導語：全縣工商聯(lián)工作大會講話稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

當前，我縣各項工作正在快速推進，新區(qū)建設搞得如火如荼，高速公路、航運德江港口、長豐水庫建設正有序推進，城北工業(yè)園區(qū)我們用2天時間完成了近1000畝的土地征用，用2天的時間完成了場平工作。前天，我們對招商引資進來的企業(yè)，按照其建設規(guī)模劃了地，現(xiàn)入駐的企業(yè)有17家。最近一段時間，前來我縣考察的客商絡繹不絕，每天都有好幾批，我們園區(qū)管委會、投資促進局、工貿(mào)局接待都接待不過來。在這種大好形勢下，我們召開這次全縣民營經(jīng)濟發(fā)展暨工商聯(lián)工作會議，主要任務就是，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，強化措施、扎實工作，努力推動我縣民營經(jīng)濟加快發(fā)展。剛才，陳健同志傳達了省、地民營經(jīng)濟發(fā)展暨工商聯(lián)工作會議精神，會議對全縣民營經(jīng)濟發(fā)展的先進集體和個人進行了表彰，希望受表彰的先進集體和個人發(fā)揚成績，再接再厲，積極推動我縣民營經(jīng)濟快速發(fā)展；希望大家向先進看齊，找準坐標，奮力趕超。等會，德華書記還將作重要講話，請大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、正視成績，找準差距，切實增強加快我縣民營經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感責任感

近年來，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，把加快民營經(jīng)濟發(fā)展作為經(jīng)濟發(fā)展的一項重要工作來抓，民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭，有力地推動了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是民營經(jīng)濟的主體經(jīng)濟地位不斷凸顯。年，全縣民營經(jīng)濟增加值達11.2億元，占地方生產(chǎn)總值的34.7％。登記在冊的個體工商戶、私營企業(yè)分別達到6233戶、450戶，分別比年增加897戶、217戶；注冊資金分別達到1.9億元、3.2億元，分別比年增加1.6億元、1.9億元。規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)達18戶，比2005年增加12戶；完成工業(yè)產(chǎn)值5.58億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的75.8％。特別是在建材、釀酒、畜產(chǎn)品加工等行業(yè)，民營企業(yè)成為主導力量，涌現(xiàn)出了“資兆建材”、“頤年春酒業(yè)”、“億源生態(tài)農(nóng)牧”等一批骨干企業(yè)。

二是對地方財政的貢獻不斷加大。年全縣民營經(jīng)濟共上繳稅金0.93億元，是2005年的3.9倍，年均增長37.8％，占全縣財政總收入的41.8％，占稅收總額的59.6％。民營經(jīng)濟已成為財政收入的重要來源。

三是吸納勞動就業(yè)主渠道作用日益增強。年，全縣民營經(jīng)濟從業(yè)人員達1.2萬人。其中，規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員達1329人，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的72.3％，民營經(jīng)濟已成為增加就業(yè)渠道的主力軍。

四是民營經(jīng)濟已成為擴大投資的重要主體。隨著民營經(jīng)濟發(fā)展領域的逐步拓寬，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，民營經(jīng)濟的投資大幅增加。年全縣民營經(jīng)濟共完成投資2.3億元，是2005年的2.1倍，占全社會固定資產(chǎn)投資的比重達到14.3%。尤其是在房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售、住宿餐飲、租賃和商務服務等其他服務業(yè)中，民營經(jīng)濟占有絕對優(yōu)勢，成為投資的主力軍，加速了我縣城鎮(zhèn)化進程。

縱向比，我們有發(fā)展、有進步，但橫向比，我縣民營經(jīng)濟發(fā)展水平還比較滯后，與全省、全區(qū)比還有較大差距：從量上看，我縣民營經(jīng)濟規(guī)模小，年，銷售收入2000萬元以上的民營工業(yè)企業(yè)僅16家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的88.9%；銷售收入上億元的民營工業(yè)企業(yè)僅2家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的11.1%；民營企業(yè)投資僅完成2.3億元，占全省的0.15%，所占比重非常小。從貢獻率上看，我縣民營經(jīng)濟對GDP的貢獻率僅為34.5%，比省、地分別低0.5、6.4個百分點，對財政收入的貢獻率僅為41.8%，分別低于省地3.4、2.5個百分點。從分布的領域看，我縣民營經(jīng)濟僅限于建材、釀酒、畜產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)加工、電力、商業(yè)、服務等方面，缺乏IT、生物科技、生態(tài)環(huán)保等高新技術產(chǎn)業(yè)。導致這些問題的存在，固然有交通不便、基礎薄弱等客觀原因，但更重要的是主觀上和工作上的原因。一是對發(fā)展民營經(jīng)濟的認識不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對民營經(jīng)濟的地位與作用認識不足，有形無形的市場準入限制較多，不能從壯大經(jīng)濟總量、調整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式、增加財政稅收、促進就業(yè)等方面認識民營經(jīng)濟的巨大作用，沒有真正形成重視、關心、支持民營經(jīng)濟發(fā)展；有的還存在怕與民營企業(yè)家打交道、怕為民營企業(yè)服務、怕承擔責任等陳舊思想觀念。同時，我們有的民營企業(yè)缺乏拼搏奮進的進取精神，缺乏創(chuàng)業(yè)文化和創(chuàng)業(yè)精神，小富即安，不富也安，一些民營企業(yè)長期不能發(fā)展壯大。二是執(zhí)行政策不夠好。近年來，雖然中央、省、地、縣都出臺了一系列鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，對民營經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的推動作用。但我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對政策的學習不夠，沒有真正理解透徹，導致抓落實的力度不大，有些政策措施并未完全落到實處，有的在執(zhí)行過程中變了形、走了樣，有的甚至以各種理由拒不執(zhí)行。三是服務意識不夠強。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對民營經(jīng)濟的管理越位、服務缺位，重監(jiān)管輕服務、重檢查輕支持的問題突出，項目審批流程過長，辦證環(huán)節(jié)多，工作效率不高，甚至存在對民營企業(yè)“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象，民營企業(yè)市場準入難、融資難、用地難，部分企業(yè)用電、用水難等問題未得到很好解決，影響了企業(yè)發(fā)展。對于這些問題，各級各部門務必引起高度重視，切實提高對發(fā)展民營經(jīng)濟重要性的認識，徹底摒棄各種不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的陳舊觀念，以更加開明的思想、更加優(yōu)惠的政策、更加寬松的環(huán)境、更加有力的措施，全力推進全縣民營經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

二、明確目標，狠抓落實，努力推動我縣民營經(jīng)濟加快發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)勢在民營，支撐在民營，潛力在民營。當前，我縣加快民營經(jīng)濟發(fā)展，正面臨著前所未有的大好機遇。一是國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和武陵山區(qū)扶貧開發(fā)，省、地出臺了關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見，省委省政府決定實施民營經(jīng)濟“三年倍增計劃”，為我縣發(fā)展民營經(jīng)濟提供了良好發(fā)展機遇和政策環(huán)境。二是“三高四鐵一港口”項目正在加快推進，交通條件將得到有效改善，為我縣發(fā)揮資源優(yōu)勢和后發(fā)區(qū)位優(yōu)勢，承接東部產(chǎn)業(yè)轉移奠定了基礎。三是工業(yè)園區(qū)已啟動建設，長豐水庫、觀音灘水庫有序推進，德江連接遵義和銅仁的雙電回路已經(jīng)形成，為民營經(jīng)濟主體提供了良好的發(fā)展平臺。四是民間資金充裕，年底，全縣金融機構存款余額達到26億元，運用民間資金發(fā)展民營經(jīng)濟的潛力很大，加之全縣上下加快發(fā)展的愿望非常強烈，投資興業(yè)的熱情空前高漲。只要我們牢牢抓住和利用好機遇，切實加強引導和扶持，就一定能把我縣的民營經(jīng)濟發(fā)展提升到一個新的高度。

今后一個時期，我縣民營經(jīng)濟發(fā)展的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞地委行署“構建兩帶兩圈產(chǎn)業(yè)體系，推進六個新跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略，以加速發(fā)展、加快調整、推動跨越為主基調，進一步把加快民營經(jīng)濟發(fā)展擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，思想上更加放膽、政策上更加放開、經(jīng)營上更加放活、準入上更加放寬、工作上更加放手，大力營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的開放環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境和社會環(huán)境，切實維護民營企業(yè)及其職工的合法權益，引導民營企業(yè)依法經(jīng)營，誠實守信，轉型升級，提高素質，推動民營經(jīng)濟在較短時期內實現(xiàn)跨越提升。

發(fā)展目標是：實施三年倍增計劃，即到年，全縣實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值30億元以上，民間投資達到100億元，民營經(jīng)濟注冊資本達到8億元以上，新增就業(yè)1.8萬人以上，分別比年增加1.5倍以上；民營經(jīng)濟占全縣生產(chǎn)總值的比重從年的34.7％提高到50％。

圍繞這些目標，要重點抓好以下工作：

（一）大力招商引資，做大民營經(jīng)濟總量。我縣民營經(jīng)濟發(fā)展不足的一個重要因素，就是全民創(chuàng)業(yè)氣氛還不濃、群眾參與創(chuàng)業(yè)的廣度和深度還不夠。按照夏慶豐專員在德江調研匯報會上的指示，我們要抓兩方面的工作：一是抓存量，二是抓增量。抓存量，就是要大力扶持現(xiàn)有民營企業(yè)，支持企業(yè)實施技改，使其發(fā)展壯大。對起步晚、規(guī)模小的企業(yè)，要引導立足現(xiàn)有的資金、市場、技術等條件，大膽探索和實踐并購重組、聯(lián)營聯(lián)合、參股控股等形式，擴大規(guī)模，壯大實力。對基礎好、實力強的企業(yè)，要引導不失時機地實施技術創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，把投入的重點放在擴大規(guī)模、更新設備、科技研發(fā)、市場拓展上，不斷提升產(chǎn)能，增強競爭實力。比如，水泥廠、頤年春酒業(yè)，億源畜產(chǎn)品加工廠，要依托優(yōu)勢，瞄準市場，擴能增效，千方百計把存量做大。抓增量，一方面要大力發(fā)展本土民營經(jīng)濟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要把促進全民創(chuàng)業(yè)作為發(fā)展民營經(jīng)濟的一項重要工程來抓，積極開展經(jīng)常性創(chuàng)業(yè)主題宣傳活動，鼓勵和支持群眾大膽地試、大膽地闖、大膽地干，把群眾的創(chuàng)業(yè)熱情充分調動起來、創(chuàng)業(yè)激情充分釋放出來。要堅持創(chuàng)業(yè)不論身份、不拘形式、不限規(guī)模，只要符合法律法規(guī)和國家政策，不論是誰，只要在德江投資創(chuàng)業(yè)，都要鼓勵支持；不論領域、不論形式，只要對德江發(fā)展有利，都要鼓勵支持；要堅持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商原則，扎實推進全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。另一方面要進一步擴大開放，加大對外招商引資力度，借助外力帶動我縣民營經(jīng)濟發(fā)展。要充分利用省里把我縣作為全省五個重要中等城市來建設和“三高四鐵一港口”規(guī)劃建設有利條件，抓住東部產(chǎn)業(yè)轉移和全省招商引資大出擊的良好機遇，加大對東部沿海地區(qū)的招商引資力度。要加強項目研究，認真編制一批有深度、投資者感興趣、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大的好項目，充實招商引資項目庫。要創(chuàng)新招商方式，大力開展上門招商、以商引商、窗口招商、專業(yè)隊伍招商，提高招商引資效率。4月中旬到5月中旬，我們組團分別到華東、華南、華中、西南片區(qū)招商推介，效果是比較好的，既宣傳了德江，讓外界了解了德江，又開闊了視野，增長了見識。下半年，我們除了要積極參與省、地組織的到廣州、深圳、上海、貴陽招商外，還要組織小分隊外出招商，并向華東、華南、華中、西南片區(qū)派駐工作人員，搞好跟蹤對接，擴大招商引資成果，千方百計把增量做大。要充分利用工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會等組織的作用，通過他們引進更多的企業(yè)。要在實行領導干部帶頭招商引資獎懲辦法的基礎上，建立全民招商引資激勵機制，發(fā)動全民招商。

（二）做強特色產(chǎn)業(yè)，提升企業(yè)競爭實力。一是加強重點產(chǎn)業(yè)扶持。牢固樹立扶持一個規(guī)模企業(yè)就是扶持一項產(chǎn)業(yè)的觀念，堅持集中扶持、扶大扶優(yōu)、重點傾斜、政府引導的原則，對建材、釀酒、畜產(chǎn)品加工、天麻深加工、豆制品加工等產(chǎn)業(yè)進行重點扶持，在資金、技術、人才、政策等方面加大扶持力度，推動民營企業(yè)迅速做大做強。鼓勵骨干民營企業(yè)進入新材料、新能源和新興服務業(yè)等高技術、高附加值領域，以共建技術中心、聯(lián)合技術攻關、聯(lián)合實施高新技術產(chǎn)業(yè)化項目為載體，加強產(chǎn)學研結合，加快有自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品、技術的開發(fā)，不斷提升企業(yè)的核心競爭力。二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。支持民營企業(yè)投資發(fā)展蔬菜、茶葉、核桃、臍橙等干鮮果品，天麻、杜仲、金銀花等中藥材以及草地生態(tài)畜牧業(yè)，發(fā)展辣椒、蔬菜、茶葉、淀粉、肉類、禽蛋等農(nóng)副產(chǎn)品加工，做大做強一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工和民營醫(yī)藥、保健飲料企業(yè)。三是大力實施品牌戰(zhàn)略。引導民營企業(yè)樹立商標意識和品牌意識，積極幫助開展爭創(chuàng)活動，積極申請地理標志保護，力爭打造一批全國、全省名牌商標和品牌。

（三）加快園區(qū)建設，促進民營企業(yè)集聚發(fā)展。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)升級、結構調整的重要載體，是民營經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場、大舞臺。走園區(qū)之路是全國各地民營經(jīng)濟發(fā)展的一條成功經(jīng)驗，我們必須走出“四處布點、遍地開花”的模式。我們已經(jīng)規(guī)劃了20平方公里的城北工業(yè)園區(qū)、5平方公里的煎茶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、5平方公里的共和重化工園區(qū)，發(fā)展民營經(jīng)濟就要圍繞這幾個園區(qū)來做文章。5月20日，縣委常委擴大會議已經(jīng)研究組建了城北工業(yè)園區(qū)管委會，落實編制10名，專門負責城北工業(yè)園區(qū)的基礎設施建設和項目的對接管理。管委會要切實履行職責，加快園區(qū)建設力度，特別是5平方公里的核心示范區(qū)，要抓緊做好場平、路網(wǎng)、水、電、通訊等配套設施建設，堅持“邊規(guī)劃、邊建設、邊入駐”原則，妥善解決好入駐園區(qū)企業(yè)的落地問題。要通過這些企業(yè)的帶動，引導民營企業(yè)向園區(qū)集中，形成產(chǎn)業(yè)集群，以集中促進集約，以集群帶動規(guī)模擴張。要抓緊啟動城北2平方公里的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設，創(chuàng)造條件支持高校畢業(yè)生、科研人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等自主創(chuàng)業(yè)。支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，加快培育一批創(chuàng)新孵化企業(yè)。鼓勵民營企業(yè)投資建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對達到省級民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準的，其省級獎勵資金1000萬元全額兌現(xiàn)給投資企業(yè)。

（四）加強人才引進培養(yǎng)，增強自主發(fā)展能力。建設一支高素質的民營企業(yè)家和經(jīng)營者隊伍，對于增強企業(yè)自主發(fā)展能力，發(fā)揮示范帶動效應，加快民營經(jīng)濟發(fā)展至關重要。一是要制定和啟動實施“民營企業(yè)素質提升工程”，有計劃地采取開展專題培訓、到發(fā)達地區(qū)考察學習、與黨政領導干部座談等方式，幫助企業(yè)家和經(jīng)營者開拓視野，增強他們把握政策、制定戰(zhàn)略、謀劃發(fā)展、開拓市場等方面的能力，提振他們奮勇爭先、不甘落后的信心，克服小進則滿、小富即安的心理，充分發(fā)揮他們在自主發(fā)展和帶動發(fā)展方面的重要作用。二是加強信用體系建設。加強民營經(jīng)濟管理和監(jiān)督，嚴厲打擊各種擾亂市場經(jīng)濟秩序和侵害職工合法權益的行為，建立良好市場秩序；加強社會信用體系建設，建立守信激勵和失信懲戒機制，引導民營企業(yè)強化信用意識，把誠實守信的理念貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，依法經(jīng)營，誠信服務，用誠信擴大市場，提升企業(yè)競爭力，促進企業(yè)健康發(fā)展。

三、優(yōu)化環(huán)境，強化服務，著力解決制約我縣民營經(jīng)濟發(fā)展的突出問題

第一，要放寬市場準入。省委、省政府《關于進一步加快全省民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》中，對放寬民營經(jīng)濟市場準入作出了明確具體的規(guī)定，強調“除國家法律法規(guī)明確禁止的領域外，一律對民營經(jīng)濟開放”，“嚴禁在國家法律、法規(guī)、規(guī)范、標準之外提高行業(yè)準入、市場準入門檻”。我們要按照省里“非禁即入”的原則，將“三農(nóng)”、工業(yè)、服務業(yè)、城鎮(zhèn)建設、基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、土地開發(fā)等領域全面向民營經(jīng)濟開放，做到凡是國家法律、法規(guī)沒有明文禁止的行業(yè)、領域，民營資本都可以進入，任何部門、單位不得自行設置限制條件或實行行業(yè)壟斷，切實放低門檻；凡是外資能進入的經(jīng)營領域，民營資本都可以進入，不搞內外有別；凡是國有經(jīng)濟退出的經(jīng)營領域，民營資本都可以進入。同時，要進一步放寬民營經(jīng)濟登記條件、出資限制、經(jīng)營場所限制、經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式，支持民營經(jīng)濟加快發(fā)展。要在公共資源配置、優(yōu)勢資源配置上對民營經(jīng)濟一視同仁，做到各類市場主體在法律面前、政策面前一律平等。

第二，要提高辦事效率。行政審批事項多，程序復雜，耗費時間長，辦事效率不高，是企業(yè)普遍反映的一個突出問題。企業(yè)負責人要辦成一件事，往往要花費大量精力和時間跑政府有關部門，影響了企業(yè)投產(chǎn)時間，也損害了創(chuàng)業(yè)激情。我們必須以行政審批制度的改革為切入點，要按照戰(zhàn)書書記關于“簡、優(yōu)、限”的總體要求，認真清理審批事項，簡化審批程序，提高政府的辦事效率。一是要繼續(xù)清理行政審批事項。去年，我們開展了行政審批事項清理工作，保留行政審批、非行政審批、公眾服務事項297項。今年，要結合“三個建設年”活動，進一步清理和規(guī)范部門行政審批事項，該取消的堅決取消，該合并的堅決合并，真正把屬于自己辦的及時辦，屬于市場的功能交給市場，屬于社會的職責交給社會。二是要減化程序。要進一步優(yōu)化審批程序，特別要理順互為前置條件的審批環(huán)節(jié)。今后，凡屬縣級審批項目或符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新建項目和技改項目，發(fā)改、工貿(mào)部門一律實行“零條件”直接立項，優(yōu)先辦理工可批復，涉及用地預審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價等前置手續(xù)的職能部門，根據(jù)項目工可批復意見跟進辦理相關手續(xù)。三是要限時辦結。省里明確“對保留事項，要最大限度減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦理時限，對外承諾辦理時限要比法定時限縮短20％?！钡貐^(qū)的要求還要提高，單個審批事項的審批時限要縮短50%以上。要充分利用行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺，對項目審批實行限時辦結，切實提高審批效率。四是要實行“一窗式受理、一站式服務”。今年我們所有審批項目已全部納入行政綜合服務中心管理。各單位派駐人員在服務大廳，不能“只掛號，不治病”。對能夠當場辦結的事項要當場辦結，不能當場辦結的要按規(guī)定時限辦結，真正實現(xiàn)“進一扇門，辦全部事”。

第三，要認真抓好減負工作。國家發(fā)改委、財政部要求從今年2月1日起在全國統(tǒng)一取消3l項涉企行政事業(yè)性收費，省、地也在清理，各有關部門要嚴格執(zhí)行?？h監(jiān)察部門要會同有關部門和單位定期或不定期地對亂收費、亂罰款、亂攤派的“三亂”行為進行檢查，對利用職務和權力之便向企業(yè)吃、拿、卡、要，對職責范圍內的事項故意拖延、相互推諉以及打擊報復檢舉人等損害民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象和行為要嚴肅查處、嚴格問責。要認真用足用好稅收優(yōu)惠政策，支持企業(yè)搞好生產(chǎn)，擴大生產(chǎn)規(guī)模。

第四，要增強服務意識。各級干部要切實增強服務意識，深入基層、深入企業(yè)，多關心、多支持民營企業(yè)發(fā)展，多為民營企業(yè)辦實事、解難題。要建立領導干部聯(lián)系民營企業(yè)制度，行業(yè)主管部門干部駐企業(yè)幫扶制度，協(xié)助企業(yè)解決好資金、用地、技術等方面存在的問題，干部駐企業(yè)幫扶的實績要作為干部年終績效考評的重要內容，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

第五，要強化用地保障。我縣用地指標嚴重不足，要解決工業(yè)園區(qū)建設，抓民營企業(yè)發(fā)展，需要我們用創(chuàng)新的思維、積極的態(tài)度、發(fā)展的辦法切實解決用地難題。一是要積極向上爭取。國土部門要充分利用省委省政府把德江明確為黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市的定位，加大跑辦力度，爭取用省政府掌控指標解決大項目建設用地問題。二是要充分挖掘潛力。我縣坡地多、山體切割大，建設使用平地后備資源不足，為盡量節(jié)約耕地資源，要注重集約節(jié)約用地，盡可能提高單位土地面積的投資強度，企業(yè)用地、園區(qū)用地要盡量多利用山地、坡地；要深入開展閑置土地清理，盤活存量土地，提高土地利用率。三是要全面統(tǒng)籌調配。上級每年下達我縣的建設用地指標非常有限，要統(tǒng)籌安排民營經(jīng)濟投資項目用地，積極運用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，增加用地供給，切實保障重點民營企業(yè)發(fā)展、民營企業(yè)重大項目實施的用地需求。

第六，著力解決融資難問題。一要加大對民營企業(yè)的信貸支持。鼓勵金融機構在防范風險的前提下，積極創(chuàng)新和靈活運用多種金融產(chǎn)品，降低信貸門檻，切實開展針對民營企業(yè)的金融服務，逐步提高民營企業(yè)貸款的規(guī)模和比重。要積極發(fā)展小額貸款公司，引進一批為中小企業(yè)服務的專業(yè)銀行，為民營企業(yè)提供資金支持。要加強民營經(jīng)濟融資擔保體系建設，加快發(fā)展縣、鄉(xiāng)擔保機構，綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等方式，提高擔保機構的擔保能力。二要加強對新型金融產(chǎn)品的學習應用。積極引導企業(yè)運用企業(yè)債券、產(chǎn)權交易、融資租賃等融資方式，破解資金瓶頸。三要加大省級財政扶持資金爭取力度。省政府已經(jīng)明確，今年省級工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金用于民營經(jīng)濟發(fā)展的資金不少于60%，并在此基礎上每年增長20％，重點用于支持民營企業(yè)進行技術改造和科技創(chuàng)新?？h工貿(mào)局要加強對我縣民營企業(yè)技術改造和科技創(chuàng)新指導，積極爭取省級工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金及其它項目資金支持，為企業(yè)升級轉型提供資金保障。

同志們，加快民營經(jīng)濟發(fā)展，直接關系到我縣縣域經(jīng)濟的發(fā)展壯大，關系到我縣黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市的建設。我們一定要在地委、行署和縣委的正確領導下，進一步解放思想，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展新跨越，為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出應有的貢獻。