局長在建設(shè)工程安全動(dòng)員會講話
時(shí)間:2022-04-08 05:53:00
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
一、把握形勢,不辱使命,以更高的要求和目標(biāo)扎實(shí)開展好建設(shè)工程質(zhì)量推進(jìn)年活動(dòng)
近年來,建設(shè)工程質(zhì)量安全工作在各級黨委、政府的高度重視和關(guān)心下,尤其是在去年下半年開始的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的促進(jìn)下,取得了長足進(jìn)步和實(shí)實(shí)在在的成效。但從當(dāng)前的形勢來講,還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。就在今年前兩個(gè)月,云南、江蘇、安徽、上海等地區(qū)又連續(xù)發(fā)生了幾起重大建筑施工安全事故和工程質(zhì)量問題。如今年的1月3日,昆明新機(jī)場配套引橋工程施工現(xiàn)場在澆筑混凝土?xí)r,模板支撐體系發(fā)生坍塌,造成7人死亡、8人重傷;1月9日,江蘇揚(yáng)州彩弘苑二期7#樓工程施工現(xiàn)場在卸料平臺轉(zhuǎn)運(yùn)鋼管時(shí),卸料平臺發(fā)生坍塌,造成3人死亡;1月12日,安徽蕪湖華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園配送中心工程施工現(xiàn)場,施工人員在澆筑混凝土?xí)r,發(fā)生坍塌事故,造成現(xiàn)場作業(yè)人員8人死亡、3人受傷等等??梢哉f,建設(shè)工程質(zhì)量安全工作形勢逼人,必須有等不起、慢不得、坐不住的危機(jī)感和緊迫感,必須有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前,我市正在實(shí)施推動(dòng)城鎮(zhèn)面貌“一年一大步,三年大變樣”城鎮(zhèn)建設(shè)三年大會戰(zhàn)。中心城正在以創(chuàng)建“生態(tài)園林城市”為目標(biāo),全面實(shí)施貫通六條路、建好六座橋、開發(fā)六個(gè)湖、新建六個(gè)園、建設(shè)六個(gè)廣場、美化六個(gè)“面”的“六個(gè)六”工程項(xiàng)目建設(shè)。各地也在以“拉框架、擴(kuò)規(guī)模、美環(huán)境”為重點(diǎn),進(jìn)一步加大城市建設(shè)投入。從建設(shè)項(xiàng)目來講,僅中心城就有近200個(gè)重點(diǎn)工程要在三年內(nèi)相繼開工建設(shè)。各地也要推出一大批城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,在我市城建史,這么多重點(diǎn)工程同時(shí)建設(shè)是過去從來沒有過的。面對現(xiàn)在工程項(xiàng)目多、融資主體多、建設(shè)單位多的壓力,我們始終要保持一個(gè)清醒的認(rèn)識,那就是越是工程項(xiàng)目多,越要抓好質(zhì)量安全,稍不留神,就會出問題。同時(shí),三年大會戰(zhàn)的建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)模大、周期長、技術(shù)復(fù)雜、高科技含量高。這些工程一旦發(fā)生事故就可能是重大事故,就會造成無法挽回的嚴(yán)重?fù)p失。另外,在住房建設(shè)上,這幾年對質(zhì)量安全的要求也越來越高。高層、超高層等規(guī)模大、新技術(shù)含量高的工程項(xiàng)目明顯增多。那對于我們來講,越是要求高,越要及時(shí)跟進(jìn)、提高標(biāo)準(zhǔn),否則就會出問題。
為此,各級建設(shè)行政主管部門,各有關(guān)單位和企業(yè),一定要充分認(rèn)識面臨的形勢和任務(wù),充分認(rèn)識做好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、使命意識和危機(jī)意識,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入推進(jìn)和諧社會建設(shè)的高度出發(fā),切實(shí)開展好全市建設(shè)工程質(zhì)量安全推進(jìn)年活動(dòng)。
二、正視問題,分析原因,著力找準(zhǔn)制約質(zhì)量安全工作的癥結(jié)。
近兩年來,我市雖然沒有發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況基本平穩(wěn)。但是,重大質(zhì)量安全隱患依然存在,安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀,尤其是商品房質(zhì)量問題的投訴量呈逐年上升的趨勢。春節(jié)前,我們結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,專門派出十位局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別對九個(gè)縣市和中心城區(qū)的在建工程進(jìn)行了一次巡查。這次巡查打破了以往的慣例,不看好的,專挑最差的看。巡查情況表明,一些企業(yè)的質(zhì)量安全責(zé)任意識還很不夠,個(gè)別項(xiàng)目的管理甚至混亂到了無序失控的狀態(tài)。歸納起來,具體有以下幾個(gè)方面的突出問題:一是違反法定建設(shè)程序。有的沒有辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)及施工許可證就擅自開工建設(shè);有的降低國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),有的不執(zhí)行國家計(jì)價(jià)規(guī)定,片面追求利潤的最大化。二是質(zhì)量安全保障體系不健全。有的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),沒有人管事;有的項(xiàng)目管理人員如施工員、質(zhì)檢員、安全員等配備嚴(yán)重不足;有的項(xiàng)目經(jīng)理根本沒有參與項(xiàng)目的管理,只是到檢查或驗(yàn)收時(shí)才來應(yīng)付;有的從來沒有對項(xiàng)目進(jìn)行過質(zhì)量安全檢查,更沒有設(shè)置質(zhì)量科、安全科等管理機(jī)構(gòu);有的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案未按規(guī)定程序編制、報(bào)批。三是施工現(xiàn)場安全措施不到位。有的腳手架架體基礎(chǔ)沒有硬化、沒有設(shè)置排水溝,與建筑物硬性拉接少;有的施工用電總配電柜底座浸泡在水里,甚至無總配電間;有的升降設(shè)備未經(jīng)檢測驗(yàn)收、備案就投入使用,機(jī)械傳動(dòng)部位無防護(hù)罩、無防護(hù)棚;有的安全網(wǎng)破舊,陽臺、樓板無臨邊防護(hù),樓梯無防護(hù)欄桿。有的安全警示標(biāo)志根本就看不到。四是文明施工不達(dá)標(biāo)。有的施工場地道路沒有平整硬化,工地坑坑洼洼,積水嚴(yán)重;有的沒有設(shè)置沖洗平臺,材料堆放亂七八糟,鋼筋表面沾滿泥土、銹蝕嚴(yán)重。五是監(jiān)理單位職責(zé)缺位。有的監(jiān)理人員配備不足且素質(zhì)偏低;有的總監(jiān)平時(shí)沒有參與現(xiàn)場監(jiān)管,有時(shí)連主要驗(yàn)收都不到場;極個(gè)別監(jiān)理人員甚至利欲熏心,和施工單位串通一氣來蒙騙建設(shè)單位。
找到了問題,就要深挖根源。導(dǎo)致出現(xiàn)這些質(zhì)量安全隱患最根本的原因,我看不外乎在兩個(gè)方面:
第一,就是在市場的監(jiān)管上出了問題。這里面突出體現(xiàn)在三個(gè)“不適應(yīng)”。一是思想觀念與職責(zé)要求不相適應(yīng)。長期以來,我們有的監(jiān)管部門拿著備案制當(dāng)作萬能法寶,蓋了章、備個(gè)案,就萬事大吉,以致對受監(jiān)工程現(xiàn)狀情況不清,出了問題原因不明,對策不力;極少數(shù)質(zhì)安人員職業(yè)道德喪失,或與施工監(jiān)理人員沆瀣一氣相互勾結(jié),或向所監(jiān)管的項(xiàng)目強(qiáng)行推銷建材,承攬業(yè)務(wù),中飽私囊。二是隊(duì)伍素質(zhì)與市場的發(fā)展不相適應(yīng)。我們的一些質(zhì)監(jiān)人員還滿足于吃老本,對日新月異的施工新技術(shù)、新工藝,不去鉆研、不去學(xué)習(xí),還停留在過去的業(yè)務(wù)水平上原地踏步;三是監(jiān)管的體制、機(jī)制、與當(dāng)前形勢發(fā)展不相適應(yīng)。面對大規(guī)模城市建設(shè),質(zhì)安監(jiān)管人員編制不足的矛盾日漸突出,加上質(zhì)監(jiān)費(fèi)的停收,導(dǎo)致工作的開展在人員和經(jīng)費(fèi)上往往得不到保證。
第二,就是市場五方責(zé)任主體在誠信上出了問題。一些企業(yè)改制后,沒有建立公司相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和配備相應(yīng)的管理人員,到處掛靠,只收費(fèi)、不管事,只蓋章、不負(fù)責(zé),把誠信經(jīng)營的理念拋在了腦后。主要表現(xiàn)在:1、有的建設(shè)單位,尤其是開發(fā)商片面追求工程進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益,不注重自身品牌和形象,不把質(zhì)量當(dāng)賣點(diǎn),對待質(zhì)量安全生產(chǎn),思想麻痹,心存僥幸,制度松馳,管理缺位。對監(jiān)理單位和監(jiān)管部門下達(dá)的停工整改通知,置若罔聞;在編制工程預(yù)算時(shí),沒有按有關(guān)規(guī)定合理確定工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi),導(dǎo)致施工單位安全措施費(fèi)用不足;部分工程層層轉(zhuǎn)包,工程直接費(fèi)用太低,分包單位減少安全生產(chǎn)投入、甚至不投入,降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),留下質(zhì)量安全隱患等。2、有的勘察單位未按規(guī)范要求進(jìn)行現(xiàn)場鉆孔和取芯,導(dǎo)致勘察不詳,報(bào)告不實(shí),為設(shè)計(jì)埋下嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患;有的外地勘察單位或分支機(jī)構(gòu)由于人員不到位,服務(wù)得不到保障,在工程驗(yàn)槽、基礎(chǔ)驗(yàn)收時(shí)不到現(xiàn)場,驗(yàn)收記錄簽假名或代簽名等。3、有的設(shè)計(jì)單位一味迎合開發(fā)商要求,違背規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,提供陰陽圖紙;有的出賣資質(zhì)圖章,偽造校對、審核、審定簽名;更有甚者使用盜版軟件進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),缺乏最基本的職業(yè)常識和職業(yè)道德。4、有的施工單位沒有健全的質(zhì)量安全保障體系,沒有專職質(zhì)量安全人員管理工地,也不對項(xiàng)目進(jìn)行例行檢查;有的忽視必要的操作規(guī)范和安全技術(shù)交底,盲目蠻干,造成質(zhì)量安全隱患;有的“以包代管”,違章作業(yè)得不到及時(shí)糾正和制止,事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除等。5、有的監(jiān)理單位無監(jiān)理規(guī)劃和旁站方案,有的監(jiān)理人員配備不足或人員素質(zhì)低下,致使現(xiàn)場質(zhì)量安全問題得不到及時(shí)制止和解決,本來監(jiān)理單位是質(zhì)量安監(jiān)部門的助手,有的卻走向了反面等等。
千里之堤,毀于蟻穴。上述問題的存在,就是我們工程質(zhì)量這座“堤壩”上的一個(gè)個(gè)“蟻穴”,就是隨時(shí)可能引爆質(zhì)量安全事故的一個(gè)個(gè)“定時(shí)炸彈”。對此,我們一定要有清醒的認(rèn)識,要拿出查擺問題的勇氣,端正好直面問題的態(tài)度,樹立好解決問題的信心。
三、創(chuàng)新舉措,對癥下藥,狠抓質(zhì)量安全工作的有效落實(shí)
前兩年,我們連續(xù)在全市開展了兩個(gè)工程質(zhì)量方面的主題活動(dòng),一個(gè)是以解決質(zhì)量通病為重點(diǎn)的“建設(shè)工程質(zhì)量年”活動(dòng),另一個(gè)是推進(jìn)市場誠信建設(shè)為主的“建筑企業(yè)誠信年”活動(dòng)。這兩個(gè)活動(dòng)年總的來看,取得了一定成效,我們的建設(shè)工程質(zhì)量安全工作保持了全省前列,全市的建筑企業(yè)誠信平臺也得以建立,從運(yùn)行情況來看,也取得實(shí)實(shí)在在的效果。但是,這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,前面講的那么多問題,說明我們的工作力度只能加強(qiáng),絕不能有絲毫的放松。這次開展的“工程質(zhì)量推進(jìn)年”活動(dòng),就是對前兩年活動(dòng)的延續(xù)和深化,按照“木桶理論”以“短”促“高”,以“短”拔“高”的原理,突出抓質(zhì)量安全工作薄弱環(huán)節(jié);就是把工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理進(jìn)一步推向深入,力爭走在全省乃至全國的前列。去年下半年,中紀(jì)委執(zhí)法室孫主任到視察調(diào)研時(shí)就講過,全國的建筑企業(yè)誠信平臺要在2010年全面建立,聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。這是國家對解決工程建設(shè)領(lǐng)域誠信問題下狠心、出重拳的強(qiáng)有力信號??梢哉f,現(xiàn)在不努力,可能只是短痛,丟掉的市場,以后不規(guī)范,就要長痛,在全國甚至在全球市場都無法立足,辛辛苦苦打拼下來的事業(yè)就要付之東流。為此,請大家,尤其是我們在座的各位企業(yè)老總要高度重視,要把這次質(zhì)量推進(jìn)年活動(dòng)當(dāng)做前哨戰(zhàn)來打,在大風(fēng)暴來臨之前,強(qiáng)健自身的骨骼,夯實(shí)自身的基礎(chǔ),為今后的發(fā)展蓄足能量。
這次質(zhì)量推進(jìn)年活動(dòng)的實(shí)施方案,是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過了多次座談、反復(fù)修改后出臺的。總的來看,就是要通過以下幾個(gè)方面的措施,對癥下藥,著力解決好兩個(gè)責(zé)任主體的責(zé)任問題。
1、強(qiáng)化質(zhì)安監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。打鐵還須自身硬。在質(zhì)安監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)上,要按照政治合格、技術(shù)權(quán)威、作風(fēng)清廉、把關(guān)嚴(yán)格的要求,培養(yǎng)質(zhì)量安全監(jiān)督人員的政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識。使之成為我們行業(yè)中明理誠信、遵紀(jì)守法的示范者,敢闖敢為、勇于擔(dān)責(zé)的先行者,業(yè)務(wù)嫻熟、敬業(yè)愛崗的引領(lǐng)者。巧婦難做無米之炊,外行不可能監(jiān)管工程,因此,要抓好市場的監(jiān)管,就必須在編制、經(jīng)費(fèi)以及專業(yè)技術(shù)人員的配備上予以保障。對此,市政府在實(shí)施方案中專門作出了明確要求。同時(shí),我們還創(chuàng)新出臺了《市質(zhì)量安全監(jiān)督崗位評級規(guī)定》和《市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作考評辦法》,一方面對人員實(shí)行評級定責(zé),持證上崗;另一方面強(qiáng)化各級質(zhì)量安全工作和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理,通過年度考評,評出工作開展好的前三名和排名最后的縣(市、區(qū)),以此來增強(qiáng)各地工作的責(zé)任感、榮譽(yù)感和危機(jī)感。
2、規(guī)范五方責(zé)任主體行為。確保工程質(zhì)量與安全,五方責(zé)任主體行為規(guī)范與誠信是關(guān)鍵。針對前面所講的那些問題,我們專門制定了一個(gè)《市建筑市場五方責(zé)任主體行為準(zhǔn)則》,篇幅不長,但條條都是干貨,對違反者,情節(jié)嚴(yán)重的,直至吊銷資質(zhì)和從業(yè)資格??梢哉f這個(gè)準(zhǔn)則,是我們五方責(zé)任主體必須遵守的一個(gè)最起碼的基本規(guī)范,是我們要恪守的一條基本底線。
建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人,對工程建設(shè)負(fù)全面責(zé)任,從可研報(bào)告、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、規(guī)劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可,無論哪個(gè)環(huán)節(jié)都直接影響到工程質(zhì)量安全。因此,建設(shè)單位必須牢固樹立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”的意識,尤其是開發(fā)企業(yè)要注重自身品牌和形象,要把質(zhì)量當(dāng)作賣點(diǎn)。決不能為追求低造價(jià)、高利潤而忽視工程質(zhì)量安全,強(qiáng)迫勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽訂陰陽合同;決不能為追求低投入而降低工程質(zhì)量,強(qiáng)迫施工單位使用不合格建筑材料;決不能以各種借口拖欠工程款,迫使施工單位墊資墊料出現(xiàn)豆腐渣工程。
勘察設(shè)計(jì)單位作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門,是工程質(zhì)量安全的龍頭,對工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用。勘察設(shè)計(jì)如果出了問題,就一定是重大質(zhì)量安全問題。因此,當(dāng)前要著重解決四個(gè)方面的問題,即:要有固定的辦公場所,主要技術(shù)骨干人員要備案,設(shè)計(jì)、核對、審核、審定技術(shù)保障體系要健全,要使用正版軟件,要參與重要節(jié)點(diǎn)部位驗(yàn)收。
施工單位是建設(shè)工程實(shí)物的直接操作者,對工程質(zhì)量安全承擔(dān)著重要責(zé)任,要牢固樹立質(zhì)量第一、安全第一的觀念,靠信譽(yù)、靠質(zhì)量去求生存、求發(fā)展。決不能惡意拖欠農(nóng)民工工資,影響職工情緒,破壞社會和諧,影響工程質(zhì)量安全;決不能偷工減料,粗制濫造,制造豆腐渣工程,給社會群眾帶來直接危害,造成損失;決不能出現(xiàn)只收費(fèi)、不管理,只蓋章、不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。當(dāng)前,必須做到三個(gè)到位:即建造師、質(zhì)監(jiān)員、安全員、施工員等管理人員必須到位,施工現(xiàn)場管理必須到位,施工技術(shù)方案必須到位。
監(jiān)理單位作為中介機(jī)構(gòu),受業(yè)主委托,對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資行使監(jiān)督控制權(quán),對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任,必須具備高度的責(zé)任心和鮮明的原則性。決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄職業(yè)道德;決不能與施工單位串通一氣降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn);決不能不負(fù)責(zé)任而使監(jiān)理形同虛設(shè)。必須按照監(jiān)理規(guī)范要求,合理配員,嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理。對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、每道工序、進(jìn)場材料等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把關(guān)到位;對違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為必須堅(jiān)決制止,不聽勸阻的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)前,要重點(diǎn)解決好“四個(gè)沒有”,即沒有按監(jiān)理規(guī)范編制具體的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,監(jiān)理細(xì)則沒有針對性,沒有按監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則實(shí)施旁站監(jiān)理,沒有巡視和檢查記錄等。
上述要求,都在我們的行為準(zhǔn)則里有相應(yīng)的體現(xiàn)。對行為準(zhǔn)則中的26條“不準(zhǔn)”,請大家務(wù)必要逐條逐句認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢記在心。在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,雖然這個(gè)準(zhǔn)則在5月1日后正式執(zhí)行,但并不意味著這段時(shí)間我們的五方責(zé)任主體就可以“馬照跑、舞照跳”,恰恰相反,要立即行動(dòng)起來,逐條對照準(zhǔn)則條款,進(jìn)行深入細(xì)致的自查自糾;我們的各級質(zhì)安監(jiān)管機(jī)構(gòu)一方面要當(dāng)好宣傳員、發(fā)動(dòng)員的角色,另一方面要強(qiáng)化對自查自糾情況的督促檢查,確保在準(zhǔn)則實(shí)施以前整改落實(shí)到位。
3、創(chuàng)新監(jiān)管手段,加大監(jiān)管力度。各級質(zhì)安監(jiān)管機(jī)構(gòu)要改變原來預(yù)約式、通知式的監(jiān)督檢查方式,將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到工程巡查和重點(diǎn)部位的抽查上。并逐步建立完善的巡查制度,使巡查、督查程序化、規(guī)范化,把巡查、監(jiān)督與失信懲戒有機(jī)結(jié)合起來。要按照將辦公室搬到工地的要求,對所有在建工程的質(zhì)量安全狀況進(jìn)行全面排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)格整改措施,堅(jiān)決限期整改,通過抓一兩個(gè)典型,起到強(qiáng)烈的震攝作用。對存在問題的責(zé)任主體,登記不良記錄;整改不到位的,堅(jiān)決不能開工建設(shè),并將有關(guān)責(zé)任主體列入黑名單,在誠信平臺上予以曝光,堅(jiān)決把建設(shè)工程的質(zhì)量安全隱患消除在萌芽狀態(tài)??傊\(yùn)用新創(chuàng)建的備案公示、巡查、通報(bào)、約談、曝光等五項(xiàng)制度,通過抓薄弱環(huán)節(jié),在隱患多、不規(guī)范的工地召開質(zhì)安現(xiàn)場會等形式,以“短”促“高”,以“點(diǎn)”帶“面”,促進(jìn)我市建設(shè)工程質(zhì)量安全水平的整體提升。
同志們,質(zhì)量是工程的生命,安全是質(zhì)量的保障。抓好工程質(zhì)量安全,是維護(hù)人民群眾切身利益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局的重要內(nèi)容,是保證城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要舉措,是優(yōu)化投資環(huán)境,提升城市形象的重要環(huán)節(jié)。希望大家本著對國家、對社會、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極采取切實(shí)有效的措施,狠抓工程質(zhì)量安全各項(xiàng)工作的落實(shí),為全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平,杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生,促進(jìn)我市建筑業(yè)持續(xù)、健康、和諧、有序發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
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