全縣交通工作總結(jié)會(huì)發(fā)言稿

時(shí)間:2022-01-20 03:05:00

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全縣交通工作總結(jié)會(huì)發(fā)言稿

同志們:

回顧總結(jié)年交通工作,這次全縣交通工作會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市交通工作會(huì)議精神。安排部署年工作,動(dòng)員全縣上下特別是交通系統(tǒng)的干部職工振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取,全力推進(jìn)交通事業(yè)更好更快發(fā)展,為推進(jìn)富民強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。下面,講四點(diǎn)意見。等會(huì),書記還要作重要指示,請(qǐng)同志們按書記指示抓好落實(shí)。

一、齊心協(xié)力。年交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展

縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的大力支持下,年是縣交通發(fā)展史上大投入、大建設(shè)、大改革之年。全縣各級(jí)各部門搶抓機(jī)遇、同心同德、克難奮進(jìn),全縣交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)了突破性發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:

延伸到接高速,一是實(shí)現(xiàn)了從無到有的夢(mèng)想。益婁衡高速經(jīng)極力爭(zhēng)取。建成后將填補(bǔ)縣城無高速的空白,真正意義上實(shí)現(xiàn)我縣通高速的夢(mèng)想。線老白太路成功實(shí)現(xiàn)調(diào)規(guī),納入省道路網(wǎng)改造計(jì)劃籠子,目前該項(xiàng)目已開工建設(shè),正在加緊施工,即將解決我縣東中部地區(qū)通往西部地區(qū)的行路難問題,圓了全縣近一半人口多年來期盼已久的夢(mèng)想。湘桂鐵路擴(kuò)能改造工程正在加快推進(jìn)。G322祁豐大道3.2公里進(jìn)行了油化改造,S317太和堂至城連墟5公里、X3城連墟至龔家坪4公里、太和堂至黃陂橋5.2公里改造工程已全面完成。

新增通暢行政村157個(gè),二是農(nóng)村公路建設(shè)再創(chuàng)佳績。年全縣完成通暢工程401.2公里。完成總投資8915.8萬元,超額完成市定任務(wù),工程項(xiàng)目合格率達(dá)100%優(yōu)良率達(dá)25%完成了蓮花寺橋、牙泉橋、楠木橋3座危橋改造任務(wù),做好了四房橋、梁家灣橋2座渡改橋的立項(xiàng)和前期準(zhǔn)備工作。年農(nóng)村公路建設(shè)無論是完成的里程數(shù),還是建設(shè)質(zhì)量,都得到市里的肯定。

縣城銀星汽車站已經(jīng)通過招商,三是客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)順利。太和堂、城連墟、鳳歧坪、白鶴鋪4個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站和49個(gè)農(nóng)村客運(yùn)招呼站均達(dá)標(biāo)建成。目前正在做建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。

順利地承載了100萬祁東人民的安全出行。而且結(jié)合縣城文明創(chuàng)建,四是交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。積極開展了運(yùn)輸市場(chǎng)“打黑”專項(xiàng)整治活動(dòng)。全縣各條班線都在有序安全運(yùn)行。對(duì)“面的車”進(jìn)行了專項(xiàng)整治和妥善分流,全縣客運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。

衡汽集團(tuán)祁東分公司在衡陽市以遠(yuǎn)的客運(yùn)車輛全部安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng),五是道路交通保持平安暢通。為確保旅客交通安全。該監(jiān)控系統(tǒng)的安裝,對(duì)出行的車輛位置、行車速度、否超載、駕駛員是否疲勞等等都能進(jìn)行監(jiān)控和提示,很大程度上能確保車輛和旅客的安全。為了確保道路交通的安全,縣交通局、縣公路局都致力于道路的改造、調(diào)平和路障的清理,并加大了公路中修力度,縣公路局在無改造計(jì)劃的情況下,從銀行貸款對(duì)X087大坪至雙橋鎮(zhèn)段4公里、X086鰱魚塘至絲塘段3.5公里進(jìn)行了大中修改造;縣交通局公路所管養(yǎng)的縣鄉(xiāng)道采取貨幣化養(yǎng)護(hù)的辦法,對(duì)全縣管養(yǎng)的縣鄉(xiāng)道進(jìn)行養(yǎng)護(hù),經(jīng)市里考核,農(nóng)村公路管養(yǎng)里程優(yōu)良率超過25%基本上保持了道路的暢通。

縣公路局順利地移交到縣里管理,六是各項(xiàng)改革平穩(wěn)推進(jìn)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了交通體制改革??h交通規(guī)費(fèi)征稽所改為縣交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理所,妥善地安置了涉改人員,積極爭(zhēng)取了公路養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)移支付的基數(shù)。同時(shí),對(duì)道路運(yùn)輸管理所和農(nóng)村公路管理所進(jìn)行了升格,并更加完善行政職責(zé)和規(guī)范了行政行為,為全縣交通事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

交通工作在困難中前進(jìn),回顧年。改革中發(fā)展,極不利的條件下取得了極為不易的成績。這些成績的取得,縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,縣人大、縣政協(xié)熱情關(guān)心的結(jié)果,上級(jí)主管部門大力支持的結(jié)果,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,社會(huì)各界和廣大群眾積極參與的結(jié)果,也是全縣交通系統(tǒng)干部職工努力拼搏的結(jié)果。此,代表縣人民政府,向所有關(guān)心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士,向戰(zhàn)斗在全縣交通第一線的廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!

二、分析形勢(shì)。明確今年工作的指導(dǎo)思想

也是”規(guī)劃的最后一年,年是交通體制改革后的第一年。更是銜接“十二·五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。做好今年的交通工作,對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,意義非常重大。當(dāng)前,縣交通事業(yè)面臨的形勢(shì)仍然異常嚴(yán)峻,任務(wù)仍然十分艱巨,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是任務(wù)重。從總體情況來看,縣因交通落后而使區(qū)位邊緣化的問題仍然沒有很大的改觀。改善祁東投資環(huán)境、創(chuàng)造招商引資的條件、發(fā)展祁東經(jīng)濟(jì),交通工作仍然肩負(fù)著極大的重任。從我縣目前的交通狀況來看,僅有的一條高速公路通過縣內(nèi)僅19.3公里,近30公里的連接線使祁東交通進(jìn)入高速路網(wǎng)是相當(dāng)漫長,按照現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)來衡量是屬于低劣級(jí)物流條件。所以盡快爭(zhēng)取開工建設(shè)益婁衡高速公路非常重要,這是其一。其二,干線公路:322國道是縣境內(nèi)唯一的一條國道,過境雖有37.6公里,仍等級(jí)不高,特別是通往衡陽市區(qū)經(jīng)常是腸梗阻,爭(zhēng)取規(guī)劃衡祁快速干道任務(wù)繁重。兩條省道:S317全長1.3公里,水泥路面僅50.3公里,黃色路面達(dá)59公里,占總里程的54%爭(zhēng)取改造S317線黃色路面計(jì)劃任務(wù)繁重;S210線44公里目前對(duì)縣內(nèi)承載壓力不是很大,也有望成為國道。其三,縣鄉(xiāng)道:全縣13條縣道,總里程282公里,其中黃色路面145公里,占總里程的52%所以縣道改造任務(wù)繁重。鄉(xiāng)道:全縣75條規(guī)劃鄉(xiāng)道,總里程535公里,其中黃色路面246公里,占總里程的46%所以鄉(xiāng)道改造任務(wù)繁重。其四,農(nóng)村通暢工程:”期間省里給我縣總規(guī)劃里程1673公里,從06年開始實(shí)施,年止,已實(shí)施了1050公里,所以全縣還有620公里的規(guī)劃里程。但省里核定我縣計(jì)劃里程為1280公里,所以全縣“”計(jì)劃里程只剩下230公里。今年,市里下達(dá)我縣計(jì)劃270公里,通暢121個(gè)村,但這個(gè)計(jì)劃是最難完成,村里條件好的群眾基礎(chǔ)好的村干部得力的都實(shí)施了通暢,目前剩下的都是一些難以完成的配套資金很難到位的硬骨頭,所以要完成今年的通暢計(jì)劃舉步艱難。二是籌資難。從國家政策走向來看,寬松的宏觀政策已呈現(xiàn)從緊趨勢(shì),銀根不斷收緊,省里相應(yīng)地縮減了今年的交通投資規(guī)模,省政府、省交通廳明確規(guī)定,不在”規(guī)劃內(nèi)一律不增加項(xiàng)目的投入,所以爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的難度加大。從交通行業(yè)形勢(shì)來看,費(fèi)改稅后交通行業(yè)基本上喪失了自收資金的能力,交通建設(shè)融資渠道減少,自我調(diào)劑能力也減少,所以建設(shè)資金來源及撥付等不確定因素會(huì)更多。從配套資金來看,由于縣財(cái)政十分困難,擴(kuò)大縣級(jí)資金配套比例很不現(xiàn)實(shí),縣鄉(xiāng)道改造需要大量資金,農(nóng)村通暢是”規(guī)劃的最后一年,通暢工程實(shí)施的大多數(shù)是邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)村,或是前幾年修路積極性不高的村,配套資金的籌措將非常艱難。三是責(zé)任大。這些年來祁東交通雖然通過積極努力,部分線路也得到改造,但由于交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱在短期內(nèi)解決全部問題非常之難;而社會(huì)各界對(duì)加快交通設(shè)施建設(shè)的愿望越來越強(qiáng)烈,期望值也很高,交通公路部門面臨的壓力非常之大、責(zé)任非常之重。農(nóng)村通暢工程是”最后一年,完不成任務(wù),意味著指標(biāo)的失效。還有村道的管養(yǎng)是面臨新的課題,管養(yǎng)不到位,農(nóng)村公路會(huì)好景不長。還有運(yùn)輸市場(chǎng)的管理和交通安全生產(chǎn),責(zé)任也非常重大,特別是安全生產(chǎn),稍有不慎,人民生命財(cái)產(chǎn)將受到損失。凡此種種,深感交通工作壓力大、責(zé)任大。

更要看到當(dāng)前面臨的良好機(jī)遇。中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確“穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需”仍是今年經(jīng)濟(jì)工作的主調(diào),但是看到困難與挑戰(zhàn)的同時(shí)。交通項(xiàng)目建設(shè)有較穩(wěn)定的政策支持;促進(jìn)中部地區(qū)崛起和加快西部大開發(fā)的背景下,省提出的3+5城市群發(fā)展戰(zhàn)略,均為我縣交通新一輪發(fā)展創(chuàng)造了良好機(jī)遇;國家把加快內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展擺在更加重要的位置,正在修編國家高速公路網(wǎng)中長期規(guī)劃以及“十二五”規(guī)劃帶來的政策機(jī)遇,縣也會(huì)有爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國省計(jì)劃籠子的機(jī)會(huì);新一輪政府機(jī)構(gòu)改革必將推動(dòng)交通資源的優(yōu)化整合,充分發(fā)揮集約管理的效益;特別是縣“四大家”高度重視交通工作,要想富,先修路”共識(shí)已形成,為發(fā)展交通事業(yè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。對(duì)此,要有一種神圣光榮的使命感、時(shí)不我待的緊迫感、忍辱負(fù)重的責(zé)任感、無功便是過的進(jìn)取心,切實(shí)抓緊抓好交通建設(shè)各項(xiàng)工作。

年,根據(jù)上述形勢(shì)的分析。縣交通工作的指導(dǎo)思想是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以又好又快發(fā)展為主線,以跑項(xiàng)爭(zhēng)資為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),全面完成“”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真研究和制訂“十二五”規(guī)劃,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的交通保障。

三、明確目標(biāo)。全力推進(jìn)今年交通工作

目標(biāo)很高,今年的交通工作任務(wù)很重。壓力很大,要實(shí)現(xiàn)今年交通工作的各項(xiàng)目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面:

力爭(zhēng)益婁衡高速年內(nèi)開工建設(shè)。干線公路改造方面:年內(nèi)完成老白太路白地市至三口灣段改造工程路基、橋涵工程及過渡式路面;完成322國道油化鋪裝工程5公里??h道改造和通鄉(xiāng)工程方面:完成X2步云橋至郭家嘴段、X086至污水處理廠段、X087溫泉至連接線段以及黃邵線、雙靈線的改造工程建設(shè)任務(wù)。農(nóng)村公路建設(shè)方面:今年我縣要新增121個(gè)行政村通水泥路,1強(qiáng)力推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)。今年要著力抓好六個(gè)方面的項(xiàng)目建設(shè)。高速公路建設(shè)方面:要組建強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)班子。完成通暢工程270公里。交通配套工程建設(shè)方面:要完成金龍橋、梁家灣橋渡改橋工程建設(shè);完成鞏固橋和攻關(guān)橋兩座危橋改造任務(wù);完成歸陽、馬杜橋、風(fēng)石堰三個(gè)客運(yùn)站的建設(shè);完成30個(gè)農(nóng)村客運(yùn)招呼站建設(shè);抓緊啟動(dòng)銀星客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)。國債項(xiàng)目建設(shè)方面:不折不扣地、按時(shí)按質(zhì)地完成今年的32個(gè)國債項(xiàng)目。

要對(duì)照國家交通投資重點(diǎn)和方向,2加大跑項(xiàng)爭(zhēng)資力度。今年。努力尋找國家政策與我縣優(yōu)勢(shì)的對(duì)接點(diǎn),花大力氣,真情感動(dòng),爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目落戶我縣。具體來講,重點(diǎn)抓好以下項(xiàng)目計(jì)劃的爭(zhēng)取工作。一是爭(zhēng)取S317河洲至白地市段的改造計(jì)劃;二是爭(zhēng)取X088楓荷線、X067鳥大線的調(diào)規(guī);三是爭(zhēng)取X087雙橋至龍眼塘段、X086污水處理廠至上湖段、曹炎中學(xué)至紫云橋段、X2步五線和雙靈線的通鄉(xiāng)改造計(jì)劃。

需要很有學(xué)問管理的地方。管理得好,3加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)管理??瓦\(yùn)市場(chǎng)是很難管理。就會(huì)秩序井然,造福百姓,管理得不好,就會(huì)動(dòng)亂社會(huì),禍害百姓,因此對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)的管理一是要科學(xué)規(guī)劃,科學(xué)布局。二是要整合資源,合理開發(fā)。農(nóng)村通暢工程是很大的交通資源,縣交通部門要整合好規(guī)劃好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村之間的道路資源,可以先行進(jìn)行農(nóng)村公共交通試點(diǎn),尋找經(jīng)驗(yàn),然后予以推廣。三是要嚴(yán)格要求,嚴(yán)厲打擊。對(duì)班線設(shè)置、線路允許要公平公正,滿足群眾所需,運(yùn)管部門要嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí),要堅(jiān)決打擊非法營運(yùn),面的車的整治要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)采取高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)防反彈,確保客運(yùn)市場(chǎng)安全有序、穩(wěn)定地發(fā)展。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理,4狠抓安全監(jiān)管。要大力開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治和隱患排查活動(dòng)。構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。車輛安全方面:長途車和衡陽至祁東線路要做到統(tǒng)一售票、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一發(fā)班。嚴(yán)禁無證經(jīng)營,嚴(yán)禁違規(guī)操作,要?jiǎng)?chuàng)造條件,擴(kuò)大范圍,加強(qiáng)GPS監(jiān)控。道路安全方面:這里著重強(qiáng)調(diào)一下危橋改造問題。要全面摸清全縣危橋的底子,分類別、分等級(jí)建立數(shù)據(jù)庫,及時(shí)上報(bào)省、市交通部門,特別是對(duì)四、五類危橋要盡快檢測(cè),盡快上報(bào),盡力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,加緊改造,確保安全暢通;對(duì)因各種原因一時(shí)難以改造到位的危橋,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要切實(shí)負(fù)責(zé),要完全監(jiān)管到位,杜絕發(fā)生責(zé)任性安全事故。

公路養(yǎng)護(hù)、管理滯后于建設(shè),5加強(qiáng)對(duì)公路的管養(yǎng)。當(dāng)前。既制約了交通功能的發(fā)揮,又危害了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全??h交通公路部門要切實(shí)抓好干線公路、縣鄉(xiāng)道的管理和養(yǎng)護(hù),切實(shí)提高養(yǎng)護(hù)水平和抗災(zāi)能力。對(duì)鄉(xiāng)村道的管理和養(yǎng)護(hù),縣交通部門要通過調(diào)查研究,根據(jù)有關(guān)的政策要求,迅速出臺(tái)管養(yǎng)辦法,將職能明確,責(zé)任明確。鎮(zhèn)村兩級(jí)要有責(zé)任和義務(wù)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村道的管理和維護(hù),確保農(nóng)村通暢工程發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí),要整合交通、公路部門的執(zhí)法力量,對(duì)占用道路、損壞道路、超重超載等行為實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,努力將路產(chǎn)管理到位。

做好交通體制改革的后續(xù)完善工作,6抓好交通改革相關(guān)工作。要準(zhǔn)確把握成品油稅費(fèi)改革后的形勢(shì)。為加快交通發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件。積極做好涉改單位、涉改人員的經(jīng)費(fèi)保障、人員定編等相關(guān)工作,穩(wěn)妥處理好各類遺留問題。涉改單位和涉改人員也一定要識(shí)大體、顧大局,扎實(shí)做到人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷、行業(yè)穩(wěn)定、事業(yè)發(fā)展,充分體現(xiàn)出改革的成功與收獲。

四、硬化措施。確保完成今年工作任務(wù)

要完成全年目標(biāo)任務(wù),今年我縣交通建設(shè)任務(wù)繁重。需要我進(jìn)一步細(xì)化工作措施,強(qiáng)化工作責(zé)任,全力組織推進(jìn),確保今年工作任務(wù)全面完成。

要落實(shí)主體責(zé)任。農(nóng)村通暢工程建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是責(zé)任主體,1要落實(shí)工作責(zé)任。首先。要按照今年與縣政府簽訂的責(zé)任狀,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化任務(wù),保證人人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,確保工作落到實(shí)處。干線公路改造:老白太路改造的責(zé)任主體是建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部,指揮部要積極協(xié)調(diào),化解矛盾,順利施工。縣鄉(xiāng)道改造:交通、公路部門是責(zé)任主體,要積極爭(zhēng)取計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。國債項(xiàng)目:項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和聯(lián)系項(xiàng)目村的單位是責(zé)任主體,規(guī)定的時(shí)間內(nèi)必須按質(zhì)完成任務(wù)。跑項(xiàng)爭(zhēng)資:交通、公路部門是責(zé)任主體。兩個(gè)部門對(duì)各自管養(yǎng)的縣鄉(xiāng)道今年要盡力爭(zhēng)取調(diào)規(guī),爭(zhēng)取計(jì)劃,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。其次,要落實(shí)幫扶責(zé)任。對(duì)通暢工程建設(shè),縣委縣政府組織相關(guān)縣直部門和省市駐祁單位,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的通暢工程進(jìn)行幫扶聯(lián)系,希望相關(guān)部門切實(shí)提高認(rèn)識(shí),幫助組織建設(shè),幫助籌集資金,幫助加強(qiáng)監(jiān)管,為解決邊遠(yuǎn)山區(qū)百姓行路難問題作出積極貢獻(xiàn)。特別是國債項(xiàng)目村,幫扶單位要硬性完成任務(wù),否則按國債項(xiàng)目的有關(guān)處理辦法處理到位。第三,要落實(shí)配合責(zé)任。各級(jí)各部門要樹立交通“一盤棋”大局意識(shí),無論是干線公路改造,還是縣鄉(xiāng)道改造以及農(nóng)村公路建設(shè),都要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。財(cái)政部門要按照預(yù)算和計(jì)劃落實(shí)交通建設(shè)資金,保證建設(shè)需要。國土部門要保障交通項(xiàng)目用地,切實(shí)抓好征地拆遷工作。電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電等部門要做好桿線遷移工作。農(nóng)業(yè)等部門在實(shí)行農(nóng)業(yè)開發(fā)的同時(shí),要結(jié)合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綜合開發(fā)。新聞部門要及時(shí)宣傳工程進(jìn)展情況,宣傳建設(shè)過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),努力營造強(qiáng)大的輿論氛圍。

干線公路和縣鄉(xiāng)道單項(xiàng)計(jì)劃,2要嚴(yán)格計(jì)劃管理。主要是講農(nóng)村公路。屬于省市管轄的計(jì)劃。今年是”通暢工程實(shí)施的最后一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施(責(zé)任狀項(xiàng)目里程)凡年到年未下達(dá)計(jì)劃的項(xiàng)目,由于省里沒有計(jì)劃資金下?lián)埽宦刹坏脤?shí)施。縣政府已下達(dá)的計(jì)劃,原則上不得變更和挪動(dòng),必須不折不扣地完成。特殊情況需要將計(jì)劃項(xiàng)目調(diào)到規(guī)劃項(xiàng)目或者已完工項(xiàng)目有節(jié)余里程的計(jì)劃調(diào)整,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組書面申請(qǐng)調(diào)劑計(jì)劃,報(bào)市交通部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施;否則,誰開工建設(shè)誰負(fù)責(zé)全額資金,縣里一律不撥付國補(bǔ)資金。對(duì)省數(shù)據(jù)庫中計(jì)劃里程少于實(shí)際里程和性質(zhì)為“3路段,可發(fā)動(dòng)群眾全額自籌資金建設(shè);不能全額自籌資金的一律不得開工建設(shè)。對(duì)”規(guī)劃中已下達(dá)計(jì)劃在年8月31日前仍無法實(shí)施的里程計(jì)劃,縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全面清查審核后,全縣范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)劑使用,任何單位和個(gè)人不得以任何借口拒絕。

農(nóng)村公路建設(shè)是萬水千山只等錢”必須把解決建設(shè)資金不足作為交通發(fā)展的關(guān)鍵來抓。除了努力爭(zhēng)取上級(jí)投資、發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助外,3要?jiǎng)?chuàng)新籌資方式。當(dāng)前。對(duì)“一事一議”資金要側(cè)重集中使用在農(nóng)村公路建設(shè)上,彌補(bǔ)資金缺口。對(duì)縣鄉(xiāng)道改造,交通部門要?jiǎng)?chuàng)新思路,廣辟財(cái)源,積極融資。要通過路產(chǎn)路權(quán)、道路土地、城鄉(xiāng)開發(fā)、行政執(zhí)法、交通產(chǎn)業(yè)潛能開發(fā)等諸多渠道籌集建設(shè)資金,改善交通條件。

干線公路、縣鄉(xiāng)道有專門的監(jiān)理公司進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)量問題事關(guān)人民根本利益,4要強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管。主要指農(nóng)村公路。關(guān)系黨和政府的形象,必須從嚴(yán)要求、從嚴(yán)把關(guān)。一要嚴(yán)把責(zé)任追究關(guān)。要嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)出現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊(duì)在實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí),情節(jié)嚴(yán)重的還要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。特別是業(yè)主單位更要從嚴(yán)予以追究責(zé)任。二要嚴(yán)把質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。實(shí)行交通部門監(jiān)督、項(xiàng)目業(yè)主管理、施工單位自檢、社會(huì)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,各項(xiàng)目村要邀請(qǐng)兩至三名老村干、老黨員及人大、政協(xié)代表進(jìn)行義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督,形成全方位的社會(huì)綜合監(jiān)督體系。三要嚴(yán)把材料入口關(guān)。要加強(qiáng)施工交驗(yàn)環(huán)節(jié)的管理,把好進(jìn)場(chǎng)材料驗(yàn)收關(guān),杜絕不合格材料進(jìn)場(chǎng);并嚴(yán)格施工工序,做到每道工序有檢驗(yàn),資料有簽字,質(zhì)量有保障。通暢工程項(xiàng)目,縣公路所要在全縣東中西三區(qū)建立一個(gè)料場(chǎng),這樣既能保證質(zhì)量,又能穩(wěn)定價(jià)格。四要嚴(yán)把工程招投標(biāo)關(guān)。今年,要對(duì)117支施工隊(duì)伍重新進(jìn)行資質(zhì)審核,對(duì)于有資質(zhì)無設(shè)備、有資質(zhì)無資金、有資質(zhì)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的隊(duì)伍堅(jiān)決不能通過資質(zhì)審查,全縣挑選20多支有實(shí)力、有設(shè)備、有技術(shù)的優(yōu)秀施工隊(duì)進(jìn)行重新培訓(xùn)后,預(yù)交信譽(yù)質(zhì)量保證金后,方可進(jìn)入我縣農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng);并建立“黑名單”制度,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的施工單位除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處罰外,禁止進(jìn)入祁東縣農(nóng)村公路建設(shè)。今年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目必須全部采取招投標(biāo)的辦法確定承建單位,縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,由業(yè)主單位招投標(biāo)小組組織統(tǒng)一招標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以在重新確定的施工隊(duì)伍中推薦部分有資質(zhì)、信譽(yù)好、質(zhì)量高的施工隊(duì)參加投標(biāo)。招標(biāo)結(jié)束后,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與與中標(biāo)單位簽訂施工合同。凡未經(jīng)縣里統(tǒng)一招標(biāo)的項(xiàng)目,一律不撥付國補(bǔ)資金,從源頭上確保工程質(zhì)量。

通過月調(diào)度、季通報(bào)、半年檢查、年終考核,5要加強(qiáng)督查考核。農(nóng)村公路建設(shè)要加強(qiáng)督查。準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)解決突出問題,促進(jìn)工作落實(shí)。要重獎(jiǎng)重罰,獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得心動(dòng),罰要罰得心疼。此強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),縣里將堅(jiān)決按考核辦法的規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)到位、處罰到位,絕不會(huì)有半點(diǎn)含糊,請(qǐng)各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們一定要負(fù)起責(zé)任,采取有效措施,將工作盡早落實(shí)到位。

任務(wù)十分艱巨。一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同志們當(dāng)前是全縣交通大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。同心協(xié)力、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干,切實(shí)加快建設(shè)步伐,努力把全縣交通工作推上一個(gè)新臺(tái)階,為我縣趕超發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!