導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)減負(fù)動(dòng)員會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

一、提高認(rèn)識(shí)。

一企業(yè)減負(fù)工作取得了突出成績(jī)。近年來(lái)。多次進(jìn)行安排部署。各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)省、市要求，逐步建立完善工作機(jī)構(gòu)、工作舉措和工作制度，全市企業(yè)減負(fù)工作取得了顯著成效。2010年，通過(guò)對(duì)涉及20個(gè)行政事業(yè)單位、8個(gè)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目的清理，取消和暫停行政事業(yè)性收費(fèi)10項(xiàng)，涉及金額600余萬(wàn)元；降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)，涉及金額293萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)63家行業(yè)協(xié)會(huì)、18家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理，對(duì)提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍、強(qiáng)制服務(wù)和只收費(fèi)不服務(wù)的現(xiàn)象進(jìn)行了集中整頓。除此之外，還開通了農(nóng)副產(chǎn)品、抗災(zāi)救災(zāi)物資及電煤運(yùn)輸“綠色通道”客運(yùn)高峰期省（市際客運(yùn)加班車“應(yīng)急通道”全年共減免車輛通行費(fèi)320萬(wàn)元。

市企業(yè)減負(fù)工作與上級(jí)的要求、企業(yè)的期望相比，二企業(yè)減負(fù)工作還存在較大差距。當(dāng)前。差距還較為明顯：一是觀念轉(zhuǎn)變還有待深化。少數(shù)部門對(duì)于企業(yè)減負(fù)工作消極應(yīng)付，甚至存在抵制情緒。二是經(jīng)濟(jì)環(huán)境還有待改善。個(gè)別地方把客商當(dāng)成“唐僧肉”不是開門迎客、放水養(yǎng)魚”而是殺雞取卵、涸澤而漁”把“外商”打成“內(nèi)傷”案例屢見不鮮。三是企業(yè)負(fù)擔(dān)仍然較重。目前，涉及企業(yè)的行政事業(yè)性費(fèi)用仍有100多項(xiàng)，許多大項(xiàng)下還設(shè)有小項(xiàng)。四是辦事效率仍然不高。個(gè)別地方反映項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工生產(chǎn)，要經(jīng)過(guò)60多道程序、辦20多個(gè)證照、繳20多項(xiàng)費(fèi)用，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一年多。這些現(xiàn)象和行為，既嚴(yán)重干擾了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，又助長(zhǎng)了不正之風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害了黨委、政府的形象。

直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，三企業(yè)減負(fù)認(rèn)識(shí)仍有待全面加強(qiáng)。一要充分認(rèn)識(shí)到減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的大局。二要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的細(xì)胞”沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三要充分認(rèn)識(shí)到黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)把企業(yè)減負(fù)工作作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必須把企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為企業(yè)減負(fù)工作的重點(diǎn)，努力為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

二、強(qiáng)化舉措。

準(zhǔn)確把握各方面情況的基礎(chǔ)上，一盡快制定有針對(duì)性的幫扶措施。各部門要深入企業(yè)和基層調(diào)研。有針對(duì)性地制定支持企業(yè)發(fā)展的具體措施，切實(shí)做到不違反國(guó)家法律法規(guī)的前提下，企業(yè)最需求什么、就努力提供什么，企業(yè)最反感什么、就立即糾正什么。

從再造工作流程入手，二進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序。要按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求。進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)、減少環(huán)節(jié)。牢固樹立“馬上就辦”工作作風(fēng)，能辦的立即辦不拖，不能辦的講明原因不等，絕對(duì)不能讓企業(yè)“走彎子、跑空路”對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目審批還要急事急辦、特事特辦，開通“直通車”提前介入、聯(lián)合審批、專人跟辦”積極主動(dòng)地幫助企業(yè)發(fā)展。

真正把制度貫徹到工作中、落實(shí)到行動(dòng)中、體現(xiàn)到服務(wù)中。同時(shí)，三狠抓制度機(jī)制落實(shí)。各部門要認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開、服務(wù)承諾、崗位責(zé)任、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度。還要結(jié)合工作實(shí)際，建立和完善上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、代辦、跟蹤督辦等配套服務(wù)機(jī)制，努力打造科學(xué)規(guī)范、高質(zhì)高效、公開透明的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

三、突出重點(diǎn)。

暫停一切面向企業(yè)的非必須的檢查。這雖是權(quán)宜之計(jì)，一暫停面向企業(yè)的非必須的檢查活動(dòng)。主要是整治活動(dòng)期間。卻是必須之舉。對(duì)市以上統(tǒng)一部署的檢查，要努力改進(jìn)方式方法，盡量不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；對(duì)涉及環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、食品藥品、安全生產(chǎn)、特種設(shè)備、稅收等檢查，要堅(jiān)持“履職不收費(fèi)”并盡量減少數(shù)量或合并開展；除此之外的其他檢查項(xiàng)目一律停止。要嚴(yán)格實(shí)行涉企檢查備案制，凡必須進(jìn)行的檢查，都要經(jīng)市減負(fù)辦備案，否則一律視為亂檢查。

各有關(guān)部門要做好協(xié)調(diào)工作，二暫停面向企業(yè)征收的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。涉及市級(jí)以上的收費(fèi)。規(guī)定有幅度的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，一律執(zhí)行下限。要進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，對(duì)個(gè)別企業(yè)存在輕微違規(guī)行為但及時(shí)糾正未造成危害后果的一般不予處罰，必須處罰時(shí)，一律執(zhí)行下限。此期間，企業(yè)也要加強(qiáng)自律，對(duì)于應(yīng)該繳納的稅收、社會(huì)保險(xiǎn)等，要自覺(jué)履行義務(wù)，確保安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定。

企業(yè)正處于困難時(shí)期，三嚴(yán)禁吃拿卡要等不廉潔行為。目前。最需要幫助和支持的時(shí)候。各部門要急企業(yè)所急、想企業(yè)所想，堅(jiān)決杜絕“不給好處不辦事、給了好事亂辦事”等現(xiàn)象。這里我再次強(qiáng)調(diào)一下，凡部門出現(xiàn)向企業(yè)吃拿卡要、收受禮品禮券、故意刁難或報(bào)復(fù)企業(yè)等不廉潔問(wèn)題的對(duì)當(dāng)事人一律先停職檢查，然后再按規(guī)定嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。

按照有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、有利于規(guī)范市場(chǎng)行為、有利于保持安全穩(wěn)定的原則，四要規(guī)范檢查、收費(fèi)項(xiàng)目及行為。各級(jí)各部門要盡快清理和規(guī)范所有檢查收費(fèi)項(xiàng)目及行為。能減則減、能免則免。剛才，市減負(fù)辦下發(fā)了2011年對(duì)企業(yè)的檢查計(jì)劃表，大家回去后要立即向單位主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)，抓緊研究實(shí)施意見，并于10月10日前上報(bào)市減負(fù)辦。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)、職能科室及工作人員負(fù)直接責(zé)任的責(zé)任體系，一要強(qiáng)化責(zé)任體系。各部門要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員的同時(shí)，更要管好科室、中心和協(xié)會(huì)等基層單位，確保市委、市政府的決策部署落到實(shí)處。

市糾風(fēng)辦、市減負(fù)辦將結(jié)合正在開展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境整治活動(dòng)”組織開展明查暗訪。各級(jí)各部門也要按照暢通政令渠道、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境等工作重點(diǎn)，二要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。近期。先行開展自查自糾，重點(diǎn)查處一批有令不行、有禁不止，影響或干擾企業(yè)發(fā)展的典型案件。

作為本年度各單位績(jī)效考核的重要指標(biāo)，三要強(qiáng)化考核評(píng)議。市政府已將貫徹落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的情況。尤其要對(duì)工作落實(shí)不力、干擾企業(yè)發(fā)展或出現(xiàn)重大問(wèn)題的地方、部門和單位，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制，取消一切評(píng)先選優(yōu)資格。要嚴(yán)格落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的不管涉及到什么部門什么人，都要一查到底、嚴(yán)處并公開曝光；一般干部的除嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任外，還要連帶追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。