導語：市長在全市經(jīng)貿(mào)交流會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照會議安排，下面我就今年全市工業(yè)流通經(jīng)濟發(fā)展情況作一通報。

一是工業(yè)產(chǎn)銷快速增長，經(jīng)濟效益大幅提高。11月底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到1481家，比年初增加169家。1-11月份，規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值318.4億元，同比增長26.1%，增幅居全省第二位；實現(xiàn)主營業(yè)務收入1203.1億元，增長43.4%，增幅居全省第二位；實現(xiàn)利稅95.3億元，增長49.5%，增幅居全省第二位；實現(xiàn)利潤53.4億元，增長46.9%，增幅居全省第一位；工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到231%，比去年同期提高28.3個百分點。預計全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值345億元，比上年增長26%，實現(xiàn)主營業(yè)務收入1300億元，增長42%，實現(xiàn)利稅100億元，增長48%。

二是技術(shù)改造步伐加快，科技創(chuàng)新成效顯著。1-11月份，全市完成工業(yè)技改投入218.4億元，同比增長17.2%，在建重點技改項目220個，其中投資過5000萬元項目76個，過億元項目39個。東明石化集團年產(chǎn)15萬噸離子膜燒堿、玉皇化工年產(chǎn)15萬噸二甲醚等126個重點項目建成投產(chǎn)。全市完成新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)508項，其中達到國內(nèi)先進水平以上124項，投產(chǎn)451項，投產(chǎn)率達到88.8%。實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值238億元，同比增長50%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到18.9%。

三是循環(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展，節(jié)能降耗成效明顯。循環(huán)經(jīng)濟試點進展順利，資源節(jié)約和綜合利用得到加強。全市循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)發(fā)展到3個，循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)達到30家，資源綜合利用企業(yè)36家。上半年，全市萬元GDP能耗1.023噸標準煤，比2010年下降2.65%，萬元GDP取水量290.32立方米，比2010年下降12.87%，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗2.01噸標準煤，比2010年下降5.32%，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量34.23立方米，比2010年下降5.25%。預計全年，全市萬元GDP能耗比2010年下降5.42%左右，萬元GDP取水下降12%左右；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降8.5%左右，工業(yè)萬元增加值取水下降11%左右，確保完成省政府下達的任務目標。

四是中小企業(yè)快速發(fā)展，民營經(jīng)濟實力增強。1-11月份，全市中小企業(yè)實現(xiàn)增加值219.7億元，同比增長26.5％，完成營業(yè)收入895.8億元，增長25.7％；入庫稅金24.6億元，增長23.1％。預計全年，全市中小企業(yè)完成增加值243億元，比上年增長18%，實現(xiàn)營業(yè)收入970億元，增長20%，實現(xiàn)利稅104.3億元，增長18.8%。

五是商貿(mào)流通健康發(fā)展，城鄉(xiāng)市場繁榮穩(wěn)定。1-11月份，全市商貿(mào)流通業(yè)完成固定資產(chǎn)投資29.5億元，同比增長28%；全市社會消費品零售總額實現(xiàn)366.7億元，增長23.6%；各類專業(yè)批發(fā)市場實現(xiàn)成交額388億元，增長33%；新型流通業(yè)態(tài)營業(yè)額達到83億元，占社會消費品零售總額的比重達到22.6%。預計全年，全市社會消費品零售總額完成407億元，比上年增長27.2%。

在指導和推動經(jīng)貿(mào)發(fā)展上，重點抓了以下工作：

（一）以強化調(diào)度服務為重點精心組織經(jīng)濟運行。面對復雜困難的經(jīng)濟形勢，堅持以強化調(diào)度服務為重點，精心組織經(jīng)濟運行，努力破解發(fā)展難題，順利實現(xiàn)了首季開門紅和時間過半任務過半，為全年工業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。針對煤電油運供應趨緊，特別是電力供應緊張的矛盾，堅持日調(diào)度、日分析、日報告，加大組織協(xié)調(diào)力度，在積極爭取用電負荷的同時，制定落實有序用電方案，加快分時計量設施改造，全面推行峰谷分時電價，提高網(wǎng)電負荷利用率，有效緩解了電力供應緊張的矛盾，確保了奧運期間全市經(jīng)濟運行和居民生活用電，為今后工業(yè)企業(yè)科學合理用電打下了良好基礎(chǔ)。從加強金融生態(tài)環(huán)境建設，完善擔保體系，組織銀企對接入手，破解企業(yè)融資難題。1-11月份，全市金融機構(gòu)新增貸款余額達到72.5億元。面對國際金融危機對工業(yè)發(fā)展影響逐步加深的嚴峻形勢，成立了工業(yè)經(jīng)濟運行指揮部，制定了相關(guān)工作規(guī)則和運行調(diào)度方案，出臺了《關(guān)于加大對企業(yè)幫扶力度促進工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的通知》，從搞好監(jiān)測分析、加大資金扶持、組織市場開拓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手，加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的調(diào)度指揮，解決影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的突出矛盾，積極組織符合條件的企業(yè)申報貼息貸款，兩批共為29戶企業(yè)申請貼息貸款12.44億元，促進了全市工業(yè)經(jīng)濟健康平穩(wěn)運行。前三季度，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值、主營業(yè)務收入、實現(xiàn)利稅、實現(xiàn)利潤四項指標總量超過去年全年水平。到11個月底，工業(yè)增加值提前完成了全年任務，各項經(jīng)濟指標增幅均位居全省前兩位。

（二）堅持以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)狠抓企業(yè)技術(shù)改造。把加強技術(shù)改造作為促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開展技術(shù)改造年活動，在全市篩選了100個結(jié)構(gòu)調(diào)整技改項目和100個節(jié)能降耗技改項目，逐個拉出單子，落實項目建設責任制，建立調(diào)度通報制度，加快技改項目建設。圍繞實施新特優(yōu)工程，加快企業(yè)技術(shù)改造，組織各縣區(qū)分管縣區(qū)長、經(jīng)貿(mào)局長赴河南漯河、安徽淮北、江蘇邳州和濟寧鄒城等地考察學習。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，制定出臺了《關(guān)于加強企業(yè)技術(shù)改造實施工業(yè)發(fā)展新特優(yōu)工程的意見》，明確了今后一個時期全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造的方向重點、任務目標和政策措施。搶抓國家擴大內(nèi)需促進發(fā)展政策機遇，積極幫助企業(yè)爭取國家和省技術(shù)改造政策性資金，8個項目列入省結(jié)構(gòu)調(diào)整重點項目，獲獎勵資金525萬元、無息貸款2000萬元，對加快重點技改項目建設發(fā)揮了重要作用。到11月底，全市有126個投資過千萬元的重點技改項目建成投產(chǎn)，年可新增銷售收入102億元，新增利稅15.6億元，工業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。

堅持技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動工業(yè)發(fā)展，著力抓好前200家規(guī)模企業(yè)技術(shù)中心建設和產(chǎn)學研聯(lián)合，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。達馳電氣國家技術(shù)中心能力建設項目順利通過國家認定，華澤被列入省級重點技術(shù)中心，共獲得國家和省重點技術(shù)中心能力建設專項扶持資金450萬元。指導60戶重點企業(yè)全部按省級技術(shù)中心標準建立技術(shù)研發(fā)中心，天宇科技、銀河紡織、呈祥電氣三家企業(yè)技術(shù)中心正式通過省級認定。結(jié)合服務推動大項目建設，對30個大項目提前介入，制定技術(shù)中心培育計劃，加大市級企業(yè)技術(shù)建設力度。至目前，全市市級企業(yè)技術(shù)中心達到53家，擁有省級以上企業(yè)技術(shù)中心18家，國家級技術(shù)中心1家。圍繞培育主導產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和名牌產(chǎn)品，充分利用省產(chǎn)學研合作平臺和牡丹科技合作洽談會，組織推動企業(yè)與高校、科研院所的產(chǎn)學研聯(lián)合，先后策劃了300多項創(chuàng)新課題和技術(shù)難題，共達成合作意向256項。目前，全市600多家企業(yè)與高校院所建立了長期穩(wěn)定的技術(shù)合作關(guān)系。今年以來，全市申報省級重點技術(shù)創(chuàng)新項目16項，完成新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)508項，取得各類科技創(chuàng)新成果128項，6項獲省軟科學優(yōu)秀成果獎。

（三）以落實“四不一獎”為抓手大力推動節(jié)能降耗。把落實“四不一獎”，加強調(diào)度考核，作為推動節(jié)能降耗的重要抓手，進一步完善了節(jié)能工作機制，加大了節(jié)能降耗推動力度。一是自加壓力，加強調(diào)度。根據(jù)“十一五”能耗下降22%的總體要求，結(jié)合前兩年完成情況，年初，把省政府下達的今年萬元GDP能耗下降4.5%的目標任務提高到5.42%，分解落實到各縣區(qū)和重點企業(yè)，建立了嚴格的考核調(diào)度制度，對60戶重點企業(yè)用能情況實行月調(diào)度、月公布，對420戶重點企業(yè)實行季調(diào)度、季通報，每季度召開各縣區(qū)及重點企業(yè)調(diào)度會，調(diào)度分析節(jié)能工作措施落實和目標完成情況。全省節(jié)能目標調(diào)整后，又立即對全市節(jié)能指標進行了測算，下發(fā)了《各縣區(qū)“十一五”后三年萬元GDP能耗下降目標任務》，將各縣區(qū)后三年節(jié)能降耗目標任務進行了重新調(diào)整、分解、落實，并結(jié)合2010年節(jié)能目標考核，召開了全市節(jié)能考核獎勵會議，表彰先進，落實“四不一獎”政策，調(diào)動了各級抓好節(jié)能降耗的積極性。二是狠抓了節(jié)能技術(shù)改造。在全市篩選了10大重點節(jié)能工程、100個重點節(jié)能技改項目和30個重點節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，組織開展節(jié)能技術(shù)改造年活動，推動節(jié)能技術(shù)改造。目前，100個節(jié)能技改項目有32個投產(chǎn)，年可實現(xiàn)節(jié)能量23.71萬噸標準煤；30個節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)已完成12個，年可實現(xiàn)節(jié)能量19.5萬噸標準煤。10大節(jié)能工程有3個完工投產(chǎn)，年可實現(xiàn)節(jié)能量17.5萬噸。三是狠抓了重點企業(yè)節(jié)能降耗。下發(fā)了《關(guān)于深入開展“比算強”對標節(jié)能活動的意見》，以爭創(chuàng)“節(jié)能明星企業(yè)”為切入點，組織企業(yè)對照“十一五”節(jié)能規(guī)劃和同行業(yè)先進水平，找差距、挖潛力、定措施，進一步加強節(jié)能工作領(lǐng)導、加強節(jié)能管理、加強節(jié)能目標考核、加強節(jié)能技術(shù)改造，促進了重點用能企業(yè)節(jié)能工作開展。全市有100戶企業(yè)主要能耗指標達到同行業(yè)先進水平。四是加大了落后生產(chǎn)設備淘汰力度。下發(fā)了《關(guān)于限期淘汰高耗能落后設備的通知》，對電機、變壓器、鍋爐三大類83種高耗能落后設備進行了限期淘汰。至目前，全市共淘汰落后生產(chǎn)設備1498臺套，年可實現(xiàn)節(jié)能量11.3萬噸標準煤。五是加強了節(jié)能評估審查。把加強節(jié)能評估審查與服務推動大項目建設結(jié)合起來，一方面加強節(jié)能評估和審查監(jiān)督，為12個項目完善了能評手續(xù)，另一方面，加大政策性資金爭取力度，為項目建設搞好服務，全年幫助企業(yè)爭取國家和省節(jié)能項目獎勵扶持資金2673萬元。

（四）以壯大中小企業(yè)為重點大力發(fā)展民營經(jīng)濟。一是抓了中小企業(yè)培育。實施中小企業(yè)成長計劃，全市選擇了142家市場前景好、發(fā)展空間大、經(jīng)濟效益高、財政貢獻多的成長性中小企業(yè)，納入省小企業(yè)信息庫，并在素質(zhì)培訓、上市輔導、信用建設、信息化推進等方面進行重點培育，有100余戶企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)。二是抓了產(chǎn)業(yè)集群提升。實施了特色產(chǎn)業(yè)提升計劃，重點抓了單縣玻纖、鄆城搪瓷、曹縣木制品、沙土脫水蔬菜等10個特色產(chǎn)業(yè)集群培育，促進了產(chǎn)業(yè)集聚，壯大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，產(chǎn)業(yè)配套能力、綜合服務功能和整體競爭力得到明顯提升。三是抓了融資擔保服務。制定出臺了《市關(guān)于加強中小企業(yè)信用擔保體系建設的意見》，以吸引民間投資為基礎(chǔ)，政府財政補助為激勵，加快建立多種形式的擔保機構(gòu)，全市中小企業(yè)擔保公司發(fā)展到10家，互保聯(lián)保體發(fā)展到280多個。通過鋪路子、搭臺子、結(jié)對子等多種措施，積極為萊蕪商行進駐，擴大中小企業(yè)信貸資金投放搞好服務。萊蕪商行分行開業(yè)半年，存款和發(fā)放中小企業(yè)貸款雙雙突破6億元。四是抓了人才培訓。整合社會資源，先后對企業(yè)經(jīng)理人進行《省中小企業(yè)促進條例》、《勞動法》、《物權(quán)法》、中小企業(yè)經(jīng)營管理及新稅法知識培訓，共舉辦培訓班23個，培訓人員1200人次，提高了企業(yè)中高層管理人員的業(yè)務素質(zhì)，促進了中小企業(yè)健康發(fā)展。

（五）以建設商貿(mào)物流基地為目標加快推進流通現(xiàn)代化。一是拓展消費流通網(wǎng)絡，構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。大力推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，實施連鎖超市下鄉(xiāng)，全年爭取國家和省補償資金1187.5萬元，全市累計建成標準農(nóng)家店3880家，農(nóng)村商品流通服務體系進一步完善。二是積極發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)，提高流通現(xiàn)代化水平。全市5000平方米以上的大型綜合超市發(fā)展到27家，連鎖經(jīng)營企業(yè)發(fā)展到276家，連鎖店發(fā)展到6900個。新型流通業(yè)態(tài)經(jīng)營額已占社會消費品零售總額的24.2%。三是加大重點項目和骨干企業(yè)培育力度，膨脹商貿(mào)物流整體規(guī)模。20個重點商貿(mào)物流企業(yè)中15個企業(yè)有新建或改造項目，累計實現(xiàn)交易額71億元，實現(xiàn)稅收3.5億元，同比增長45%。加大重點園區(qū)規(guī)劃建設力度，搞好基礎(chǔ)設施配套，10個重點商貿(mào)物流園區(qū)累計完成投資18億元。29個重點商貿(mào)物流項目完成投資21.5億元，康莊樂園服裝市場二期、魯西南五金建材大市場二期、曹縣莊寨林產(chǎn)品交易大市場一期等項目建成投入運營，全市年交易額超億元市場發(fā)展到41個，超10億元市場4個。四是抓好家電下鄉(xiāng)惠民工程，大力開拓農(nóng)村市場。全年銷售家電10萬臺，實現(xiàn)銷售收入1.3億元，發(fā)放農(nóng)民補貼資金1400萬元。五是加強重點治理整頓，規(guī)范市場流通秩序。進一步加強了肉類市場、酒類市場、拍賣市場、舊機動車市場管理，加強餐飲行業(yè)指導管理，加強20家重點流通企業(yè)和10家重點專業(yè)批發(fā)市場的監(jiān)測分析和運行調(diào)控，促進了市場流通秩序的進一步好轉(zhuǎn)，保持了城鄉(xiāng)市場的繁榮穩(wěn)定。

（六）以解決實際問題為切入點全力做好市屬企業(yè)改制穩(wěn)定工作。根據(jù)市委、市政府推進市屬企業(yè)改革的總體部署，穩(wěn)妥操作，扎實推進，市屬企業(yè)破產(chǎn)改制取得重大突破。原8戶市屬企業(yè)的破產(chǎn)改制有4戶已全部終結(jié)，3戶進入財產(chǎn)拍賣和土地處置，累計解決涉及2萬多名工業(yè)企業(yè)職工債權(quán)近1億元，長期困擾市屬企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到解決。把推進改革與促進穩(wěn)定結(jié)合起來，注重維護職工合法權(quán)益，解決職工實際問題，全力做好穩(wěn)定工作，成功化解市屬企業(yè)上訪70余起。牽頭協(xié)調(diào)處理南華購物廣場有關(guān)問題和康莊樂園服裝城與交通集團小商品城的矛盾，做了大量艱苦細致的工作，較好地維護了各方當事人的利益，確保了企業(yè)社會穩(wěn)定，受到市委、市政府領(lǐng)導高度評價。

2011年，在各種矛盾困難交織，經(jīng)濟發(fā)展不確定因素增多的形勢下，我市工業(yè)流通經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快發(fā)展，主要經(jīng)濟指標增幅位居全省前列，經(jīng)濟運行、技術(shù)改造、節(jié)能降耗、企業(yè)穩(wěn)定等工作受省政府、省經(jīng)貿(mào)委和市委、市政府的表彰和肯定。這些成績來之不易。在此，我代表市經(jīng)貿(mào)委黨組，向辛勤工作在經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線上的廣大干部職工，向關(guān)心支持工業(yè)流通經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)部門、金融機構(gòu)，表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，全市工業(yè)流通經(jīng)濟發(fā)展還面臨許多困難和問題。一是受國際金融危機的影響，產(chǎn)品銷售受阻，市場競爭加劇，部分企業(yè)經(jīng)營困難，效益下滑，甚至出現(xiàn)虧損，個別企業(yè)停工停產(chǎn)，職工下崗。二是受宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)政策、資金、土地和環(huán)境容量等因素的制約，項目建設難度加大，工業(yè)投入增長放緩。三是增長方式比較粗放，新上項目以重化工為主，加之受能耗基數(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)化進程加快等多種因素的影響，工業(yè)發(fā)展的能源空間不足，節(jié)能降耗的壓力加大。四是部分企業(yè)特別是中小民營企業(yè)管理方式落后，管理水平低下。五是資金緊張，特別是中小企業(yè)融資難問題更加突出。六是部分骨干企業(yè)原材料高進低出的問題比較突出，將直接影響明年一季度工業(yè)企業(yè)的運行質(zhì)量。對此，我們一定要高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

關(guān)于明年的經(jīng)貿(mào)工作任務，市經(jīng)貿(mào)委已在菏經(jīng)貿(mào)字[2012]2號文件中做了分解，具體工作朱市長還要做全面、系統(tǒng)的部署，各縣區(qū)要認真抓好貫徹落實，確保完成全年工業(yè)流通經(jīng)濟發(fā)展任務目標。

元旦、春節(jié)即將來臨。在此，我代表市經(jīng)貿(mào)委黨組，向大家并通過大家向全市經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線的廣大干部職工拜個早年，祝愿大家在新的一年里，萬事大吉，心想事成，身體健康，合家幸福！