園區(qū)整合提升會議講話

時(shí)間:2022-06-02 09:04:00

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園區(qū)整合提升會議講話

一、肯定成績,客觀分析我市開發(fā)區(qū)(園區(qū))的發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過近20年的發(fā)展,我市開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設(shè)已形成較大規(guī)模,呈現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展后勁和較好的發(fā)展勢頭。在肯定成績的同時(shí),我們也看到我市開發(fā)區(qū)(園區(qū))還存在著不少積累性困難和問題,主要表現(xiàn)在:規(guī)劃起點(diǎn)不高、發(fā)展空間受限、體制優(yōu)勢弱化、產(chǎn)業(yè)層次偏低、功能配套不全等方面。這要求我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制、拓展發(fā)展空間、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升,在新的時(shí)期加快轉(zhuǎn)型、提檔發(fā)展。

二、把握內(nèi)涵,切實(shí)提高對開發(fā)區(qū)(園區(qū))整合提升的重要性認(rèn)識

推進(jìn)開發(fā)區(qū)(園區(qū))整合提升,既是開發(fā)區(qū)(園區(qū))內(nèi)在發(fā)展的迫切需要,也是提升發(fā)展的重要途徑。推進(jìn)開發(fā)區(qū)(園區(qū))整合提升有以下現(xiàn)實(shí)意義和作用:

一是有利于提高資源使用效率;二是有利于優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);三是有利于拓展發(fā)展空間;四是有利于輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì);五是有利于推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。

三、克難奮進(jìn),真正把開發(fā)區(qū)(園區(qū))整合提升工作抓出成效

在具體實(shí)施過程中,要把握好以下原則:

一要堅(jiān)持規(guī)劃先行。要以高水平的規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量的整合,突出前瞻性,強(qiáng)調(diào)關(guān)聯(lián)性,體現(xiàn)整體性。

二要優(yōu)化資源配置。要鼓勵(lì)和允許發(fā)展好的開發(fā)區(qū)在較大空間范圍進(jìn)行資源整合和要素配置,鼓勵(lì)和允許有實(shí)力的開發(fā)區(qū)根據(jù)不同對象探索不同的整合模式,達(dá)到“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享,聯(lián)動(dòng)發(fā)展、合作共贏”。

三要?jiǎng)?chuàng)新管理體制。各地要認(rèn)真研究有利于開發(fā)區(qū)最大限度發(fā)揮整合效益的管理體制。

四要兼顧各方利益。要把政府積極引導(dǎo)與市場配置資源有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)維護(hù)好被整合單位員工和失地農(nóng)民的利益,共同構(gòu)筑和諧開發(fā)區(qū)。

五要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從實(shí)際出發(fā),針對不同開發(fā)區(qū)(園區(qū))的發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件,制定周密計(jì)劃,分步組織實(shí)施。

推進(jìn)開發(fā)區(qū)(園區(qū))整合提升要重抓四個(gè)方面:

一要堅(jiān)持?jǐn)U大開放。各地開發(fā)區(qū)(園區(qū))要根據(jù)實(shí)際情況,擴(kuò)大開放視野、創(chuàng)新開放水平、優(yōu)化開放格局,不斷提高對外開放水平和質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新發(fā)展發(fā)揮新的更大的作用。

二要推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念、體制機(jī)制、科技研發(fā)、功能定位、招商選資和品牌建設(shè)。

三要拓展發(fā)展空間。充分授權(quán)開發(fā)區(qū)對要素重新組合,對資源優(yōu)化配置,先行解決開發(fā)區(qū)(園區(qū))大的發(fā)展空間問題,以便對委托管理區(qū)域進(jìn)行大范圍、前瞻性、高水平、多功能的總體規(guī)劃。

四要提升發(fā)展水平。包括提升規(guī)劃建設(shè)水平、招商選資水平、科技創(chuàng)新水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、集約用地水平、生態(tài)環(huán)境水平、辦事服務(wù)水平等各個(gè)方面。