農(nóng)村公路養(yǎng)護推進會發(fā)言稿
時間:2022-06-07 03:16:00
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同志們
以此推動和促進今年乃至“十一五”市農(nóng)村公路事業(yè)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展,這次農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理現(xiàn)場會是市政府決定召開的會議的主要任務是學習交流農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理經(jīng)驗。為社會主義新農(nóng)村建設和全市經(jīng)濟發(fā)展提供保證。
大家觀賞了前郭縣農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護管理現(xiàn)場。剛才,上午。又聽取了前郭縣的經(jīng)驗介紹,其他各縣(區(qū))也做了很好的表態(tài)發(fā)言。今天省公路局領(lǐng)導,省其它兄弟市(州)交通局、公路處領(lǐng)導,以及省里有關(guān)新聞媒體的朋友們都親自來到檢查指導工作,使我很受鼓舞。由于我市建市時間較晚,農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護和管理與兄弟市(州)相比還有差異。省公路管理局局長張躍還將在會上就全省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作做重要講話,市一定依照省里的意見和要求,進一步加強和改進我工作。
就如何全面完成我市2011年及“十一五”農(nóng)村公路建設任務、加快建設步伐、提高養(yǎng)護管理水平,下面。講幾點意見:
一、搶抓機遇,認清形勢。切實增強抓好農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理的緊迫感
不只是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和文明程度的重要標志,公路交通的好壞。也是建設社會主義新農(nóng)村、全面實現(xiàn)農(nóng)村小康社會目標的重要條件和主要內(nèi)容。如果我交通發(fā)展不上去,農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理滯后,總體戰(zhàn)略就無法實現(xiàn),確定的目標就是一句空話。
國省干線的技術(shù)等級還在進一步提高。因此,市具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。境內(nèi)國省干線公路的數(shù)量和里程在全省居上游。當前看我市公路交通的主骨架已經(jīng)形成。如何提高干線公路的輻射能力,提高公路網(wǎng)的整體功能,提高公路交通的通達深度和通暢程度,當前需要迫切解決好的一個問題。
同干線公路相比,農(nóng)村公路是公路網(wǎng)建設的重要組成局部。農(nóng)村公路與人民群眾的生產(chǎn)生活更加貼近,與人民群眾切身利益的聯(lián)系更為緊密。截止到2010年年底,全省行政村通水泥(油)路率已達到70%。全省9個市州中,通化、遼源等市基本實現(xiàn)了村村通”而我市目前,農(nóng)村公路中水泥(油)路總里程是3200公里,占全省的9.2%,1125個行政村中,通水泥(油)路543個,通車率僅為48%;通磚路241個,晴雨通車率為70%。
全省各市(州)中,從以上情況可以看出。市農(nóng)村公路建設還比較落后,差別還比較大。一方面是建設規(guī)范低。已建成的鄉(xiāng)村公路33%是紅磚路,紅磚路目前在省里統(tǒng)計“村村通”時不計算在內(nèi);另一方面是各縣(區(qū))發(fā)展不平衡。目前,市實現(xiàn)“村村通”尚需新建農(nóng)村公路1252公里,而扶余縣實現(xiàn)“村村通”就需建492公里,占全市里程的40%。依照國家提出的十一五”期末中部地區(qū)行政村通水泥(油)路率達到90%以上,省里提出的十一五”期末除延邊州行政村通水泥(油)路率達到90%外,其他各市全部實現(xiàn)“村村通”目標,差別很大,壓力更大,這一點上,必需有清醒的認識,必需加大工作力度,加快發(fā)展步伐,決不能拖全省的后腿。
如何掌握好,當前農(nóng)村公路建設面臨著許多機遇和有利條件。關(guān)鍵看我能否積極主動發(fā)明性地開展工作。一方面,社會主義新農(nóng)村建設戰(zhàn)略決策的實施中,國家通過采取政策引導、國債投資等多種措施,加大了對農(nóng)村公路建設的傾斜政策和投入。省政府和省交通廳在十一五”期間,也把高速公路和“村村通”工程作為公路建設的重點,下大決心加大對農(nóng)村公路建設的資金投入力度,今年省里計劃投資55億元。4月份,省交通廳、省公路局領(lǐng)導陪同國家交通部公路司副司長李華,專程到市對紅磚路進行了調(diào)研,并對我市紅磚路給予了較好評價。從現(xiàn)在得到信息看,紅磚路有希望被認可為“村村通”一種路面結(jié)構(gòu),可能提高補貼規(guī)范。如果紅磚路每公里補貼規(guī)范能夠提高到5萬元,主推水泥路同時,就可以考慮在財力確有困難、交通流量較小的地方建一少局部紅磚路,來緩解實現(xiàn)“村村通”目標的壓力。另一方面,廣大農(nóng)民群眾盼望修路、要求修路,渴望改善通行條件,建設周邊公路的愿望十分強烈。所以,一定要搶抓機遇,大干快上,全市迅速掀起農(nóng)村公路建設高潮。
應該看到現(xiàn)在市農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作比較弱,同時。沒有固定、充分的資金投入渠道,有的路況較差但沒有資金維護,有的路段坑槽連片,行車顛簸厲害,有的已經(jīng)棄養(yǎng)。養(yǎng)護上還存在機構(gòu)設置重復、人員有待消腫、責任主體不明等體制上的問題,亟待進一步加強。
現(xiàn)在看路政管理和超限治理還很不到位,農(nóng)村公路管理上。路邊垃圾成堆、路上保潔不及時、以路為市、以路為場的現(xiàn)象比較普遍;治理超限超載手段較弱,屢治不止,對農(nóng)村公路使用平安造成嚴重威脅。
感到做法還是比較好的有些地方各縣(區(qū))可以借鑒,今天觀賞了前郭縣的養(yǎng)護管理現(xiàn)場。但要結(jié)合實際,靈活運用,發(fā)明性地開展工作,把本縣(區(qū))農(nóng)村公路養(yǎng)護管理好,發(fā)揮為農(nóng)村經(jīng)濟服務的功能。感到前郭縣有以下幾個方面做得比較好,值得其他縣(區(qū))學習。一是領(lǐng)導真正重視農(nóng)村公路的發(fā)展??h委、縣政府高度重視交通工作,把交通局的班子配得很強,并把農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理情況作為考核鄉(xiāng)級班子的重要內(nèi)容,同時給予農(nóng)村公路事業(yè)很大的資金支持。二是交通管理上勇于創(chuàng)新。一方面交通系統(tǒng)改革搞的比較早,也比較徹底,卸下了原來的包袱。另一方面是養(yǎng)護體制上大膽創(chuàng)新,把縣鄉(xiāng)公路統(tǒng)一由縣交通局養(yǎng)護起來,并取得了較好的效果。三是建養(yǎng)并重”方針執(zhí)行得好。建設上把好質(zhì)量關(guān),同時特別重視養(yǎng)護,把建和養(yǎng)有機地結(jié)合起來。四是交通局部門職能作用發(fā)揮得好,主動認真地研究問題,積極為黨委和政府當參謀,出主意,想辦法,并得到縣委、縣政府的大力支持,促進了農(nóng)村公路的健康較快發(fā)展。
二、花大氣力,下大決心。全面完成農(nóng)村公路建設任務
市農(nóng)村公路建設的主要目標是實現(xiàn)“村村通”新增水泥(油)路2300公里,十一五”期末。使全市農(nóng)村公路中,水泥(油)路里程達到5500公里。今年省市縣簽訂的交通建設發(fā)展目標責任書中明確了農(nóng)村公路建設任務,這些項目必需落實。市今年安排農(nóng)村公路建設投資為4.91億元,建設規(guī)模1170公里,其中:水泥(油)路900公里,其余是紅磚路。這個公路建設計劃是各縣(區(qū))申報基礎上,經(jīng)過上下銜接溝通,最終由省發(fā)改委和省交通廳敲定的按此計劃,扶余縣安排農(nóng)村公路建設302公里,長嶺縣153公里,乾安縣188公里,前郭縣299公里,寧江區(qū)135公里,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)93公里。今年我必需采取一切可行措施,克服一切困難,堅決把全年公路建設任務完成好。通過最近的檢查調(diào)度,今年各縣(區(qū))農(nóng)村公路建設計劃基本得到落實,一半以上項目完成了設計、招標、備料等前期準備工作,但是還有一些項目沒有落實到位,有的項目建設順序上還不完善,還需要各縣(區(qū))加大工作力度,盡快組織落實到位。如果今年的建設任務不能完成,那么“十一五”后三年我壓力將會更大,完成“村村通”目標將會更難。市政府對“十一五”期末全面實現(xiàn)“村村通”目標已經(jīng)下了決心,依照目前的現(xiàn)狀,工作任務特別繁重。為全面完成今年和“十一五”農(nóng)村公路建設任務,必需抓好以下幾個方面:
(一)落實責任。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的黨委、政府,沒有真正把農(nóng)村公路建設任務納入自己的職責范圍之內(nèi),等、靠、要思想十分嚴重。所以必需加強農(nóng)村公路建設的領(lǐng)導。首先,要明確責任主體。要根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《吉林省公路管理條例》規(guī)定,認真堅持分級建設、分級管理的原則,強化各級責任主體的職能和職責,履行好農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護和管理的義務??h道由縣(區(qū))政府負責建設、養(yǎng)護與管理,鄉(xiāng)村公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責建設、養(yǎng)護與管理。對農(nóng)村公路建設要實施目標管理,全面落實縣、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導負責制。前郭縣政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導能夠主動研究農(nóng)村公路的建設養(yǎng)護和管理工作,親自檢查公路的養(yǎng)護和綠化,主動要求與設計部門一起踏查公路線位??h政府不只能夠從縣財政投資,而且可以把林業(yè)部門的錢拿進去交給交通局進行公路綠化。縣政府通過安排調(diào)度,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把轉(zhuǎn)移支付的錢全部拿出來,投入到農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理中。所有這一切,正是前郭縣政府擺正了自己的責任主體地位,真正發(fā)揮了責任主體作用的結(jié)果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導是村村通”第一責任人,市農(nóng)村公路建設的主要任務在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要親自擔任外鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路工程的項目法人,直接負責工程的指揮管理、資金籌措、征地拆遷和群眾的組織發(fā)動等工作。要把農(nóng)村公路建設作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的一項主要工作,把完成農(nóng)村公路建設任務的好壞直接與黨政主要領(lǐng)導的升遷任免掛鉤。
(二)密切配合。基礎條件差,情況復雜,而且公路沒有修通的地方基本是經(jīng)濟落后的鄉(xiāng)村。因此,各相關(guān)部門要以大局為重,認真履行部門職責。要站在發(fā)展地方經(jīng)濟和解決“三農(nóng)”問題的高度,把支持農(nóng)村公路建設當成自己份內(nèi)的工作,主動配合,搞好服務。凡是涉及農(nóng)村公路建設的政策性收費,一律采取減免的方法,能免則免,能減則減,能緩則緩。林業(yè)部門要優(yōu)先保證農(nóng)村公路建設用地的林木砍伐指標,直接負責料理林地征用和林木砍伐手續(xù);國土資源部門要提前介入,積極為有條件的鄉(xiāng)村搞好農(nóng)村公路用地的規(guī)劃、調(diào)劑工作,并直接負責料理土地置換和用地審批手續(xù);發(fā)改、環(huán)保等其他部門也都要按照各自的職責,落實好相關(guān)政策,竭盡全力為公路建設服務;公安部門要主動介入,必要時采取強制措施排除征地拆遷中的障礙,搞好施工現(xiàn)場的交通疏導和治安維護工作;電力、電信等部門要配合交通部門搞好拆遷,做好設施遷移工作;交通部門要為各級黨委、政府提供詳實可靠的決策依據(jù),科學編制規(guī)劃和制訂年度計劃,認真做好項目前期工作,并搞好農(nóng)村公路建設的指導、檢查和監(jiān)督。各級黨委、政府都要對有關(guān)部門搞好宣傳和協(xié)調(diào),使所有部門都能體諒政府的困難,靈活執(zhí)行政策,認真處置一些問題,方方面面開綠燈,齊心協(xié)力把我市的農(nóng)村公路建設搞上去。
(三)因地制宜。綜合當?shù)卣谓?jīng)濟等各方面因素,結(jié)合新農(nóng)村建設和園區(qū)建設,科學布局,合理布置,通盤考慮。安排項目時必需先保證“村村通”目標的實現(xiàn),優(yōu)先布置“村村通”項目,之后再安排村與屯之間的公路建設項目。確定農(nóng)村公路建設規(guī)范,要根據(jù)各地的實際情況,實事求是因地制宜,充分利用舊路資源,著重提高路面等級,盡量利用老路擴建,防止大改大調(diào)或大填大挖占用有限耕地資源。車流量小的路段,路面寬度原則上適應農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民群眾的生活需要即可,不宜搞一步到位。
一個是有的縣(區(qū))還沒有非??茖W完整的農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃。有時上報計劃不夠嚴肅,當前在農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃上存在著兩個比較突出的問題。報的計劃多,實際實施少,試圖以此套取國債補貼資金。會后交通、發(fā)改部門要聯(lián)合檢查一下,防止在這方面出事情。再一個是不認真執(zhí)行和落實已經(jīng)制訂的農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃。市縣兩級的交通和發(fā)改部門,項目安排上有時不能進行有效地溝通和銜接,存在著計劃制訂和計劃執(zhí)行“兩層皮”問題。市農(nóng)村公路建設中有很多是國債投資項目,項目報批是通過各級發(fā)改部門運作的而上報計劃時,發(fā)改部門、交通部門溝通不夠,甚至有的不溝通,致使一些急需建設的項目列不上計劃,而實施的項目有相當一部分不是村村通”工程。比方,今年我市計劃建設農(nóng)村公路1170公里,解決行政村晴雨通車96個。有的縣(區(qū))計劃建設農(nóng)村公路上百公里,但就“村村通”而言只能解決2個行政村。按這種計劃布置,市農(nóng)村公路建設里程總數(shù)不低,但解決“村村通”村數(shù)很少,方便于我按時實現(xiàn)全市“村村通”目標。因此,各縣(區(qū))政府要協(xié)調(diào)發(fā)改、交通部門,搞好相互的配合溝通,交通部門要根據(jù)本縣(區(qū))農(nóng)村公路建設實際,科學編制規(guī)劃和年度計劃,為發(fā)改部門提供第一手資料,計劃上報前,要先由交通部門按“十一五”規(guī)劃的安排核準,然后由發(fā)改部門上報,以保證我市“十一五”期末“村村通”目標的實現(xiàn)。
(四)廣開渠道。完成今年和后幾年的農(nóng)村公路建設任務,有利因素很多,困難很大,一定要把籌措工程建設資金作為關(guān)鍵來抓。必需在多元化、多渠道籌資上下功夫,研究出可行的籌資方法。各縣(區(qū))政府要學習今天會上前郭縣介紹的好做法,也要借鑒外地一些好的經(jīng)驗,積極出臺一些配套的政策,全力支持農(nóng)村公路建設。有條件的縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要爭取從財政中拿出一局部資金補貼農(nóng)村公路建設,并在征地、拆遷等方面給予優(yōu)惠,權(quán)限范圍內(nèi)的各種費用堅持能減則減,能免則免,能緩則緩。一定要克服等、靠、要思想,積極研究和探索扶持農(nóng)村公路建設的可行措施,通過投資主體多元化,增加農(nóng)村公路建設的資金投入。
要學會運用民主的方法,農(nóng)村公路建設中。發(fā)動群眾自愿投工投勞,解決農(nóng)村公路建設所需人力、運力問題,抵補局部建設資金。現(xiàn)在農(nóng)民對修路的積極性比較高。加快農(nóng)村公路建設是為農(nóng)民辦的實事,要在不增加農(nóng)民負擔的前提下,采取多種辦法,解決資金缺乏問題。可以采取地企共建、共同使用的方法,積極爭取區(qū)域內(nèi)企業(yè)的投資支持。對油田油區(qū)內(nèi)的道路,各縣(區(qū))要積極想辦法,爭取共同承擔農(nóng)村公路建設資金,補充地方投資。村民自治組織可以通過向外承包荒山、漁塘、磚廠和伐售村集體林木等方式籌集公路建設資金,可以利用路邊綠化權(quán)和資源開發(fā)權(quán)等市場化運作吸引社會力量投資農(nóng)村公路建設,同時也可以積極發(fā)動群眾,采取“一事一議”方法,動員群眾出資出勞,集資修路,大家受益。
三、強化管理,深化改革。努力提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平
隨著國家和省加大對農(nóng)村公路建設資金的扶持力度和各級地方政府的積極努力,近年來。市農(nóng)村公路有了長足發(fā)展,目前,市農(nóng)村公路水泥(油)路達到3200公里,紅磚路達到1400公里。雖然我市農(nóng)村公路建設里程在逐年增加,但養(yǎng)護卻沒有跟上,路況整體水平還很低,2010年全市農(nóng)村公路好路率僅為55%。農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護發(fā)展不平衡,覺得主要原因有4個方面:一是農(nóng)村公路養(yǎng)護責任主體不清。主要是縣、鄉(xiāng)政府還沒有完全轉(zhuǎn)變觀念,存在等、靠、要的思想,沒有真正地把交通行為變成政府行為。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護管理關(guān)系不順。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu)不夠統(tǒng)一,職能不清,管理關(guān)系不順,工作上有時出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象。三是農(nóng)村公路養(yǎng)護資金嚴重缺乏。除缺少政策支持外,關(guān)鍵是縣、鄉(xiāng)政府不夠重視,資金投入、籌措不能保證和滿足正常養(yǎng)護的需要,達不到有路必養(yǎng)”目的四是農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平低下。農(nóng)村公路養(yǎng)護的基礎工作單薄,養(yǎng)護數(shù)據(jù)庫貯藏缺乏,管理人員水平比較低,不能科學地決策和實施,導致農(nóng)村公路養(yǎng)護缺少前瞻性、預防性和實效性。
如何養(yǎng)護好、管理好農(nóng)村公路已成為我當務之急。各級政府和交通部門必需增強責任意識和發(fā)展意識,因此。認真地考慮和抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。
(一)要深化農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革。一方面。采取了加大養(yǎng)護資金投入、落實養(yǎng)護管理責任制、重點線路集中整治等措施,今年,全縣所有縣級公路和鄉(xiāng)級公路路肩、植樹臺一次性達標,并從原來的群眾性養(yǎng)護改為專業(yè)性養(yǎng)護,從原來的季節(jié)性養(yǎng)護改為全日制養(yǎng)護,取得了很好的效果。省交通廳、省公路局正在研究公路養(yǎng)護管理的改革方案,多次征求過我意見,擬通過歸口管理、合并機構(gòu)、消腫人員和征收農(nóng)拖費等辦法,從體制和機制上進行改革。省方案實施前,各縣(區(qū))要學習前郭縣的做法,盡快建立起統(tǒng)一領(lǐng)導、縣管為主、各方支持、群眾參與的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制,理順縣級農(nóng)村公路管理機構(gòu),適應養(yǎng)護管理需要。另一方面。要構(gòu)筑農(nóng)村公路養(yǎng)護市場。通過人員、資產(chǎn)優(yōu)化組合,組建農(nóng)村公路養(yǎng)護公司,實現(xiàn)管養(yǎng)分離,逐步建立和完善符合農(nóng)村公路特點的養(yǎng)護新機制。農(nóng)村公路養(yǎng)護要引入市場機制,通過公開、公平、公正競爭,獲得農(nóng)村公路養(yǎng)護權(quán)。原則上縣級公路養(yǎng)護管理,要逐步向社會開放,通過招投標方式,擇優(yōu)選定養(yǎng)護作業(yè)單位,實行契約管理,計量撥付,充分發(fā)揮資金使用效益。鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理要采取多種運營形式,可以通過市場化運作實現(xiàn)專業(yè)化養(yǎng)護,也可以采取個人或農(nóng)戶分段承包和集體季節(jié)性養(yǎng)護相結(jié)合的方式進行養(yǎng)護,但必須做到有路必養(yǎng)。
(二)要堅持建養(yǎng)并重方針。目前。抵御自然災害的能力弱,如果不能及時進行養(yǎng)護,路況就會迅速下降,使用壽命就會大大縮短,政府的投資和廣大群眾的辛勤勞動就會付諸東流。前郭縣交通局算了一筆賬,如果500多公里農(nóng)村公路,通過養(yǎng)護延長一年的運營周期,就可節(jié)約3000多萬元建設投入。按此推算,全市農(nóng)村公路搞好養(yǎng)護每年就可節(jié)約資金1億多元。因此,加強農(nóng)村公路養(yǎng)護,用少量的投入就會得到更大的回報和產(chǎn)出。各級政府和交通主管部門一定要牢固樹立“建設是發(fā)展,養(yǎng)護也是發(fā)展”思想,加快農(nóng)村公路建設的同時,要認真研究、統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公路的養(yǎng)護問題,切實做到建養(yǎng)并重。
(三)要不折不扣落實好籌資政策。各縣(區(qū))要認真貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的通知》精神。農(nóng)拖費與政府財政轉(zhuǎn)移支付是農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的主渠道,各縣(區(qū))要保證資金按時足額到位,確保日常養(yǎng)護經(jīng)費。今年前郭縣政府的做法值得各縣(區(qū))借鑒和學習,前郭縣政府今年計劃從財政拿出430萬元用于農(nóng)村公路養(yǎng)護,從實際效果看,這個縣的農(nóng)村公路日常頤養(yǎng)、小修工程、公路綠化和路政管理工作效果都比較突出。今年,市政府將對各縣(區(qū))年度政策籌資情況進行調(diào)度,凡是因工作不利,資金籌集缺乏,出現(xiàn)失管失養(yǎng)的要追究相關(guān)領(lǐng)導責任。同時,要加強對資金使用的監(jiān)管力度,嚴格檢查和審計制度,做到??顚S茫魏螁挝缓蛡€人不得擠占挪用。
(四)要加大農(nóng)村公路路政管理力度??h(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設置專職或兼職路政管理人員。加強對農(nóng)村公路的路政管理。通過專項整治和攻堅戰(zhàn)役等形式,清除公路用地,尤其是村屯路段的馬路市場、堆放物、垃圾,嚴厲打擊破壞農(nóng)村公路設施的違法行為。同時,要積極采取措施,通過“人防”和“技防”等辦法,加強對超限超載車輛的治理,保證公路完好、平安和暢通,加快農(nóng)村公路的依法治路進程。前郭縣治理超限超載時,農(nóng)村公路上設置墩臺,限制大型車輛通過,看這個方法很適用,既可以保證普通車輛通行,又可以通過分車轉(zhuǎn)運的方法運送大批量貨物,不影響經(jīng)濟發(fā)展,這樣也很好地保護了公路,這自身也就節(jié)約了公路建設資金。
(五)要組織開展好“養(yǎng)護管理年”活動。省交通廳、省公路局利用3年時間開展“公路養(yǎng)護管理年”活動。周密安排,積極組織,穩(wěn)步推進,抓出成效。
要落實責任到位。各縣(區(qū))要切實把“養(yǎng)護管理年”活動納入工作日程,首先。認真研究具體落實措施,把交通行為變成政府行為。各級交通、公路部門要各司其職,各負其責。其次,要把好質(zhì)量關(guān)。組織技術(shù)和管理人員深入一線,加大指導服務力度,及時解決工作中遇到困難和存在問題,嚴格規(guī)范,嚴格時限,嚴把關(guān)口,確?;顒拥馁|(zhì)量。每個縣(區(qū))都要抓一個精品工程或亮點工程,提高整體效果,以展示自己的特點。再次,考核獎懲要兌現(xiàn)到位。各縣(區(qū))政府、交通部門要把開展“公路養(yǎng)護年”活動考評情況作為評價各級干部工作業(yè)績的主要依據(jù),作為評先選優(yōu)、兌現(xiàn)獎懲的重要條件,做到責、權(quán)、利結(jié)合,達到促進工作的目的最后,要輿論宣傳到位。各縣(區(qū))要充分利用各種媒介,廣泛宣傳開展公路“養(yǎng)護管理年”活動的重大意義、具體措施和相關(guān)原則,不只使各級政府領(lǐng)導了解,而且要向社會進行廣泛宣傳,征得各界的廣泛理解和監(jiān)督。
省里設立了干線公路養(yǎng)護杯、文明樣板路保持杯、農(nóng)村公路養(yǎng)護杯三塊獎杯,全省開展的公路“養(yǎng)護管理年”活動中。一定要通過自己的勤奮努力爭得榮譽,以此爭取省里對我資金傾斜和關(guān)照,贏得兄弟市(州)對我工作的認可。
既是民心所向,同志們抓好農(nóng)村公路的建設養(yǎng)護和管理。又是德政所在各地、各有關(guān)部門一定要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需,齊心協(xié)力,克難攻堅,盡快改變我農(nóng)村公路的落后面貌,縮小與兄弟市(州)差異,為我市早日實現(xiàn)“村村通”目標做出積極的貢獻!