領(lǐng)導(dǎo)在全市統(tǒng)計動員會發(fā)言

時間:2022-03-14 08:52:00

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領(lǐng)導(dǎo)在全市統(tǒng)計動員會發(fā)言

同志們:

這次全市統(tǒng)計工作會議,是市政府研究確定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實市黨代會、人代會和全省統(tǒng)計工作會議精神,回顧總結(jié)2011年度我市統(tǒng)計工作,分析形勢,安排部署今年的各項工作任務(wù)。剛才,培華同志從八個方面對去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié),講的很全面、很客觀、很實在,對今年的各項工作進(jìn)行了具體安排,重點比較突出,要求也比較明確,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就進(jìn)一步做好今年全市統(tǒng)計工作再講三點意見:

一、充分肯定成績,2011年全市統(tǒng)計工作卓有成效

過去的一年,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了長足進(jìn)步,得到了省委、省政府和全市人民的認(rèn)可。統(tǒng)計工作也是這樣,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,堅持科學(xué)統(tǒng)計,服務(wù)科學(xué)發(fā)展,積極主動作為,高質(zhì)量地完成了各項工作任務(wù),取得了明顯成效。一是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。全市統(tǒng)計系統(tǒng)不斷創(chuàng)新,建立健全了統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集體系、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估體系、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任體系和統(tǒng)計數(shù)據(jù)追朔機(jī)制,實現(xiàn)了統(tǒng)計產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的標(biāo)準(zhǔn)化,為全面、準(zhǔn)確、及時掌握全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況打下了堅實基礎(chǔ)。特別是在統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作中,有創(chuàng)新,有突破,的經(jīng)驗不僅得到了省統(tǒng)計局的認(rèn)可,也得到了國家統(tǒng)計局的充分肯定,并在全國、全省推廣,這是很不簡單的。二是統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)成效明顯。全市各級政府相繼出臺了一系列支持統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的文件和政策,大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。目前,全市168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成了人員、編制、經(jīng)費(fèi)由縣區(qū)統(tǒng)計局垂直管理的派出型統(tǒng)計站。全市3000多家“三上”企業(yè)大部分做到了有人員、有設(shè)備、有網(wǎng)絡(luò)、有制度、有臺賬,基本滿足了統(tǒng)計改革的需要。各級政府都付出了很大努力,在人員、編制、經(jīng)費(fèi)非常緊張的情況下,為做好全市統(tǒng)計工作,提供了很大支持,創(chuàng)造了有利條件,這非常值得肯定。三是第六次人口普查工作取得圓滿成功。全市各級各部門十分重視人口普查工作,精心組織,周密部署,創(chuàng)造性地開展工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了普查任務(wù)。特別是在國家統(tǒng)計局的抽查中,抽查結(jié)果與我市普查的結(jié)果完全一致。從表面上看,國家局只抽查了巨野縣的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),但是,這代表的不僅僅是一個縣、一個市,而是代表山東全省人口普查的工作質(zhì)量,為全省爭了光。因此,這充分說明我們的統(tǒng)計基礎(chǔ)是牢固的、統(tǒng)計工作是扎實的,工作組織是高效的。在省政府召開的常務(wù)會議上,王仁元常務(wù)副省長對的人口普查工作專門提出表揚(yáng),省統(tǒng)計局給市委市政府發(fā)了感謝信。四是統(tǒng)計“四大工程”建設(shè)取得顯著成效。去年國家統(tǒng)計局部署開展了統(tǒng)計“四大工程”建設(shè)(加快建設(shè)基本單位名錄庫、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)、企業(yè)一套表制度),我市各級統(tǒng)計系統(tǒng)按照國家和省里的要求,周密部署,認(rèn)真實施,有力地推動了“四大工程”建設(shè)順利開展。在去年下半年進(jìn)行的企業(yè)一套表試點工作中,我市直報率和數(shù)據(jù)質(zhì)量都走在了全省前列。五是爭創(chuàng)了一流工作業(yè)績。在全國第二次農(nóng)業(yè)普查、第二次經(jīng)濟(jì)普查和第六次人口普查中,市統(tǒng)計局都被評為國家級先進(jìn)集體;連續(xù)6年被省統(tǒng)計局授予先進(jìn)市統(tǒng)計局稱號;連續(xù)三次被省政府和市政府記集體二等功;在全國統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作會議上,我市作為全國統(tǒng)計系統(tǒng)唯一一個市級代表做了典型發(fā)言。去年4月,國家統(tǒng)計局馬建堂局長來視察期間,稱贊是全國統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的一面旗幟??傊?,對近年來全市統(tǒng)計工作,市委、市政府是認(rèn)可的,是滿意的,是充分肯定的。借此機(jī)會,我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切的問候,向關(guān)心支持統(tǒng)計工作的各級各部門和社會各界表示衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢,抓住關(guān)鍵,扎實做好今年的統(tǒng)計工作

當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會的加快發(fā)展,統(tǒng)計工作面臨新的形勢。一方面,統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為科學(xué)發(fā)展,科學(xué)決策和科學(xué)管理的重要依據(jù),對它的認(rèn)識越來越高,統(tǒng)計法律地位越來越高,這對我們做好這方面的工作,提供了條件,同時也增加了壓力。另一方面,統(tǒng)計工作任務(wù)越來越艱巨。這幾年,統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)量比原來大幅增加,不僅僅有工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、投資等經(jīng)濟(jì)方面的,還涵蓋了人口、就業(yè)、科教文衛(wèi)等社會事業(yè)。特別是最近增加的節(jié)能減排、安居工程、服務(wù)業(yè)發(fā)展等科學(xué)發(fā)展觀的重要統(tǒng)計任務(wù),都是各級科學(xué)發(fā)展觀考核的法定依據(jù),都是評分依據(jù)。今年又是我們打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地的關(guān)鍵年,我們不僅僅要在省內(nèi)比較,還要和周邊九市進(jìn)行橫向比較,這也給我們統(tǒng)計工作增加了工作量。另外,今年統(tǒng)計方式也有新的變化,由原來逐級上報變?yōu)楝F(xiàn)在的直報,由企業(yè)單位直接報到國家統(tǒng)計局,省、市、縣統(tǒng)計局只有審查的權(quán)力,沒有調(diào)整的權(quán)利,統(tǒng)計數(shù)據(jù)能否真實準(zhǔn)確,不僅僅是反映當(dāng)前和今后的數(shù)據(jù),同時也能檢驗出以前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否真實。如果說是不準(zhǔn)確,不實事求是,不符合邏輯關(guān)系,很有可能暴漏突出的問題。因此,我們面臨的形勢是非常嚴(yán)峻的,工作壓力是非常大的。這就要求我們在總結(jié)以往經(jīng)驗、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,跟上新形勢發(fā)展,不斷創(chuàng)新工作方法,繼續(xù)保持統(tǒng)計工作的先進(jìn)水平,為各級黨委政府決策當(dāng)好參謀,為打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地做出積極的貢獻(xiàn)。

(一)努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線。建設(shè)“四大工程”、推進(jìn)各項改革,根本目的就是要確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、完整及時。各級各部門要從服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā),高度重視統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。要堅持實事求是,如果不能做到實事求是,統(tǒng)計數(shù)據(jù)指標(biāo)就可能出現(xiàn)邏輯矛盾。今年實施的企業(yè)一套表改革就是要杜絕各級中間對數(shù)據(jù)的干擾,要想搞準(zhǔn)搞實統(tǒng)計數(shù)據(jù)就必須從基礎(chǔ)做起。各級各有關(guān)部門,特別是我們統(tǒng)計戰(zhàn)線上的同志們,一定按照要求,堅持實事求是原則,切實把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量搞好。

(二)扎實做好統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作?;鶎踊A(chǔ)工作是整個統(tǒng)計工作的基石,是推動統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。一是要做好企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。各級政府要充分發(fā)揮政府行政職能,積極推動企業(yè)統(tǒng)計星級管理工作,督促和指導(dǎo)企業(yè)單位設(shè)立統(tǒng)計機(jī)構(gòu),增加統(tǒng)計人員,配備必要設(shè)備,完善有關(guān)制度,健全原始記錄和統(tǒng)計臺賬,保證企業(yè)一套表的順利實施。二是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。今年,隨著企業(yè)一套表工作的實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站責(zé)任更加重大,任務(wù)更加繁重。各級要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升設(shè)備檔次,完善統(tǒng)計制度,規(guī)范檔案管理。特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍建設(shè),充實統(tǒng)計人員,強(qiáng)化后勤保障,不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的工作生活待遇。同時,各級統(tǒng)計部門要加強(qiáng)對基層統(tǒng)計的業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助基層建立健全相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查制度,促進(jìn)基層統(tǒng)計工作科學(xué)、規(guī)范、有序開展。三是要切實加強(qiáng)部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分,在GDP核算等工作中起著非常重要的作用。根據(jù)國家統(tǒng)計局制定的GDP核算體系,用稅收占二三產(chǎn)業(yè)增加值的比重,稅收、全社會用電量、客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量、存貸款余額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長速度與生產(chǎn)總值增長速度的彈性系數(shù)等7個系數(shù)對GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行核算。核算所需的數(shù)據(jù)有60%以上由部門提供。因此,各有關(guān)部門要積極配合統(tǒng)計部門工作,及時準(zhǔn)確地上報核算數(shù)據(jù)資料,確保GDP數(shù)據(jù)反映我市實際。為加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計工作,市政府正在研究加強(qiáng)部門統(tǒng)計的有關(guān)意見,就明確部門責(zé)任分工,完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制,實現(xiàn)統(tǒng)計信息共享提出具體要求。各有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真履行部門統(tǒng)計職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)由于部門的數(shù)據(jù)不實,影響全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)的情況,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門的責(zé)任。

(三)全面推行企業(yè)一套表改革。根據(jù)國家統(tǒng)計局的總體部署,從2011年年報和2012年定期報表開始,全國統(tǒng)計系統(tǒng)將正式實施企業(yè)一套表和聯(lián)網(wǎng)直報。在直報過程中,省、市、縣統(tǒng)計部門只能在線審核、匯總數(shù)據(jù),沒有修改變動數(shù)據(jù)的權(quán)利。這種新的統(tǒng)計生產(chǎn)方式對各級各部門都是一個重大考驗,要求我們必須在思想認(rèn)識、工作方法、組織方式上做充足的準(zhǔn)備。市政府辦公室將于近期下發(fā)關(guān)于做好企業(yè)一套表網(wǎng)上直報工作的文件,對企業(yè)一套表工作進(jìn)行部署。各縣區(qū)政府也要把企業(yè)一套表和聯(lián)網(wǎng)直報工作列入重要議事日程,確定一名政府領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)這項工作,在人員、經(jīng)費(fèi)、軟硬件環(huán)境等方面給予大力支持;各級統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮主力軍作用,認(rèn)真研究企業(yè)一套表對我市統(tǒng)計工作可能產(chǎn)生的影響,加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點數(shù)據(jù)的評估審核,做好數(shù)據(jù)異動分析以及宏觀走勢判斷,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;各級發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)等部門要加強(qiáng)對歸口行業(yè)企業(yè)的組織和指導(dǎo),主動配合統(tǒng)計部門做好相關(guān)企業(yè)單位的一套表工作;各級編制、民政、國稅、地稅、工商、質(zhì)檢等部門要及時向統(tǒng)計部門提供基本單位變動資料;要逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,一級抓一級,層層抓落實,出現(xiàn)問題,責(zé)任追究到人。

(四)切實加強(qiáng)幾項重點統(tǒng)計工作。一是加強(qiáng)節(jié)能降耗統(tǒng)計工作。為全面完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù),省政府與我市簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,今年全市萬元GDP能耗要比去年降低3.7%,2015年降低15%以上,任務(wù)非常艱巨。省委省政府還明確提出,對完不成任務(wù)目標(biāo)的各級政府主要負(fù)責(zé)人實行一票否決,不予提拔重用。這就要求各級政府一定要高度重視節(jié)能降耗工作,在加強(qiáng)政策引導(dǎo)、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任、加大資金投入、加快節(jié)能改造的同時,高度重視節(jié)能統(tǒng)計工作,建立健全科學(xué)的能源統(tǒng)計指標(biāo)體系、核算體系、監(jiān)督體系,不斷提高節(jié)能監(jiān)測和預(yù)警分析水平,及時反映存在的苗頭性問題,確保圓滿完成“十二五”時期節(jié)能任務(wù)目標(biāo)。二是強(qiáng)化安居工程統(tǒng)計工作。省委、省政府高度重視安居工程建設(shè),將這項工作納入全省科學(xué)發(fā)展觀考核。姜大明省長明確提出“保障性安居工程是必須完成的約束性指標(biāo),也就是完不成任務(wù)就摘烏紗帽的指標(biāo)”。省政府與各市簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,我市今年的任務(wù)是開工建設(shè)保障性住房13597套。各級各部門在明確責(zé)任、加強(qiáng)調(diào)度,確保安居工程進(jìn)度和質(zhì)量的同時,要高度重視安居工程統(tǒng)計工作,認(rèn)真落實國家的有關(guān)統(tǒng)計制度,切實加強(qiáng)有關(guān)部門的配合和協(xié)調(diào),定期組織開展對保障性安居工程項目的現(xiàn)場核實工作,準(zhǔn)確反映我市保障性安居工程建設(shè)的實際情況,為黨委政府提供可靠的決策依據(jù)。三是健全和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計。為大力推動服務(wù)業(yè)發(fā)展,省委、省政府將服務(wù)業(yè)作為一項重要指標(biāo)納入科學(xué)發(fā)展觀考核。市委市政府高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,根據(jù)全市規(guī)劃,今后5年我市服務(wù)業(yè)占GDP比重要增加5個百分點。孫愛軍市長在政府工作報告中也明確提出了今年全市服務(wù)業(yè)增加值增長15%的任務(wù)目標(biāo)。各級在強(qiáng)化措施、積極推動服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時,要高度重視服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作,進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制和信息交換平臺,認(rèn)真組織開展服務(wù)業(yè)重點行業(yè)、重點企業(yè)調(diào)查,統(tǒng)一調(diào)查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范調(diào)查口徑,提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,努力完成服務(wù)業(yè)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保各項統(tǒng)計工作順利開展

(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級政府要高度重視統(tǒng)計工作,把統(tǒng)計工作擺到更加突出的位置來抓,要經(jīng)常聽取統(tǒng)計部門的工作匯報,不僅僅是利用統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù),用數(shù)據(jù)指導(dǎo)我們的工作,更重要的是督促檢查統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。特別是各位分管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要善于學(xué)習(xí),懂統(tǒng)計、會用統(tǒng)計,善于運(yùn)用統(tǒng)計信息進(jìn)行分析判斷、科學(xué)決策和指導(dǎo)工作。各級各部門要積極支持統(tǒng)計部門開展工作,切實解決統(tǒng)計工作中存在的困難和問題,努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(二)要建立和完善全員目標(biāo)責(zé)任管理制度。今年是全市政府“工作落實年”,各級各部門都要按照“項目化、責(zé)任化、時間化”的要求,實行全員目標(biāo)責(zé)任管理,把每項任務(wù)目標(biāo)責(zé)任落實到人,落實到時限。要切實加強(qiáng)工作過程的監(jiān)控和督導(dǎo),成立專門的督導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定完善的督導(dǎo)措施,定期督導(dǎo)工作落實。要加強(qiáng)問責(zé)制度,對工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)嚴(yán)重數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,影響黨委政府決策,影響我市整體形象的,除追究有關(guān)工作人員的責(zé)任外,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)要強(qiáng)化隊伍建設(shè)。提高統(tǒng)計工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,關(guān)鍵在于加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)。全市各級政府要高度重視統(tǒng)計隊伍建設(shè),將能力強(qiáng)、作風(fēng)正、具備專業(yè)技能和綜合素質(zhì)的人才充實到統(tǒng)計隊伍中來;全市廣大統(tǒng)計工作者要以提升業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤于思考、注重積累,不斷提高數(shù)據(jù)采集、經(jīng)濟(jì)分析、判斷宏觀形勢等方面的業(yè)務(wù)能力;各級各相關(guān)部門要關(guān)心統(tǒng)計干部的成長,多為統(tǒng)計人員提供學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和鍛煉的機(jī)會,充分調(diào)動統(tǒng)計干部學(xué)習(xí)和工作的積極性,努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實、服務(wù)高效的統(tǒng)計隊伍。

同志們,新的形勢和任務(wù)對統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求,希望全市各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者緊緊圍繞全市的工作重點,牢記使命、不負(fù)重托,開拓進(jìn)取、扎實工作,全力推動各項統(tǒng)計事業(yè)再上新臺階,為我市打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地做出積極貢獻(xiàn)!