導(dǎo)語：工商系統(tǒng)軟件正式啟用工作會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、轉(zhuǎn)變觀念、充分認識工商系統(tǒng)信息化建設(shè)的重要意義和作用

隨著我國加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，信息技術(shù)在我們?nèi)粘９ぷ骱蜕钪邪l(fā)揮著越來越重要的作用。進入21世紀(jì)，信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響更加深刻。廣泛應(yīng)用、高度滲透的信息技術(shù)正孕育著新的重大突破。信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會財富。最近，國家工商總局要求，今年要實現(xiàn)90％以上的單位與總局數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，加快l2315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系和信用分類監(jiān)管建設(shè)步伐，因此，全力推進工商系統(tǒng)信息化建設(shè)是改變市場監(jiān)管方式和手段，促進工商行政管理工作機制創(chuàng)新，提高工作效率的大勢所趨、形勢所迫、使命所在，勢在必行。

（一）工商系統(tǒng)信息化建設(shè)是完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制和進一步深入改革開放對工商部門提出的新要求

隨著社會主義市場經(jīng)濟體系的逐步完善，對工商行政管理機關(guān)的監(jiān)管方式和監(jiān)管手段提出了新的、更高的要求。依靠傳統(tǒng)的監(jiān)管方式，無論從人力、財力和效能上，都難以適應(yīng)市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的需要，迫切需要建立一個規(guī)范、統(tǒng)一、高效、信息共享的行政執(zhí)法綜合網(wǎng)絡(luò)平臺，使我們的各項工作真正邁向一個制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化、陽光化的新臺階。今年國家工商總局王眾孚局長也明確指出要“大力推進12315行政執(zhí)法體系，進一步提高市場監(jiān)管執(zhí)法效能”。因此，區(qū)局黨組下決心以全面建設(shè)工商綜合業(yè)務(wù)軟件，打造數(shù)字化工商為切入點，推進市場監(jiān)管方式的改革與創(chuàng)新，進一步提高市場監(jiān)管執(zhí)法水平，使我們這支隊伍能不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，始終成為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序的主力軍。

（二）工商系統(tǒng)信息化建設(shè)是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)

黨的十六屆三中、四中、五中、六中全會明確提出了以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，運用科學(xué)發(fā)展觀來分析和指導(dǎo)工商行政管理工作，就是要貫徹區(qū)局黨組提出的“一手抓執(zhí)法，一手抓服務(wù)”的工作思路，更好地履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，提高執(zhí)法效能，致力于市場監(jiān)管手段和監(jiān)管方式的機制創(chuàng)新，嚴厲打擊流通領(lǐng)域各類違法行為，維護社會和諧。工商系統(tǒng)信息化建設(shè)是我們堅持一切依靠群眾，一切為了群眾的服務(wù)理念，以先進技術(shù)為支撐，整合工商資源，建立制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化、陽光化的現(xiàn)代化信息平臺，更好的為市場經(jīng)濟主體服務(wù)，為廣大消費者服務(wù)，真正體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。

（三）工商系統(tǒng)信息化建設(shè)是推進工商行政管理機關(guān)規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能的重要途徑

信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的全面應(yīng)用將促進工商部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、廉潔自律、依法行政、提高干部隊伍素質(zhì)，以至于對各項業(yè)務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化產(chǎn)生深遠的影響。

一方面我們要通過信息化來強化工商行政管理外部職能。利用先進的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)信息共享，彌補行政管理上的不足，解決我們?nèi)斯るy以解決的種種問題，促進工商執(zhí)法和監(jiān)管到位；要以信息技術(shù)為依托，逐步開展對電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)交易等新興領(lǐng)域的監(jiān)管，擴大監(jiān)管范圍；要通過信息化建成一個互聯(lián)互通信息共享的交流平臺，積極開展網(wǎng)上工商業(yè)務(wù)，如網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上查詢等，創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)工商電子政務(wù)，提高監(jiān)管和服務(wù)水平。

另一方面，我們要通過信息化加強工商隊伍管理，提升工商內(nèi)部管理水平，創(chuàng)新有效的內(nèi)部管理新模式。每一項業(yè)務(wù)工作要與計算機嚴格的操作程序緊密相聯(lián)，否則，某個點上的脫節(jié)都會導(dǎo)致軟件流程無法繼續(xù)，這其實是對崗位職責(zé)的最好落實。計算機管理規(guī)范了我們的日常監(jiān)管工作，促進了政務(wù)公開，方便了社會監(jiān)督，可以防止辦人情案、發(fā)人情照和遏制腐敗現(xiàn)象，促進工商干部廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。同時，通過信息化又可以加強內(nèi)部管理的科學(xué)化，促進干部隊伍整體素質(zhì)的提高和工商形象的提升。因此，我們必須認識到信息化技術(shù)的推廣應(yīng)用是將日常監(jiān)管工作和干部隊伍的管理工作緊密結(jié)合的必由之路。

二、關(guān)于全面啟動工商綜合業(yè)務(wù)軟件工作的幾點要求

工商綜合業(yè)務(wù)軟件的開發(fā)并不僅僅是為了滿足業(yè)務(wù)工作的需要，同時也是從管理角度將原有的業(yè)務(wù)流程進行重新設(shè)計、改造和優(yōu)化的過程。業(yè)務(wù)軟件的應(yīng)用，既是通過計算機網(wǎng)絡(luò)完成業(yè)務(wù)工作，體現(xiàn)各項工作的科學(xué)、規(guī)范和有序，同時又在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)了對整個隊伍素質(zhì)的管理。因此，綜合業(yè)務(wù)軟件開通，使工商互不相同的業(yè)務(wù)實現(xiàn)了整合。我們要充分認識到此項工作的重要性和必要性，高度重視軟件的推廣應(yīng)用工作，不能僅僅把它當(dāng)作一個簡單的工作任務(wù)來對待，而要把它與我們的日常監(jiān)管工作和干部隊伍的管理工作緊密結(jié)合起來，常抓不懈。

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，改進工作方法

各級工商部門要高度重視工商綜合業(yè)務(wù)軟件的推廣應(yīng)用工作，首先解決好思想認識問題，要充分認識到，實現(xiàn)工商工作信息化，將徹底改變長期以來形成的傳統(tǒng)工作方法和工作習(xí)慣。其次要盡快適應(yīng)新的工作方式，把原有繁重的手工操作轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂嬎銠C操作為主，所有業(yè)務(wù)工作都要在計算機的軟件業(yè)務(wù)流程中完成，從而提高工作效率，增強工作的透明度。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化軟件應(yīng)用

工商綜合業(yè)務(wù)軟件建設(shè)是一個長期性、全局性的系統(tǒng)工程，涉及到系統(tǒng)內(nèi)部各部門職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和個人工作職責(zé)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。為做好此項工作，區(qū)局年初就已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了專門人員，緊張有序地展開了工作，且收到了良好的效果。同時，要求各地州市工商局不僅也要抽調(diào)得力人員，成立相應(yīng)配合軟件實施的機構(gòu)，而且要積極主動地發(fā)揮協(xié)調(diào)、督導(dǎo)作用，就是為了強化這項工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合。綜合業(yè)務(wù)軟件推廣工作進行得好壞，各有關(guān)部門配合的好不好，關(guān)鍵在于協(xié)調(diào)工作到不到位。因此，必須從加強組織領(lǐng)導(dǎo)著手，明確工作職責(zé)，建立內(nèi)部協(xié)調(diào)機制。各地要按照區(qū)局“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一實施”的原則，立足工商事業(yè)的長遠發(fā)展和改革創(chuàng)新，高度重視并切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必做到以下幾點：

第一、各級工商行政管理機關(guān)要把軟件應(yīng)用工作真正列入議事日程。保證信息化建設(shè)順利推進，必須依靠科學(xué)、務(wù)實和強有力的領(lǐng)導(dǎo)，建立“一把手”負總責(zé)、親自抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，真正納入到各級各部門的重要議事日程?！耙话咽帧币H自組織協(xié)調(diào)，親自督促檢查，及時解決實際問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，把任務(wù)分解到具體部門和責(zé)任人，真正做到有部署、有檢查、有督導(dǎo)、有落實；機關(guān)內(nèi)部各部門之間要通力合作、密切配合。要建立健全工作機制，做到目標(biāo)明確、分工明確、責(zé)任明確。

第二、各級工商部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓軟件推廣應(yīng)用。軟件建設(shè)的目的在于應(yīng)用。抓應(yīng)用，要從領(lǐng)導(dǎo)抓起。信息化應(yīng)用搞得好不好，關(guān)鍵還是在領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、帶頭用就會潛移默化，逐步帶動一個方面、一個機關(guān)、一個系統(tǒng)的應(yīng)用，系統(tǒng)上下就會形成一個濃厚的學(xué)網(wǎng)用網(wǎng)氛圍。

第三、各級工商信息化工作部門要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。樹立起強烈的大局意識和服務(wù)意識，站在全局高度，充分認識自己所擔(dān)負的責(zé)任。既要看到干好這項工作的有利條件，進一步增強責(zé)任意識和急迫感，又要看到這項工作的復(fù)雜性，以更加務(wù)實的工作作風(fēng)，扎扎實實、一步一個腳印把工作推向前進。

（三）注重協(xié)調(diào)配合、健全考核機制

信息化工作不是純技術(shù)工作，更不是單純屬于哪個部門的工作，而是關(guān)系全局的系統(tǒng)工程，是促進工商業(yè)務(wù)全面升級的基礎(chǔ)性建設(shè)，因此需要各級各部門的協(xié)調(diào)配合。要創(chuàng)造人人參與信息化工作的良好氛圍，各級領(lǐng)導(dǎo)無論是否分管信息化，都應(yīng)當(dāng)站在共建共用，共促發(fā)展的戰(zhàn)略高度，以全局的眼光，充分認識新時期信息化工作的重要作用，充分認識我們所肩負的任務(wù)；各業(yè)務(wù)部門也要通力協(xié)作，要時刻認識到信息化建設(shè)與本部門業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)，樹立信息化工作一盤棋的思想，在信息化進程中找準(zhǔn)自身定位，明確自己的職責(zé)和任務(wù)，積極主動地加以落實。要堅決摒棄“信息技術(shù)與己無關(guān)”的意識，堅決克服“有沒有信息化，工作照樣干”的思想，切實把這項工作列為本部門的一項重要任務(wù)。比如對企業(yè)實行經(jīng)濟戶口管理、建立企業(yè)信用分類監(jiān)管體系、推行市場巡查制、企業(yè)網(wǎng)上登記年檢等，特別是對企業(yè)實施分類監(jiān)管，不僅需要我們在日常工作中及時收集整理涉及企業(yè)信用的各類信息，形成完整動態(tài)的信用數(shù)據(jù)庫，而且還需要我們進一步加強經(jīng)濟戶口管理和市場巡查，整合內(nèi)部監(jiān)管力量，構(gòu)建起科學(xué)有效的監(jiān)管機制，特別需要強有力的信息技術(shù)手段作支撐，在全系統(tǒng)乃至有關(guān)執(zhí)法部門之間搭建起信息互通、資源共享的工作平臺，對企業(yè)按照信用分類實施距離監(jiān)管，有效提高監(jiān)管效能。應(yīng)該看到，這些工作正是我們創(chuàng)新監(jiān)管方式、推進職能到位、提高執(zhí)法效能的切入點，是全面提高監(jiān)管質(zhì)量、提高全系統(tǒng)現(xiàn)代化管理水平的重要途徑，各級各部門必須大力配合，認真加以落實。同時，要制定相應(yīng)考核獎懲辦法，把綜合業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用普及的成績列入年終工作考核，對應(yīng)用較好的單位予以通報表揚，對應(yīng)用推廣力度不大，給工作造成影響的要予以通報批評；要建立和完善制度，嚴格遵守保密法規(guī)。制定計算機系統(tǒng)安全保密、信息公開、軟件推廣運行、數(shù)據(jù)運行及安全等一系列規(guī)章制度，確保軟件應(yīng)用工作順利實施。

（四）重視人才建設(shè)，加強隊伍管理

目前，我系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才相對較少，已嚴重影響了信息化建設(shè)工作。要整合現(xiàn)有人才，在本局內(nèi)進行信息化人才調(diào)整，統(tǒng)籌使用人才，特別要注重使用既懂工商業(yè)務(wù)，又懂現(xiàn)代信息技術(shù)和行政管理的復(fù)合型人才；要注重培養(yǎng)和引進人才，加大培訓(xùn)考核力度，對現(xiàn)有從事信息化工作的人員進行進一步培訓(xùn)；要建立與信息化建設(shè)相適應(yīng)的用人機制和激勵機制，形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。加快提升各級工商機關(guān)及廣大干部計算機應(yīng)用技能和水平，各地要制定切實可行的培訓(xùn)計劃，抓緊抓實廣大全員干部的培訓(xùn)，提高現(xiàn)有人員的技術(shù)技能。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)計算機應(yīng)用知識和技能。要結(jié)合崗位培訓(xùn)和知識更新，采取“請進來、走出去”等多種方式，有針對性地加強計算機知識的學(xué)習(xí)，使廣大干部都成為既懂管理、又會用計算機的多面手，盡快提高各級工商機關(guān)辦公自動化的應(yīng)用水平。今天，全疆工商系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)軟件正式啟用是第一步、是開頭，雖然是軟件準(zhǔn)入模塊開始使用，但是今后業(yè)務(wù)監(jiān)督管理、辦案巡查、信用分類監(jiān)管模塊等要逐步一塊一塊的開通，會議結(jié)束后，全系統(tǒng)要不等不靠，爭取明年上半年，軟件全部功能模塊都啟用。

同志們，今年全疆信息化建設(shè)的任務(wù)十分繁重。會議結(jié)束后，各地要認真貫徹會議精神，提高認識，與時俱進，分工協(xié)作，狠抓落實，確保工商綜合業(yè)務(wù)軟件全力推進，運轉(zhuǎn)順暢，加快實現(xiàn)全區(qū)工商行政管理信息化工作的新跨越。

謝謝大家！