縣招商引資交賬大會發(fā)言稿
時間:2022-06-22 05:15:00
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同志們
主要目的動員全縣上下再加壓力,縣委、縣政府確定召開三季度招商引資交帳會。再鼓干勁,確保年初確定的招商引資任務(wù)順利完成。剛才,縣委趙書記通報了前10個月招商引資基本情況,太吉河鎮(zhèn)、安監(jiān)局、工商局、黨校的主要負(fù)責(zé)人分別作了大會交流發(fā)言,四個招商小分隊主要負(fù)責(zé)人進行了匯報發(fā)言,十里坪鎮(zhèn)、團縣委、農(nóng)業(yè)局、電信公司的主要負(fù)責(zé)人做了大會表態(tài)發(fā)言。下面,就全縣招商引資工作再講三點意見,請同志們務(wù)必抓好落實。
一、進一步增強招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)清形勢。
全縣的招商引資工作情況總體是好的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大部分單位都能夠千方百計的開展招商引資工作,9月10號全縣招商引資促進落實會議召開之后。取得了新的進展。比如說太吉河鎮(zhèn)、白浪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)局、工商局等部門一手抓單位慣例工作,一手抓招商引資,目前均已超額完成了年度目標(biāo)任務(wù),縣委黨校等單位能夠利用自身條件,積極為招商項目提供力所能及的服務(wù),保證了本單位招商引資任務(wù)的完成,也樹立了良好的投資形象。這些任務(wù)完成的好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門值得我大力表揚和肯定,所以,今天縣委、縣政府安排招商引資工作效果突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)人在大會上做交流發(fā)言,也安排四個招商小分隊和招商任務(wù)完成不好的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在大會上做表態(tài)發(fā)言,進一步激勵先進、鞭笞后進,全力推動招商引資工作在年內(nèi)取得新的更大的成果。
要清醒地看到工作還有很大差距。一是從年度目標(biāo)任務(wù)完成情況看,分析前三季度全縣招商引資工作。完成全年任務(wù)的難度很大。9月10號全縣招商引資促進落實會議召開之后,全縣新簽項目22個,新增到位資金5.59億元,26個部門和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有新增項目和資金,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和22個單位已完成全年招商引資到位資金任務(wù)。1-10月份,全縣共新引進招商引資項目78個,項目總投資50.57億元,招商引資累計到位資金15.98億元,占年計劃的77.57%同比增長148.8%達成合作意向項目39個,總投資47.92億元。招商引資資金到位率不高,距全年的目標(biāo)任務(wù)有很大差距,完成全年目標(biāo)任務(wù)十分困難。二是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成情況看,進展很不平衡。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,太吉河、白浪、湘河、白魯?shù)A、趙川、清油河、青山、黨馬、梁家灣、過風(fēng)樓等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成全年任務(wù);富水鎮(zhèn)完成全年任務(wù)的60%城關(guān)鎮(zhèn)完成40%魏家臺鄉(xiāng)完成23%試馬鎮(zhèn)完成21%水溝鄉(xiāng)完成16%十里坪鎮(zhèn)完成16%各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商任務(wù)完成情況很不均衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已超額完成任務(wù),但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)完成的不到六分之一。三是從各部門任務(wù)完成情況看,形勢很不樂觀。全縣85個縣直部門單位中,國稅局、工商局、糧食中心、黨校、教育體育局、財政局、縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、民政局、安監(jiān)局、人勞局、地稅局、交警大隊、計生局、電力局、養(yǎng)老經(jīng)辦中心、政法委、科技局、統(tǒng)計局、勞動力資源開發(fā)局等22個單位已完成全年任務(wù);金絲峽管委會完成全年任務(wù)的73%林業(yè)局完成63%殘聯(lián)完成30%工業(yè)園區(qū)管委會完成21%旅游局完成20%住建局完成19%發(fā)改局完成13%國土局完成7%經(jīng)貿(mào)局完成3%縣委組織部、縣環(huán)保局、供銷社、扶貧開發(fā)局、社保局、泉茗觀光區(qū)籌建處、統(tǒng)戰(zhàn)部、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、水務(wù)局等9個單位已上報了完成情況,但無到位資金證明??h監(jiān)察局、茶葉局、農(nóng)村公路管理局、老干局、氣象局、農(nóng)工部、宣傳部、總工會、審計局、機關(guān)工委、文廣局等11個單位的項目正在洽談中,有望簽約??h交通局、農(nóng)業(yè)局、公路段、物價局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、信訪局、煙草局、質(zhì)監(jiān)局、司法局、檔案局、郵政局、鹽務(wù)局、人武部、老齡辦、住房公積金管理中心、工商聯(lián)、婦聯(lián)、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司、人行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社、郵政儲蓄銀行、中華保險公司、壽保公司、人保財險公司、科協(xié)、房改辦、團縣委、黨史辦等34個單位沒有落實招商項目,沒有到位資金,形勢十分嚴(yán)峻。
縣把全民招商作為增強發(fā)展動力、推進率先突破的重大而全新的舉措,今年。取得了明顯效果,全民招商已經(jīng)成為我縣工作的亮點,全市乃至全省發(fā)生了一定影響。但是從全民招商工作的具體實施看,還存在思想認(rèn)識不到位、招商氛圍還不濃、投資環(huán)境不夠好、資金到位率低等問題。這些問題的存在歸根到底是思想疑惑放、缺乏戰(zhàn)略眼光、開拓精神和大局意識的表示,嚴(yán)重制約和影響到全民招商的效果。從我發(fā)達地區(qū)考察的情況看,開展全民招商引資,推進突破發(fā)展的重要法寶和成功經(jīng)驗,已被無數(shù)實踐證明是正確和可行的實施全民招商戰(zhàn)略,縣委縣政府深入研究縣情實際、借鑒外地勝利經(jīng)驗、深思熟慮反復(fù)調(diào)研后提出的新舉措,不只將臨時堅持下去,而且會采取更多的方法越抓越緊,力度也會越來越大。全縣上下必需要深刻地認(rèn)識到招商引資工作的極端重要性,克服困難、鍥而不舍地抓緊抓好,取得更多更大更好的效果。
二、再掀全民招商引資的新高潮,解決突出問題。
全民招商引資工作上,從1至10月份全縣招商引資工作進展情況看。要真正解決好以下四個問題。
全縣上下一說到招商引資,一要切實解決思想認(rèn)識不到位的問題。當(dāng)前。都熱血沸騰,一看到他人的成果,都感慨萬千,都認(rèn)為招商引資必需大抓、重抓、特抓,但在相當(dāng)一局部領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著看著激動,看后心動,坐著不動,甚至推也不動的現(xiàn)象。財政窮縣,建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏,要推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、實現(xiàn)縣域經(jīng)濟突破發(fā)展,只有靠招商引資解決資金瓶頸制約問題,此外再無別的選擇。所以我必需要堅持不懈地抓招商,把招商引資作為“一把手工程”明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各部門主要負(fù)責(zé)人是招商引資工作的第一責(zé)任人,時刻把招商引資放在心上、抓在手中,親自引進客商,親自解決問題,確保效果明顯。今年年底縣委縣政府要堅決對招商引資任務(wù)完成情況予以兌現(xiàn)獎懲,堅決實行“一票否決”為了保證沖刺完成年度招商引資任務(wù),縣政府將為每個單位撥付10000元的招商引資工作經(jīng)費,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門再添措施、再鼓干勁,爭取招商引資在年內(nèi)有更大更新的突破。
開展了投資環(huán)境治理,二要切實解決投資環(huán)境不好的問題。今年以來。但實事求是地說,招商引資環(huán)境還有很多問題,手續(xù)料理層層設(shè)卡、遇到問題推諉扯皮、解決困難上推下卸、項目建設(shè)處處掣肘等現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至故意刁難設(shè)障,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。一個項目要想順順利利的開工建設(shè),縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)不出面、沒有三五個會議是不行的為什么會出現(xiàn)這樣的局面,就是招商意識不強,行政效能太低,部門利益作祟,工作作風(fēng)低劣。同志們環(huán)境就是生產(chǎn)力,就是競爭力,招商引資的競爭,很大程度上就是投資環(huán)境的競爭。要把投資環(huán)境建設(shè)作為招商引資工作的生命線,突出抓好手續(xù)操持、土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)環(huán)境保證等重點工作,以投資環(huán)境的明顯改善推動招商工作的明顯進展。會后,縣招商服務(wù)局要迅速制定《縣招商引資項目限時審批方法》全面推行行政收費“一費制”項目手續(xù)全程制、服務(wù)幫辦制,對引進的項目實行全程服務(wù)、親情服務(wù)。對于重大項目,要由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立專門服務(wù)機構(gòu)跟蹤推進。對縣委縣政府出臺的優(yōu)惠政策、減免方法和獎勵辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必需不折不扣地落實到位,決不準(zhǔn)以任何理由從中作梗,頂著不辦;只準(zhǔn)為投資者排憂解難,不準(zhǔn)以任何形式設(shè)置障礙;只準(zhǔn)對投資者的合法權(quán)益進行維護,不準(zhǔn)以任何借口有一絲一毫的侵害。
簽了很多項目,三要切實解決招商資金到位率低的問題。從1至10月份招商引資簽約情況看。但資金到位率很低,有資金到位證明的僅有4.86億元。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和部門純粹是為了應(yīng)付縣委縣政府下達的招商任務(wù),而硬拼湊一些沒有實際效果的項目,甚至說假話、簽假約、招假商。這樣做的直接結(jié)果就是投資意向有了項目難落實,合同簽了資金難落實,匯報很好、但就是沒有項目落地。出現(xiàn)這樣的情況和問題,一方面是因為我招商引資項目前期工作不充分,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了完成任務(wù)急急忙忙簽訂合同和協(xié)議,但項目前期準(zhǔn)備缺乏,資金跟不上,一時難以開工建設(shè)。更主要的有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有做好全程跟蹤服務(wù),沒有堅定客商投資的信心和決心,致使資金遲遲不能到位,甚至項目中途夭折。因此,今后的工作中,一要在招商項目謀劃上出實招。項目籌劃是招商的基礎(chǔ),一個好的項目籌劃是招商勝利的一半。要舍得集中精力、不惜血本,聘請具有較高資質(zhì)的機構(gòu)協(xié)助謀劃高水平的招商項目,讓客商看到項目謀劃就能動心,就能決心投資。二要在招商活動上干實事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,主動反擊,通過各種關(guān)系,長三角、珠三角、環(huán)渤海區(qū)域等大企業(yè)、大客商聚集地,有針對性地開展上門招商,爭取引進大公司、大財團。三要在招商方式上見實效??偨Y(jié)以往招商工作的基礎(chǔ)上,要聘任招商大使、招商特使、駐外招商局長,采取委托招商、招商、駐點招商等形式,加強與國內(nèi)外大企業(yè)、大財團、省市各駐外辦、發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟主管部門、行業(yè)協(xié)會(商會)聯(lián)系,延伸招商引資觸角,吸引外商投資。
資源浪費少、環(huán)境污染小、科技含量高的項目少,四要切實解決招商項目質(zhì)量不高的問題。從我今年和以往引進的項目看。投資強度大、帶動作用強的項目少,絕大部分項目都是粗加工、短鏈條、拼資源的項目,招商項目質(zhì)量不高。要解決這個問題,就要求我理性招商。一要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條提高招商項目質(zhì)量。當(dāng)前,沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“群體性外遷”投資商越來越關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈條的完整性,各地招商引資的競爭已由當(dāng)初的拼土地價格、拼政策優(yōu)惠逐漸轉(zhuǎn)變到拼生產(chǎn)成本、拼產(chǎn)業(yè)集聚。要圍繞三大優(yōu)勢資源、五大帶動戰(zhàn)略,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、供應(yīng)鏈招商,完善優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的上下游配套,形成產(chǎn)業(yè)鏈條的集群帶動效應(yīng)。二要建設(shè)“園中園”提高招商項目質(zhì)量。要調(diào)動一切力量加快“四大園區(qū)”建設(shè),特別要注重引進同一區(qū)域的大集團、大公司,建設(shè)工業(yè)園區(qū)的園中園”增強龍頭帶動和輻射,做到引進一個、聚集一批、帶動一片”三要圍繞提高科技含量提高招商項目質(zhì)量。要積極研究對接國家新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,立足我縣的三大資源優(yōu)勢,著力培育新能源、新材料、新醫(yī)藥等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扎實推進高新技術(shù)企業(yè)落戶。同時,要通過引進先進裝備和技術(shù),提高引進項目的科技含量,增強自主創(chuàng)新能力。
三、力促全年招商引資工作任務(wù)順利完成,狠抓落實。
但任務(wù)還十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必要痛下硬茬,現(xiàn)在距年底時間已經(jīng)十分有限。拿出硬措施,完成縣委縣政府下達的硬任務(wù)。
拿出專項招商工作經(jīng)費,一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必需成立專門的招商隊伍。做到領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、任務(wù)、經(jīng)費“四到位”確保招商工作事事有人管、個個有任務(wù)、件件有回音。
相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對招商信息和數(shù)據(jù)的報送不重視,二要強化信息報送。從以前情況看。有的甚至催促很多次仍沒有回音。這里明確指出從本月起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在每個月25號,實事求是地向縣招商服務(wù)局上報本月的招商信息和數(shù)據(jù),不得拒報、虛報、漏報。對不按要求時限報送的一律視為無資金到位,并予以全縣通報。
加大行政推動力度,三要強化督查督辦。縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步完善縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制。及時高效地解決有關(guān)難題??h考核辦、縣委督查室和縣政府督辦室要加強對招商引資工作的督查督辦,重點督查頂著不辦、拖著不干、虛報浮夸、弄虛作假的現(xiàn)象和行為,對查出的問題要會同組織、監(jiān)察部門進行嚴(yán)肅處置,決不姑息。要堅持一月一督查一通報,一季一交賬,一年一考核,并利用縣電視臺、廣播電臺、金絲峽》周報、黨政信息網(wǎng)、督查等媒體及時快速地反映工作動態(tài)和進度。縣紀(jì)委監(jiān)察局要立即組織成立縣行政效能監(jiān)察大隊,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門行政效能進行明察暗訪,切實解決一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不作為、亂作為等問題。
縣委縣政府將在每個季度末,四要強化考核獎懲。從本次會議起。實行每季度招商引資交賬會,表揚先進,激勵后進。年終,縣委、縣政府將組織相關(guān)部門組成招商引資工作檢查組,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐部門、逐項目的進行核查,把核查結(jié)果作為年終考核和獎懲的依據(jù)。縣招商服務(wù)局等部門要嚴(yán)把招商認(rèn)定關(guān),縣委、縣政府將嚴(yán)格依照考核結(jié)果和獎懲方法重獎嚴(yán)懲,以此激發(fā)全縣上下參與招商引資工作的熱情、干勁和潛能。
發(fā)展根本在擴大投資,同志們?nèi)裾猩淌强h今年實施的一項重大戰(zhàn)略舉措。關(guān)鍵在招商引資。讓我縣委、縣政府堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立“招商是第一選擇”理念,切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感,不時增強招商引資工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,換擋提速,自我加壓,努力開創(chuàng)全縣招商引資工作的新局面,奮力推動全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。