導(dǎo)語：鎮(zhèn)政府城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)管理通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各辦事處、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位，各村、各建設(shè)單位（個人），各建筑施工企業(yè)、隊伍：

為進一步加強城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)管理，規(guī)范我鎮(zhèn)建筑市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理

（一）嚴(yán)格規(guī)劃管理。轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目必須符合鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和鎮(zhèn)總體規(guī)劃，違反規(guī)劃的不予批準(zhǔn)建設(shè)；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的將依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條之規(guī)定，限期強行拆除。

（二）積極推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。積極實施舊村改造和撤村并居，盡快實現(xiàn)農(nóng)村的社區(qū)化和城鎮(zhèn)化，提高群眾的居住水平和生活質(zhì)量。村民申請住房的，應(yīng)當(dāng)?shù)浇y(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的社區(qū)購買樓房。今后，鎮(zhèn)政府一律不再審批新的宅基地；未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得在原有宅基地上翻建房屋或進行新的建設(shè)。

（三）提高土地利用率。嚴(yán)格按照省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，實行投資強度、容積率雙指標(biāo)控制。固定投資強度≥100萬元/畝，工業(yè)項目建筑容積率≥60%。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)建設(shè)“一書三證”制度。即進行城鎮(zhèn)建設(shè)必須取得建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。未取得“一書三證”的，一律不得開工建設(shè)。

（五）實行建設(shè)項目開工報告制度。取得“一書三證”的項目，在開工前，需向鎮(zhèn)建委提交《建設(shè)工程開工審批表》、總平面圖、沿街效果圖、施工圖等，報鎮(zhèn)政府審批。鎮(zhèn)建委要對建設(shè)項目的開工條件進行審查，審查內(nèi)容包括是否具有規(guī)劃和用地手續(xù)，是否辦理了招投標(biāo)手續(xù)，是否落實了施工單位；是否按規(guī)定辦理了監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)手續(xù)；有沒有設(shè)計圖紙；有沒有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；建設(shè)資金是否到位等。經(jīng)審查符合開工條件的，由鎮(zhèn)建委派專人到現(xiàn)場定位放線。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工的建設(shè)項目屬于違法建筑，按照有關(guān)法律和政策規(guī)定責(zé)令停工或予以拆除。

（六）建設(shè)用地自批準(zhǔn)建設(shè)之日起，兩年內(nèi)未建設(shè)使用的，吊銷其建設(shè)用地的規(guī)劃審批手續(xù)，由鎮(zhèn)人民政府依法收回，并報縣級規(guī)劃行政主管部門備案。

（七）經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的臨時性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施必須辦理臨時建設(shè)手續(xù)，并不得改變其使用性質(zhì)，不得出租、轉(zhuǎn)讓等。臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的使用期限不得超過2年；臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施使用期滿后，使用單位或個人應(yīng)當(dāng)自行拆除；在臨時使用期限內(nèi)因?qū)嵤┮?guī)劃需要拆除的，應(yīng)自行無償拆除。

（八）嚴(yán)格道路紅線、建筑紅線管理。占用道路紅線，建筑紅線進行建設(shè)的，一律無條件拆除，并追糾建設(shè)單位的法律責(zé)任。

（九）未經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，各村、各有關(guān)單位，不得直接與建設(shè)單位簽訂土地租賃合同（協(xié)議），不得超越權(quán)限違法批地，一經(jīng)查出，嚴(yán)肅處理，并給予直接責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的依法追糾刑事責(zé)任。

二、加強城鎮(zhèn)建筑市場管理

（一）嚴(yán)格執(zhí)行施工企業(yè)登記注冊制度。鎮(zhèn)政府對進入本轄區(qū)承攬工程任務(wù)的各類專業(yè)隊伍進行登記注冊，嚴(yán)格進行資格審查。對無證設(shè)計、無證施工和越級承包工程的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)《施工許可證》制度。凡在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)所有建設(shè)項目，必須向鎮(zhèn)建委申請辦理《施工許可證》，經(jīng)鎮(zhèn)建委審查后，報縣建設(shè)行政主管部門審批。辦理《施工許可證》必須具備下列手續(xù)：

一是用地、規(guī)劃手續(xù)；

二是落實了施工隊伍；

三是有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計單位設(shè)計的正規(guī)圖紙；

四是辦理了監(jiān)理、質(zhì)檢手續(xù)；

五是資金到位。

投資30萬元以下，建筑面積300平方米以下的建設(shè)項目，直接由鎮(zhèn)建委辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。

（三）實行城鎮(zhèn)建設(shè)合同化管理。建設(shè)單位和個人必須與承擔(dān)工程任務(wù)的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位或個人簽定合同，明確建筑工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、費用、履約擔(dān)保、違約責(zé)任、建筑保修等內(nèi)容。鎮(zhèn)建委負責(zé)監(jiān)督合同的實施。