導(dǎo)語：市長(zhǎng)在市交通建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：開展農(nóng)田水利基本建設(shè)、路域綜治、植樹造林，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這“四大戰(zhàn)役”，是實(shí)現(xiàn)*科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展具有重要意義。全市交通建設(shè)大會(huì)，主要問題是：一是立足于“快”，就是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，抓住當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、增加交通投入的戰(zhàn)略時(shí)機(jī)，加大交通建設(shè)力度；二是立足于“穩(wěn)”，就是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難加重的背景下，發(fā)揮交通建設(shè)的乘數(shù)效應(yīng)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展；三是立足于“實(shí)”，就是根據(jù)形勢(shì)變化，進(jìn)一步明確我市交通建設(shè)下階段的工作目標(biāo)，使實(shí)勁；四是立足于“早”，就是要以只爭(zhēng)朝夕，及早部署為精神動(dòng)力，充分利用當(dāng)前原材料價(jià)格相對(duì)較低的季節(jié)，推動(dòng)一批項(xiàng)目早開工、早推進(jìn)。剛才，*同志代表市政府總結(jié)了近年來我市交通建設(shè)工作情況，并對(duì)下階段工作作了重點(diǎn)安排。在此，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：公務(wù)員之家

第一個(gè)問題：為什么要把交通大發(fā)展放在當(dāng)前政府工作的重中之重來抓？

孫中山先生說：“交通是實(shí)業(yè)之母”，這句話已形象地說明了交通建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出地位。交通作為基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，是對(duì)外聯(lián)系的紐帶，是改善民生、營(yíng)造環(huán)境的保障，是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志，是提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵內(nèi)容。盡管這幾年我市交通建設(shè)發(fā)展較快，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前*交通在全省還處于相對(duì)落后，與經(jīng)濟(jì)實(shí)力很不相稱。改變這種落后的現(xiàn)狀，是當(dāng)代*人神圣的歷史使命，當(dāng)前又正逢交通發(fā)展難得的歷史性機(jī)遇。因此，我們要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，把交通大發(fā)展放在政府工作的突出位置來抓，迅速掀起交通建設(shè)的熱潮。

首先，要抓住機(jī)遇，加快提升交通的大發(fā)展。當(dāng)前國(guó)家正實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、增加投入來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。黨中央國(guó)務(wù)院把保增長(zhǎng)作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為增加投資、拉動(dòng)內(nèi)需的直接動(dòng)力，已成為應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)、掀起新一輪建設(shè)的重要抓手。國(guó)家實(shí)行積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)大投資，刺激消費(fèi)，銀行利率也保持低水平，這是一個(gè)加大投入、加快建設(shè)的大好時(shí)機(jī)。另外，省委、省政府以及省交通廳也將更加關(guān)注*基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大對(duì)*建設(shè)項(xiàng)目的支持?？梢哉f，我市一個(gè)大建設(shè)、大發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)來臨，交通事業(yè)也將迎來一個(gè)更加重要的發(fā)展機(jī)遇。加大交通項(xiàng)目建設(shè)力度，就是要確保完工一批，加快在建一批，盡快開工一批，抓緊儲(chǔ)備一批，推動(dòng)交通事業(yè)的健康發(fā)展。公務(wù)員之家

其次，要提高認(rèn)識(shí)，加快提升交通的大發(fā)展。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)“保穩(wěn)促調(diào)”、中心城市加快升級(jí)對(duì)交通保障提出了更高要求。交通建設(shè)在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中具有特殊的作用。“保穩(wěn)促調(diào)”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的總要求和硬任務(wù)，交通建設(shè)是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的重要方面。目前，我市與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距在拉大，其中一個(gè)重要因素是基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通建設(shè)相對(duì)滯后，提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本。作為政府，改善交通條件更重要的是能有效地實(shí)現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，提高資源配置的效益，降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本。同時(shí)，交通工程是產(chǎn)業(yè)工程、民生工程，交通的投資是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投資，與消費(fèi)性投資相比，更具有拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)增長(zhǎng)的特性。加快交通建設(shè)也是人們物質(zhì)文化生活水平日益提高的必然要求，政府的重要職責(zé)就是為社會(huì)提供公共產(chǎn)品，而交通是關(guān)聯(lián)度最大，共享性最高，起基礎(chǔ)性作用的公共產(chǎn)品。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡看，當(dāng)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)居民生活水平由溫飽轉(zhuǎn)向小康，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)“吃穿”比重下降，“住行”比重上升，“住行”已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的熱點(diǎn)。要滿足人們對(duì)“行”的需要，必然要求我們提高交通的通行能力、水平和檔次。同時(shí)，交通建設(shè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中也具有特殊的作用。一方面，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫切需要加快交通大發(fā)展。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心正從內(nèi)陸時(shí)代邁向沿海時(shí)代，沿海產(chǎn)業(yè)帶將成為未來發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的主平臺(tái)。對(duì)于這個(gè)1100平方公里的新格局、新空間，交通的先行和緊密介入非常關(guān)鍵，但目前東部沿海地區(qū)交通布局幾乎空白，全線沒有一條像樣的南北通道，交通滯后問題十分突出。無論是港口的集疏運(yùn)，各重點(diǎn)開發(fā)區(qū)塊、各城鎮(zhèn)對(duì)外交通，還是建設(shè)大石化、核電、火電等重大戰(zhàn)略項(xiàng)目的交通配套，都對(duì)加快沿海地區(qū)交通建設(shè)提出極為迫切的要求。另一方面，中心城市升級(jí)迫切需要加快交通大發(fā)展。*中心城市發(fā)展已完成大城市框架構(gòu)建，進(jìn)入完善功能的新階段。有一個(gè)發(fā)達(dá)的內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)，這是一個(gè)功能強(qiáng)大的中心城市的必要條件。而目前，不僅城市之間交通網(wǎng)絡(luò)不夠發(fā)達(dá)，而且城區(qū)之間也缺乏進(jìn)一步連接的快速通道，城區(qū)“斷頭路”較多，城市重大基礎(chǔ)設(shè)施得不到有效共享，削弱了中心城市向心力，影響了城市化、一體化進(jìn)程。因此，加快城市化進(jìn)程，改善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化區(qū)域城市間的聯(lián)系和引力，交通將起重要的、不可缺少的紐帶作用。

第三，要乘勢(shì)而上，加快提升交通的大發(fā)展。我們要看到：一方面，盡管近年來我市交通事業(yè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但由于路網(wǎng)發(fā)育“先天不足”、后天“營(yíng)養(yǎng)不良”，歷史欠賬較多，交通仍然較為落后。與全省比較，我市高速公路、一級(jí)公路比例嚴(yán)重失衡，104國(guó)道近半數(shù)路段沒有達(dá)到國(guó)道標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域道路整體性差，網(wǎng)絡(luò)化程度低，瓶頸路段大量存在，加快路網(wǎng)建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。另一方面，去年以來，全市交通系統(tǒng)努力克服宏觀調(diào)控的道道屏障，扎實(shí)地推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，目前已有20多個(gè)項(xiàng)目通過省“工可”審查，進(jìn)入立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、政策處理、報(bào)批土地、招標(biāo)、開工建設(shè)等各個(gè)階段。對(duì)此，我們要趁勢(shì)而上，切實(shí)推動(dòng)交通大發(fā)展。

總之，我們要站在全局發(fā)展高度，以更開闊的視野、現(xiàn)代化的理念，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，根據(jù)“規(guī)劃高起點(diǎn)、實(shí)施大手筆、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、工程高質(zhì)量”的要求，切實(shí)增強(qiáng)加快交通建設(shè)的責(zé)任感和使命感，把加快交通建設(shè)擺在各級(jí)政府工作的突出位置，上下一心，舉全市之力，奮斗若干年，打好交通發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)！

二、要確保五年內(nèi)基本完成構(gòu)建大交通框架布局，政府應(yīng)突出抓好哪些工作？公務(wù)員之家

關(guān)于今后一個(gè)時(shí)期我市交通建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，*同志已作了具體部署，這些意見我都同意。概括來講，我們的階段性目標(biāo)是從基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)交通的需求，到基本滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，再到基本實(shí)現(xiàn)交通的現(xiàn)代化，跨度要十幾年。具體地要突出從以下四個(gè)方面抓好工作落實(shí)：

（一）深化規(guī)劃抓。抓好大交通首先要做好大規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭，是“綱”，“綱舉”才能“目張”。交通建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程，我們只有在深化規(guī)劃上下功夫，才能把握重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，梯度推進(jìn)，形成局面。首先，規(guī)劃要有戰(zhàn)略性。當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院把長(zhǎng)三角開放發(fā)展提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，提出要把長(zhǎng)三角地區(qū)建設(shè)成為世界級(jí)城市群。我們要從更高層面積極主動(dòng)融入長(zhǎng)三角，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃特別是交通發(fā)展規(guī)劃，與長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的對(duì)接，完善港口、路網(wǎng)和物流運(yùn)輸規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)與長(zhǎng)三角溝通的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要抓住大麥嶼港列入臺(tái)海兩岸63個(gè)直航港口之一的有利時(shí)機(jī)，深化*港發(fā)展理念，提升港口城市發(fā)展水平，努力實(shí)現(xiàn)與寧波港同步發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展。其次，規(guī)劃要帶項(xiàng)目。規(guī)劃不深化、細(xì)化，不分解落實(shí)到項(xiàng)目上，往往是一紙空文。因此，規(guī)劃帶項(xiàng)目，項(xiàng)目帶資金，要適度開展項(xiàng)目前期工作，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。要做好規(guī)劃的完善，按照5年基本適應(yīng)、10年基本滿足的目標(biāo)要求，抓緊修編完善、實(shí)施干線路網(wǎng)規(guī)劃，爭(zhēng)取整體納入省交通規(guī)劃調(diào)整體系。第三，規(guī)劃要有全局性。要大視野、全方位研究和編制未來公路、水運(yùn)交通的發(fā)展藍(lán)圖，做到高層建瓴，統(tǒng)攬全局，整體配套，互相銜接。交通規(guī)劃和交通大格局形成對(duì)區(qū)域其他設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)既有促進(jìn)，又有約束，因此，不能就交通論交通，要做好各規(guī)劃之間的有機(jī)對(duì)接。一方面，要合理配置資源，實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、港口、軌道交通、農(nóng)村公路、城鄉(xiāng)公交等的有機(jī)對(duì)接；另一方面，要做好交通體系規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等其他各項(xiàng)規(guī)劃之間的有機(jī)銜接，及時(shí)做好土地預(yù)留、線位控制等工作。例如，明年市里著手輕軌和快速公交建設(shè)，加快前期工可研究，預(yù)留線路的土地很重要。

（二）圍繞項(xiàng)目抓。項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)交通宏偉藍(lán)圖的最終落腳點(diǎn)，我們必須在項(xiàng)目建設(shè)上出實(shí)招、使實(shí)勁、求實(shí)效。一是把握項(xiàng)目重點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目是我市交通建設(shè)的重中之重，必須緊抓不放、一抓到底、抓出成效。要抓好“123”項(xiàng)目。這是今后五年我市干線路網(wǎng)的核心布局和建設(shè)重點(diǎn)，其中沿海高速公路是干線規(guī)劃的龍頭項(xiàng)目，是沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的根本保障；104國(guó)道全線改造和75、74省道南延并線與椒江二橋全線貫通，是保暢通、破瓶頸的主要工程；頭門、龍門、大麥嶼疏港公路，是我市形成大路網(wǎng)、大港口、大物流的基礎(chǔ)性工程?！?23”項(xiàng)目的完成，將奠定我市大路網(wǎng)框架布局，實(shí)現(xiàn)基本適應(yīng)需求。明年要力爭(zhēng)“123”項(xiàng)目主體項(xiàng)目全面啟動(dòng)。要抓好“211”工程項(xiàng)目?！?11”工程項(xiàng)目是明年交通項(xiàng)目建設(shè)的“重頭戲”，年度計(jì)劃總投資將達(dá)到63億元。這些項(xiàng)目的順利建設(shè)，不僅可以形成我市交通建設(shè)熱潮，而且對(duì)投資拉動(dòng)將形成巨大效應(yīng)，必須重點(diǎn)實(shí)施、務(wù)求突破。在“211”工程項(xiàng)目中，我們要重點(diǎn)做好20項(xiàng)前期工程的保開工、促開工，這是明年交通項(xiàng)目工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，關(guān)鍵是要做好地方配套資金保障和土地報(bào)批工作。要緊盯一批關(guān)系國(guó)計(jì)民生的項(xiàng)目。高速公路項(xiàng)目，明年要實(shí)現(xiàn)諸永高速*段建成通車，臺(tái)金高速東延段確保完成進(jìn)度指標(biāo)，沿海高速公路（甬臺(tái)溫高速改擴(kuò)建）力爭(zhēng)開工；國(guó)省道干線改造，明年要重點(diǎn)抓住椒江二橋建設(shè)進(jìn)度，75、74省道南延和82省道復(fù)線項(xiàng)目盡早開工；鐵路建設(shè)方面，明年甬臺(tái)溫鐵路要建成通車，目前通站道路建設(shè)任務(wù)繁重，要切實(shí)抓好這些通站道路建設(shè)。這些項(xiàng)目建設(shè)都是關(guān)系區(qū)域國(guó)計(jì)民生的大事，必須緊盯不放。二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。重點(diǎn)要強(qiáng)化“四個(gè)抓”：一抓項(xiàng)目進(jìn)度，強(qiáng)化在建項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，繼續(xù)完善項(xiàng)目推進(jìn)工作責(zé)任制、分級(jí)協(xié)調(diào)制度、督查制度、目標(biāo)考核制度，加快在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)是諸永高速、臺(tái)金高速東延段等工程。二抓項(xiàng)目落地，進(jìn)一步加快已規(guī)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批工作。三抓要素保障，繼續(xù)加強(qiáng)與上級(jí)交通、發(fā)改、環(huán)保、國(guó)土等部門的溝通和銜接，積極爭(zhēng)取資金和用地指標(biāo)的支持。四抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，重點(diǎn)加強(qiáng)港口、綜合交通規(guī)劃的深度研究和前期工作力度，形成科學(xué)合理的規(guī)劃體系，確保規(guī)劃建設(shè)有序進(jìn)行。

（三）創(chuàng)新方法抓。就是要進(jìn)一步探索投資、建設(shè)和發(fā)展的機(jī)制。融資難是當(dāng)前交通發(fā)展亟待破解的難題。明年我市交通項(xiàng)目建設(shè)處于前期工作攻堅(jiān)和建設(shè)高潮興起的關(guān)鍵時(shí)期，20個(gè)保開工、促開工項(xiàng)目，需投資26億元，資金缺口巨大。我們要跳出傳統(tǒng)思路，不斷創(chuàng)新方法和舉措：首先，要深化改革。投融資體制改革的關(guān)鍵是科學(xué)運(yùn)用各種手段把事情辦好。各級(jí)政府要根據(jù)需要和可能積極爭(zhēng)取出臺(tái)與規(guī)劃配套的好政策、好措施，保證規(guī)劃的實(shí)施。要堅(jiān)持分類處理原則，建立有利于吸收社會(huì)資金投資、金融系統(tǒng)融資的政策體系。對(duì)效益好、回報(bào)率高的項(xiàng)目，要加強(qiáng)招商引資工作，吸引民營(yíng)資本、外資參與投資建設(shè)，減少政府投資的壓力；對(duì)近期效益低但總體效益好的項(xiàng)目，要精心研究實(shí)施可行的投融資方案；對(duì)跨縣（市、區(qū)）的、社會(huì)融資難度大的項(xiàng)目，要在堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同建設(shè)的原則下，形成國(guó)有資本、財(cái)政投資、專項(xiàng)資金貼補(bǔ)的三位一體的投融資體制，整合現(xiàn)有資源，有效運(yùn)作。其次，要多方籌資。要加大籌資力度，積極爭(zhēng)取金融部門的支持，金融部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)銀行對(duì)經(jīng)營(yíng)性交通項(xiàng)目的貸款規(guī)模。要鼓勵(lì)上市公司、民營(yíng)企業(yè)等社會(huì)力量積極參與交通項(xiàng)目投資。要利用土地置換等辦法，充分利用沿線道路的增值開發(fā)、新圍墾灘涂開發(fā)等方式置換成交通投資資本。如臨海市近年在抓的重大交通項(xiàng)目，由沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)出土地給指揮部配套開發(fā)。同時(shí)我們要積極運(yùn)用好新的政策條件，通過發(fā)行國(guó)債、企業(yè)債券、信托計(jì)劃、境內(nèi)外上市、引進(jìn)保險(xiǎn)資金等辦法，籌措交通建設(shè)資金。第三，要加大政府投入。交通說到底是基礎(chǔ)性、功能性、公益性事業(yè)，政府必須責(zé)無旁貸地負(fù)起籌資責(zé)任，并盡最大可能給予直接的財(cái)政投入，要以“勒緊褲腰帶”、“砸鍋賣鐵”、“負(fù)債搞建設(shè)”等精神，千方百計(jì)安排投入，解決交通發(fā)展資金不足的問題。為大力度推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，市本級(jí)財(cái)政決定每年拿出1000萬元作為前期工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。公務(wù)員之家

（四）形成合力抓。今后五年將是我市交通發(fā)展史上重點(diǎn)工程最多、投資量最大，建設(shè)任務(wù)最繁重的時(shí)期。實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)的大投入、發(fā)展的大跨越，我們責(zé)任重大、使命光榮。希望大家以這次大會(huì)為新的起點(diǎn)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成滿懷激情干事業(yè)、齊心協(xié)力抓落實(shí)的工作格局。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前我市交通建設(shè)的任務(wù)非常艱巨，要完成這一任務(wù)，單靠交通部門是不行的，各級(jí)政府必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把交通工作列入重要的議事日程，編制規(guī)劃上報(bào)項(xiàng)目，縣（市、區(qū)）的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與規(guī)劃制訂，親自跑項(xiàng)目，主動(dòng)參與銜接，集中人力、物力和財(cái)力，確保交通項(xiàng)目的實(shí)施。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府已成立了市交通發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，茂榮、阿東、惠良同志任副組長(zhǎng)，市交通、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，主要研究決定交通發(fā)展中的重大政策性事項(xiàng)，協(xié)調(diào)破解交通建設(shè)中的重大問題。各縣（市、區(qū)）也要明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，經(jīng)常性地研究和解決交通發(fā)展有關(guān)問題。各縣（市、區(qū)）交通局是政府的重要組成部門，要加強(qiáng)交通局的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把工作能力強(qiáng)、技術(shù)業(yè)務(wù)精、思想作風(fēng)正的同志充實(shí)到交通主管部門，增強(qiáng)交通局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在具體建設(shè)項(xiàng)目上，要抽調(diào)精干力量，成立開拓、高效、廉潔、務(wù)實(shí)的強(qiáng)有力工作班子。同時(shí)，要加快建立完善統(tǒng)分結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)的交通建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，充分發(fā)揮基層組織在交通建設(shè)中的中堅(jiān)作用。如三門縣就充分發(fā)揮政府各部門、沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用，做到責(zé)任范圍的工作包干，大大提升了前期工作效率。對(duì)這些沖在第一線的政治強(qiáng)、工作實(shí)、作風(fēng)正、經(jīng)驗(yàn)足、肯吃苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，各級(jí)組織部門要優(yōu)先予以重用，努力在全市形成“干而優(yōu)則仕”的良好氛圍。二要保證質(zhì)量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要始終保持清醒頭腦和高度的警覺，把質(zhì)量、安全生產(chǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施的突出位置來抓。要把安全生產(chǎn)貫穿建設(shè)的全過程，落實(shí)安全生產(chǎn)主體和監(jiān)管主體的責(zé)任，防止重大事故的發(fā)生。要嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量一票否決制，建立項(xiàng)目法人責(zé)任制，建立健全企業(yè)自查、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督的三級(jí)質(zhì)量保證體系，按照基本建設(shè)程序管理，嚴(yán)把前期審查和交工驗(yàn)收關(guān)，同時(shí)充分發(fā)揮輿論工具和人民群眾對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督作用。三是強(qiáng)化督查。由市政府督查室、市監(jiān)察局牽頭，對(duì)市級(jí)以上交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目制定督查考核辦法，逐項(xiàng)分解任務(wù)，逐級(jí)明確責(zé)任，制定階段性工作目標(biāo)，定期督查通報(bào)。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督，把懲防體系建設(shè)貫穿于交通發(fā)展的全過程。要建立工程項(xiàng)目廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)教育，健全制度，杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，防止“工程上去，干部進(jìn)去”的現(xiàn)象發(fā)生，促進(jìn)交通事業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，要強(qiáng)化考核。加大考核激勵(lì)是推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的重要手段，市級(jí)以上交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要列入市委市政府對(duì)各縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門年度工作考核目標(biāo)，適當(dāng)增加重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的權(quán)重，對(duì)交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目征遷工作實(shí)施專項(xiàng)考核，充分調(diào)動(dòng)各方積極性。四是營(yíng)造氛圍。交通建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)工程，是政府的事，是全社會(huì)的事，需要全社會(huì)積極參與和大力支持。市發(fā)改、財(cái)政、金融、國(guó)土、水利、電力、林業(yè)、環(huán)保、通訊、城建等部門要樹立全局觀念，密切配合，在政策上給予交通建設(shè)適當(dāng)?shù)闹С郑瑸槲沂械慕煌ńㄔO(shè)添磚加瓦。同時(shí)，要善于做群眾工作，最大限度地爭(zhēng)取群眾對(duì)交通建設(shè)的理解和支持。要加強(qiáng)征地拆遷、工程建設(shè)的正面輿論引導(dǎo)，防止片面性。要依法規(guī)范征遷建設(shè)秩序，嚴(yán)厲打擊肆意阻擾交通建設(shè)的不法分子。要加強(qiáng)典型宣傳，營(yíng)造關(guān)心交通、支持交通發(fā)展的良好輿論環(huán)境。

推進(jìn)交通建設(shè)是一件功在當(dāng)代、利在千秋的實(shí)事、好事。我們要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神、責(zé)無旁貸的態(tài)度、敢管敢抓的作風(fēng)，抓住機(jī)遇，全力以赴推進(jìn)我市大交通建設(shè)，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！公務(wù)員之家