導(dǎo)語：工程領(lǐng)域治理第一次會議發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

中辦、國辦專門下發(fā)了關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》作了安排，黨中央、國務(wù)院決定用2年左右的時間集中開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。自治區(qū)制訂了廣西工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》市制定了市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》市委辦、政府辦公文件下發(fā)，各縣（市區(qū)）要認真貫徹執(zhí)行。一會兒，何敏書記還要作重要指示?，F(xiàn)在先講幾點意見：

一、認真組織開展專項治理工作，高度重視。

中央深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、加強政府自身建設(shè)作出的重要決策。各級黨委、政府、各部門要高度重視，這次開展的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。充分認識這次專項治理工作的重要性和緊迫性，要強化政治意識、大局意識和責任意識，采取積極有效措施，加大治理力度，堅決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象發(fā)生，認真解決建設(shè)領(lǐng)域存在突出問題，進一步規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。

二、明確專項治理的工作重點，各地各部門要制定具體工作方案。

結(jié)合本單位職責分工，市制定的市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》明確了專項治理任務(wù)及相關(guān)責任單位。各級各部門要依照工作方案要求。盡快制定操作性強的具體實施，明確目標、任務(wù)和工作進度、方式方法和時間要求，分階段、有方法地加以落實，確保這次專項治理工作扎實有效開展，取得明顯效果。市各有關(guān)部門要抓緊研究提出相關(guān)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)意見，牽頭抓好重點任務(wù)的落實，切實發(fā)揮示范帶頭作用。市發(fā)展改革委要牽頭抓好規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為和招標投標工作，促進項目規(guī)劃和審批公開透明、依法實施；市國土資源局要牽頭抓好規(guī)范土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓行為，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地、礦業(yè)權(quán)等要素市場和綜合監(jiān)管平臺；市建設(shè)局要牽頭抓好規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量管理工作；市安監(jiān)局要牽頭完善平安管理法規(guī)制度，落實平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任制，嚴格查處生產(chǎn)平安責任事故；市財政局要牽頭抓好政府推銷和資金安排使用管理工作，規(guī)范物資推銷活動，促進工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、平安、廉潔使用；市人民政府辦公室要牽頭推進建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)，積極推進工程項目建設(shè)公開透明，逐步建立互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系；市紀委、監(jiān)察局要加大查辦工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件力度。其他各有關(guān)部門和單位要積極配合牽頭部門開展工作，形成推進專項治理工作的強大合力。

三、強化監(jiān)管，嚴格依法辦事。

關(guān)鍵要堅持依法辦事，做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。強化監(jiān)管。主要是要抓好三個方面的工作：

（一）嚴格執(zhí)法。嚴格依照法律法規(guī)的規(guī)定，加強對工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位和工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行項目建設(shè)立項管理，重點查處和糾正未經(jīng)立項審批、環(huán)境評估、規(guī)劃、土地審批，擅自從事項目建設(shè)等行為；嚴格執(zhí)行招標投標和政府推銷法律法規(guī)，重點查處和糾正建設(shè)單位規(guī)避招標、投標單位圍標串標、招標機構(gòu)違規(guī)操作、專家評標不公、違法分包和轉(zhuǎn)包等問題；嚴格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)，重點查處非法占地、擅自改變土地用途和調(diào)整容積率、違法拆遷等問題；嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量管理規(guī)定，重點查處和糾正施工單位建設(shè)質(zhì)量低劣和平安生產(chǎn)責任不落實以及監(jiān)理單位不認真履行監(jiān)理責任等問題。

（二）突出重點。對2011年以來重點投資建設(shè)的項目開展監(jiān)督檢查，認真查找工程建設(shè)項目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī)，項目建設(shè)資金管理使用是否規(guī)范嚴格，工程建設(shè)質(zhì)量管理是否安全合格。對查找出的問題要逐一制定和完善整改措施，落實整改責任，及時進行糾正，確保政府投資和使用國有資金項目優(yōu)質(zhì)、高效、平安、廉潔運行。對不符合國家法律法規(guī)規(guī)定的要責令相關(guān)單位立即整改；對違反法律法規(guī)情節(jié)嚴重的要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不能姑息遷就。要加強對各地各有關(guān)部門自查整改情況的督促檢查，防止走過場。

（三）強化對項目決策、審批環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。負責工程建設(shè)項目決策和審批的各地各有關(guān)部門要嚴格依法行政。要加強項目建設(shè)順序監(jiān)管，重點是嚴格執(zhí)行重大決策、重大項目布置、重大人事任免、大額資金運行“三重一大”事項集體決策制度，堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部個人說了算、拍腦袋決策、搞政績工程。審批環(huán)節(jié)，要嚴格執(zhí)行《行政許可法》及相關(guān)法律法規(guī)，依照法定權(quán)限、順序和條件實施行政許可，堅決防止不該批的亂批、該批的不批，甚至以權(quán)謀私、搞權(quán)錢交易。要加強對履行審批職責的單位和工作人員的監(jiān)督，實行責任倒查制，堅決查處利用審批權(quán)謀權(quán)私利、收受賄賂的行為，堅決糾正審批過程中各種形式的亂收費、亂罰款以及辦事拖拉、吃拿卡要等不正之風(fēng)。

四、探索預(yù)防和治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的有效途徑，創(chuàng)新機制。

個系統(tǒng)工程，預(yù)防和治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題。任務(wù)艱巨而復(fù)雜，必需創(chuàng)新機制和體系，積極探索，努力進取，務(wù)求實效。

加快轉(zhuǎn)變政府職能，一是要加快改革步伐。依照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求。繼續(xù)推進行政審批制度改革，全面清理、規(guī)范工程建設(shè)方面的行政審批事項，防止搞變相審批，減少政府對微觀經(jīng)濟活動的干預(yù)。建立健全統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)市場和土地等要素市場，促進工程建設(shè)領(lǐng)域市場體系的規(guī)范、透明和完善，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。深入推進投資體制改革，完善企業(yè)投資項目核準制，進一步規(guī)范政府投資資金的管理和使用。積極推進制度建設(shè)，全面清理工程建設(shè)方面的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，不合時宜的要及時廢止，不健全的要盡快修訂，有效規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域公共權(quán)力的行使，形成依制度用權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機制。要進一步解決工程建設(shè)方面的部門職責交叉、重權(quán)輕責、權(quán)責脫節(jié)和關(guān)系不順等問題。

充分利用各種信息平臺，二是要健全誠信體系。推行招投標違法行為記錄公告制度。加強行業(yè)信用體系建設(shè)。整合有關(guān)部門和行業(yè)信用信息資源，完善工程建設(shè)領(lǐng)域信譽評價、項目考核、合同履行、黑名單等市場信用記錄，逐步形成互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系，實現(xiàn)全行業(yè)誠信信息共建共享。