一天也不耽誤的精神，全力抓好各項(xiàng)工作。

（一）把結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式作為推進(jìn)工業(yè)科學(xué)發(fā)展的中心任務(wù)。一是按照“開(kāi)放度更大、技術(shù)水平更高、聚集效應(yīng)更強(qiáng)、資源配置更合理”的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推進(jìn)新一輪嫁接改造調(diào)整，全面加快工業(yè)戰(zhàn)略東移步伐。重點(diǎn)推進(jìn)天汽、機(jī)電、紡織、塑料、磁卡等集團(tuán)進(jìn)行調(diào)整改造，實(shí)現(xiàn)聚集發(fā)展、集約發(fā)展。二是全力抓好天堿搬遷、百萬(wàn)噸乙烯、天鐵板材、紡織高新工業(yè)園等10大項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，促進(jìn)項(xiàng)目早日全面建成投產(chǎn)，進(jìn)一步提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和水平，形成一批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。三是圍繞發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、振興裝備制造業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)，在“嚴(yán)把技術(shù)水平關(guān)、資源消耗關(guān)和環(huán)境保護(hù)關(guān)”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)策劃和實(shí)施一批高水平大項(xiàng)目。全面啟動(dòng)以“空客320、藍(lán)星化工新材料基地、夏利轎車升級(jí)換代、鋼管四期、造修船、大規(guī)模集成電路、金耀生物工程園、冶金金屬制品工業(yè)園、中石油千萬(wàn)噸煉油、煙草擴(kuò)能改造”為標(biāo)志的新10大工業(yè)項(xiàng)目。市經(jīng)委、國(guó)資委、發(fā)改委等部門要主動(dòng)上手，一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)項(xiàng)目的分析研究，幫助企業(yè)做好前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)機(jī)械裝備工業(yè)的改造提升力度，全力推進(jìn)電梯成套設(shè)備等“六大成套”和電器傳動(dòng)產(chǎn)品等“十大關(guān)鍵產(chǎn)品”加快發(fā)展。四是進(jìn)一步加快輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力推進(jìn)現(xiàn)代食品生物產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展白色家電產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)日化塑料產(chǎn)業(yè)，精心打造手表精密機(jī)械、磁卡精密傳感制造產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)壯大天津特色的自行車產(chǎn)業(yè)，建設(shè)好二輕工業(yè)園，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)含量、高附加值、品牌化方向發(fā)展，努力形成若干個(gè)專業(yè)化輕工生產(chǎn)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地。五是支持國(guó)家駐津企業(yè)加快發(fā)展，在項(xiàng)目策劃、重大技術(shù)改造、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等多方面提供幫助，切實(shí)發(fā)揮好國(guó)家駐津企業(yè)在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的龍頭帶動(dòng)作用。六是大力發(fā)展區(qū)縣特色工業(yè)，推動(dòng)區(qū)縣工業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。與此同時(shí)，要依法堅(jiān)決關(guān)閉“五小企業(yè)”，堅(jiān)決淘汰高耗能、高污染、低效益的企業(yè)和工藝技術(shù)裝備。

（二）把節(jié)能降耗、污染減排作為推進(jìn)工業(yè)科學(xué)發(fā)展的最迫切要求。要牢固樹(shù)立能源資源危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，切實(shí)把節(jié)約能源資源作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最為迫切的要求，按照全市節(jié)能工作會(huì)的部署，以提高能源資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、能源資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，下最大決心、花最大氣力抓好節(jié)約能源資源工作。一是依靠調(diào)整結(jié)構(gòu)，著力從源頭上推進(jìn)節(jié)能減排。結(jié)構(gòu)調(diào)整是節(jié)能降耗的治本之策。實(shí)施天鋼東移改造工程，不僅是企業(yè)自身實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨的改造，噸鋼綜合能耗也由原來(lái)的933千克標(biāo)煤降到現(xiàn)在的674千克標(biāo)煤，下降28％。百萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目建成后，原油加工綜合能耗將達(dá)到55千克標(biāo)油／噸，乙烯綜合能耗達(dá)到618千克標(biāo)油／噸，分別下降11．3％和1．1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。每年污水排放量將減少53％，二氧化硫和煙塵排放也大幅降低，切實(shí)發(fā)揮了“增產(chǎn)減污”的功效。要進(jìn)一步抓好工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合理用能的評(píng)估和審批工作，把節(jié)能降耗、污染減排和節(jié)約用地作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的強(qiáng)制性條件，加快高耗能、高排放行業(yè)的技術(shù)改造，堅(jiān)決淘汰消耗高、污染重、技術(shù)落后的裝備和產(chǎn)品。重點(diǎn)抓好冶金、石化、電力等重點(diǎn)行業(yè)和21戶“千家企業(yè)”、400戶重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能減排工作。進(jìn)一步優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)使用天然氣等清潔高效能源，開(kāi)發(fā)使用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿刃滦湍茉?，提高?yōu)質(zhì)能源和可再生能源的使用比例。二是依靠技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)節(jié)能減排。推進(jìn)節(jié)能降耗，關(guān)鍵靠技術(shù)進(jìn)步。天鋼一項(xiàng)高爐壓差頂?shù)装l(fā)電技術(shù)（TRT），年發(fā)電量達(dá)1．4億千瓦時(shí)，折合1．72萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。當(dāng)前，全市工業(yè)風(fēng)機(jī)、水泵電機(jī)容量約170萬(wàn)千瓦，采用變頻調(diào)速技術(shù)的電機(jī)容量不足30％，如果變頻調(diào)速技術(shù)應(yīng)用率提高至50％，每年可節(jié)能3．6萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。全市共有5萬(wàn)余臺(tái)各種類型變壓器，其中S11節(jié)能型變壓器不足50％，如果每年改造5000臺(tái)，則可實(shí)現(xiàn)節(jié)能1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，等等。要進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的研究和推廣，完善用能計(jì)量辦法，鼓勵(lì)支持企業(yè)采用“余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)改造、節(jié)能型變壓器、綠色照明、尾氣回收”等節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù)，積極開(kāi)展資源綜合利用，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，培育一批“零排放”企業(yè)典型。三是依靠加強(qiáng)管理推動(dòng)節(jié)能減排。全市所有企業(yè)都要建立嚴(yán)格的節(jié)能環(huán)保管理制度，把節(jié)能減排作為考核企業(yè)的硬指標(biāo)，層層分解，一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位、監(jiān)督考核到位。四是依靠體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)節(jié)能減排。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，運(yùn)用差別電價(jià)等價(jià)格杠桿，激勵(lì)企業(yè)自發(fā)推進(jìn)節(jié)能減排。要注重發(fā)揮中介組織的作用，推廣合同能源管理，開(kāi)展形式多樣的節(jié)能環(huán)保服務(wù)和技術(shù)推廣活動(dòng)，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、社會(huì)廣泛參與、共同推進(jìn)節(jié)能減排工作的新格局。

（三）把著力自主創(chuàng)新作為推進(jìn)工業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？萍紕?chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。當(dāng)前，缺乏核心技術(shù)、缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、缺乏世界名牌是工業(yè)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，關(guān)鍵是要靠自主創(chuàng)新。工業(yè)這些年的實(shí)踐表明，一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，一定是一個(gè)高度重視技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)。無(wú)論是鋼管公司，還是天士力集團(tuán)；無(wú)論是賽象公司，還是天鍛壓力機(jī)公司，他們一個(gè)共同的特點(diǎn)就是始終把創(chuàng)新作為企業(yè)生存和發(fā)展的頭等大事，把依靠技術(shù)進(jìn)步作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本途徑，在技術(shù)水平上真正做到了立昌書記一直強(qiáng)調(diào)的“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流”。這也是工業(yè)保持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)。目前，企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)還不平衡，部分企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力還比較弱，這種局面必須盡快加以改變。全市企業(yè)要按照天津科技大會(huì)和市委全會(huì)的工作部署，從完善創(chuàng)新體系建設(shè)、搭建研發(fā)平臺(tái)、加大研發(fā)投入、培養(yǎng)引進(jìn)人才、營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多方位入手，該提足的資金要提足，該用足的政策要用足，以戰(zhàn)略的眼光，加大研發(fā)投入，不斷提高企業(yè)在開(kāi)放條件下的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，振興一批老字號(hào)、老品牌，培育和發(fā)展一批現(xiàn)代自主知名品牌。要通過(guò)艱苦努力，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)，使全市所有控股集團(tuán)和重點(diǎn)企業(yè)專利申請(qǐng)量不斷增加，擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；所有控股集團(tuán)都要建立國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，擁有自己的研發(fā)平臺(tái)；所有控股集團(tuán)都要有領(lǐng)軍人物和一批專業(yè)技術(shù)人才，擁有自己的高水平科研隊(duì)伍；所有控股集團(tuán)都要力爭(zhēng)突破一兩項(xiàng)核心和關(guān)鍵技術(shù)，擁有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，成為研發(fā)投入的主體，成為創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。只有這樣，工業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

（四）把深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放作為推進(jìn)工業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保障。要以提高競(jìng)爭(zhēng)力和控制力為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革。一是圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，規(guī)范推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制改造，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，大力發(fā)展發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，今年市屬國(guó)有企業(yè)改制面要超過(guò)90％。二是按照新《公司法》要求，進(jìn)一步規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全公司董事會(huì)，把國(guó)有企業(yè)發(fā)展建立在一個(gè)可靠的體制基礎(chǔ)上。三是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，優(yōu)化國(guó)有資本布局，促進(jìn)國(guó)有資本向行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，鼓勵(lì)支持企業(yè)聯(lián)合重組。我們已經(jīng)成功實(shí)施了天汽與一汽、天津煙草與上海煙草、天津鼎盛集團(tuán)與中國(guó)機(jī)械成套公司等多項(xiàng)重大聯(lián)合重組，取得良好成效。“天一”重組以來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)了與日本豐田的合作，天津汽車產(chǎn)業(yè)走上發(fā)展的快車道，今年整車生產(chǎn)能力突破了40萬(wàn)臺(tái)，2010年有望達(dá)到100萬(wàn)臺(tái)，成為全國(guó)轎車重要的生產(chǎn)基地。大重組帶來(lái)大發(fā)展。下一步我們要更加積極地吸引國(guó)家和地方有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)參與我市國(guó)企改革，實(shí)施聯(lián)合重組，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。四是以中小企業(yè)促進(jìn)局成立為新的起點(diǎn)，全面加快國(guó)有中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，在行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入、貸款融資、咨詢服務(wù)、引進(jìn)人才等多方面，進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的政策扶持力度，促進(jìn)全市中小企業(yè)加快發(fā)展。五是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)、人事、分配制度改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)各方面加快發(fā)展的積極性。要堅(jiān)持把擴(kuò)大開(kāi)放作為推進(jìn)工業(yè)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉，大力提升利用外資和對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量和水平。按照構(gòu)筑高層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資的模式和方法，著眼于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理和高水平人才，千方百計(jì)引進(jìn)一批技術(shù)水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目落戶天津。重點(diǎn)抓好渤化集團(tuán)與瑞士科萊恩、南非沙索公司的表面活性劑項(xiàng)目、中國(guó)化工與法國(guó)羅迪亞公司的有機(jī)硅等項(xiàng)目建設(shè)。積極吸引摩托羅拉、三星、豐田、西門子等跨國(guó)公司把產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)制造、設(shè)計(jì)中心、研發(fā)中心、采購(gòu)中心、結(jié)算中心和地區(qū)總部設(shè)在天津，將更多的新技術(shù)、新產(chǎn)品投放天津。嚴(yán)格控制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)向天津轉(zhuǎn)移。要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，增加機(jī)電產(chǎn)品、軟件等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高附加值產(chǎn)品的出口比重，提升傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，從根本上增強(qiáng)工業(yè)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）把維護(hù)職工利益作為推進(jìn)工業(yè)科學(xué)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)工業(yè)更好更快發(fā)展，說(shuō)到底是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工的根本利益。要牢牢堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的工作思路，著力解決好企業(yè)和人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，多做一些為職工群眾排憂解難的好事實(shí)事。工業(yè)戰(zhàn)線各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終帶著深厚的感情，繼續(xù)圍繞職工崗位、工資、社會(huì)保障、企業(yè)內(nèi)債、勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)、政治文化和體育生活、職工培訓(xùn)、辦好食堂等生活設(shè)施、關(guān)心困難職工和老職工、改善企業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境等十件實(shí)事，從最突出的問(wèn)題入手，一件事一件事地抓，一個(gè)單位一個(gè)單位地落實(shí)，堅(jiān)持不懈、持之以恒地把關(guān)心職工生活工作做扎實(shí)、做到位，讓廣大職工切實(shí)感受到黨和政府的溫暖，共享企業(yè)改革發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。要自覺(jué)踐行安全發(fā)展的理念，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、不斷提高工業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)肩負(fù)起新的上升期賦予工業(yè)的歷史使命，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展，工業(yè)面臨艱巨的任務(wù)，需要我們聚精會(huì)神、心無(wú)旁騖地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，關(guān)鍵是要不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是共產(chǎn)黨員的應(yīng)盡之責(zé)，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)貫徹落實(shí)中央和市委決策部署的思想基礎(chǔ)。工業(yè)戰(zhàn)線各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深刻認(rèn)識(shí)和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)體系，重點(diǎn)掌握貫穿其中的基本觀點(diǎn)和基本方法，全面理解、堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針和一系列戰(zhàn)略決策，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。要根據(jù)崗位職責(zé)的要求，本著缺什么、補(bǔ)什么的原則，努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、行業(yè)知識(shí)、科技知識(shí)、法律知識(shí)等相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)，不斷豐富和完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，提高依法辦事的能力，提高推進(jìn)自主創(chuàng)新的組織能力。要善于在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步把握事物發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，始終做到在思路上與時(shí)俱進(jìn)，在工作中持之以恒，成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的行家里手。

二是繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系人心向背，反映的是黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平。好的作風(fēng)是黨的傳家寶，是黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力的重要內(nèi)容，是我們克服困難、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要保障?？倳浽谥屑o(jì)委七次全會(huì)上提出要在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求。工業(yè)戰(zhàn)線各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹中央和市委的要求，充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的極端重要性和緊迫性，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)，自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕，始終把主要精力放在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、研究問(wèn)題、謀劃發(fā)展和推動(dòng)工作上，圍繞實(shí)現(xiàn)工業(yè)更好更快發(fā)展，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。要多深入基層企業(yè)，深入車間班組，多到群眾中去、多到困難多的地方去，多解決一些影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，多辦一些為廣大職工排憂解難的實(shí)事，善于調(diào)動(dòng)和集中廣大職工的智慧和力量，研究解決問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做到一身正氣、一塵不染。要牢記“必須正確對(duì)待群眾、必須正確對(duì)待權(quán)力、必須正確對(duì)待利益、必須正確對(duì)待政績(jī)”四項(xiàng)基本要求，時(shí)刻繃緊廉潔從政這根弦，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定，經(jīng)常警示自己，不斷反省自己，嚴(yán)格要求自己，吃不起的不吃，買不起的不買，用不起的不用，不該要的不要，不該得的不得，在錢物使用上嚴(yán)守規(guī)定，在用權(quán)用人上堅(jiān)持原則，在處理問(wèn)題上公道公正，在解難幫困上盡心盡力，在生活待遇上不搞特殊，在團(tuán)結(jié)共事上胸懷坦蕩，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，進(jìn)一步建章立制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全過(guò)程監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和治理腐敗，堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策，防止在重大決策、重要項(xiàng)目安排、項(xiàng)目招標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易和大額度資金使用上，暗箱操作，個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，保證權(quán)利干凈運(yùn)行。

同志們，新的上升期給工業(yè)帶來(lái)重大歷史機(jī)遇和莊嚴(yán)歷史使命。我們要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“高水平是財(cái)富，低水平是包袱”理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，使新的上升期成為工業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的歷史時(shí)期，成為工業(yè)在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大作用的歷史時(shí)期，為構(gòu)建和諧天津做出更大貢獻(xiàn)。