房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)講話

時間:2022-03-03 11:06:00

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房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)講話

一、當前房地產(chǎn)市場基本形勢和走向

(一)發(fā)展與問題

19*年以來,各地區(qū)、各部門認真落實國務院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革、加快住房建設(shè)的決策部署,做了大量工作。城鎮(zhèn)住房制度改革取得重大進展,房地產(chǎn)市場體系基本建立,房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,對拉動經(jīng)濟增長、推進城鎮(zhèn)化、改善人民生活等,都發(fā)揮了重要作用。

近兩年來,國家把房地產(chǎn)市場調(diào)控作為加強和改善宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容,采取了一系列措施,房地產(chǎn)開發(fā)投資、信貸和土地供應過快增長的勢頭得到有效控制。

在看到調(diào)控取得了一定成績的同時,也應當清醒地看到,當前房地產(chǎn)市場區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性問題還十分突出。主要表現(xiàn)是:

1、房價上漲過快。當前房價上漲的主要特點:一是房價漲幅為*年以來最高,商品房和商品住宅平均銷售價格漲幅突破兩位數(shù),20*年分別上漲14.4%和15.2%,今年一季度比去年同期又分別上漲12.5%和13.5%;二是東部地區(qū)房價漲幅最高,且有進一步上升趨勢;三是部分大中城市房價上漲過快,有的平均房價漲幅已連續(xù)二、三年在15%以上。據(jù)國家統(tǒng)計局城調(diào)隊對35個大中城市的抽樣調(diào)查,一季度商品住宅價格比去年第四季度環(huán)比增長2.8%。;四是房價上漲過快現(xiàn)象呈蔓延態(tài)勢,由上海、浙江、江蘇等東部沿海地區(qū)向中、西部地區(qū)擴展;五是商品房銷售價格上漲帶動二手房交易價格上漲,20*年一季度35個大中城市二手住宅銷售價格上漲11.4%。房價過快上漲,已成為社會關(guān)注的熱點問題。如任其發(fā)展,將影響房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,影響宏觀經(jīng)濟和社會穩(wěn)定。

2、市場需求偏大,供求矛盾突出。房地產(chǎn)市場的供求狀況,已由前些年的需求不足,轉(zhuǎn)變?yōu)殡A段性、結(jié)構(gòu)性需求過度擴張。*年以來,全國商品房銷售面積增幅連續(xù)5年大于竣工面積增幅,其中20*年銷售面積增幅高出竣工面積增幅11.6個百分點。這幾年商品住房供求差距逐步縮小,去年以來局部地區(qū)出現(xiàn)了供求緊張的狀況。今年一季度,全國商品住宅竣工面積只有銷售面積的73%。東部地區(qū)和部分中心城市尤為突出。上海市商品住宅銷售面積已經(jīng)連續(xù)4年大于竣工面積。商品房供不應求,導致價格不斷攀升,并帶動二手房價格上漲。一些地方拆遷規(guī)模反彈,帶來被動性住房需求上升,加劇了供求矛盾。

3、部分地區(qū)房地產(chǎn)投資增長仍然偏快。20*年房地產(chǎn)開發(fā)投資增長28.1%,今年一季度在去年同期較高增幅的基礎(chǔ)上又增長26.7%,高于全社會固定資產(chǎn)投資增幅。有13個省區(qū)市房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅超過30%,其中6個地區(qū)超過50%,最高的達到115%。

4、市場供應結(jié)構(gòu)不合理。商品房市場中,非住宅開發(fā)比例偏大,空置面積上升。商品住宅中,中低價位、中小套型住宅供應比例偏低。今年一季度,部分城市商品住宅供應中,100平方米/套以上的占總量的60%—70%,有的城市高達87%。20*年全國經(jīng)濟適用住房開發(fā)投資出現(xiàn)負增長,占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重由上年的6.1%下降到4.6%,有的地區(qū)甚至停止了經(jīng)濟適用住房建設(shè)。

(二)存在問題的原因分析

產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,有些是合理因素,如城鎮(zhèn)人口增長較快,居民生活水平不斷提高,對住房需求迅速增加;土地價格上升,建筑材料價格上漲,加之商品房品質(zhì)提高,配套設(shè)施和環(huán)境改善,商品房開發(fā)建設(shè)成本增加。但是,也有許多不合理因素,最主要的是各種投資、投機需求大量增加,部分地區(qū)市場總需求偏大,導致價格上漲過快,擴大了房地產(chǎn)開發(fā)的利潤空間,吸引了各類資金參與房地產(chǎn)開發(fā)投資和購房投資,從而使房價進一步上漲。

1、大量資金涌入房地產(chǎn)市場。近年來,銀行存款利率較低,股票低迷,債市盤子小,鋼鐵、水泥、電解鋁等熱點行業(yè)也開始降溫,社會資金缺乏其他投資渠道。在這種情況下,大量社會資金,如上市公司募集的資金、民間拆借資金、典當行資金,紛紛擠向房地產(chǎn)市場。特別是在負利率的情況下,居民個人住房貸款成本低,銀行大量資金通過住房消費信貸轉(zhuǎn)化為房地產(chǎn)開發(fā)資金,成為開發(fā)企業(yè)最主要的資金來源。

2、國內(nèi)投資性購房和投機性炒房抬頭。

一些城市房價較快上漲,社會各方面對市場產(chǎn)生較高預期,使得局部地區(qū)投資性需求迅速擴大,投機炒作現(xiàn)象嚴重。如曾經(jīng)活躍一時的“溫州炒房團”、“山西炒房團”,聚集幾百億元資金在一些城市進行期房的買賣。城鎮(zhèn)不少居民基于較高的房價上漲預期,也參與購房投資。投資性購房已由原來的非住宅為主擴展到住宅,進一步加劇了房價過快上漲的態(tài)勢。

據(jù)調(diào)查,北京市商品住宅投資性購房比例在17%左右,其中29%的房屋短期內(nèi)倒手轉(zhuǎn)讓,23%用于出租,48%空關(guān)待沽。長三角主要城市,商品住宅銷售中投資性購房比例達到20%左右。今年一季度,上海市成交單價超過萬元的預售住宅中,外省市居民購房面積占43%;其中,溫州人占72%。

3、境外資金參與國內(nèi)房地產(chǎn)市場開發(fā)和炒作。一段時期以來,外資為賺取外匯人民幣利差、預期匯差、房價差,紛紛進入國內(nèi)房地產(chǎn)市場。20*年,房地產(chǎn)開發(fā)全部利用外資超過實際使用外資的1/3,增幅達到34.2%,高于整個利用外資增幅20.9個百分點。今年1-2月,江蘇、上海、廣東房地產(chǎn)開發(fā)投資中利用外資分別是去年同期的6.6、2.6、2.5倍。今年1-2月,上海市境外居民購房規(guī)模超過40億元人民幣,比去年同期增加了1.5倍。

4、一些地方政府行為不規(guī)范。前幾年部分城市盲目大拆大建,帶來大量被動性住房需求,至今尚未消化。去年一些城市拆遷安置需求一度占市場商品住宅需求的一半,有的甚至達到60%。在經(jīng)營城市、經(jīng)營土地的理念指導下,一些地方政府從土地收益中籌集大量城市建設(shè)資金,抬高了土地和房地產(chǎn)市場的價格。一些地方政府還在搞不切實際的形象工程、政績工程。

5、市場秩序比較混亂。一些開發(fā)商利用政策、市場信息不對稱與不透明,通過虛假交易、虛假宣傳等不正當手段,謊報商品房銷售進度,不實價格信息,哄抬房價,誤導市場預期。有的放慢開發(fā)和銷售進度,囤積土地、囤積房源,人為造成市場緊張,帶來房價短期內(nèi)非正常上漲。

6、不同利益主體相互影響,共同推動了房價上漲。隨著房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展,部分城市政府片面強調(diào)“以地生財”、“經(jīng)營城市”,一些商業(yè)銀行以及企業(yè)過度依賴房地產(chǎn)獲取利潤,有房者追求房產(chǎn)升值,無房者擔心房價上漲提前入市。在多重因素的作用下,不同利益主體相互影響,共同推動了房價非理性上漲。

(三)穩(wěn)定房價的意義和主要政策措施

保持房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,始終是黨中央、國務院高度重視的問題。今年以來,針對房地產(chǎn)投資規(guī)模和房價上升幅度過快的問題,國務院領(lǐng)導多次作出重要批示,總理在十屆人大三次會議《政府工作報告》中指出:“要抑制房價過快上漲勢頭”,并將此作為今年宏觀調(diào)控的一項重要任務。3月27日,國務院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實穩(wěn)定住房價格的通知》(國辦發(fā)電〔20*〕8號),就加強和改善房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控,解決市場運行中的突出矛盾,特別是房價上漲過快問題,提出了八項措施。建設(shè)部及房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控部際聯(lián)席會議成員單位,堅決貫徹國務院部署,密切配合,積極研究落實國辦電報的措施。

20*年5月9日,國務院辦公廳又轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局、銀監(jiān)會《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》(國辦發(fā)〔20*〕26號)。對穩(wěn)定房價采取了以下主要措施:

1、強化城市規(guī)劃調(diào)控,改善住房供應結(jié)構(gòu)。2、加大土地供應調(diào)控力度,嚴格土地管理。3、調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅政策,嚴格稅收征管。運用稅收等經(jīng)濟手段,加大對投機性、投資性購房等房地產(chǎn)交易行為的調(diào)節(jié)力度。4、加強房地產(chǎn)信貸管理,防范金融風險。5、明確享受優(yōu)惠政策的普通住房標準,合理引導住房建設(shè)與消費。6、加強經(jīng)濟適用住房建設(shè),完善城鎮(zhèn)廉租住房制度。要求各地按《經(jīng)濟適用住房管理辦法》和當?shù)卣囊?guī)定,落實經(jīng)濟適用住房項目招投標制度,嚴格實行政府指導價,控制套型面積和銷售對象,切實降低成本、控制開發(fā)利潤。7、切實整頓和規(guī)范市場秩序,嚴肅查處違法違規(guī)銷售行為。8、加強市場監(jiān)測,完善市場信息披露制度。要求各地加快建立健全市場信息系統(tǒng),加強對市場運行情況的動態(tài)監(jiān)測,準確判斷變動趨勢。

(四)近期為控制房價過快上漲所做的主要工作

國辦發(fā)〔20*〕26號文件下發(fā)以來,絕大多數(shù)地區(qū)黨委、政府及主管部門高度重視,積極貫徹落實。上海市分別召開了市委書記辦公會、常委會和政府常務會議,分析市場變化,研究貫徹措施。福建、廣東、湖北、山東、遼寧、天津、云南,以及杭州、南京、沈陽等地黨委、政府領(lǐng)導同志也召開專門會議聽取有關(guān)部門匯報,研究市場調(diào)控的具體措施。安徽、廣東、福建、海南、河南等13個省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門召開了企業(yè)、消費者及主管部門參加的座談會,聽取各方面意見。

目前,江蘇、天津以及青島、南昌等地政府下發(fā)了穩(wěn)定住房價格的貫徹意見,南京、無錫、大連等城市也正在認真研究貫徹國務院宏觀調(diào)控措施的具體措施。為切實解決供求突出矛盾,各地已采取和擬采取的措施主要是:調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu);調(diào)控需求;整頓規(guī)范市場。

(五)市場發(fā)展態(tài)勢

從22個城市房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)反饋的數(shù)據(jù)分析看,5月份以來各地房地產(chǎn)市場運行基本平穩(wěn),并已出現(xiàn)積極變化。這一情況表明,國辦發(fā)[20*]26號文件公布后,加上前一時期下發(fā)的國辦發(fā)明電[20*]8號文件,央行調(diào)整個人住房貸款利率和最低首付款比例,銀監(jiān)會開展貸款管理的檢查督促,以及各地采取了相應調(diào)控措施,政策的綜合效應正在顯現(xiàn)。

1、商品住宅價格上漲趨緩,部分城市有所下降。5月16-22日一周,北京、重慶、南京、武漢等11城市商品住房平均價格與上周環(huán)比開始出現(xiàn)負增長。上海市商品住宅價格4月份環(huán)比上漲0.5%;進入5月份以來,周環(huán)比分別上漲0.26%、0.49%、0.91%,漲幅已明顯超緩。南京市兩個規(guī)模較大的在售樓盤銷售均價分別由四月中下旬的5514元/平方米、6267元/平方米下調(diào)為5073元/平方米、5603元/平方米,降幅分別為8.0%、10.6%。

2、商品住房成交量明顯下降,二手住房交易量增加。多數(shù)城市商品住房日平均成交量比4月份明顯下降,其中上海、杭州、北京、南昌、廈門等城市下降了20%以上。上海市5月16-22日一周成交13.9萬平方米,與上周環(huán)比下降21.8%,與前四個月周平均成交量相比下降68.2%。

3、遏制投機炒作效果初步顯現(xiàn)。調(diào)控政策出臺后,投機投資性購房反映最為敏感。成都市在國辦發(fā)[20*]26號文件公布后的兩天內(nèi),預購商品房退房1*套。4月份以來,杭州市新開盤的項目以往“三個買家搶一套房”的局勢已轉(zhuǎn)化為“三個賣家搶一個客戶”,即便是位于市中心的高品質(zhì)項目,眾人排隊購房的場面不再顯現(xiàn)。各地普遍反映,進入5月份以來,二手房掛牌量明顯增加,掛牌價開始下調(diào)。如杭州市某大型中介公司四月份每周掛牌房源在400套,是去年同期的4倍;5月份進一步呈增長態(tài)勢,遠遠超過去年同期,而掛牌一段時間未能成交后,掛牌價開始下調(diào)。蘇州市反映,部分原準備短期轉(zhuǎn)手住房的投資者,開始轉(zhuǎn)向長期出租。

總的看,國辦發(fā)[20*]26號文件下發(fā)以來,市場心理預期已發(fā)生較大變化。投資性購房短期內(nèi)明顯減少,投機性購房得到一定程度的遏制。

但上述調(diào)控效果還只是初步的,市場發(fā)展態(tài)勢的變化更多地反映的還只是心理預期的變化,房價漲幅總體上還處于高位。下一步關(guān)鍵是要把各項調(diào)控措施真正落到實處,以穩(wěn)定市場預期,不斷鞏固和發(fā)展調(diào)控效果。此外,在繼續(xù)關(guān)注東部沿海地區(qū)和一些中心城市房價變化的同時,也要關(guān)注中西部地區(qū)出現(xiàn)的新情況、新問題及其發(fā)展走勢,加強分類指導。

(六)認真學習領(lǐng)會文件精神,全面落實各項調(diào)控政策

二、房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)工作

(一)前一階段推進房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)的基本情況

全面、及時、準確的房地產(chǎn)市場信息是準確把握和分析房地產(chǎn)市場運行態(tài)勢和房價變動情況的基礎(chǔ),是政府加強和改善房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的有力依據(jù)。建立和完善房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)對于完善房地產(chǎn)市場動態(tài)監(jiān)測長效機制,完善政府房地產(chǎn)市場的調(diào)控機制,完善市場的自我調(diào)節(jié)機制具有重要意義。

國務院十分重視房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)。曾培炎副總理在2003年3月五省市經(jīng)濟形勢調(diào)研會上曾明確指出,做好房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預警預報工作是一項功德無量的事情?!秶鴦赵宏P(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》(國發(fā)[2003]18號),要求建設(shè)部會同有關(guān)部門加快建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預警預報體系,并明確要求“各地房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預警預報體系建設(shè)中需要政府承擔的費用,由各地財政結(jié)合當?shù)匦畔⒒到y(tǒng)和電子政務建設(shè)一并落實”。國辦發(fā)明電[20*]8號文件要求,建立健全房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預警預報體系,加強房地產(chǎn)市場的監(jiān)測,全面準確地掌握房地產(chǎn)市場狀況和運行態(tài)勢。國辦發(fā)[20*]26號文件進一步要求加快建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng),加強對房地產(chǎn)特別是商品住房市場運行情況的動態(tài)監(jiān)測。

按照國務院的要求,建設(shè)部會同有關(guān)部門積極部署房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)工作。20*年1月7日建設(shè)部會同發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、人民銀行、國家稅務總局、國家統(tǒng)計局共同印發(fā)了《關(guān)于加強協(xié)作共同做好房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預警預報體系有關(guān)工作的通知》(建住房[20*]7號),對各地各部門明確職責、分工協(xié)作,共同建立和完善房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預警預報體系起到了協(xié)調(diào)、推動作用。

回顧房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)工作,經(jīng)歷了從部分城市先行試點,到在試點的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,改進工作思路和方法,認真清理挖掘房地產(chǎn)市場信息源,推廣、交流先進工作經(jīng)驗,再到在40個大中城市全面建設(shè)等階段。

20*年4月,部里在上海召開部分城市房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預警預報體系工作會,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,學習借鑒國內(nèi)外有關(guān)經(jīng)驗,果斷地調(diào)整了工作思路,確定以房地產(chǎn)市場交易登記業(yè)務管理系統(tǒng)為主要依托,強化增量、存量等房地產(chǎn)市場信息的采集和整合,重點抓好建立商品房預銷售合同聯(lián)機備案系統(tǒng)、可動態(tài)更新的樓盤表等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié),為政府部門及時提供房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析報告,為社會提供住房供應、成交量、成交價格等市場動態(tài)信息。上海會議后,各有關(guān)城市抓緊理順工作機制,調(diào)整工作思路,修改制定工作規(guī)劃和方案,積極落實上海會議精神。

為了及時總結(jié)交流經(jīng)驗,督導各地加快各項工作進程、進一步推進信息系統(tǒng)建設(shè)工作,20*年7月在杭州召開部分城市房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預警預報體系工作會議,對各地房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)工作進展中存在的問題,進行了深入討論研究,提出了分類指導意見。9月在上海舉辦了四期房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)工作培訓班,學習上海市房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)工作的先進經(jīng)驗。這次培訓,共輪訓有關(guān)城市房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)工作有關(guān)人員400多人,進一步統(tǒng)一了思想認識,對業(yè)務管理系統(tǒng)的整合、以及樓盤表建立、銷售合同網(wǎng)上備案等關(guān)鍵技術(shù)進行了講解,使得有關(guān)城市參加房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)工作的人員對系統(tǒng)有了全面了解,促進了全國房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)工作進程的進一步加快。不少城市反映,正是上海培訓,使其明確了方向,明晰了思路,看到了希望,也找準了突破口,從而帶動了本地工作的起步和推進。20*年12月,我們還在杭州召開了部分城市房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預警預報體系建設(shè)工作調(diào)研推進會,通報了各地工作進度,研究確定了分階段工作目標以及開展第一階段建設(shè)工作驗收的基本模式。

近期,為確保6月底前實現(xiàn)全國40個大中城市房地產(chǎn)信息系統(tǒng)第一階段建設(shè)的檢查驗收工作,5月18日~5月22日,我司會同江蘇省建設(shè)廳聯(lián)合組成檢查驗收小組,對蘇州、無錫和南京市的房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)第一階段工作進行了驗收。驗收組對照《房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)工作綱要(試行)》和評分標準,就組織工作機制、系統(tǒng)建設(shè)、市場檢測、信息及附加項(地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)倉庫技術(shù))等逐項嚴格打分,在此基礎(chǔ)上,認定三城市均通過驗收,其中南京、無錫達到優(yōu)秀水平。

(二)各地房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)已取得初步成效

不少城市按照部里的工作部署,結(jié)合本地實際,創(chuàng)造性地開展工作,取得了積極成效。其基本經(jīng)驗是,依托房地產(chǎn)市場交易登記業(yè)務管理系統(tǒng),重點完善了商品房預(銷)售合同聯(lián)機備案業(yè)務管理系統(tǒng),建立動態(tài)更新的樓盤表,采集覆蓋增量/存量、買賣/租賃、住宅/非住宅、城市/鄉(xiāng)鎮(zhèn)的房地產(chǎn)市場活動數(shù)據(jù),基本實現(xiàn)了對房地產(chǎn)市場的動態(tài)監(jiān)測??偟脕砜矗鞯胤康禺a(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)取得了較快進展,在房地產(chǎn)市場監(jiān)測、引導市場理性投資和消費等方面發(fā)揮了較好的作用。

一是組織工作機制得到完善。

二是房地產(chǎn)市場動態(tài)信息實時采集的能力得到增強。

三是市場監(jiān)測分析能力有了較大提高。

四是以信息引導和調(diào)控市場的作用明顯增強。

五是監(jiān)控市場活動、促進交易行為規(guī)范的手段得以拓展。

(三)存在的主要問題

1、區(qū)域發(fā)展還不夠平衡。部分中西部城市的系統(tǒng)建設(shè)工作進展大大滯后于全國工作的進度安排;有的城市主要業(yè)務系統(tǒng)還不健全,個別地方交易、權(quán)屬登記工作還處于紙質(zhì)、手工操作階段;有的對業(yè)務系統(tǒng)整合,認識不到位,工作基本未推進。

2、系統(tǒng)建設(shè)資金得不到保障。不少城市都不同程度地存在資金相對不足的情況。40個重點城市中依靠自籌資金解決建設(shè)經(jīng)費居多,一些城市則完全沒有爭取到財政經(jīng)費的支持,嚴重影響工作進展。

3、專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)還要高度重視。房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)工作量大、專業(yè)性強、持續(xù)時間長,必需由精通業(yè)務、技術(shù)的復合型或組合型專業(yè)人員來承擔。部分城市由于工作隊伍薄弱(有城市信息系統(tǒng)建設(shè)實施單位連一名計算機專業(yè)人員都沒有),又不善于借助相關(guān)專業(yè)機構(gòu),造成系統(tǒng)建設(shè)工作遲緩。

4、系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析方法和機制有待進一步完善。一些城市仍然沿用傳統(tǒng)的開發(fā)統(tǒng)計分析的方法,“穿新鞋,走老路”,房價分析仍沿用大平均數(shù),市場分析報告沒有深度,系統(tǒng)作用發(fā)揮不理想。一些城市只注重了系統(tǒng)的內(nèi)部使用,忽略了向社會,對市場參與者提供服務沒有體現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)共享、提供遠程受理、遠程辦公等對外信息服務的要求。部分城市房地產(chǎn)市場形勢分析專家會議制度還不夠完善,不能滿足定期、科學分析市場變化的要求,影響了對當前房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控工作的開展和對市場發(fā)展的引導。

5、部分城市系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集和整合效果尚待加強。部分城市房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集覆蓋范圍、使用范圍還比較窄,不能全面、系統(tǒng)地反映市場的變化情況。主要表現(xiàn)在一些城市的系統(tǒng)只是單一的某項業(yè)務管理系統(tǒng),沒有其他的業(yè)務管理系統(tǒng)或者還沒有實現(xiàn)與其他業(yè)務系統(tǒng)的整合。下一步將通過系統(tǒng)檢查驗收工作,督促這部分城市盡快整改、完善。

6、部分城市信息上報不及時。40個大中城市是全國房地產(chǎn)市場的重要監(jiān)測點。去年以來特別是今年中央出臺一系列宏觀調(diào)控后,國務院領(lǐng)導高度關(guān)注房地產(chǎn)市場發(fā)展變化態(tài)勢,要求及時報送市場動態(tài)情況。而要做這一點,更多地需要利用我們信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。但從前一階段看,部分地方報送信息不及時,影響了部里對面上情況的充分把握。

(四)當前工作重點

1、提高認識,高度重視檢查驗收工作。2、全面檢查與抓主要環(huán)節(jié)、抓關(guān)鍵技術(shù)相結(jié)合。3、做好檢查驗收準備,確保通過檢查驗收。4、按時完成房地產(chǎn)市場信息的上報和工作。此外,通過檢查驗收,各城市之間要加強交流,取長補短,相互學習借鑒;各省(區(qū))建設(shè)廳要進一步加強對市縣房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)工作的指導督促,積極協(xié)調(diào)落實有關(guān)政策措施。

房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)是國務院高度關(guān)注的重要工作,讓我們以高度的責任感,振奮精神、努力工作,為在7月1日全面開通40城市的房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)做出貢獻。