在工業(yè)經(jīng)濟運轉(zhuǎn)會上的講話

時間:2022-06-23 05:52:00

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在工業(yè)經(jīng)濟運轉(zhuǎn)會上的講話

同志們:

剛才,副省長就認真貫徹落實中央十項政策和省委21號文件,抓住中央擴大投資、啟動內(nèi)需的有利時機,采取切實有效措施,確保全省工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作了重要講話,我們一定要貫徹好、落實好。下面,我簡要講兩點意見。

一、準確判斷當前形勢,積極應對嚴峻挑戰(zhàn),堅定加快發(fā)展的信心和決心

今年以來,面對國際國內(nèi)多種不利因素影響,全市上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀,積極采取應對措施,切實加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié),著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾和問題,全市工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。1-10月份,全市規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值897.9億元,增長13.04%;實現(xiàn)主營業(yè)務收入3070.7億元,增長23.9%;實現(xiàn)利稅264.2億元,增長8%。從全年來看,預計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值1070億元,增長12.5%;實現(xiàn)主營業(yè)務收入3700億元,增長23%;實現(xiàn)利稅330億元,增長5%。工業(yè)增加值和主營業(yè)務收入能夠完成或超額完成年初確定的計劃。這表明,今年以來市委、市政府對經(jīng)濟形勢的分析判斷是正確的,應對措施是及時有效的,各級各部門的工作總體是好的。

與此同時,我們也應該清醒地看到,世界范圍內(nèi)的金融危機正演變?yōu)槿蚪?jīng)濟衰退,國際金融經(jīng)濟動蕩對我國實體經(jīng)濟的影響也越來越明顯,正在由東部地區(qū)向中西部地區(qū)傳導,由出口行業(yè)向其他行業(yè)、由中小企業(yè)向大企業(yè)、由原材料行業(yè)向加工制造行業(yè)加快蔓延。受此影響,從6月份起,我市經(jīng)濟運行月度指標開始下滑,經(jīng)濟增長明顯放緩。1-10月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.04%,同比回落5.05個百分點,比上半年回落1.41個百分點,低于全省2.26個百分點;主營業(yè)務收入增長23.9%,同比回落2.1個百分點,比上半年回落6.79個百分點;實現(xiàn)利稅增長8%,同比回落30.9個百分點,比上半年回落8.44個百分點。

從各縣(市)區(qū)生產(chǎn)情況來看,10月份,全市工業(yè)增加值增幅高于全市平均水平的有6個單位,其它5個單位增幅低于10%,其中商河下降2.27%,市中下降2.23%,歷城區(qū)增長1.57%,天橋區(qū)增長5.34%,歷下區(qū)增長7.32%。

當前,經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要矛盾,正由上半年的要素供給約束為主轉(zhuǎn)向當前的市場需求約束為主,需求減弱問題越來越突出。企業(yè)投資信心降低、投資意愿減弱,部分擬開工項目延遲,已經(jīng)開工的項目因資金短缺而進展緩慢。對此,各級各部門和廣大企業(yè)要全面理解和準確把握中央精神,進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央對當前經(jīng)濟形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到國家、省、市的決策部署上來,統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀的要求上來。要進一步增強憂患意識、機遇意識和責任意識,化壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機遇,堅定信心,迎難而上,因勢利導,多管齊下,采取更加有力的措施,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

二、團結(jié)一致,攻堅克難,努力在困難中開創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新局面

市委、市政府對當前經(jīng)濟發(fā)展形勢高度重視。近日焉榮竹書記到部分企業(yè)調(diào)研時強調(diào),要認真貫徹落實中央和省委、省政府關于進一步擴大內(nèi)需,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施,正確分析當前形勢,切實增強發(fā)展信心,加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進企業(yè)健康發(fā)展,為保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻;全市領導干部會議要求各級干部要始終保持良好的精神狀態(tài),精心組織,周密部署,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供有力保障;市政府常務會議專題研究了工業(yè)經(jīng)濟運行工作;成立了市擴大內(nèi)需工作領導小組,負責全市做好擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的各項工作;建國市長近日又召集部分駐濟銀行行長座談會,分析當前經(jīng)濟金融形勢,研究如何落實好中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的10大政策措施。我們要進一步統(tǒng)一思想,明確任務,齊心協(xié)力,全力以赴打一場應對當前困難局面的主動仗、攻堅戰(zhàn),采取超常措施,創(chuàng)造性地開展工作,為確保完成全年任務、為明年和今后發(fā)展打下堅實的基礎,促進濟南經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

一是加強領導,落實責任。局面越復雜,形勢越嚴峻,領導干部越要反應敏銳、準確判斷,越要從容鎮(zhèn)定、勇于擔當,越要迎難而上、奮發(fā)有為,做好“主心骨”和“當家人”。各級各部門主要領導同志要切實負起責任、發(fā)揮作用,把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為頭等大事,全面落實各項調(diào)控措施,著力抓好工業(yè)經(jīng)濟運行、重點項目建設、技術創(chuàng)新、節(jié)能減排和信貸資金協(xié)調(diào)等重點工作,確保領導到位、責任到位、措施到位。

二是密切配合,通力協(xié)作。當前,我市經(jīng)濟發(fā)展正處于一個重要關口。應對困難局面,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,不單是哪幾個部門的事情,需要全市上下共同努力。各級各部門要嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,切實強化大局意識,樹立協(xié)作觀念,堅決打破地方、部門利益局限,各司其職,加強協(xié)作,努力形成促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的工作合力。中央18號文件出臺的十條措施和省委21號文件提出的21條貫徹落實意見,力度大、措施強,具有很強的針對性和時效性,各級各部門和廣大企業(yè)要全面領會,深刻把握,迅速抓好貫徹落實。在服務企業(yè)具體事務中,涉及的部門都要為企業(yè)發(fā)展和項目建設開辟“綠色通道”,全方位搞好服務,限期辦結(jié)相關手續(xù)。各有關部門和縣(市)區(qū)要密切關注經(jīng)濟運行趨勢,既要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,又要運用好政府調(diào)控手段,發(fā)揮公共資源和財政資金的引導作用,采取必要的行政措施,化解危機,渡過難關。新聞媒體要堅持正確的輿論導向,引導社會各界客觀、全面地看待當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,尤其要看到我們面臨的諸多有利條件,看到我們應對危機的堅強基礎和能力,合理引導消費預期,營造良好輿論氛圍,增強消費信心。

三是轉(zhuǎn)變作風,真抓實干。面對嚴峻的形勢、艱巨的任務,各級各部門必須進一步轉(zhuǎn)變工作作風,切實提高服務質(zhì)量和水平,撲下身子,真抓實干,不折不扣地貫徹落實市委、市政府的決策部署。要以扎實有效的舉措貫徹落實本次會議精神,絕不能大而化之,以會議貫徹會議,以文件落實文件,滿足于聽匯報、發(fā)指示。要扎實開展好“下基層、解難題、辦實事”活動,各級各部門主要負責同志要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,切實掌握第一手資料,逐個解決具體問題,逐項推進具體工作,逐一推進具體項目。市直各有關部門每個工作人員都要增強責任意識、服務意識,進一步提高工作效率,到基層去、到企業(yè)去、到項目建設第一線去,主動服務,幫助基層解決困難。

四是突出抓好幾項重點工作。一是加強對全市工業(yè)經(jīng)濟運行的綜合調(diào)度、應急指揮和組織協(xié)調(diào)。成立濟南市工業(yè)經(jīng)濟運行指揮部,由市經(jīng)委牽頭,從各部門抽調(diào)精兵強將,與省指揮部加強溝通,努力做好后2個月工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測、預測和預警分析。要建立大企業(yè)大集團的動態(tài)監(jiān)測、預警制度,保證企業(yè)生產(chǎn)信貸資金需求;要密切關注部分生產(chǎn)經(jīng)營困難較大的行業(yè)和企業(yè)的情況,防止企業(yè)資金鏈斷裂,避免產(chǎn)生更大的經(jīng)營風險;要抓緊對停產(chǎn)企業(yè)進行全面調(diào)研,摸清情況,查找原因,幫助企業(yè)尋找走出困境的路子。二是打好市場營銷的攻堅戰(zhàn)。引導廣大企業(yè)立足國外、國內(nèi)和城鄉(xiāng)三個市場,完善營銷網(wǎng)絡,增強營銷力量,強化工業(yè)品銷售。采取更加有力的鼓勵政策,調(diào)動廣大營銷人員的積極性。三是加大投入,大力推進重大項目建設。推進重大項目進展,保證按時或提前投產(chǎn)達效;對明年開工建設的重點項目,要盡快確定項目單子,在今年年底前提前向各金融機構推薦,銜接落實信貸計劃,確保項目正常開工建設。引導企業(yè)積極利用國家增值稅轉(zhuǎn)型的有利政策,抓住當前鋼鐵、建材等原材料價格較低的有利時機,利用國家鼓勵進口設備等有利條件,加大對工業(yè)企業(yè)的技術改造,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。四是加強技術中心和品牌建設,強化管理,提升水平。要突出抓好技術中心和品牌建設,形成功能完善、輻射帶動力強、掌握核心技術的高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,建立比較完善的區(qū)域創(chuàng)新體系,研發(fā)一批共性關鍵技術,全面提升我市工業(yè)系統(tǒng)自主創(chuàng)新能力和水平。要加強產(chǎn)學研結(jié)合,開發(fā)一批適銷對路的新產(chǎn)品。要引導企業(yè)加強管理,根據(jù)市場需求合理制定生產(chǎn)計劃,大力開展增收節(jié)支,努力壓縮兩項資金占用,縮短資金周轉(zhuǎn)周期,加快資金流轉(zhuǎn)速度。五是加強勞動用工和安全生產(chǎn)管理。各企業(yè)都要強化社會責任意識,加強勞動合同管理,不得隨意裁減員工。生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè),要采取轉(zhuǎn)崗、輪訓、低保等方式,穩(wěn)定員工隊伍。要高度重視安全生產(chǎn)工作,深刻吸取奧體中心體育館接連發(fā)生火災的沉痛教訓,徹底整治消除各類事故隱患,努力維護省會和諧穩(wěn)定大局。

同志們,應對當前困難形勢,關鍵在于快速行動、狠抓落實。我們一定要堅定信心、爭分奪秒、迎難而上、合力攻堅,確保完成全年各項任務目標,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應有的貢獻!