書記在工業(yè)信息化部署會講話
時(shí)間:2022-04-10 03:49:00
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各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)家、同志們:
這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作會議,是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會、中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議、市委三屆八次全會精神,總結(jié)2011年、部署2012年工作的一次重要會議。等下市領(lǐng)導(dǎo)劉琮副市長將作重要講話,我們工信系統(tǒng)和工業(yè)戰(zhàn)線要認(rèn)真領(lǐng)會、切實(shí)貫徹這次會議的精神,相互學(xué)習(xí)和借鑒各地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),把這次會議作為新一年的新起點(diǎn)和總動員。
下面,根據(jù)會議安排,我代表市工信委向大會通報(bào)2011年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和信息化工作情況,并就2012年工作講幾點(diǎn)意見。
一、2011年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化工作情況
2011年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市工信系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市“保企業(yè)、保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策措施,以“五個十百億工程”為總抓手,突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,全力克服金融危機(jī)造成的嚴(yán)重沖擊,工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步扭轉(zhuǎn)年初增速大幅下滑的局面,總體保持了平穩(wěn)增長。過去的一年是新世紀(jì)以來我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最為困難的一年,全球金融危機(jī)對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)造成了極其嚴(yán)重的影響,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難顯著增加,利潤大幅下滑,工業(yè)生產(chǎn)增長迅速回落。市委、市政府對工業(yè)的困難和發(fā)展給予了高度重視,有關(guān)部門和縣(市、區(qū))采取了一系列攻堅(jiān)克難的工作舉措,進(jìn)入5月份以后,全市工業(yè)企業(yè)與全國同步開始企業(yè)穩(wěn)回升,生產(chǎn)加快增長,效益狀況明顯改善,規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省工業(yè)第3位。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)“三個逆勢增長”、“三個重要突破”的良好態(tài)勢。
三個逆勢增長:
一是工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢增長。全市工業(yè)從5月份開始逐月回升,全年全市工業(yè)完成增加值335.39億元,同比增長18.3%;全年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成250.49億元,同比增長20.2%以上;主營業(yè)務(wù)收入864.14億元,同比增長13.88%以上;利稅總額79.5億元,同比增長3.28%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增106戶,達(dá)到歷史最好水平。
二是除有色行業(yè)之外其他五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逆勢增長。全市電子電器工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、輕紡工業(yè)、食品工業(yè)、非金屬礦業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入分別達(dá)到81.14億元、38.9億元、131.75億元、108.77億元和63.29億元,同比分別增長45.35%、46.89%、32.74%、32.95%和22.25%,五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重從去年的41%提高到49.05%。
三是工業(yè)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)逆勢增長。全市工業(yè)50萬元以上固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成225.59億元,同比增長32.3%;全年100個工業(yè)投資重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目中,目前已開工在建52項(xiàng),竣工投產(chǎn)或部分投產(chǎn)36項(xiàng),全年完成投資60.1億元,比去年增加9.1億元。年內(nèi)新增投資10億元以上工業(yè)項(xiàng)目4個,全市投資10億元以上重大項(xiàng)目達(dá)到15個。
三個重要突破:
一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目取得重要突破。三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整合取得實(shí)質(zhì)性成效,一批深加工和應(yīng)用產(chǎn)品項(xiàng)目如中瑞新材、金力磁材、五礦稀土、東磁稀土、保利鎢業(yè)等進(jìn)展順利;孚能科技錳酸鋰電池項(xiàng)目已開工建設(shè),奇瑞新能源汽車組件、德昌電機(jī)、高飛數(shù)碼面板模組等一批高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在洽談之中。
二是企業(yè)資本運(yùn)作取得重要突破。引進(jìn)高能資本設(shè)立了我市首家創(chuàng)業(yè)投資基金,前期募資5億元;平安財(cái)智基金也在審批之中,2012年上半年即可設(shè)立;崇義章源鎢業(yè)上市的首發(fā)申請已獲得通過,打破了全省2年來無企業(yè)上市的局面;虔東實(shí)業(yè)、晨光稀土、中瑞鎢業(yè)等一批企業(yè)正在做上市準(zhǔn)備。
三是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要突破。一年來,全市工業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整優(yōu)化,一批非資源型的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),一批電子、食品、機(jī)械類項(xiàng)目開工建設(shè)。有色行業(yè)占全市工業(yè)的比重從43.35%下降為33.77%,電子電器工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、輕紡工業(yè)和食品工業(yè)4個產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,占全市工業(yè)的比重從去年的34%上升為41%,有色產(chǎn)業(yè)一業(yè)獨(dú)大的局面有了較大改善。
一年來,全市工信系統(tǒng)和工業(yè)戰(zhàn)線按照市委、市政府的要求和年初的工作部署,團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都取得了可喜進(jìn)展。主要是:
1、“五個十百億工程”扎實(shí)推進(jìn)
“五個十百億工程”是全市工業(yè)工作的總抓手,一年來,大力推進(jìn)和落實(shí)強(qiáng)化“五個十百億工程”的監(jiān)測調(diào)度,做到每月一通報(bào)、每季一調(diào)度、每年一考評,推動了“五個十百億工程”的順利實(shí)施。
引進(jìn)和建設(shè)一批重大項(xiàng)目。我們把重大項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)施“五個十百億工程”的重中之重,制定了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商“六個一”制度,在編制八大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,又編制了中心城區(qū)有色、電子、機(jī)械產(chǎn)業(yè)招商資料,并對市直機(jī)關(guān)招商隊(duì)員進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商培訓(xùn);策劃了一批延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的重大項(xiàng)目,針對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對象積極展開招商活動,引進(jìn)了一批投資大、帶動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如:橫店東磁投資15億元的稀土永磁材料及其電機(jī)系列產(chǎn)品項(xiàng)目,通誠磁材投資6億元的中高檔永磁材料及中小風(fēng)力發(fā)電機(jī)系列產(chǎn)品項(xiàng)目;保利集團(tuán)投資25億元的鎢深加工及應(yīng)用產(chǎn)品項(xiàng)目,江鎢拉法格投資600萬美元的鐵路用銅與合金及其他銅基合金材料項(xiàng)目等。同時(shí)精心調(diào)度好100個投資億元以上的市工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是投資10億元以上的續(xù)建和開工項(xiàng)目,金力永磁一期年產(chǎn)2000噸高性能磁鋼、江鎢新材一期12萬噸/年銅材加工、中瑞一期年產(chǎn)700噸硬質(zhì)合金圓棒等36個項(xiàng)目先后投產(chǎn),成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。
建設(shè)和扶持一批大企業(yè)。重點(diǎn)扶持100戶重點(diǎn)企業(yè),突出對六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中有做大做強(qiáng)前景和對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到帶動領(lǐng)跑作用的35戶龍頭企業(yè)大力培育,落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶和部門負(fù)責(zé)制,開辟綠色通道,在資源配置、項(xiàng)目用地、企業(yè)融資等方面給予大力扶持,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),及時(shí)解決企業(yè)的困難和問題,有效地保障了企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行,一批龍頭企業(yè)逆勢壯大。百戶重點(diǎn)企業(yè)中有四成多企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅總額實(shí)現(xiàn)較大幅度的增長,其中青峰藥業(yè)、譜賽科主營業(yè)務(wù)收入和利稅總額增速均達(dá)1倍以上,格特拉克公司、金環(huán)磁選設(shè)備、瑞金新都食品、龍南黛麗絲、華興鎢制品、江鎢友泰和華億木業(yè)等7戶企業(yè)的利稅總額同比增長超過100%;格特拉克公司、高飛數(shù)碼科技、云泰硬質(zhì)合金、龍釔重稀土、天坤太陽能、南山錫業(yè)、華億木業(yè)、東磁稀土等8戶企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長50%以上。截止12月,全市規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過億元或利稅超千萬元企業(yè)達(dá)296戶,比上年全年增加57戶,其中,主營業(yè)務(wù)收入過10億元或利稅過億元的企業(yè)達(dá)15戶。
培育和發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)鎢、稀土、氟鹽化工三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好全市稀土資源整合工作的意見》(贛市發(fā)[2008]13號)和《關(guān)于對全市鎢業(yè)開展進(jìn)一步整合工作的意見》(贛市發(fā)[2008]16號)文件精神,深入推進(jìn)鎢、稀土資源整合和產(chǎn)業(yè)整合,引進(jìn)了一批戰(zhàn)略投資者,建設(shè)了一批延伸產(chǎn)業(yè)鏈的深加工項(xiàng)目,三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群正朝著精深加工方向加速升級。同時(shí),圍繞電子電器、輕紡、機(jī)械、食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),引進(jìn)建設(shè)了一批配套協(xié)作企業(yè),這四大產(chǎn)業(yè)危中求進(jìn),增長速度均達(dá)到20%以上,正加速形成集群化發(fā)展態(tài)勢。龍南再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)基地獲省級認(rèn)定,一批大項(xiàng)目正在引進(jìn);贛縣有色產(chǎn)業(yè)基地即將獲得省級認(rèn)定,項(xiàng)目平臺的優(yōu)勢更加顯現(xiàn)。南康家具產(chǎn)業(yè)基地得到省里的大力支持,成為南康工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)等等。同時(shí),縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,贛縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入首次突破100億元,信豐、興國、贛縣、石城等7個縣同比增速在20%以上;園區(qū)實(shí)力迅速壯大,開發(fā)區(qū)、贛縣工業(yè)園、會昌縣工業(yè)園、于都縣工業(yè)園等8個工業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長超過20%。
2、工業(yè)運(yùn)行調(diào)度成效顯著
加大政策分析的深度。認(rèn)真組織研究國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,及時(shí)把握國家、省一系列扶持企業(yè)、擴(kuò)大投資、拉動內(nèi)需的政策措施,并利用信息交換和運(yùn)行調(diào)度平臺,及時(shí)向企業(yè)宣傳通報(bào),推動增值稅轉(zhuǎn)型、減少行政事業(yè)性收費(fèi)、減輕成長型就業(yè)型困難企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等國家、省一系列保企業(yè)政策措施的貫徹實(shí)施。同時(shí)根據(jù)我市企業(yè)實(shí)際,提出扶持企業(yè)的針對性政策措施,年初我委認(rèn)真調(diào)查研究,起草了《關(guān)于大力推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的決定》、《市開展鎢稀土產(chǎn)品儲備工作實(shí)施意見》等一系列政策文件,并經(jīng)市政府審定下發(fā),從政策層面為企業(yè)提供支持和幫助,促進(jìn)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn),保持平穩(wěn)運(yùn)行。
加大監(jiān)測調(diào)度的廣度。針對國內(nèi)外復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,以更有力的措施強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度。及時(shí)制定了百戶重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)、百個重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目的運(yùn)行調(diào)度方案,分解下達(dá)了各縣(市、區(qū))工業(yè)目標(biāo)任務(wù),對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、重大項(xiàng)目落實(shí)了市領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)責(zé)任。堅(jiān)持每3天對10種主要產(chǎn)品價(jià)格、每周對全市百戶重點(diǎn)企業(yè)用電情況進(jìn)行監(jiān)測分析,每半月對35戶重點(diǎn)龍頭企業(yè)、每個月對百個重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行逐個調(diào)度,召開了一系列分行業(yè)的現(xiàn)場會、運(yùn)行分析會和季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會,密切關(guān)注工業(yè)運(yùn)行傾向性、苗頭性問題,并及時(shí)采取應(yīng)對措施加以化解。如針對鎢礦和稀土礦價(jià)格嚴(yán)重下跌的局面,鎢、稀土行業(yè)協(xié)會申請市政府批準(zhǔn)全市鎢礦和稀土礦全面停產(chǎn)的要求,在價(jià)格低迷時(shí),鎢礦停產(chǎn)近2個月,稀土礦停產(chǎn)1年時(shí)間,對支撐鎢、稀土礦及加產(chǎn)品價(jià)格起到了關(guān)鍵作用。
加大協(xié)調(diào)服務(wù)的力度。積極開展機(jī)關(guān)效能年活動,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)意識,提高工作效率和協(xié)調(diào)服務(wù)水平。開通了工業(yè)信息服務(wù)站,向全市工業(yè)企業(yè)100余條工業(yè)相關(guān)信息;創(chuàng)立了“政企網(wǎng)絡(luò)直通車”,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自及時(shí)處理14起企業(yè)網(wǎng)上訴求,并為企業(yè)解決用地、用電、立項(xiàng)、資金、資源配置等問題100多項(xiàng)次;及時(shí)掌握煤、電、油、運(yùn)、資金、土地、用工等生產(chǎn)要素的供應(yīng)和需求情況,發(fā)揮調(diào)控職能,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決制約生產(chǎn)經(jīng)營的要素瓶頸;制定公布了《市涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》,建立了35戶重點(diǎn)工業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)擔(dān)樣本聯(lián)系監(jiān)督制度,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);開展凈化市場營銷環(huán)境助推企業(yè)拓展市場專項(xiàng)整治,加快“雙百市場工程”和“農(nóng)超對接”項(xiàng)目建設(shè),組織企業(yè)參加食品暨“四個一”展銷洽談會、廈門國際食品交易博覽會等各種展銷會、訂貨會,積極配合做好汽車摩托車下鄉(xiāng)工作,幫助企業(yè)搶訂單、擴(kuò)銷售。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展順利
推動企業(yè)戰(zhàn)略重組。大力支持鼓勵產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)利用技術(shù)、人才、管理等優(yōu)勢,實(shí)施上下游企業(yè)的聯(lián)合、兼并和重組,這是全年工業(yè)工作的一大亮點(diǎn)。尤其是鎢、稀土等資源導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè),把資源整合與產(chǎn)業(yè)整合有機(jī)結(jié)合起來,大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資,對礦產(chǎn)資源和加工企業(yè)進(jìn)行有效整合,如:中國五礦集團(tuán)與紅金稀土、定南大華,廣晟集團(tuán)與龍南和利、龍南和泰,中國保利與地調(diào)大隊(duì),中國建材集團(tuán)與寶華山水泥等一系列聯(lián)合重組取得突破性進(jìn)展。同時(shí)對電子電器、機(jī)械、輕紡、食品等市場導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè),著力扶持華勁紙業(yè)、華堅(jiān)鞋業(yè)、高飛數(shù)碼、譜賽科等一批行業(yè)龍頭企業(yè),圍繞抓好企業(yè)技術(shù)改造,以及協(xié)作配套項(xiàng)目的引進(jìn),使龍頭企業(yè)的帶動力進(jìn)一步增強(qiáng),企業(yè)集聚平臺的功能正在顯現(xiàn)。
強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。突出企業(yè)創(chuàng)新主體的作用,鼓勵和支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)建技術(shù)合作聯(lián)盟,企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)加速推進(jìn),冶金研究所技術(shù)中心和虔東集團(tuán)企業(yè)技術(shù)中心通過了省級認(rèn)定。開展了8個省重點(diǎn)新產(chǎn)品的試產(chǎn)、33個省自主創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā),章源鎢業(yè)新材料有限公司的鎢基高性能硬面材料產(chǎn)業(yè)化等4個項(xiàng)目申報(bào)國家重大產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加速采用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力爭取資金扶持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,金力科技、華勁紙業(yè)、五環(huán)機(jī)器、東磁等7個項(xiàng)目分別獲得國家、省技改專項(xiàng)扶持資金的支持,累計(jì)3115萬元。譜賽科公司甜菊糖甙二期技改項(xiàng)目、悅安超細(xì)羰基鐵粉二期技改項(xiàng)目、瑞金萬年青二期干法水泥項(xiàng)目、燕京啤酒公司退城進(jìn)園擴(kuò)能等一批項(xiàng)目相繼開工和投產(chǎn)。大力抓好新興產(chǎn)業(yè),召開新能源汽車永磁電機(jī)和動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會,邀請國內(nèi)十余位知名專家學(xué)者出謀劃策,推介科研成果;同時(shí)正在策劃全國性的永磁電機(jī)高峰論壇;今年我市在永磁電機(jī)、動力電池、LED、硬質(zhì)合金刀鉆具等項(xiàng)目洽談和引進(jìn)方面有了較大的進(jìn)展。
4、資本運(yùn)作取得實(shí)效
密切政銀企協(xié)調(diào)合作。充分發(fā)揮政銀企聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)政銀企之間的聯(lián)系協(xié)調(diào),采取專題協(xié)調(diào)會、項(xiàng)目對接會等形式,向各商業(yè)銀行推薦了400多家企業(yè)近200多億融資需求尋求合作,努力擴(kuò)大工業(yè)信貸額度。舉辦了兩期“企業(yè)信貸資質(zhì)培育暨信貸新知識培訓(xùn)班”,培訓(xùn)300余戶工業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)主管,使企業(yè)信貸資質(zhì)水平得到提高。
推進(jìn)企業(yè)資本運(yùn)作。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)改制上市和發(fā)行債券,建立聯(lián)系制度,對改制上市和發(fā)行債券相關(guān)審批事項(xiàng)特事特辦,提供全方位服務(wù),章源鎢業(yè)的上市首發(fā)申請已獲批準(zhǔn);虔東稀土、世瑞鎢業(yè)運(yùn)作上市的工作穩(wěn)步推進(jìn);晨光稀土、金力永磁、耀升工貿(mào)、群星機(jī)械等一批企業(yè)也在積極籌備上市。市國資公司與高能資本合作,設(shè)立了我市首家創(chuàng)業(yè)投資基金,即高能產(chǎn)業(yè)基金,募資5億元,有5戶企業(yè)已經(jīng)與基金簽訂了合作意向書。
加強(qiáng)戰(zhàn)略資源儲備。制定并組織實(shí)施了鎢、稀土產(chǎn)品儲備方案,正式啟動了鎢、稀土產(chǎn)品收儲工作,先后向銀行推薦41家企業(yè)申請儲備貸款,推薦貸款總額7.04億元,全年已有27家承儲企業(yè)獲得儲備貸款,貸款總額6.738億元。鎢、稀土產(chǎn)品儲備推動鎢、稀土產(chǎn)品價(jià)格上行,對幫助鎢、稀土企業(yè)緩解資金緊缺,渡過難關(guān),穩(wěn)定和提升我市鎢、稀土產(chǎn)業(yè)的地位發(fā)揮了積極作用,在業(yè)界產(chǎn)生很大影響。
5、公共服務(wù)平臺加緊建設(shè)
推進(jìn)企業(yè)人才培訓(xùn)。為100戶重點(diǎn)企業(yè)開通“工業(yè)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)堂”,企業(yè)全員培訓(xùn)取得進(jìn)展,全市累計(jì)網(wǎng)上學(xué)習(xí)時(shí)間近80萬分鐘;組織了“廈門大學(xué)現(xiàn)代企業(yè)資本運(yùn)營知識培訓(xùn)班”,77名企業(yè)高管和市、縣工業(yè)管理干部參加培訓(xùn),一批企業(yè)對引進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金和籌備上市工作有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;舉辦了“應(yīng)對金融危機(jī)知識”、“應(yīng)對出口技術(shù)性貿(mào)易壁壘”等多個專題講座,100多家企業(yè)的300多名管理人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),為處于金融危機(jī)中的企業(yè)送上溫暖。
完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。進(jìn)一步健全技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,市工業(yè)基金支持市有色金屬技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺的第一批9個科研項(xiàng)目結(jié)題,5項(xiàng)成果擬申報(bào)國家專利;2012年又提出了75個科研課題,將有一批項(xiàng)目得到市工業(yè)基金的支持;鎢技術(shù)工程中心的博士后工作站已開展研究并獲得6項(xiàng)專利;國家鎢、稀土產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)()中心已正式運(yùn)行,為我市鎢、稀土的產(chǎn)品監(jiān)測和行業(yè)研究奠定了裝備基礎(chǔ)。政產(chǎn)學(xué)研用合作進(jìn)一步深化,我市與北京有色研究總院、理工大學(xué)、廈門大學(xué)等院所的交流和合作得到加強(qiáng),理工大學(xué)專家博士團(tuán)42人對我市29家重點(diǎn)企業(yè)開展現(xiàn)場技術(shù)咨詢,一批企業(yè)與大專院校、科研院所達(dá)成合作意向。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。依托理工大學(xué)的技術(shù)力量,聯(lián)合全國行業(yè)頂尖專家,建立我市鎢、稀土、氟鹽化工、銅、LED、永磁電機(jī)、新型動力電池、太陽能等八大產(chǎn)業(yè)智庫,對我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)展開全面、系統(tǒng)、深入的研究,找出我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和難點(diǎn)問題,以及發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路子,為今后一個時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及政府制定產(chǎn)業(yè)政策提供持續(xù)高效的決策支持和技術(shù)支撐。目前,八大產(chǎn)業(yè)已完成研究報(bào)告初稿。
6、節(jié)能減排抓好抓實(shí)
健全完善工作機(jī)制。及時(shí)分解落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)市節(jié)能中心建設(shè),完善節(jié)能檢測設(shè)備,制定節(jié)能評估標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)考核和節(jié)能監(jiān)察。組織7家省重點(diǎn)耗能企業(yè)開展能源審計(jì)工作;10家市重點(diǎn)耗能企業(yè)編制節(jié)能規(guī)劃;進(jìn)一步完善百戶市重點(diǎn)企業(yè)的能源利用電子檔案,實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),加強(qiáng)全市工業(yè)節(jié)能情況的動態(tài)監(jiān)測。
推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)推行重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃,從源頭上減少污染物的排放,年內(nèi)有7家企業(yè)通過了省經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保廳組織的清潔生產(chǎn)審核,目前全市開展清潔生產(chǎn)審核并通過省專家組評估的企業(yè)達(dá)16家,在全省設(shè)區(qū)市中名列第一。抓好工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì),龍南、南康資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)工作取得進(jìn)展。
抓好能源和資源節(jié)約利用。突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的節(jié)能工作,進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè),國興集團(tuán)公司、圣塔集團(tuán)的余熱余壓發(fā)電項(xiàng)目等節(jié)能、資源綜合利用項(xiàng)目已竣工投產(chǎn);6個節(jié)能改造項(xiàng)目列入國家2011年財(cái)政獎勵項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,爭取國家、省支持資金4282.5萬元。組織推薦瑞金萬年青水泥等12家企業(yè)申請省級資源綜合利用企業(yè)認(rèn)定,預(yù)計(jì)可減免稅收8000萬元;大力淘汰工藝落后、能耗高、污染大的工藝和設(shè)備,年內(nèi)淘汰高能耗工業(yè)鍋爐(窯爐)78臺。
7、信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)深入推進(jìn)
強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)調(diào)度。制定了《市2011年信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確了信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù),并分解落實(shí)到有關(guān)部門和單位。同時(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),多次召開信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)調(diào)度會,推進(jìn)了信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作順利開展。
深入開展“三進(jìn)”工作。進(jìn)一步完善了園區(qū)、市場和社區(qū)的信息化服務(wù)環(huán)境。電信在所有工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)了光纖接入;移動針對中小企業(yè),推出動力100業(yè)務(wù),目前已在全市3000多家中小企業(yè)中廣泛應(yīng)用;聯(lián)通在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及香港工業(yè)園新增通信基站7座,保障園區(qū)通信需要。市工信委、電信、章貢區(qū)信息中心、贛江街道辦事處聯(lián)合創(chuàng)建了贛江街道信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心示范點(diǎn),積極利用信息化手段促進(jìn)社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)等工作。
積極服務(wù)“三保”工作。配合市委、市政府建立的“政企網(wǎng)絡(luò)直通車”新機(jī)制,在市人民政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了“政企網(wǎng)絡(luò)直通車”網(wǎng)絡(luò)平臺,利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,在市委、市政府與企業(yè)之間搭建一條方便、快捷、高效的溝通渠道。按照市政府要求,組織、協(xié)調(diào)市政府門戶網(wǎng)站、中國網(wǎng)、時(shí)空網(wǎng)等市內(nèi)幾大網(wǎng)站完成了“我和市長話和諧——促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)大家談”網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場直播工作,通過網(wǎng)絡(luò)宣傳了市政府促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作思路和舉措。為推進(jìn)我市新一代通信技術(shù)的應(yīng)用,我市還在全省率先制定了政策文件,為通信企業(yè)加快3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用提供了扶持政策。同時(shí),為促進(jìn)通信企業(yè)加大在的建設(shè)投入,市人民政府與中國電信公司以及中國移動公司簽署了相關(guān)合作協(xié)議,有力的促進(jìn)我市通信網(wǎng)絡(luò)等信息化項(xiàng)目建設(shè),為通信企業(yè)的發(fā)展提供了保障。
8、經(jīng)濟(jì)社會信息化水平不斷提高
加快電子政務(wù)發(fā)展。投資200萬元的市電子政務(wù)統(tǒng)一應(yīng)用平臺一期工程順利完工并投入使用,使114個市直單位和18個縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)信息電子傳送和共享;政務(wù)信息網(wǎng)新機(jī)房經(jīng)過精心組織建設(shè),按照市政府要求的時(shí)間全面竣工并投入正常使用。政務(wù)信息網(wǎng)市縣鄉(xiāng)三級網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,增加了省-市內(nèi)網(wǎng)155MSDH及市-縣內(nèi)網(wǎng)34MSDH線路。同時(shí),完成了市級政務(wù)信息網(wǎng)外網(wǎng)改造工作,增加了1條千兆互聯(lián)網(wǎng)出口及流量控制、安全審計(jì)等設(shè)備,提高了終端用戶及服務(wù)器訪問互聯(lián)網(wǎng)的速度和安全性。
推進(jìn)政府信息公開。利用建立在市人民政府門戶網(wǎng)站上的政府信息公開平臺,整合各縣(市、區(qū))和市政府各部門信息資源,統(tǒng)一政府公開信息,利用信息技術(shù)保障了政府信息及時(shí)公開。同時(shí)拓展了平臺的查詢方式,投資近2萬元在市圖書館、行政服務(wù)中心設(shè)立了兩觸摸查詢平臺,以方便公眾查詢。
加強(qiáng)部門應(yīng)用建設(shè)。推進(jìn)了“金字”系列工程建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大完善國庫集中支付改革網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè),推行了公務(wù)卡系統(tǒng)的實(shí)施和使用;利用信息化技術(shù)加強(qiáng)了政府部門監(jiān)管,提升了稅務(wù)、工商、審計(jì)、安監(jiān)等部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用和監(jiān)管能力。建設(shè)了全省第一個領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺----“市干部在線學(xué)習(xí)城”,實(shí)現(xiàn)了“教、學(xué)、考、管”的統(tǒng)一,為我市大規(guī)模、高質(zhì)量地開展干部教育培訓(xùn)工作開辟了新的陣地。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化。進(jìn)一步改善了農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施,完成了1208個行政村2兆寬帶接入,新建了584個農(nóng)村電信接入網(wǎng)點(diǎn),有效提升了農(nóng)村區(qū)域用戶的通信質(zhì)量。加強(qiáng)了對農(nóng)民信息化知識的培訓(xùn)。開展了“信息技術(shù)鄉(xiāng)村行”活動,提高廣大農(nóng)民應(yīng)用計(jì)算機(jī)的意識與水平,推動信息化服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作的開展。大力推進(jìn)了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了省委、市委下達(dá)的第一批2269個、第二批1251個終端站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。組織實(shí)施了一批涉農(nóng)信息化項(xiàng)目。開展了首屆中國()國際臍橙節(jié)“網(wǎng)上臍橙節(jié)”活動。
加快推進(jìn)“數(shù)字”建設(shè)。多次召開“數(shù)字”建設(shè)工作協(xié)調(diào)會議,對相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)前期工作進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)。推進(jìn)了空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。市國土局開展了全市第二次土地調(diào)查,將建立中心城區(qū)50平方公里地籍(土地使用權(quán)屬)在內(nèi)的土地資源數(shù)據(jù)庫;市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院建立了“市中心城區(qū)大比例尺基礎(chǔ)地理三維空間數(shù)據(jù)庫”,為城市數(shù)字化建設(shè)提供了最基礎(chǔ)的空間地理數(shù)據(jù)庫;珠海華億分公司、理工大學(xué)共同開發(fā)了“數(shù)字城市基礎(chǔ)地理信息共享平臺與三維公眾地理信息服務(wù)系統(tǒng)”,建成了市中心城區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)近百平方公里的三維城市模型,為三維公眾服務(wù)和三維應(yīng)用提供了三維數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
二、2012年全市工業(yè)和信息化發(fā)展目標(biāo)及工作重點(diǎn)
2012年,是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是工業(yè)經(jīng)濟(jì)“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整,發(fā)達(dá)國家將實(shí)施以先進(jìn)制造業(yè)為核心的“再工業(yè)化”,提出“智慧地球”等新理念,大力發(fā)展新能源、新材料、電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展的主流。我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固,并將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境將繼續(xù)完善。我市正處在工業(yè)化與城鎮(zhèn)化交叉推進(jìn)的加速期,新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力得到增強(qiáng),工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)將更加牢固,工業(yè)發(fā)展空間將更加廣闊。目前我市工業(yè)如何徹底擺脫金融危機(jī)的影響,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,保持健康、快速、持續(xù)地發(fā)展,順利完成2012年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),任重而道遠(yuǎn)。
(一)工業(yè)和信息化工作總體思路
以中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)市委、市政府工作的總體要求,以“五個十百億工程”為主抓手,強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),著力抓好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),著力抓好資源導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力抓好金融與制造業(yè)的融合,突出工業(yè)化與信息化的融合,促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,全面完成2012年工業(yè)目標(biāo)任務(wù)。
(二)工業(yè)和信息化發(fā)展目標(biāo)
2012年,全市工業(yè)發(fā)展目標(biāo)為:實(shí)現(xiàn)三個增長,爭上三個臺階。即:全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、利稅總額實(shí)現(xiàn)同比增長20%以上;力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、利稅總額分別上324億元、1300億元、100億元的新臺階。工業(yè)占GDP的比重提高2個百分點(diǎn);工業(yè)增加值能耗降低5%。
(三)工業(yè)和信息化工作重點(diǎn)
1、突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度
進(jìn)一步抓好“五個十百億工程”目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任落實(shí),圍繞全省工業(yè)三年強(qiáng)攻目標(biāo),打好工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)。將全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)各縣(市、區(qū)),繼續(xù)實(shí)行對各縣(市、區(qū))和工業(yè)園區(qū)的目標(biāo)完成情況進(jìn)行每月一調(diào)度、每季一通報(bào)、每年一考評,切實(shí)強(qiáng)化縣(市、區(qū))政府對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展責(zé)任。
進(jìn)一步抓好百戶重點(diǎn)企業(yè)和百個重大項(xiàng)目的運(yùn)行調(diào)度,尤其是對35戶行業(yè)龍頭企業(yè)和投資10億元以上的重大項(xiàng)目暢通綠色通道,完善配套各項(xiàng)政策措施,進(jìn)一步清理亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。協(xié)調(diào)落實(shí)支持中小企業(yè)的金融政策,大力解決中小企業(yè)信貸難的問題,推動企業(yè)強(qiáng)化管理,提高素質(zhì),增強(qiáng)市場競爭能力。同時(shí)加強(qiáng)小企業(yè)成長工程建設(shè),確保新增規(guī)模以上企業(yè)150戶以上。
認(rèn)真研究和跟蹤國家宏觀政策的調(diào)整和出臺,準(zhǔn)確把握工業(yè)發(fā)展大勢,進(jìn)一步完善“政企網(wǎng)絡(luò)直通車”、“工業(yè)信息服務(wù)平臺”、“工業(yè)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)堂”等服務(wù)平臺建設(shè),為企業(yè)提供各類信息資訊服務(wù),提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平,把保企業(yè)、保增長繼續(xù)作為首要任務(wù)抓緊抓好。
2、突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)
重點(diǎn)抓好15個投資10億元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù),精心組織調(diào)度好全市100個投資億元以上的工業(yè)項(xiàng)目,繼續(xù)貫徹落實(shí)重大項(xiàng)目市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)和部門負(fù)責(zé)制,大力幫助企業(yè)落實(shí)建設(shè)條件,協(xié)調(diào)解決土地、資金和配套設(shè)施等生產(chǎn)要素問題,加快項(xiàng)目的開工建設(shè)和竣工投產(chǎn)步伐。
嚴(yán)格落實(shí)扶持項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)政策措施,全力支持工業(yè)重大項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè);精心組織篩選一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和支持范圍的重大技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目,爭取獲得更多國家和省工業(yè)專項(xiàng)資金支持,從政策上大力扶持一批重大項(xiàng)目加快建設(shè)。
著力抓好一批產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的儲備,特別是要強(qiáng)化對海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)研究,做好對接閩臺產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)籌劃工作,抓緊研究提出一批重大投資項(xiàng)目、重大招商項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目,真正形成開發(fā)一批、引進(jìn)一批、實(shí)施一批、竣工一批的良性循環(huán)。
3、突出抓好產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)
圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接,加快建設(shè)以香港工業(yè)園為龍頭的贛粵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接走廊、以臺灣工業(yè)園為龍頭的贛閩產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接走廊;全力做好我市鎢、稀土國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的申報(bào)工作;加大規(guī)劃和建設(shè)各工業(yè)園區(qū)的特色產(chǎn)業(yè),使每一個園區(qū)都打造一個特色產(chǎn)業(yè)集群,在全市形成一個個錯位競爭、要素集約、合理配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺,力爭我市特色園區(qū)建設(shè)有一個突破性進(jìn)展。
圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全力打造我市特色產(chǎn)業(yè)基地,即努力把打造成為世界知名的稀土永磁材料和永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)基地、硬質(zhì)合金和刀鉆具產(chǎn)業(yè)基地、新型光源材料和節(jié)能燈具基地;國內(nèi)知名的氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地、汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地;省內(nèi)知名的銅加工產(chǎn)業(yè)基地、電子產(chǎn)業(yè)基地。要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)配套協(xié)作和產(chǎn)業(yè)集聚,鼓勵走“專、精、特、新”和與大企業(yè)協(xié)作配套的路子,并加快為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)建設(shè),拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
圍繞我市優(yōu)勢企業(yè),大力發(fā)展以產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為主導(dǎo)、配套企業(yè)為基礎(chǔ)、專業(yè)化分工為紐帶的產(chǎn)業(yè)集群。依托高飛數(shù)碼、華堅(jiān)鞋業(yè)等一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的龍頭企業(yè),分別引進(jìn)幾家乃至幾十家配套加工企業(yè),形成若干個企業(yè)集聚;依托譜賽科、華勁紙業(yè)等一批農(nóng)林產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),為其解決原料供應(yīng)本地化問題,形成若干個龍頭企業(yè)+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)板塊。
4、突出抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
加快三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向精深加工發(fā)展的步伐,嚴(yán)格資源型產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入,集中力量科學(xué)規(guī)劃和策劃,加快推進(jìn)“三個基地”的建設(shè),加快培育一批有戰(zhàn)略思路和創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈條長、競爭能力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán),推動我市鎢、稀土產(chǎn)業(yè)在材料和應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)重大突破。
加快做大做強(qiáng)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),培植行業(yè)航母,圍繞龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方式、擴(kuò)大項(xiàng)目投資、建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)和引進(jìn)協(xié)作配套企業(yè)等做好各項(xiàng)服務(wù)工作,形成一批項(xiàng)目集中、企業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)集群,打造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的成本洼地。
加快以低碳經(jīng)濟(jì)為主攻方向,圍繞新能源、新材料、新光源等重點(diǎn)領(lǐng)域,突出抓好永磁電機(jī)、新型動力電池、LED等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),集中力量建設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,大力提升我市新興產(chǎn)業(yè)比重。大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,努力形成我市新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
5、突出抓好企業(yè)創(chuàng)新工程
大力推進(jìn)公共服務(wù)平臺建設(shè),繼續(xù)完善鎢、稀土、氟鹽化工、銅、LED、永磁電機(jī)、新型動力電池、太陽能等八大產(chǎn)業(yè)研究成果,大力扶持高校、科研院所建立企業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)或中介機(jī)構(gòu),圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開發(fā)一批關(guān)鍵、共性、前沿技術(shù);大力鼓勵以優(yōu)勢企業(yè)為主體建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,大力支持開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),力爭申報(bào)國家級公共服務(wù)平臺。
大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,要圍繞國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,大力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。開展“六個一”技術(shù)創(chuàng)新工程的宣傳,開展“企業(yè)創(chuàng)新年”活動,在全市重點(diǎn)培育20個創(chuàng)新型工業(yè)企業(yè),2個國家級工業(yè)研發(fā)平臺,5個優(yōu)勢科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),20項(xiàng)重大高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,努力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和水平。
大力推進(jìn)企業(yè)資本運(yùn)作,繼續(xù)做好創(chuàng)投基金和產(chǎn)業(yè)基金的引進(jìn)和組建工作,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,增強(qiáng)合作精神,打造私募股權(quán)投資的樣板企業(yè),形成一批IPO和“買殼上市”的后備隊(duì);鼓勵符合條件的中小企業(yè)集合發(fā)債。大力推進(jìn)資源的證券化和資本化,促進(jìn)我市企業(yè)、資源與資本的有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的裂變式增長。
6、突出抓好節(jié)能降耗工作
落實(shí)工業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。以有色、鋼鐵、建材、化工、造紙等行業(yè)及企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化對省、市重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能年度考核及市百戶重點(diǎn)企業(yè)的用能動態(tài)監(jiān)測,推進(jìn)行業(yè)企業(yè)對標(biāo)達(dá)標(biāo),落實(shí)產(chǎn)品能耗物耗限額標(biāo)準(zhǔn);大力倡導(dǎo)節(jié)約生產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能、環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,推動落后產(chǎn)能加快退出,突出抓好鍋爐(窯爐)淘汰改造工程,確保完成“十一五”節(jié)能約束性目標(biāo)任務(wù)。
促進(jìn)資源綜合利用。加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域資源綜合利用認(rèn)定管理,強(qiáng)化對資源綜合利用項(xiàng)目和再生資源利用企業(yè)的調(diào)度,開展報(bào)廢汽車、廢舊電子電氣產(chǎn)品回收再利用示范;繼續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核,對列入國家和省級節(jié)能專項(xiàng)資金的項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)分期分批實(shí)施清潔生產(chǎn)審核;繼續(xù)抓好城市規(guī)劃區(qū)禁止使用實(shí)心粘土磚、袋裝水泥以及設(shè)區(qū)市現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿工作,大力推進(jìn)新型墻材、散裝水泥、預(yù)拌混凝土發(fā)展。
繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造。大力實(shí)施資源綜合利用項(xiàng)目,建立項(xiàng)目儲備庫,爭取國家更多立項(xiàng)支持;加強(qiáng)對國家和省財(cái)政節(jié)能技改獎勵項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)查,實(shí)施示范工程,確保項(xiàng)目按期完工投入運(yùn)行,盡快發(fā)揮效益;開展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定,促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用,通過政策引導(dǎo)、試點(diǎn)示范等手段,培植一批節(jié)能型、清潔型企業(yè)典型。
7、突出抓好工業(yè)化和信息化的融合
加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)國家政策和“長珠閩”地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),積極扶持和發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)與信息服務(wù)業(yè),依托香港工業(yè)園,大力引進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)企業(yè),努力構(gòu)建我市信息產(chǎn)業(yè)體系。
應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)信息技術(shù)在裝備制造、節(jié)能減排中的應(yīng)用。圍繞企業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、過程控制、企業(yè)管理、物流市場、人力資源開發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)改造等七個環(huán)節(jié),開展企業(yè)信息化試點(diǎn)工作,帶動企業(yè)信息化上水平,深化基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的中小企業(yè)信息化服務(wù)。
8、積極推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)
抓好體系建設(shè)牽頭工作。制定《市2012年信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作要點(diǎn)》,加強(qiáng)對信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)度,協(xié)調(diào)相關(guān)單位積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。做好信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的宣傳發(fā)動工作,形成全社會關(guān)心與參與信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的良好氛圍。
加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用。重點(diǎn)加強(qiáng)3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用,推進(jìn)全市數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換,逐步促進(jìn)通信網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、有線電視網(wǎng)融合,提高通信服務(wù)質(zhì)量與基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)水平。優(yōu)化政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對政務(wù)信息網(wǎng)外網(wǎng)進(jìn)行升級改造,市—縣主干線路由32兆升級到100兆,保障電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的需要;改造政務(wù)信息網(wǎng)視頻會議系統(tǒng),使視頻會議的效果更加穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)。依托政務(wù)信息網(wǎng)中心機(jī)房,做好市直單位網(wǎng)站服務(wù)器的托管工作;完成市政務(wù)網(wǎng)信箱系統(tǒng)擴(kuò)容工作。
進(jìn)一步建設(shè)和完善電子政務(wù)統(tǒng)一應(yīng)用平臺。配合省里完成市、縣二級網(wǎng)上審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)及部門服務(wù)項(xiàng)目一網(wǎng)式(一站式)申報(bào)、受理與并聯(lián)審批,并實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)察和監(jiān)控;繼續(xù)推廣應(yīng)用網(wǎng)上辦公系統(tǒng)和公文傳輸系統(tǒng);建設(shè)數(shù)據(jù)交換共享平臺,實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)不同應(yīng)用系統(tǒng)、不同操作系統(tǒng)、異構(gòu)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)之間的信息互連、互通,促進(jìn)信息資源整合與共享。
完善政府網(wǎng)站功能,做好政府信息公開平臺的維護(hù)和管理工作及欄目和專題的開設(shè)工作,對全市“兩會”等重大活動及時(shí)進(jìn)行跟蹤報(bào)道。做好各級政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)和管理工作,根據(jù)每年的國家政府網(wǎng)站測評指標(biāo)調(diào)整網(wǎng)站的相應(yīng)功能和欄目設(shè)置,保持網(wǎng)站的更新與活力。
積極推進(jìn)“數(shù)字”建設(shè)。加強(qiáng)協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,構(gòu)建我市中心城區(qū)統(tǒng)一的“城市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)庫平臺”,重點(diǎn)推進(jìn)“數(shù)字城建”、“數(shù)字城管”、“數(shù)字房產(chǎn)”等項(xiàng)目建設(shè),提升我市城市數(shù)字化管理水平與綜合競爭能力。
2012年是我市工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,我們面臨的任務(wù)重、困難多、壓力大。全市工信系統(tǒng)和工業(yè)戰(zhàn)線的干部職工要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作,加快發(fā)展,確保全面完成今年工業(yè)目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。
新春佳節(jié)即將來臨,我謹(jǐn)代表市工信委向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)老總拜個早年,祝大家身體健康、工作順利、萬事如意!