工商局在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大會發(fā)言稿

時間:2022-09-02 03:17:00

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工商局在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大會發(fā)言稿

縣委、縣政府結(jié)合實際,確定了在全縣范圍深入開展“思想大解放,工業(yè)大發(fā)展”大討論,要突破經(jīng)濟社會發(fā)展的“軟肋”,破除“兩種意識”、消除“兩種情緒”等思想障礙,縣工商局通過認真查找問題,反復(fù)調(diào)查研究,確定在大討論中要達到“人人受教育、人人有提高、人人有變化、人人有行動”的目標,思想上樹立“忠實于法律的職業(yè)操守,踐行以‘發(fā)展’為第一要務(wù)”的執(zhí)法理念,在工作中由“傳統(tǒng)監(jiān)管型”向“監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法與支持工業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一,以實際行動促進工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展。

一、樹立新的執(zhí)法理念

作為政府的職能部門,工商局肩負著維護市場秩序,保護消費者合法權(quán)益,營造公平、公正市場環(huán)境,促進社會經(jīng)濟和諧有序發(fā)展的職責。針對本部門存在的“官本位”和工業(yè)發(fā)展與行政執(zhí)法部門沒有很大關(guān)系的兩種思想和傾向,我們多次召開會議,對執(zhí)法理念進行專題討論和研究,并統(tǒng)一到我們的行動中。一是提出了“忠實于法律的職業(yè)操守,踐行以‘發(fā)展’為第一要務(wù)”的執(zhí)法理念,確定了從“管理就是整頓制止,執(zhí)法就是檢查罰款”的“傳統(tǒng)監(jiān)管型”理念向“指導(dǎo)幫助、服務(wù)規(guī)范”的“監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)型”理念的轉(zhuǎn)變。二是確定在全縣工商系統(tǒng)全面推行“二禁止”制度:即禁止單純執(zhí)法。在行政處罰前實行“行政告誡制度”,特別是對工業(yè)企業(yè)推行規(guī)范化、人性化管理,實行“首違不罰制”、“溫馨提示制”,重在指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)搞好自身的自律和規(guī)范;禁止“不行”用語。對工業(yè)企業(yè)到工商部門辦事,工商人員不能講“不行”,要踐行“行動快一點、效率高一點”等“十個一點”的服務(wù)承諾,文明服務(wù),指導(dǎo)來人完善手續(xù)。

二、以實際工作推動工業(yè)企業(yè)發(fā)展

(一)樹立“工業(yè)企業(yè)無小事”觀念,努力提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。近幾年來,我局實行了“首接負責制”、“一站式辦公制”、“一審一核制”及“上門服務(wù)、登記預(yù)約、限期辦理”等十條便民措施,為企業(yè)提供了一些優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。在工業(yè)大發(fā)展之際,工商局將樹立“工業(yè)企業(yè)無小事”的觀念,除將進一步完善上述措施外,開辟工業(yè)企業(yè)注冊登記“綠色通道”,實行責任追究制;按照“簡化登記程序、縮短登記時間、放寬登記條件”的總體要求,對不危及人民生命財產(chǎn)和公共安全的行業(yè),先確認主體資格,核發(fā)“經(jīng)營籌備”營業(yè)執(zhí)照,提高辦事效率;并實行“工業(yè)企業(yè)、外商投資企業(yè)追蹤服務(wù)制”,在市場交易行為方面,在商標、廣告、合同等方面提供高效服務(wù),為企業(yè)提高競爭力、創(chuàng)名優(yōu)加大支持力度,努力創(chuàng)造一流投資環(huán)境。

(二)與企業(yè)建立良性互動機制。歷年來我局均建立了局長、科長、所長與企業(yè)聯(lián)系制度,也定期召開聯(lián)系會議,在一定時期發(fā)揮了一定作用,但由于我們執(zhí)法理念定性不準,怕與企業(yè)交往給工商部門帶來不良社會印象,對企業(yè)急需解決的一些問題如資金、土地自己無能為力又協(xié)調(diào)不夠,同時由于諸多原因,對企業(yè)的信息掌握與企業(yè)的真實情況還有不一致的地方,工商部門為企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量還有待于進一步提高。因此,通過思想大解放,我們倡導(dǎo)全工商系統(tǒng)與企業(yè)界廣交朋友,主動上門了解企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營狀況,對全縣上規(guī)模企業(yè)在年檢、變更、商標注冊、廣告等方面,主動進行幫助指導(dǎo),從而建立起“企業(yè)了解工商、工商了解企業(yè),工商支持企業(yè)、企業(yè)理解工商”的良性互動機制。公務(wù)員之家:

(三)引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代管理制度。目前,我縣企業(yè)普遍存在:內(nèi)部管理制度不夠健全,管理水平有待提高,與《公司法》要求的現(xiàn)代管理制度還有一定差距;企業(yè)創(chuàng)新能力不足,安于現(xiàn)狀、小富即安思想嚴重,缺乏敢打敢拼精神;企業(yè)商標等知識產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱,缺乏高素質(zhì)人才等系列問題,這些問題已成為制約我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展瓶頸之一。針對以上問題,我局將實施“培訓進企業(yè)”活動,通過舉辦培訓班、聘請專家授課、開展知識競賽等方式加大對企業(yè)負責人、業(yè)務(wù)骨干的現(xiàn)代經(jīng)營管理、誠信知識以及登記、商標、廣告、合同等法律法規(guī)知識培訓,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,提高其現(xiàn)代經(jīng)營意識、法律意識、誠信意識。同時充分利用工商系統(tǒng)在全國聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)信息資源較豐富的優(yōu)勢,結(jié)合工業(yè)發(fā)展實際,加強調(diào)查研究,盡力為工業(yè)發(fā)展獻計獻策。

三、對工業(yè)發(fā)展的建議

(一)實施商標戰(zhàn)略。商標是質(zhì)量的象征,又是個性、品位和信譽綜合載體,是企業(yè)無形資產(chǎn),是世界性的知識產(chǎn)權(quán),事實證明,一個名牌商標可以支撐一個地方經(jīng)濟,是一個縣的名片。但我縣總量少(僅307個),閑置多,有效商標僅126個,將制約我縣工業(yè)發(fā)展壯大,應(yīng)充分發(fā)揮商標作用,提高知名度和企業(yè)名稱競爭力。

(二)推行并聯(lián)審批。工業(yè)企業(yè)實行并聯(lián)審批,即對涉及兩個以上部門審批的有關(guān)工業(yè)行政許可事項,采取并聯(lián)審批即“一門受理,抄告相關(guān),同步審批、限時完成、責任追究”的原則開展工作。有利于增強部門責任心,提高辦事效率,改善投資環(huán)境。

(三)加強雙桂工業(yè)園區(qū)建設(shè)??商剿魍菩袌鰪S分離、迂回招商的“虛擬工業(yè)園區(qū)”模式,充分運用園土地資源,從長遠著手培育、扶植、發(fā)展工業(yè)企業(yè),逐步實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的真正工業(yè)化。

(四)規(guī)范煙花爆竹特色產(chǎn)業(yè)。全縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)點、面過窄,企業(yè)名按公司組織,實質(zhì)在分散經(jīng)營,應(yīng)以行政審批資源,對全縣生產(chǎn)企業(yè)進行合理布局,組建銷售網(wǎng)絡(luò),提高質(zhì)量,通過市場合理競爭,支持煙花發(fā)展,逐步淘汰爆竹,提高產(chǎn)品質(zhì)量,形成支柱產(chǎn)業(yè)。倡導(dǎo)走集團公司化發(fā)展道路,努力形成優(yōu)勢突出的新型產(chǎn)業(yè)體系。

在這場“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”活動中,工商局將弘揚“團結(jié)、勤奮、廉潔、高效”的工商精神,以實際行動努力推動工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展!