領(lǐng)導(dǎo)在工資集體協(xié)商推進(jìn)會發(fā)言

時(shí)間:2022-05-03 07:23:00

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領(lǐng)導(dǎo)在工資集體協(xié)商推進(jìn)會發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天,我們在這里召開區(qū)深化和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建暨工資集體協(xié)商推進(jìn)會,這是區(qū)委區(qū)政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,全力推進(jìn)群島新區(qū)建設(shè)的一次重要會議,也是區(qū)總工會第十屆委員會第七次全會提出的一項(xiàng)重要工作。本次會議得到了區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和森森公司的大力支持,特別是董書記在今年7月和9月專題聽取全區(qū)“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建和工資集體協(xié)商工作開展情況,并深入正和船廠開展調(diào)研。為我們認(rèn)真做好第三批“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建和進(jìn)一步推動全區(qū)工資集體協(xié)商工作提供了強(qiáng)大的動力。下面,我就第三批“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建和推進(jìn)全區(qū)工資集體協(xié)商工作提三點(diǎn)建議。

一、進(jìn)一步提高深化和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識,扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)工資集體協(xié)商

深化和諧勞動關(guān)系是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的基石,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分;開展工資集體協(xié)商是深化和諧勞動關(guān)系的重要載體。推行工資集體協(xié)商不僅是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,更是黨和政府關(guān)愛職工民生的重要體現(xiàn);不僅是國際社會的通行做法,更是《中華人民共和國勞動法》、《合同法》、《工會法》等法律賦予的一項(xiàng)法律要求。因此,推行工資集體協(xié)商在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中具有合法合情和科學(xué)性。從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定看,我國改革開放30年來,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了空前發(fā)展,2010年我國GDP總值超過日本。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,極大地改善了人民的生活,但也帶來了一些不容忽視的問題,如收入差距進(jìn)一步拉大,社會群體階層明顯分化,利益沖突加劇,不穩(wěn)定因素時(shí)有凸顯。通過工資集體協(xié)商,調(diào)節(jié)職工收入,可起到緩解矛盾的作用。從法律上看,工資集體協(xié)商并不是中國新的發(fā)明新的創(chuàng)造,世界上大多數(shù)國家已經(jīng)實(shí)踐有近200年的歷史,職工工資的確定不是企業(yè)方單方可以隨意決定,而是企業(yè)方和工會方或者職工雙方協(xié)商確定,并成為國際慣例。我國從1994年開始,《中華人民共和國勞動法》、《勞動合同法》和《中華人民共和國工會法》中都明確規(guī)定:工會應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同,并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制,維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。從而為我們推行工資集體協(xié)商和維護(hù)職工的合法權(quán)益提供了法律保障。從黨和國家關(guān)愛民生上看,黨的十七大報(bào)告中明確闡述:“必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生?!薄爸鸩教岣呔用袷杖朐趪袷杖敕峙渲械谋戎?,提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重,著力提高低收入者的收入,逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。”2008年以后,省委省政府、市委市政府及區(qū)委區(qū)政府先后印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)職工工資集體協(xié)商工作的意見》。因此,推行工資集體協(xié)商成為各級黨委和政府關(guān)愛民生和維護(hù)社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。從區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析看,我區(qū)各行業(yè)職工平均工資顯示:制造業(yè),2006年為15063元,2010年為25885元,五年間增長71.8%,年均增長14.3%;紡織業(yè),2006年為12902元,2010年為22953元,五年間增長77.9%,年均增長15.6%;建筑業(yè),2006年為18693元,2010年為28249元,五年間增長51.1%,年均增長10.2%;增長最低的建筑業(yè),年均增長也在10%以上,這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)該是屬自然增長。在“十二五”規(guī)劃中,提出了我國努力實(shí)現(xiàn)職工工資年增長15%,力爭“十二五”期間實(shí)現(xiàn)職工工資增長翻番目標(biāo)。今年6月30日我市正式被國家批復(fù)為群島新區(qū),這又給我區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛裝上了新的經(jīng)濟(jì)引擎,為我們推進(jìn)工資集體協(xié)商奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二、上一階段全區(qū)工資集體協(xié)商工作開展情況和主要問題

(一)上一階段全區(qū)工資集體協(xié)商工作開展情況

今年1月,區(qū)總工會第十屆委員會第七次全會明確提出了今年全區(qū)要有20家企業(yè)、5個(gè)區(qū)域和1個(gè)行業(yè)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作試點(diǎn)。今年4月,組織召開了由20家試點(diǎn)企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體參與工資集體協(xié)商工作人員參加的全區(qū)工資集體協(xié)商工作推進(jìn)會,明確把推進(jìn)工資集體協(xié)商工作試點(diǎn)作為區(qū)總工會今年的重點(diǎn)工作,并把目標(biāo)和任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),區(qū)總工會組織相關(guān)人員和協(xié)調(diào)有關(guān)部門多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)。到目前為止,全區(qū)共完成工資集體協(xié)商企業(yè)7家,只完成全年任務(wù)的35%;區(qū)域性1家,只完成全年任務(wù)的25%;行業(yè)性1家,已完成任務(wù)目標(biāo)。具體情況通報(bào)如下:

1、已完成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):岑港鎮(zhèn),完成區(qū)域性1家,企業(yè)2家;馬岙鎮(zhèn),完成企業(yè)2家;鹽倉街道,完成企業(yè)2家;昌國街道,完成企業(yè)1家。

2、進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判啟動階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):干覽鎮(zhèn),完成水產(chǎn)行業(yè)1家,企業(yè)2家已確定;金塘鎮(zhèn),區(qū)域性1家,企業(yè)2家已確定;小沙鎮(zhèn),企業(yè)1家已確定;冊子鄉(xiāng),區(qū)域性1家,企業(yè)1家已確定;北蟬鄉(xiāng),企業(yè)1家已確定;解放街道,企業(yè)1家已確定;環(huán)南街道,企業(yè)1家已確定。

3、未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判啟動階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):白泉鎮(zhèn),區(qū)域性1家,企業(yè)2家;雙橋鎮(zhèn),企業(yè)1家;長白鄉(xiāng),區(qū)域性1家;城東街道,企業(yè)1家。

4、主要做法和收獲。一是黨委政府重視,是推進(jìn)工資集體協(xié)商的重要組織保證。工會工作是黨的事業(yè)的一個(gè)重要組成部分,工資集體協(xié)商又是黨委政府關(guān)愛民生的一個(gè)重要體現(xiàn),也是建設(shè)社會主義和諧社會的一項(xiàng)重要內(nèi)容。同時(shí),黨委政府在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)全社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。因此,工會在推動工資集體協(xié)商工作中,要始終堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會牽頭、部門配合,企業(yè)參與的這樣一個(gè)良好格局,才能使工資集體協(xié)商工作順利推進(jìn)。二是用情用理,是推進(jìn)工資集體協(xié)商的重要環(huán)節(jié)。首先,在服務(wù)企業(yè)過程中,要做到曉之以理,動之以情,體現(xiàn)真心為企業(yè)服務(wù)、真心為企業(yè)職工服務(wù),要體諒企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展過程中的難處,更要為企業(yè)發(fā)展多多建言獻(xiàn)策,讓企業(yè)主感受到工會工作真真切切、實(shí)實(shí)在在。其次,在法理上要積極宣傳,用《勞動法》和《工會法》為依據(jù)要善于解釋,使其明白和接受企業(yè)具有義不容辭的法律義務(wù)。再次,在社會發(fā)展中,職工工資的自然增長基本保持在10%以上,加上今后群島新區(qū)建設(shè),經(jīng)濟(jì)增長動力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于原先的自然增長,在“十二五”規(guī)劃中我國將努力實(shí)現(xiàn)職工工資增長15%,使職工工資自然增長變?yōu)橛行卧鲩L,也使企業(yè)主主動接受社會的自然法則和應(yīng)承擔(dān)的社會義務(wù)。三是根據(jù)企業(yè)實(shí)際,是推進(jìn)工資集體協(xié)商的重要手段。在現(xiàn)階段各個(gè)層面對工資集體協(xié)商的認(rèn)識還未完全到位,因此,我們要有重點(diǎn)有梯次推進(jìn),以點(diǎn)帶面。要選擇企業(yè)前景好、管理先進(jìn)、內(nèi)部和諧等有一定規(guī)模的企業(yè)作為試點(diǎn),可以使我們的工作少走彎路。四是爭取多方資源,是推進(jìn)工資集體協(xié)商的重要條件。第一要爭取黨委政府關(guān)心和支持;第二要爭取組織、勞動、經(jīng)管、商會等職能部門支持參與;第三要爭取企業(yè)內(nèi)部、社會各屆資深人士支持,只有充分爭取資源、利用資源、使用資源才能對推進(jìn)工資集體協(xié)商工作產(chǎn)生事半功倍的效果。

(二)工資集體協(xié)商工作存在的主要問題

客觀上,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處于換屆年份,人員調(diào)整幅度比較大,新手多,為順利推進(jìn)工資集體協(xié)商工作帶來了一定的難度,不僅如此,從整體工作來看還存在以下幾個(gè)主要問題:

1、思想認(rèn)識不到位,工作動力不足。從企業(yè)方說,我區(qū)大多數(shù)企業(yè)都屬民私企業(yè),這些企業(yè)多數(shù)都處于發(fā)展階段當(dāng)中,對于工資集體協(xié)商在承擔(dān)法律上的義務(wù)和社會責(zé)任上的義務(wù)來說,觀念都很淡??;在履行義務(wù)上推辭的動力大于承擔(dān)的動力。對于推進(jìn)方,對法律的理解、社會發(fā)展的理解、職工權(quán)益的理解都還存在著一定的差距,加上這項(xiàng)工作又是一項(xiàng)新的任務(wù),基礎(chǔ)比較薄弱,經(jīng)驗(yàn)缺乏,所以開展工作的動力也顯得不足。職工方,有欲望有想法,但對工資集體協(xié)商的認(rèn)識不足,程序不清。

2、畏難情緒重,工作縮手縮腳。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擔(dān)心開展工資集體協(xié)商會影響投資環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擔(dān)心引發(fā)職工過分要求而導(dǎo)致不穩(wěn)定因素,擔(dān)心企業(yè)主不支持又向領(lǐng)導(dǎo)告狀等;企業(yè)工會吃老板的飯又怕得罪老板,對工資集體協(xié)商工作時(shí)不時(shí)會產(chǎn)生懼談、怕談的情緒,給工資集體協(xié)商工作順利推進(jìn)帶來了難度。

3、部門間的合力沒有充分形成,整體工作進(jìn)展緩慢。工會作為牽頭單位,在協(xié)調(diào)、爭取黨委政府及各部門的支持上還有一定差距;各職能部門在配合支持上也顯得不夠,導(dǎo)致工作進(jìn)展整體緩慢。

三、下一步工作要求

工資集體協(xié)商是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要手段。因此,我們要按照區(qū)委區(qū)政府的工作目標(biāo)和工作要求,以創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系工作領(lǐng)導(dǎo)小組為龍頭,堅(jiān)持“黨政領(lǐng)導(dǎo),工會運(yùn)作,部門配合,職工群眾參與”的良好工作格局,圍繞工資集體協(xié)商工作,各司其責(zé),狠抓工作落實(shí),努力完成今年提出的工作任務(wù)和目標(biāo)。

(一)要加大宣傳力度,努力形成共識。各級工會組織要充分利用工會自身的數(shù)字化平臺,發(fā)揮網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)、企業(yè)簡報(bào)、宣傳欄等宣傳陣地的作用,通過開設(shè)專欄、舉辦講座、學(xué)習(xí)會等多種形式,廣泛宣傳工資集體協(xié)商的“雙贏作用”和成功經(jīng)驗(yàn),讓企業(yè)主、職工群眾充分了解該項(xiàng)法律制度的權(quán)利和義務(wù),認(rèn)識到實(shí)行該項(xiàng)制度是雙方權(quán)益得到保證的共同要求,能夠以積極的態(tài)度、和諧的氛圍努力實(shí)現(xiàn)雙方的共贏。

(二)要通力協(xié)作,共同推進(jìn)。工資集體協(xié)商工作是區(qū)委區(qū)政府的一項(xiàng)重要工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會應(yīng)積極主動地向同級黨委政府匯報(bào)工作情況,將其納入到黨委政府的總體工作部署中,并分解任務(wù),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。各部門應(yīng)將工資集體協(xié)商工作落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到具體責(zé)任人。區(qū)總工會要隨時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會組織要根據(jù)年初下達(dá)的計(jì)劃和目標(biāo)進(jìn)行自查,未完成的盡快拿出工作措施,抓緊落實(shí)。在推進(jìn)中,要互通情況,積極發(fā)揮部門的職能作用,扎扎實(shí)實(shí)把工資集體協(xié)商工作落到實(shí)處。

(三)要因地制宜,把握主動。工資集體協(xié)商經(jīng)驗(yàn)表明:大型企業(yè)要好于中小型企業(yè),前景好的企業(yè)要好于困難企業(yè),層次高的企業(yè)要好于層次低的企業(yè),開明的企業(yè)主要好于保守的企業(yè)主。因此,在工資集體協(xié)商工作推進(jìn)中一定把握好工作規(guī)律,要采取靈活多樣的方式方法綜合選擇企業(yè),做到先易后難,逐步推進(jìn)。

(四)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)工會組織的協(xié)調(diào)能力。不管是大型企業(yè)還是中小型企業(yè),不管是前景好的企業(yè)還是困難企業(yè),對工資集體協(xié)商工作來講,都不同程度存在著認(rèn)識不足、費(fèi)時(shí)費(fèi)精力等問題,工會組織自身也存在著類似問題。因此,作為工會組織要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),不僅要學(xué)習(xí)法律知識,更要注重學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識;不僅要學(xué)習(xí)外地工資集體協(xié)商好的經(jīng)驗(yàn),更要學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道好的做法和思路;不僅要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,更要深刻理解工資集體協(xié)商的重要性和緊迫性。只有這樣,才能增強(qiáng)政治敏感性,服務(wù)大局,把握大局,增強(qiáng)工會組織的協(xié)調(diào)能力和開拓創(chuàng)新能力。

(五)要重視做好第三輪勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建考核工作

勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分,我區(qū)于2006年開始,每兩年為一輪,今年為第三輪創(chuàng)建。上二輪創(chuàng)建共有1293家企業(yè)參與,被評為區(qū)級和諧企業(yè)的有30家,市級有4家,省級2家。從參與創(chuàng)建的情況看,主要有以下四個(gè)特點(diǎn):一是企業(yè)參與的積極性高;二是創(chuàng)建考核的標(biāo)準(zhǔn)和要求高;三是企業(yè)榮譽(yù)高;四是被評出的先進(jìn)有一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。這給勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建提供了一個(gè)良好的基礎(chǔ)和氛圍。第三輪創(chuàng)建考核于去年初安排部署,要求申報(bào)區(qū)級和諧企業(yè)到10月10日前完成,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)1至3家企業(yè),全區(qū)總體目標(biāo)要評選出30家和諧企業(yè),前兩輪創(chuàng)建中被評為和諧企業(yè)的不再重復(fù)上報(bào)評選。創(chuàng)建考核工作從10月下旬開始到11月中旬結(jié)束,希望各級工會要認(rèn)真對照創(chuàng)建考核的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行驗(yàn)收準(zhǔn)備,認(rèn)真對待,切實(shí)把勞動關(guān)系和諧的先進(jìn)企業(yè)選報(bào)上來,為幸福宜居新建設(shè)和群島新區(qū)建設(shè)打下一個(gè)良好的社會基礎(chǔ)。