市長在低碳工業(yè)協(xié)商會講話

時間:2022-04-20 04:40:00

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市長在低碳工業(yè)協(xié)商會講話

同志們:

今天我們在這里召開區(qū)政協(xié)五十五次主席會議,圍繞“加快低碳工業(yè)發(fā)展”議題開展專題協(xié)商議政,今天的主席會議,也是今年區(qū)政協(xié)舉行的第一個專題協(xié)商議政活動。

剛才,主席會議成員和有關(guān)常委、委員在認真研究和分析我區(qū)低碳工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和發(fā)展方向的基礎(chǔ)上,從不同側(cè)面提出來不少切合實際,具有針對性、可操作性的意見建議,體現(xiàn)了對發(fā)展的關(guān)心關(guān)注和積極參政議政、建言獻策的熱情,講得都非常到位。

下面,在大家講的基礎(chǔ)上,我再簡單談幾點意見:

一、要進一步統(tǒng)一思想,提高認識。

加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、率先發(fā)展是當前和今后較長一個時期內(nèi)全區(qū)工作的重點和目標。工業(yè)是經(jīng)濟的主體,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型升級,關(guān)鍵就是要推進工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展“低碳工業(yè)”、“低碳經(jīng)濟”的最終目的就是要建立以低能耗、低污染、低排放為特征的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新模式,實質(zhì)就是要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變、追求綠色GDP的問題。所以,全區(qū)上下要進一步統(tǒng)一思想,要充分認識到,發(fā)展低碳工業(yè),既是順應世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,應對氣候變化,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的社會的現(xiàn)實選擇,同時也是轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。從今天實地考察的轉(zhuǎn)型升級已取得初步成效的兩家企業(yè)發(fā)展情況看,應該說給了我們很好的啟示。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟理應成為促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、率先發(fā)展的突破口和著力點。對此,要切實加大宣傳教育力度,進一步向全區(qū)各級黨員干部講明講透發(fā)展低碳工業(yè)的重要性和緊迫性,營造低碳工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。尤其是要引導廣大企業(yè)進一步發(fā)揮主體作用,從低碳經(jīng)濟中尋找和捕捉企業(yè)發(fā)展新機遇,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新跨越,推動全區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

二、要進一步制訂規(guī)劃,明確目標。

加快發(fā)展低碳工業(yè),既涉及到加快培育新興高新產(chǎn)業(yè)的問題,也涉及到推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的問題,所以有一個好的發(fā)展規(guī)劃非常重要。要抓住正在全面編制“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃這一有利契機,抓緊制訂發(fā)展低碳工業(yè)的專項規(guī)劃,通過進一步確立低碳發(fā)展的理念,提出遠、中、近期的發(fā)展目標、工作重點,從而推進全區(qū)低碳工業(yè)的有序、快速、高效發(fā)展,推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“低碳”轉(zhuǎn)型。在規(guī)劃制定方面,在這里我著重提三點建議:一是必須圍繞高端做文章。要進一步樹立起高端引領(lǐng)的低碳工業(yè)發(fā)展新理念,大力發(fā)展新能源、新材料等高端產(chǎn)業(yè),培育和扶持有產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)的企業(yè),努力形成具有一定規(guī)模、有上下游產(chǎn)業(yè)、特別是有生產(chǎn)性服務業(yè)的高端產(chǎn)業(yè)鏈,努力形成新興支柱產(chǎn)業(yè),為推進低碳經(jīng)濟發(fā)展提供重要的產(chǎn)業(yè)支撐。二是必須圍繞集聚做文章。要加快推進國際創(chuàng)業(yè)中心、開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)中心和五大產(chǎn)業(yè)基地等低碳經(jīng)濟研發(fā)平臺和孵化基地建設(shè),積極培育總部經(jīng)濟和生產(chǎn)性服務業(yè)集聚新高地;進一步突出江東、臨江、空港等主平臺作為低碳經(jīng)濟發(fā)展的主陣地作用,瞄準高端、高效、高輻射力產(chǎn)業(yè)方向,以大項目、高新項目帶動,促進低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展,形成新能源、新材料等高端產(chǎn)業(yè)和都市型工業(yè)聚集區(qū)。三是必須圍繞升級做文章。要大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造、裝備和產(chǎn)品升級,努力降低企業(yè)萬元工業(yè)增加值綜合能耗,削減COD排放,同時,要堅持有保有壓,通過建立合理完善的退出機制,堅決淘汰落后產(chǎn)能。從而促進傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)向低碳化轉(zhuǎn)型升級。

三、要進一步完善政策,加大扶持。

這方面剛才委員們提的比較多,我認為,目前的扶持政策不是沒有,近年來,區(qū)委區(qū)政府就高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗等方面推出了一系列的扶持政策,實際上這些政策中都包含了扶持低碳工業(yè)發(fā)展的內(nèi)容。所以現(xiàn)在關(guān)鍵在于:一是要對現(xiàn)有扶持政策進行整合。要將扶持低碳工業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策進行系統(tǒng)疏理、研究整合、規(guī)范完善,形成單獨、系統(tǒng)、具有可操作性的政策體系,從而使政策形成合力,最大限度的發(fā)揮政策引領(lǐng)作用。二是要加大政策扶持力度。要體現(xiàn)發(fā)展低碳工業(yè)上的大氣魄、大手筆,切實加大政策扶持力度,形成與周邊地區(qū)的比較優(yōu)勢,從而推動低碳工業(yè)的加快發(fā)展。三是要提升政策的導向力度。要突出重點,對新能源、新材料、電子商務等低碳產(chǎn)業(yè)的關(guān)健領(lǐng)域,對技術(shù)創(chuàng)新、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)健環(huán)節(jié)實行重點扶持,切實發(fā)揮政策的導向作用,努力使我區(qū)的低碳工業(yè)形成具有特色的發(fā)展道路。

四、要進一步細化服務,推動發(fā)展。

一是要強化招商。在這方面,要特別強調(diào)引入產(chǎn)業(yè),而不是簡單地引入企業(yè)。引入產(chǎn)業(yè)的意義在于延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條。一個產(chǎn)業(yè),有研發(fā)、有中試、有規(guī)?;a(chǎn),能夠逐步提升和自我發(fā)展,產(chǎn)業(yè)的引入可以帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展。從這個意義上講,產(chǎn)業(yè)的招商是低碳工業(yè)發(fā)展迫切需要的,也是可持續(xù)發(fā)展的要求。同時,要將留住現(xiàn)有符合低碳產(chǎn)業(yè)導向的企業(yè)放在突出位置,要進一步優(yōu)化服務體制機制,給投資者以信心,使投資者看到預期的發(fā)展前景,使這些企業(yè)在生根落地,不斷發(fā)展壯大。二是要智力扶持。發(fā)展低碳工業(yè),核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新的根本性轉(zhuǎn)變。因此,必須要把推進科技創(chuàng)新作為發(fā)展低碳工業(yè)經(jīng)濟的重要舉措。要通過大力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,鼓勵“產(chǎn)學研結(jié)合”,推進企業(yè)加快開發(fā)低碳產(chǎn)品和低碳技術(shù),增強自主創(chuàng)新能力,搶占發(fā)展低碳工業(yè)的制高點。三是要優(yōu)化服務。要以優(yōu)良的服務為企業(yè)發(fā)展低碳工業(yè)營造良好的外部環(huán)境。要繼續(xù)加大企業(yè)幫扶力度,完善協(xié)調(diào)服務機制,千方百計為企業(yè)減負,拓寬融資渠道,采取有力措施促優(yōu)、促強,特別是加大力度扶持符合功能定位的戰(zhàn)略性新興低碳產(chǎn)業(yè)和都市型工業(yè),進一步推動我區(qū)低碳經(jīng)濟、低碳工業(yè)的快速發(fā)展。