副縣長在防汛抗旱動員會議的發(fā)言
時間:2022-04-21 05:12:00
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同志們:本文主要從要切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感;要狠抓各項防汛措施落實;要各負其職,密切配合幾個方面進行闡述。其中,主要內容包括:今年以來,我縣降水稀少,旱情持續(xù)發(fā)展日前,國家氣象局公布了汛期全國氣象趨勢預測結果,受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,20*年全國氣象年景總體偏差,局部洪澇災害等極端天氣事件較常年同期偏多。可見,我縣防汛的形勢并不樂觀。我們必須對可能發(fā)生的流域性洪水和局部洪澇災害保持高度警惕。認真落實好防汛責任制、抓緊搞好防汛檢查、切實做好行洪河道的防守工作、做好內地除澇及蓄水準備、做好防汛值班和雨情測報工作、《防洪法》規(guī)定,“防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級、分部門負責”等。具體材料請詳見:
今天這次會議是經縣委、政府研究決定召開的,主要任務是安排部署今年的防汛抗旱工作。下面我講四點意見:
一、要切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感
今年是貫徹落實黨的十六屆六中全會和省、市、縣黨代會精神,加快發(fā)展沿海經濟,構建社會主義和諧社會的重要一年,黨的十七大還將于秋季召開。認真扎實地做好今年的防汛抗旱工作,對于保障人民群眾生命財產安全,促進縣域經濟加快發(fā)展,維護社會穩(wěn)定和構建和諧社會至關重要。特別是我縣地處保鐵路、保油田的前沿,任何一點庇漏,都可能造成不可挽回的政治影響和經濟損失。防汛責任重于泰山,對此,大家務必要有一個清醒的認識。
日前,國家氣象局公布了汛期全國氣象趨勢預測結果,受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,20*年全國氣象年景總體偏差,局部洪澇災害等極端天氣事件較常年同期偏多,并且指出,華北地區(qū)降雨較往年會增多,海河流域發(fā)生大洪水的機率會增大??梢?,我縣防汛的形勢并不樂觀。我們必須對可能發(fā)生的流域性洪水和局部洪澇災害保持高度警惕,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,及早準備,預籌對策,盡最大努力爭取防汛工作的主動權。從今天開始,汛期已經到來,大的暴雨洪水隨時都會發(fā)生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要切實增強責任感和緊迫感,立足防大汛、搶大險、救大災,充分地估計各種問題和困難,周密地制訂各類防汛預案,扎實地做好各項準備工作,確保我縣安全度汛。
二、要狠抓各項防汛措施落實
我縣今年防汛工作總的要求是:以科學發(fā)展觀為指導,把保障人民群眾的生命安全放在首位,科學防汛,全力搶險,蓄排結合,力爭做到設計標準內的洪水不出事,超標準洪水有措施,大雨不淹地,城鄉(xiāng)不受損。為實現(xiàn)這一目標,我們必須迅速行動起來,針對存在的問題查漏補缺,強化責任,硬化措施,把各項準備工作落實到位。
一是認真落實好防汛責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把落實以行政首長負責制為核心的五項防汛責任制度,與貫徹上級加強安全生產工作的指示精神緊密結合起來,明確責任和義務,并貫穿到防汛工作的各個環(huán)節(jié)。汛期已經到來,各級領導干部要立即上崗到位,熟悉情況,組織防守,務必做到盡職盡責,不辱使命。因防汛工作不力造成人員傷亡和經濟損失的,將依法追究責任。
二是抓緊搞好防汛檢查。開展汛前安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題隱患,是落實各項預防措施的重要前提,必須抓緊抓好。縣水務局要組織技術人員對主要行洪河道和重要工程設施進行細致檢查,查出的險工隱患要及時治理,今年不能治理的,要落實好度汛措施和搶險方案;城建局要對城區(qū)排水溝、排水口、下水道進行全面普查,發(fā)現(xiàn)問題及時維修,保證遇有大雨城區(qū)不積水;文教局要對全縣各學校的房屋作全面檢查,對于危險校舍能搶修的搶修,不能搶修的要予以查封,轉移師生,確保汛期不出問題;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了搞好小型水利工程和其它建筑物的檢查維修外,特別要搞好對養(yǎng)老院以及鰥、寡、孤、獨等弱勢群眾住房的度汛檢查,檢查一定要細致,要一戶不漏,查出的危房要盡量幫助維修,汛前不能維修的,必須落實好轉移避險措施,務必要確保大雨洪水不死一人;其他部門也要搞好職責范圍的度汛安全檢查工作,努力預防和減小災害損失。特別需要指出的是,交通局、水務局正在建設的橋梁工程,要在保證質量的前提下加快施工進度,爭取主汛期前完工,主汛期前不能完工的,要認真制定安全度汛方案,尤其是因建橋而打的輔道及壩節(jié),汛期必須落實好人員和機械,一旦有行洪、排水任務,必須及時拆除,不得遲誤。
三是切實做好行洪河道的防守工作。漳衛(wèi)新河左堤、南運河右堤都是國家一級堤防,重點保護京滬鐵路、大港油田、沿岸城市和人民生命財產安全。保證兩條堤防安全是我縣防汛抗洪工作的重中之重,不容有失?!?縣防汛預案》對兩條河道的防汛工作進行了細致安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要對預案進行認真研究,不折不扣地貫徹執(zhí)行。一旦發(fā)生險情,各指揮部成員、分包領導干部必須按照預案要求上堤到位,進入角色,全力搶險。此外,《預案》就防汛隊伍、防汛物料和搶險機具作出了具體安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照要求抓好落實,確保發(fā)生險情拉得出、上得去、頂?shù)米?、打得勝?/p>
四是做好內地除澇及蓄水準備。要從我縣干旱缺水的實際出發(fā),增強雨洪資源觀念,做到有汛排澇,無汛蓄水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間疏通田間溝渠,打通阻水壩節(jié),加固溝渠末端攔水土壩。汛期排水蓄水工作要服從縣防辦統(tǒng)一指揮調度,嚴禁擅自啟閉水閘,打壩扒壩。在這個問題上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要顧全大局,嚴守紀律,令行禁止。
五是做好防汛值班和雨情測報工作??h防辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在6月1日開始的汛期內要晝夜有人值班,并且要有領導同志帶班。值班人員要24小時堅守崗位,不得空崗、缺崗??h防汛指揮部成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”手機要24小時開機,保證通訊暢通。要認真落實緊急情況、重大事件報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的汛情、災情,必須按照規(guī)定時限上報縣委、政府和防辦,不按規(guī)定上報或遲報、誤報、漏報的,要嚴肅追究責任。
三、要各負其職,密切配合
《防洪法》規(guī)定,“防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級、分部門負責”。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格履行法律賦予我們的職責,積極承擔社會防汛義務。既要各負其責,各司其職,又要通力協(xié)作,形成合力。水務部門要切實發(fā)揮好業(yè)務職能,當好縣委、政府的參謀助手,搞好防汛工作的組織、協(xié)調和調度工作;氣象部門要搞好天氣形勢監(jiān)測預報,及時提供實時氣象雨情信息;通信部門要確保通訊暢通,保證雨情、水情、災情信息和各項調度指令的及時傳遞;電力部門要保障閘門啟閉和抗洪搶險、排澇救災的電力供應;交通部門要保障防汛人員、物資的及時運送;民政部門要搞好災情調查、群眾轉移避險和生活安置工作;武裝部門要根據汛情需要,組織好民兵預備役部隊,及時投入抗洪搶險;公安部門要配合水務部門嚴厲打擊挖堤取土等破壞防洪工程的違法犯罪活動,汛時維護好抗洪搶險秩序和災區(qū)社會治安;其它部門除搞好本部門及下屬單位防汛抗災和生產自救外,要積極為全縣防汛獻計出力,做出應有貢獻。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴守防汛紀律,縣防汛指揮部做出的任何決定都是命令,各單位必須堅決執(zhí)行。因玩忽職守,貽誤戰(zhàn)機,給全局造成損失和不良影響的,要嚴肅處理。
四、要堅持防汛抗旱兩手抓
今年以來,我縣降水稀少,旱情持續(xù)發(fā)展。當前,正值“三夏”,農業(yè)生產的關鍵時期,我們必須要做到防汛抗旱兩手抓,既要保證度汛安全,又要努力地做好抗旱減災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際,想方設法支援抗旱,為群眾灌溉造墑開發(fā)新水源,提供資金、物資、技術幫助。水務局要積極與上級水務部門和流域管理機構溝通聯(lián)系,爭取支持,向我縣引水調水,增加灌溉水源;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織搞好引水溝渠的清淤擴容和疏通連接,增加蓄水能力,并盡量將地上水送到田間地頭,方便群眾取水灌溉,降低災害損失,促進夏種、夏管順利開展,為今年農業(yè)豐收打好基礎。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要統(tǒng)一思想認識,迅速行動起來,扎實工作,團結協(xié)作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為縣域經濟和各項社會事業(yè)加快發(fā)展做出積極貢獻。