商貿(mào)流通工作剖析講話

時(shí)間:2022-02-09 11:56:00

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商貿(mào)流通工作剖析講話

我來(lái)工作已有半年多時(shí)間,對(duì)很多工作都有一個(gè)從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)再到思考,理清相互之間邏輯關(guān)系的一個(gè)過(guò)程。當(dāng)然,在某一個(gè)時(shí)段,不可能把所有的工作都齊頭并進(jìn)地向前推進(jìn),有些工作介入的快一點(diǎn),而有一些工作介入相對(duì)慢一點(diǎn)。剛才,聽(tīng)了大家的發(fā)言,我感覺(jué)大家對(duì)商貿(mào)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)是客觀的,這也是我們做好這項(xiàng)工作的一個(gè)重要基礎(chǔ)。如果認(rèn)識(shí)不客觀、不全面,那么,工作過(guò)程中一定會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題。上周,市政府召開(kāi)了全市商貿(mào)流通工作會(huì),鴻舉市長(zhǎng)作了重要講話。這說(shuō)明,市委、市政府特別關(guān)心、重視商貿(mào)流通工作。

大家在發(fā)言中,分析了商貿(mào)流通工作存在的問(wèn)題和困難。上午,我們也看了一些地方,有了一些感性認(rèn)識(shí)。同時(shí),通過(guò)大家的發(fā)言,也受到了一些啟發(fā),獲得了一些理性認(rèn)識(shí)。下面,我想和大家一起探討幾個(gè)問(wèn)題:

一、客觀分析區(qū)情,正確認(rèn)識(shí)發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的重要意義

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開(kāi)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,離不開(kāi)我們的區(qū)情。的區(qū)情獨(dú)具特色,區(qū)域面積大,人口多,經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)靠前。此外,人文景觀、歷史文化、區(qū)位交通等,都有我們的特色。我們的工作有很多,不能說(shuō)哪些工作重要,哪些工作不重要。剛才,有些同志強(qiáng)調(diào)某些工作特別重要,某些工作相對(duì)不重要。如果這樣認(rèn)識(shí)工作的話,就與我們的區(qū)情不相符合。有147萬(wàn)人口,商貿(mào)流通工作能不重要嗎?也是六個(gè)區(qū)域性中心城市之一,商貿(mào)流通工作能不重要嗎?從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律看,商貿(mào)流通工作能不重要嗎?只有全面、客觀認(rèn)識(shí)了我們的區(qū)情之后,才能在整體工作中,把握好規(guī)律,正確處理各項(xiàng)工作之間的關(guān)系。

融入主城有利有弊:一方面,能給我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)很多好處,但另一方面,也分流了一部分消費(fèi)群體。比如,高檔消費(fèi)就有可能流向主城,這種現(xiàn)象也很正常。再比如,高檔的服裝、餐飲消費(fèi),很多人就會(huì)想到解放碑而不是在。當(dāng)然,我們不能為了把消費(fèi)留在而不主動(dòng)融入主城,那是十分狹隘的觀念。西藏的墨脫縣,是全國(guó)最后一個(gè)通公路的縣,因?yàn)榻煌ú槐?,那里一般沒(méi)有到外地消費(fèi)的行為。隨著交通建設(shè)的日新月異,不同地域之間的聯(lián)系也更緊密。所以,的一部分高檔消費(fèi)流向主城是一件很正常的事情。當(dāng)然,這也會(huì)涉及到商貿(mào)流通市場(chǎng)的分布問(wèn)題,比如,大足就有五金批發(fā)市場(chǎng),而主城就不能布局大型的批發(fā)市場(chǎng)?,F(xiàn)在,朝天門批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展,其功能十分完善,但也給城市建設(shè)管理帶來(lái)了很多問(wèn)題。再比如,盤溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地處主城,但隨著城市的擴(kuò)張,也很有可能向近郊搬遷。我國(guó)的商業(yè)主要集中在人口密集地區(qū),而國(guó)外商業(yè)業(yè)態(tài)則發(fā)生顯著變化,購(gòu)物消費(fèi)主要集中在郊區(qū),而不是城市核心區(qū)。比如,美國(guó)城市的大賣場(chǎng)主要布局在郊區(qū)。北京金源購(gòu)物廣場(chǎng)也位于四環(huán)以外,可以預(yù)計(jì),20?30年之后,我國(guó)的商業(yè)業(yè)態(tài)也會(huì)發(fā)生明顯變化。所以,將來(lái)重慶的大型購(gòu)物廣場(chǎng)布局在二環(huán)附近也不奇怪。融入主城一方面會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題,但如果我們對(duì)各種信息把握得準(zhǔn)確,工作具有前瞻性,那么,在下一輪的發(fā)展當(dāng)中將會(huì)占據(jù)先機(jī)。的商貿(mào)流通業(yè)為什么比不上永川呢?一個(gè)重要的原因就在于原來(lái)沒(méi)有長(zhǎng)江大橋,對(duì)外交往受到極大限制,基本處于封閉的狀態(tài)。而永川作為地區(qū)行署所在地,處于人流、資金流和物流的中心地帶。同時(shí),我們要對(duì)商貿(mào)流通工作中的問(wèn)題和困難進(jìn)行客觀分析,不能因?yàn)楣ぷ髦谐霈F(xiàn)的某些問(wèn)題而全盤否定這項(xiàng)工作。要認(rèn)真分析區(qū)情,結(jié)合工作實(shí)際,理清思路,在新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大潮當(dāng)中,把握機(jī)遇,推動(dòng)工作。在六個(gè)區(qū)域性中心城市中,離主城最近,最具備建設(shè)衛(wèi)星城的條件。但我們要研究衛(wèi)星城與中心城市的關(guān)系,涪陵、萬(wàn)州、黔江一定是中心城市,渝東北和渝東南都需要這樣的中心城市來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但能輻射哪些地區(qū)呢?只能是主城輻射,而不是輻射主城。我們恰恰可以利用這個(gè)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)接受主城輻射,承擔(dān)主城功能溢出,承接主城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。大家要客觀分析重慶商貿(mào)流通業(yè)的外溢,有些消費(fèi)流向主城,但主城也有相當(dāng)一部分消費(fèi)流向近郊,這是一種雙向的流動(dòng),對(duì)我們發(fā)展商貿(mào)流通也是一種促進(jìn)。

具備加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的條件。我們的社零總額跟永川、合川差不多,合川的人均社零總額比我們低??傮w來(lái)講,我們的商貿(mào)流通比其他區(qū)域性中心城市不差。改革開(kāi)放以后,商貿(mào)流通業(yè)是最早放開(kāi)的領(lǐng)域。商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展體現(xiàn)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,是體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最充分的行業(yè)。但商貿(mào)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不完全同步,甚至?xí)兴町?。上周,全市商貿(mào)流通工作會(huì)上,鴻舉市長(zhǎng)舉了四個(gè)區(qū)縣的例子,對(duì)比了萬(wàn)州和涪陵、和永川,我覺(jué)得很有必要進(jìn)行這種對(duì)比。確實(shí)永川與相比,永川在商貿(mào)流通業(yè)方面具有一定優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然,并不能完全看對(duì)比結(jié)果,還要研究這四個(gè)城市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的歷史因素。萬(wàn)州過(guò)去是川東重鎮(zhèn)、商貿(mào)中心和地區(qū)行署所在地,而涪陵雖然也是地區(qū)行署所在地,但輻射面積較小。當(dāng)然,萬(wàn)州離重慶相對(duì)較遠(yuǎn),而涪陵離重慶主城較近,這個(gè)因素對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展也有一定影響。商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平會(huì)有所差異,這種差異不完全表現(xiàn)在數(shù)字上,而更多表現(xiàn)在感官和形態(tài)上。

商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,也是人民群眾的生活需要。很多邊遠(yuǎn)山區(qū)基本沒(méi)有工業(yè),但一定會(huì)有商貿(mào)業(yè)。人類出現(xiàn)之后,起先的貿(mào)易形式是“以物易物”,后來(lái)發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),出現(xiàn)了貨幣。只要有人類的消費(fèi),肯定會(huì)出現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè),這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。

商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展也是經(jīng)濟(jì)繁榮的表現(xiàn)。城市的繁華與否,更多地體現(xiàn)為商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)達(dá)與否。外地人到上海,首先就會(huì)想到南京路;到北京就會(huì)想到王府井。到重慶就會(huì)想到解放碑。俗話說(shuō):“無(wú)工不富、無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)商不活”就是這個(gè)道理。“城市”其實(shí)包含了兩個(gè)概念,一個(gè)是“城”,指的是城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另一個(gè)是“市”,指的是商業(yè)。所以,無(wú)論從發(fā)展的角度,還是從民生、提升城市形象的角度看,發(fā)展好商貿(mào)流通業(yè)都十分重要。

二、科學(xué)定位,明確目標(biāo),堅(jiān)定發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的信心

發(fā)展好的商貿(mào)流通業(yè),前提是必須有一個(gè)科學(xué)的定位,有一個(gè)明確的目標(biāo)和堅(jiān)定的信心。全區(qū)商貿(mào)流通業(yè)最基本的定位應(yīng)該是:“建設(shè)與區(qū)域性中心大城市相適應(yīng)的區(qū)域性商貿(mào)中心”。浙江義烏就是一個(gè)世界級(jí)的大市場(chǎng),義烏的城市建設(shè)也是依靠商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展起來(lái)的。從的歷史和現(xiàn)實(shí)來(lái)看,工業(yè)是我們的立區(qū)之本,是我們一切工作的重中之重,這就需要我們客觀、科學(xué)地看待商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的定位問(wèn)題。作為一個(gè)區(qū)域性中心大城市,必須要發(fā)展好商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè),或許將來(lái)制約東部新城發(fā)展的重要因素就是商業(yè)氛圍不濃厚。如果居住在東部新城感覺(jué)生活不方便的話,會(huì)有人去買房子嗎?從區(qū)域性中心大城市的角度看,商貿(mào)流通業(yè)的差距還很大。雖然這個(gè)定位還不是很高,但與這個(gè)定位來(lái)比較的話,我們還有很多工作要做。

我們干工作必須要找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓商貿(mào)流通工作也是如此。我想,主要有以下幾個(gè)切入點(diǎn):一是規(guī)劃的問(wèn)題。城市建設(shè),規(guī)劃先行?,F(xiàn)在我們的城市發(fā)展速度超出了原來(lái)的預(yù)計(jì),很多已經(jīng)形成的規(guī)劃已經(jīng)落后于現(xiàn)實(shí)。外地人來(lái)立刻就會(huì)想到濱江路。如果現(xiàn)在沒(méi)有濱江路,的形象會(huì)是一個(gè)什么樣子呢?現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看,濱江路的問(wèn)題也很多,交通組織十分混亂,存在很多安全隱患,發(fā)生過(guò)很多安全事故。我說(shuō)的意思是我們做商貿(mào)流通工作也是一樣,必須先做好規(guī)劃。比如,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局,怎么才能方便群眾?區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于加快商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》,還要有一個(gè)《商業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,既要有總體規(guī)劃,還要有詳細(xì)規(guī)劃、概念性規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃。總之,不同層面的規(guī)劃都要做好。二是商圈的問(wèn)題。很多人都認(rèn)為,商貿(mào)與其他區(qū)縣的差距在于商圈優(yōu)勢(shì)不明顯,形象沒(méi)有打造出來(lái)。我們必須要認(rèn)識(shí)到商業(yè)發(fā)展的規(guī)律,不能因?yàn)榇蛟煨碌纳倘Χ藶橐种片F(xiàn)有商圈的發(fā)展。商圈的發(fā)展要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的歷史積淀,不是一兩天就能形成。如果有投資商愿意參與大小什字片區(qū)的改造,我們十分歡迎。因?yàn)檫@個(gè)片區(qū)不僅僅是商業(yè)中心,而且也是展示城市形象的地方。所以,我認(rèn)為,遺愛(ài)池和大小什字都可以搞商圈,在定位和功能上有所區(qū)別就行。東部新城也應(yīng)該有一個(gè)商業(yè)中心,大家要處理好這幾個(gè)地方之間的關(guān)系,可以同步研究。不能認(rèn)為幾江片區(qū)只有一個(gè)商圈,只要是商業(yè)繁華的地方都可以算得上“商圈”。商圈的性質(zhì)也有差異,功能定位也是不同的,遺愛(ài)池商圈的檔次應(yīng)該做得更高,能否提出“中央商務(wù)區(qū)”的概念?商圈的布局要經(jīng)過(guò)周密論證,兼顧各種群體的需求。三是商業(yè)業(yè)態(tài)的問(wèn)題。商業(yè)有很多業(yè)態(tài),包括零售、批發(fā)、品牌店、百貨店等等,商業(yè)業(yè)態(tài)的分布也要充分考慮各種群體的生產(chǎn)生活需求。已有的業(yè)態(tài),我們要繼續(xù)做大做強(qiáng);沒(méi)有的業(yè)態(tài),我們要千方百計(jì)地加以引進(jìn)。四是“便宜”的問(wèn)題。商業(yè)涉及的不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,更重要的是方便群眾消費(fèi)、生活。如果我們發(fā)展商貿(mào)業(yè),僅僅考慮發(fā)展的問(wèn)題,就可能會(huì)給群眾帶來(lái)不便?!耙匀藶楸尽笔俏覀冮_(kāi)展任何工作的原則,不是一句口號(hào),要加以貫徹落實(shí)。五是形象的問(wèn)題。如果要做這項(xiàng)工作,就必須要按照更高的要求、最新的理念去打造我們的商業(yè)中心。跟永川的差距并不是一部分同志所說(shuō)的那么大,因?yàn)樘幱谕唤?jīng)濟(jì)板塊中的兩個(gè)城市,即使商貿(mào)發(fā)展水平有差距,也只是一兩個(gè)方面的差距。實(shí)際上,一般意義上所說(shuō)的差距,也只是我們的亮點(diǎn)不足,而不是整體上的差距。所以,要做商業(yè)中心,必須要考慮形象問(wèn)題。

三、扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),務(wù)求商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新的起色

干好工作,信心很重要,不能因?yàn)槲覀兊牟罹喽樒渥匀?。要做好工作,必須抓好落?shí)。一是少爭(zhēng)論,多做事。首先要把事情做起來(lái),絕不能因?yàn)闋?zhēng)論而影響工作的推進(jìn)。龍泉驛農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)離成都的距離跟離重慶的距離差不多,我們的條件很不錯(cuò)。所以,一定要把食品工業(yè)園爭(zhēng)取過(guò)來(lái)??傊?,能干的事情要先干起來(lái),需要政策的支持,到時(shí)候再研究。二是要抓住關(guān)鍵問(wèn)題不放。關(guān)鍵問(wèn)題在哪里?在于招商引資,招商引資的工作要做在前面。沒(méi)有招商引資,一切都無(wú)從談起。三是要發(fā)揮主觀能動(dòng)性。不管是哪種性質(zhì)的部門、單位,只要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,把工作干得有成效,區(qū)委、區(qū)政府都會(huì)給予大力支持、關(guān)心。招商引資沒(méi)有一成不變的模式,需要靠我們自己去創(chuàng)新,做商貿(mào)工作也是一樣,我們也可以通過(guò)創(chuàng)新,走在其他區(qū)縣的前列。四是城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。中央對(duì)“三農(nóng)”工作十分重視,十七屆三中全會(huì)出臺(tái)了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》。中國(guó)有八億多農(nóng)民,消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。全世界許多國(guó)家都在盯著這個(gè)市場(chǎng)?,F(xiàn)在的問(wèn)題是城鄉(xiāng)差距過(guò)大,農(nóng)村的消費(fèi)上不去。關(guān)鍵是要刺激農(nóng)村消費(fèi),搞活農(nóng)村市場(chǎng)。如果農(nóng)村的消費(fèi)都達(dá)到城市的消費(fèi)能力的話,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量將翻三番。下一步,農(nóng)村的消費(fèi)能力將越來(lái)越強(qiáng),我們也要研究商貿(mào)工作如何適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)的問(wèn)題。五是做好統(tǒng)計(jì)工作。現(xiàn)在還有一些商貿(mào)企業(yè)的數(shù)據(jù)沒(méi)有完全統(tǒng)計(jì)上報(bào),相關(guān)部門要研究通過(guò)政策手段鼓勵(lì)企業(yè)如實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù),做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。對(duì)于食品工業(yè)園建設(shè)中的一些具體問(wèn)題,由區(qū)商貿(mào)委負(fù)責(zé),分輕重緩急,先做一個(gè)詳細(xì)研究,再報(bào)區(qū)政府審定。有些企業(yè)不僅給我們帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,更給我們帶來(lái)品牌效益和文化效應(yīng)。因此,解決好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題十分必要。

總之,以上是我對(duì)商貿(mào)工作的一些認(rèn)識(shí),在此基礎(chǔ)上,希望與同志們一起,共同推動(dòng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。